National power in_politics
•
0 likes•920 views
บรรยายหลักสูตร นายทหารอากาศอาวุโส หัวข้อ กำลังอำนาจของชาติด้านการเมือง
Recommended
More Related Content
Similar to National power in_politics
Similar to National power in_politics (12)
More from Teeranan
More from Teeranan (20)
National power in_politics
- 1. พันเอก ดร. ธีรนันท์ นันทขว้ าง รองผูอานวยการกองการเมอง, วทยาลยปองกนราชอาณาจกร รองผ้ านวยการกองการเมือง วิทยาลัยปองกันราชอาณาจักร ํ ้ สถาบันวิชาการปองกันประเทศ กองบัญชาการกองทัพไทย ้ Mobile: 089‐893‐3126, Web Site: http://tortaharn.net teeranan@rtarf.mi.th, teeranan@nandhakwang.info Twitter : @tortaharn Facebook : http://facebook.com/tortaharn http://facebook.com/dr.teeranan
- 2. กรอบการนาเสนอ กรอบการนําเสนอ • กล่าวนํา • จุดเดนและขอจากดทางการเมองของไทย ่ ้ ํ ั ื ไ • ปั ญหาการเมืองของไทย • สถานการณ์ที่มีผลต่อความมันคงทางการเมือง ่ • ความมันคงแห่งชาติด้านการเมืองในประเทศ ่ • ความมนคงแหงชาตดานการเมองระหวาง ความมันคงแห่งชาติด้านการเมืองระหว่าง ่ ประเทศ
- 3. กล่ าวนํา กลาวนา ข้้ อพิิจารณาสํําคัญไ ้ แก่่ ั ได้ • ความศรัทธาของประชาชนส่วนใหญ่ในประเทศ ที่พร้ อมจะให้ ความศรทธาของประชาชนสวนใหญในประเทศ ทพรอมจะให การสนับสนุนการปกครองหรื อไม่ – ถ้ าพร้ อม – การเมืองมีเสถียรภาพ – ถ้ าไม่พร้ อม – เปลี่ยนแปลงทางการเมืองบ่อย ไมมเสถยรภาพ ถาไมพรอม เปลยนแปลงทางการเมองบอย ไม่มีเสถียรภาพ • เสถียรภาพของการเมือง เป็ นสิงบงชี ้ความมันคงทางการ ่ ่ เมืองในประเทศ
- 4. กล่ าวนํา กลาวนา • นโยบายการตางประเทศ มความสาคญ โ ่ ป ศ ี สํ ั – บทบาทของประเทศ – ท่าทีของประเทศ – ทิศทางของประเทศที่ • ซึงทังหมดนี ้จะสะท้ อนท่าทีของประเทศที่มีตอประชาคมโลก ซงทงหมดนจะสะทอนทาทของประเทศทมตอประชาคมโลก ่ ้ ่ • ถ้ ามีความสอดคล้ องแล้ วย่อมจะได้ รับการสนับสนุนจากนานาชาติ ุ เป็ นสิงบงชี ้ความมันคงทางการเมืองระหว่างประเทศ ่ ่
- 5. ความมันคงแห่ งชาติด้านการเมืองแบ่ งออกเป็ น ความมนคงแหงชาตดานการเมองแบงออกเปน ่ • ความมันคงแห่งชาติด้ าน ่ การเมืองในประเทศ • ความมันคงแห่งชาติด้าน ่ การเมืองระหว่างประเทศ
- 6. จุดเดนและขอจากดทางการเมองของไทย จดเด่ นและข้ อจํากัดทางการเมืองของไทย • การพัฒนาการเมืืองของไทย ไ –ไม่มีความต่อเนืื่องเกิดจากรัฐประหารหลายครัง ไ ้ –สถาบันทางการเมืืองยังไ ความเข้้ มแข็็ง ั ั ไม่่ –ประชาชนยังขาดความรู้และเข้้ าใจที่ีดีพอ ป ั ใ
- 7. ความมนคงแหงชาตดานการเมองในประเทศ ความมันคงแห่ งชาติด้านการเมืองในประเทศ ่ • “การทีี่มีเสถีียรภาพในทางการบริ หารประเทศ มีีระบอบการปกครองที่ี ใ มันคง ประชาชนศรัทธาในระบอบการปกครอง รัฐสามารถรักษา ่ ความสงบแลความปลอดภัยในร่างกายและทรัพย์สนของประชาชน ิ สามารถพัฒนาเศรษฐกิิจได้้ อย่างมีีประสิทธิิภาพ และสามารถรัักษา ั ไ ่ ิ อํานาจของรัฐบาลไว้ ได้ ”
- 8. องคประกอบของระบบการเมองในประเทศ องค์ ประกอบของระบบการเมืองในประเทศ • รัฐบาลหรืื อองค์์การบริ หาร • องคกรนตบญญต องค์กรนิตบญญัติ ิ ั • โครงสร้ างรัฐธรรมนูญ • พรรคการเมือง • กลุมอิทธิพลและกลุมผลประโยชน์ ่ ่
- 9. พรรคการเมอง พรรคการเมือง ความล้้ มเหลวในอดีีตทีี่เกิดจากพรรคการเมืือง ใ • พรรคถกจัดตังเพื่อเป็ นเครื่ องมือสนับสนนบคคลหรื อกล่ม พรรคถูกจดตงเพอเปนเครองมอสนบสนุนบุคคลหรอกลุ ้ ผลประโยชน์ • พรรคถูกจัดตังจากกลุมคนที่อยูเ่ ฉพาะในแวดวงการเมือง ้ ่ • พรรคการเมืืองขาดระเบีียบวินย ิ ั • พรรคการเมืองให้ การศึกษาประชาชนไม่เพียงพอ พรรคการเมองใหการศกษาประชาชนไมเพยงพอ • พรรคการเมืองมีโครงสร้ างองค์กรที่ไม่แข็งแรง
- 10. กลมอิทธิพลและกล่ มผลประโยชน์ กล่ ุ อทธพลและกลุ ผลประโยชน • ข้ าราชการ • นักวิชาการ • นักศึกษา • ฯลฯ
- 11. องคประกอบของระบบการเมองในประเทศ องค์ ประกอบของระบบการเมืองในประเทศ • การเลืือกตัง้ • นกการเมองผู ญเสียอํานาจ นักการเมืองผ้ สญเสยอานาจ ู • การขัดแย้ งด้ านอุดมการณ์ทางการเมือง • การสนับสนุนของประชาชน
- 12. ปญหาการเมองของประเทศไทย ปัญหาการเมืองของประเทศไทย รัฐธรรมนูญ • คณสมบัตของวฒิสมาชิกถ้ าไม่ให้ ข้าราชการประจําดํารงตําแหน่งจะ คุณสมบตของวุฒสมาชกถาไมใหขาราชการประจาดารงตาแหนงจะ ิ ถูกยกเลิกง่าย • อํานาจของวุฒิสภาถ้ าน้ อยจะถูกยกเลิกโดยง่าย • การไม่ให้้ ข้ าราชการประจํําดํํารงตํําแหน่งทางการเมืืองจะส่งผลให้้ ไ ่ ป ่ ่ ใ ยกเลิกง่าย
- 13. ปญหาการเมองของประเทศไทย ปัญหาการเมืองของประเทศไทย ฝ่ ายนิิติบญญัติ ั ั • มีอํานาจแต่ในนาม • ไม่มีพรรคเสียงข้ ามมากขาดเสถียรภาพ • ถกกดดันกล่มพลังภายนอกสภา ถูกกดดนกลุ พลงภายนอกสภา • ขาดกลไกในการจัดการความขัดแย้ งระหว่างกลุมอิทธิพลหรื อกลุม ่ ่ ผลประโยชน์ • พรรคการเมืองม่งแต่การเป็ นฝ่ ายรัฐบาลทําให้ การเมืองภาพรวมขาด พรรคการเมองมุ แตการเปนฝายรฐบาลทาใหการเมองภาพรวมขาด เสถียรภาพ
- 14. ปญหาการเมองของประเทศไทย ปัญหาการเมืองของประเทศไทย บทบาททหารในสังคมไทย ใ ไ • ความชัดเจนของบทบาททางทหารจากประวัตศาสตร์ อนยาวนาน ความชดเจนของบทบาททางทหารจากประวตศาสตรอนยาวนาน ิ ั • ความเป็ นทหารอาชีพ
- 15. ความมันคงแห่ งชาติด้านการเมืองระหว่ างประเทศ ความมนคงแหงชาตดานการเมองระหวางประเทศ ่ • การแข่งขันทางเศรษฐกิจและอาชญากรรมข้้ ามชาติท่ีมีความรุนแรง มากขึ ้น (ภัยคุกคามใหม่) ( ุ • บทบาทของประเทศมหาอํานาจ • บทบาทของไทยกับประเทศเพื่อนบ้ าน • ความชัดเจนของนโยบายการต่างประเทศ ั โ ่ ป
- 16. นโยบายการตางประเทศ นโยบายการต่ างประเทศ • ตัวประกอบสําคัญทีี่มีผลกระทบต่อฐานะและนโยบาย ํ – ทรัพยากรธรรมชาติ ทรพยากรธรรมชาต – เทคโนโลยี – เศรษฐกิจ – ประชากร และ อดมการณ์ อุดมการณ – ค่านิยม
- 17. นโยบายการตางประเทศ นโยบายการต่ างประเทศ คุณภาพของรัฐบาล • ความสามารถในการรักษากฎหมายและระเบียบข้ อบังคับ ความสามารถในการรกษากฎหมายและระเบยบขอบงคบ • ความสามาถในการรักษาเสถียรภาพด้ านการเมือง • ความสามารถในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม • ความสามารถในการรักษาขวัญและกําลังใจของประชาชาติ • ความสามารถในการดําเนินการทต ความสามารถในการดาเนนการทูต
- 18. นโยบายการตางประเทศ นโยบายการต่ างประเทศ ความเกีี่ยวพันระหว่างนโยบายภายในกับนโยบายต่างประเทศ โ ใ โ • ประชาชนกับมมมองในกิจการต่างประเทศ ประชาชนกบมุมมองในกจการตางประเทศ • ความขัดแย้ งระหว่างนโยบาย • การผลักดันให้ สําเร็ จยากง่ายต่างกัน
- 19. นโยบายการตางประเทศ นโยบายการต่ างประเทศ ผู้ กําหนดนโยบายการต่างประเทศ โ ่ ป • ผู้นํา ู • อาจใช้ ข้อมูลจากองค์กรด้ านการข่าว (สบราชการลบ) (สืบราชการลับ) • กระทรววงกลาโหม • กระทรวงการคลัง • ฝ่ ายนิติบญญัติ ฝายนตบญญตั • มติมหาชน
- 20. นโยบายการตางประเทศ นโยบายการต่ างประเทศ การดํําเนินนโยบายกับโลกภายนอก โ โ ‐ เครื่ องมือทางเศรษฐกิจ เครองมอทางเศรษฐกจ ‐ เครื่ องทางการทหาร ‐ เครื่ องมือทางการทูต
- 21. ความสํ าเร็จของการดําเนินนโยบายต่ างประเทศโดยเครื่องมือ ทางการทูต • ทุกประเทศไม่ยดมัน ไ ึ ่ ในอุดมการณของ ในอดมการณ์ของ ตนเองมากเกินไป • ทุกประเทศใช้ กําลัง ทหารเพืื่อวัตถุประสงค์์ อนจากด อันจํากัด
- 22. 22
- 23. ข้ อพิจารณาทางด้ านการเมือง • ข้้ อพิิจารณาทางด้้ านการเมืืองภายในประเทศ ใ ป • ข้ อพิจารณาทางด้ านการเมืองการเมืองระหว่างประเทศ ขอพจารณาทางดานการเมองการเมองระหวางประเทศ
- 24. ข้ อพิจารณาทางด้ านการเมืองภายในประเทศ • พิิจารณาปั ญหาเกี่ียวกับความมันคงแห่งดินแดน ปั ั ่ั ่ ิ • พิจารณาปั ญหาความมันคงด้ านประชากร พจารณาปญหาความมนคงดานประชากร ่ • พิจารณาความมันคงของรัฐในด้ านเสถียรภาพ และผลกระทบจากการ ่ บริ หารการปกครองในปั จจุบน ั • พจารณาความมนคงของการปกครองโดยระบอบประชาธปไตย ิ ั่ ป โ ป ช ิ ปไ • พิจารณาพฤติกรรมของหน้ าที่ฝ่ายปกครอง และหน้ าที่ผ้รักษาความสงบ ฤ ู เรี ยบร้ อยของประเทศ
- 25. ข้ อพิจารณาทางด้ านการเมืองระหว่ างประเทศ (1) • พิิจารณาผลประโยชน์์สําคัญ และวัตถุประสงค์์ของชาติในสังคม ป โ ั ั ิ ั นานาชาติ รวมทังผลประโยชน์ และวัตถุประสงค์ของกลุมประเทศที่ ้ ุ ุ่ ร่วมมือกันอยูในภูมิภาคต่าง ๆ ของโลก ่ • พิจารณานโยบายต่างประเทศและการดํําเนินนโยบายต่างประเทศของ โ โ ประเทศและกลุมประเทศต่าง ๆ ุ่ • พิจารณาพันธกรณีที่มีอยูระหว่างประเทศ และกลุมประเทศในภูมิภาค ่ ่ ต่างของโลกที่จะมีผลกระทบถึงประเทศไทย
- 26. ข้ อพิจารณาทางด้ านการเมืองระหว่ างประเทศ (2) • พิิจารณาความสัมพันธ์์ระหว่างประเทศ และระหว่างกลุมประเทศ ั ั ่ ป ่ ่ ป รวมทังการร่วมมือกัน และการขัดแย้ งในลักษณะต่าง ๆ รวมทังการให้ ้ ้ ความช่วยเหลือระหว่างประเทศ • พิจารณาการแข่งอิทธิพล และการใช้้ กําลังอํํานาจในลักษณะต่าง ๆ ของ ใ ใ ชาติมหาอํานาจ และอภิมหาอํานาจ รวมทังการให้ ความช่วยเหลือ ้ ระหว่างประเทศ • พิจารณาดุลแห่งกําลังอํานาจของชาติตาง ๆ ประวัตศาสตร์ ได้ แสดงให้ ่ ิ เหนแลววา อิสรภาพของชาติตาง จะตกอยู นหวงอนตราย เห็นแล้ วว่า อสรภาพของชาตตาง ๆ จะตกอย่ในห้ วงอันตราย ่
- 27. 27
- 28. แนวทางในการวิเคราะห์ ทางการเมือง • รากฐานทางการเมืือง • องคกรทางการเมอง องค์กรทางการเมือง • การเปลยนแปลงทางการเมอง การเปลียนแปลงทางการเมือง ่ • เสถียรภาพทางการเมือง • วิถีทางการเมืองระหว่างประเทศ
- 29. รากฐานทางการเมือง ฐ • แนวความคิดทางการเมืือง ท่าทีี และค่านิิยมทางการเมืือง มีี ิ ่ ่ อะไรบางทจะมอทธพลตอการกาหนดนโยบาย อะไรบ้ างที่จะมีอิทธิพลต่อการกําหนดนโยบาย • เปาหมายและวัตถุประสงค์ที่ผ้ นําทางการเมืองให้ ไว้ นน มี ้ ุ ู ั้ อะไรบ้ างหรื ออะไรบ้ างที่สามารถจะได้ มาจากการวิเคราะห์ นโยบายเดิมและจากแถลงการณ์์ โ ิ • ผลประโยชน์ นโยบาย และประเพณในอดต มีอย่างไรบ้ างที่นาจะ ผลประโยชน และประเพณีในอดีต มอยางไรบางทนาจะ ่ นํามาใช้ ได้ ตอไปในอนาคต ่
- 30. องค์ กรทางการเมือง • ใ ่ีสามารถจะมีีอิทธิิพลในการริิ เริิ่ มและเลือกใช้้ นโยบายทาง ใครที ใ ื ใ โ ยุทธศาสตร ยทธศาสตร์ • ในระบบการเมืองที่เป็ นอยูู่ อํานาจในการตัดสินตกลงใจถูกรวมไว้ ู กับส่วนกลาง หรื อกระจายอํานาจ ศูนย์กลางของอํานาจทาง การเมืืองทีี่มีประสิทธิิภาพนันอยูท่ีไหน ิ ั้ ่ • ความร้ และความชานาญของขาราชการมเพยงพอทจะบรหารให ความรู ละความชํานาญของข้ าราชการมีเพียงพอที่จะบริ หารให้ สําเร็ จลุลวงไปตามนโยบายหรื อไม่ ุ่
- 31. การเปลี่ยนแปลงทางการเมือง (1) • การจัดพรรคการเมืืองเป็ นอย่างไร พรรคการเมืืองเหล่านันมีีบทบาท ั ป็ ่ ไ ่ ั้ สําคัญในการดําเนินนโยบายหรื อไม่ และจะขัดขวางหรื อสนับสนุน ุ นโยบายที่เสนอไปหรื อไม่ พวกที่มีเสียงข้ างน้ อยภายในพรรคมี ความสาคญเพยงใดหรอไม ความสําคัญเพียงใดหรื อไม่ • อิทธิพลอะไรที่บคคลกลุมต่าง ๆ เหล่านี ้จะใช้ ได้ บ้าง เช่น กลุม ุ ุ่ ุ่ หนังสือพิมพ์, กลุมนักศึกษา, กลุมศาสนา, สหภาพแรงงาน, สมาคม ่ ่ อาชีีพต่าง ๆ กลุมผลประโยชน์์ทางธุรกิิจและทหาร ่ ่ ป โ
- 32. การเปลี่ยนแปลงทางการเมือง (2) • ท่าทีีของคนส่วนใหญ่่เป็ นอย่างไร จะยับยัง้ั หรืื อสนับสนุนนโยบาย ่ ่ ใ ่ ไ ั ั โ ทเสนอ ที่เสนอ • ผลกระทบที่จะเกิดขึ ้นจากการยอมรับ หรื อไม่ยอมรับนโยบายซึง ่ ขึ ้นอยูกบบุคลิก, วิธีการ, และทัศนะของผู้นําทางการเมืองและของ ่ ั บุคคลในวงการรััฐบาลนันมีีอะไรบ้้ าง ใ ั้ ไ
- 33. เสถียรภาพทางการเมือง (1) • เสถีียรภาพของรััฐบาล, ความซืื่อสัตย์์ทางการเมืือง, ความเป็ นนํํา ั ป็ ้ หนงใจเดยวกน และการสนับสนนที่มีตอรัฐบาลและต่อรัฐมี หนึงใจเดียวกัน และการสนบสนุนทมตอรฐบาลและตอรฐม ่ ่ เพียงใด • สถานภาพทางภูมิศาสตร์ , ทางสังคม, ทางเศรษฐกิจ, หรื อพื ้นฐาน ดัง้ั เดิมทางทหารที่ีเกีี่ยวข้้ องอยูกบการเมืืองนันมีีอะไรบ้้ าง และมีี ิ ่ ั ั้ ไ การแตกแยกหรอรวมกนเปนปกแผน การแตกแยกหรื อรวมกันเป็ นปึ กแผ่น
- 34. เสถียรภาพทางการเมือง (2) • รูปแบบของรััฐบาลในปั จจุบนกับแนวทางการเมืืองน่าจะยังอยูใน ใ ปั ั ั ่ ั ่ รูปเดมตอไปหรอไม การเปลยนแปลงทางการเมองทสาคญท รปเดิมต่อไปหรื อไม่ การเปลียนแปลงทางการเมืองที่สาคัญที่ ่ ํ มองเห็นนันมีอะไรบ้ าง และจะมีผลกระทบต่ออนาคตอย่างไร ้
- 35. วิถทางการเมืองระหว่ างประเทศ ี • รากฐานทางการเมืือง • องคกรทางการเมอง องค์กรทางการเมือง • การเปลยนแปลงทางการเมอง การเปลียนแปลงทางการเมือง ่ • เสถียรภาพทางการเมือง • วิถีทางการเมืองระหว่างประเทศ
- 36. 36
- 37. สงครามเสือสี ้ มีีการโพสต์์ ตามเว็บไซต์์ ต่าง โ ็ ไ • สีชมพบอกว่า อยาดงฟาตา สชมพูบอกวา อย่าดึงฟาตํ่า ้ • สีนํ ้าเงินบอกว่า ผมตามเนวินมาเฉยๆ สนาเงนบอกวา ผมตามเนวนมาเฉยๆ • สีแดงบอกว่า อย่ามาสองมาตรฐาน ฐ • สีเหลืองบอกว่า ผมมากู้ชาติ • สีเขียวหัวเราะแห้ งแล้ วบอกว่า ผมเอารถถังมาวิงเล่น" ่
- 40. ฉากทัศน์ ท่ เลวร้ ายที่สุด เมื่อ (20 ก.พ. 53) ี
- 42. ความเป็ นไปได้ ของสถานการณ์ ประเทศไทย
- 49. 49
- 50. ระเบียงเศรษฐกิจอนุุภมภาคลุุ่มแม่ นําโขง ฐ ู ิ ้ เสนทางคมนาคมใน เส้ นทางคมนาคมใน GMS Economic Corridors แบ่งออกเป็ น 3 ส่วนใหญ่่ๆ ตามภูมิภาค ไ ้ แก่่ ่ ใ ได้ • North-South Economic Corridor North South • East-West Economic Corridor • Southern Economic Corridor แตละสวนจะมเสนทางยอยๆ ของตวเอง แต่ละส่วนจะมีเส้ นทางย่อยๆ ของตัวเอง เกือบทุกเส้ นผ่านประเทศไทย
- 53. ปั ญหาการซ้ อนทับของสถาปั ตยกรรมในภูมิภาค Source : http://csis.org/publication/new‐paradigm‐apec
- 55. แนวความคิดในการหลอมลวมเสาหลักทัง 3้ ของประชาคมอาเซยนเขาดวยกน ของประชาคมอาเซียนเข้ าด้ วยกัน
- 56. ลําดับความเข้ มแข็งเสาหลักทัง 3 เสา ้ ของประชาคมอาเซยน ของประชาคมอาเซียน
- 57. 57
- 60. 60
- 61. การดําเนินนโยบายที่ส่งผลกระทบต่ อประเทศไทย ในกรณของสถานการณระเบดเมอ ก.พ.55 ทผานมา ในกรณีของสถานการณ์ ระเบิดเมื่อ 14 ก พ 55 ที่ผ่านมา
- 62. แนวความคิดในการหลอมลวมเสาหลักทัง 3้ ของประชาคมอาเซยนเขาดวยกน ของประชาคมอาเซียนเข้ าด้ วยกัน
- 63. ผลกระทบที่อาจเกิดขึนกรณี NASA ขอใช้ ้ สนามบนอู สนามบินอ่ ตะเภา
- 65. สรุุ ปกําลังอํานาจของชาติด้านการเมือง • ความศรัทธาของประชาชนส่วนใหญ่ในประเทศ ทีี่พร้้ อมจะให้้ ใ ใ การสนบสนุนการปกครองหรอไม การสนับสนนการปกครองหรื อไม่ – ถ้ าพร้ อม – การเมืองมีเสถียรภาพ – ถ้ าไม่พร้ อม – เปลี่ยนแปลงทางการเมืองบ่อย ไม่มีเสถียรภาพ • เสถีียรภาพของการเมืือง เป็ นสิงบงชีีความมันคงทางการ ป็ ิ่ ้ ั่ เมองในประเทศ เมืองในประเทศ
- 66. บทส่ งท้ าย สําคัญที่สุด ขออย่ าให้ เป็ น “ร้ ู เทาเขา แตร้ ู ไมทนเขา ร ท่ าเขา แต่ ร ม่ ทันเขา” 66
- 67. พันเอก ดร. ธีรนันท์์ นันทขว้้ าง Mobile: 089 893 3126, Web Site: http://tortaharn.net Mobile: 089‐893‐3126, Web Site: http://tortaharn.net teeranan@rtarf.mi.th, teeranan@nandhakwang.info dr.teeranan@gmail.com dr teeranan@gmail com http://facebook.com/tortaharn1 http://facebook.com/dr.teeranan1 http://facebook com/dr teeranan1 Twitter : @tortaharn