Actualizacion Independencia Catalana
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Actualizacion Independencia Catalana Actualizacion Independencia Catalana Document Transcript

  • INDEPENDENCIA: Sentimiento, sensibilidad y dinero (Parte 2) Systemic Prospective © Descarga aquí la Parte 1 Noviembre de 2012 Independencia Independencia ndependenci de Cataluña de Cataluña Cataluña 1
  • la gestación del debateCRONOLOGÍAANTECEDENTES Febrero de 2012 27 de septiembre de 2012 Los ataques a España como culpable de El Parlament aprueba una ley que per-13 de septiembre de 2009 la situación de Cataluña calan en la so- mite convocar una consulta sobre la in-Referéndum popular sobre la inde- ciedad catalana. dependencia de Cataluña.pendencia. Participó menos del 30% delcenso. 16 de febrero de 2012 Octubre de 2012 Artur Mas no descarta el referéndum, Comienzan a hacerse análisis sobre la08 de octubre de 2010 aunque prefiere un pacto fiscal. viabilidad de Cataluña como Estado in-Durán i Lleida critica a los andaluces y dependiente.sugiere que se les paga el PER para ir Septiembre de 2012al bar. El caso Palau comienza a salpicar a per- 12 de octubre de 2012 sonas cercanas a Artur Mas. Ernest Maragall se sale del PSC por dis-24 de octubre de 2010 crepancias sobre el modelo de Estado.Fragmentación del Tripartito. ÚLTIMOS MESES 23 de octubre de 201228 de noviembre de 2010 11 de septiembre de 2012 Los empresarios catalanes piden que seElecciones al Parlament. En la Díada los catalanistas se echan a la frene la tensión soberanista. calle para mostrar su desencanto.2011 04 de noviembre de 2012El gobierno de CiU realiza grandes re- 12 de septiembre de 2012 ERC lanza un plan de independenciacortes en los servicios públicos básicos Se hacen manifiestas las divisiones in- para 2014.por encima de la media nacional. ternas en el PSC sobre la independencia. 05 de noviembre de 2012Enero de 2011 13 de septiembre de 2012 Personalidades de la UE dicen que Cata-Los partidos nacionalistas minoritarios CiU comienza a introducir en su discur- luña se quedaría fuera de la UE.acrecientan su discurso independentis- so la voluntad de los catalanes de ser unta y comienzan a pedir un referéndum. Estado independiente y mira a Escocia. 08/09 de noviembre de 2012 Comienza la campaña electoral con un27 de enero de 2011 20 de septiembre de 2012 eje central: el enfrentamiento Cataluña-Se producen grandes huelgas en Cata- Artur Mas se reúne con Mariano Rajoy España y cómo estructurar un sistemaluña. en la Moncloa y no consigue el pacto fis- que contente a todos. cal que buscaba.26 de mayo de 2011 18 de noviembre de 2012Artur Mas comienza a culpar al Gobier- 21 de septiembre de 2012 En el debate, Artur Mas intenta posicio-no de España de ser insolidario con Ca- Artur Mas amenaza al Gobierno de Es- nar a CiU como la última propuesta sóli-taluña (por el déficit fiscal que valoran paña diciendo que Cataluña está siendo da frente a los partidos de España PSC yen 16.000 millones de euros al año) y frenada por España y que la situación no PP pidiéndoles que presenten alternati-por ello tener que hacer recortes. se puede seguir sosteniendo. vas coherentes.20 de noviembre de 2011 25 de septiembre de 2012Elecciones Generales. CiU se rodea de Ante la imposibilidad de conseguir unla bandera para movilizar el voto nacio- pacto fiscal, Artur Mas adelanta las elec-nalista. ciones y se centra en el discurso sobe- ranista.Diciembre de 2011Diferentes agencias de calificación ba- 26 de septiembre de 2012jan el rating de Cataluña hasta el bono Mas anuncia un referéndum aunque nobasura. lo autorice el Estado.2 Independencia de Cataluña
  • la mayoría de losSONDEOSComo se puede apreciar en la si- entre uno y dos puntos del ante- como en escaños y podría ser laguiente gráfica, CiU desde la Díada rior voto del PSC. El PSC continúa clave para una legislatura centra-(11.09.2012) estaría rozando la ma- la senda bajista del PSOE y podría da en el eje soberanista. C’’s podríayoría absoluta según los últimos perder 11 escaños. El PP aunque duplicar tanto sus votos como sussondeos (que se consigue con 68 pierde votos podría mantenerse escaños. Parece que las CUP po-escaños) aunque parece que no en parlamentarios. ERC es el par- drían conseguir representaciónla conseguiría. Estaría recibiendo tido que más sube tanto en votos mientras que SI se quedaría fuera. Mayoría absoluta 62 28 18 10 10 3 26.06.2011 02.01.2012 03.02.2012 03.05.2012 13.05.2012 10.06.2012 24.07.2012 15.09.2012 16.09.2012 30.09.2012 30.09.2012 30.09.2012 01.10.2012 13.10.2012 26.10.2012 26.10.2012 28.10.2012 02.11.2012 07.11.2012 08.11.2012 11.11.2012 18.11.2012 18.11.2012 18.11.2012 18.11.2012 18.11.2012 19.11.2012Elecciones 2010 CIU PSC PP ERC ICV-EUIA C’S CiU PSC PP ERC ICV-EUIA C’’s Elecciones 2010 62 28 18 10 10 3 El Periódico 26.06.2011 62 27 19 9 11 3 La Vanguardia 02.01.2012 61 25 19 15 14 1 CEO 03.02.2012 62 25 19 14 11 3 CEO 03.05.2012 60 25 16 15 13 3 El Periódico 13.05.2012 57 28 14 17 14 5 La Vanguardia 10.06.2012 59 27 16 15 13 3 Ara 24.07.2012 56 27 17 15 12 2 Telecinco 15.09.2012 59 24 16 18 13 4 La Razón 16.09.2012 61 24 20 15 10 3 La Razón 30.09.2012 59 25 20 14 12 3 El Mundo 30.09.2012 64 24 20 12 11 3 La Vanguardia 30.09.2012 66 21 16 13 12 4 El Periódico 01.10.2012 64 20 13 17 10 5 La Vanguardia 13.10.2012 68 20 18 13 12 3 RAC1 26.10.2012 67 21 17 14 12 4 El Periódico 26.10.2012 64 20 16 15 14 5 La Vanguardia 28.10.2012 65 18 17 16 13 6 El Periódico 02.11.2012 64 19 18 16 12 6 CEO 07.11.2012 70 15 19 14 10 2 CIS 08.11.2012 64 19 17 17 11 7 La Vanguardia 11.11.2012 65 17 18 16 12 7 La Vanguardia 18.11.2012 63 18 17 14 14 7 El Periódico 18.11.2012 63 16 16 19 14 6 ABC 18.11.2012 61 17 18 18 10 6 El Mundo 18.11.2012 62 22 20 14 11 5 El País 18.11.2012 62 18 19 18 10 6 La Razón 19.11.2012 61 20 20 15 12 6 Independencia de Cataluña 3
  • actores CONTABLASTeniendo en cuenta el marco que porado en el análisis a la Gene- corporamos a los empresariossupone el tema de la indepen- ralitat de Catalunya, al Gobierno catalanes debido al papel quedencia de Cataluña, habrá una de España y a la Unión Europea, ha jugado en los últimos días.serie de actores que tendrán una siendo estos organismos los La composición de los agentesimplicación directa o indirecta en que condicionarían cualquier de cambio se completa con losel proceso. Actores en torno a los escenario. En el ámbito políti- medios de comunicación de Ca-cuales se decidirá la futura forma co se analizan tres formacio- taluña, de España y los interna-de organización de Cataluña. nes por representar cada una cionales.Por un lado estará la perspec- un modelo de organización de Interrelacionando los distintostiva de pueblo, que incorpora a Estado diferenciado: CiU, PP y agentes de cambio llegamos alos catalanes y a los españoles, PSOE representando las opcio- la conclusión de que para el con-los primeros con un mayor nivel nes independentista, centralista junto del sistema (proceso dede influencia en el proceso. Del y federalista respectivamente. independencia) la fuerza de cadalado institucional, hemos incor- En esta ocasión también in- agente es la siguiente:NIVEL DE IMPORTANCIA DE LOS AGENTES DEL CAMBIO: fuerza relativaGobierno España 11,8 Generalitat 11,1 PP 9,7 CiU 9,6 Catalanistas 9,5Medios catalanes 9,2Medios españoles 7,6 Españoles 7,2 Unión Europea 6,8 Empresarios 6,5M. Internacionales 5,5 PSOE 5,5 Cuestionario nº3 (En porcentaje)4 Independencia de Cataluña
  • agentesEN POSICIÓNAGENTES DEL CAMBIO: posicionamiento Generalitat CiU Está a favor Catalanistas MCS catalanes PP Están en contra MCS españoles Gobierno España Unión Europea MCS internacionales Empresarios CCAA pobres PSOEEl tamaño del círculo indica la fuerza del agente No Colabora Colabora Gobierno España 11,8 Generalitat 11,1 11, PP 9,7 CiU 9,6 9, Medios España 7,6 Catalanistas 9,5 9, Medios catalanes 9,2 9, Españoles 7,2 Empresarios 6,5 6, PSOE 5,5 41,9 45,8Según lo expuesto en el Sistema Unión Europea 6,4 En frente, con una disposiciónde Polarización, los agentes del favorable a la independencia Medios internacionales 6,6 (aunque igualmente expresadacambio que están en posicionescontrarias a la independencia de en diversos grados de adhe-Cataluña (en los distintos grados 12,3 sión), los agentes afines a losde oposición posible) suman una postulados independentistasfuerza de 41,9 puntos. suman 45,8. 41,9 50 45,8 NO A LA Independencia SÍ A LA Independencia Independencia de Cataluña 5
  • POSIBLESOBJETIVOSLa probabilidad de consecución del proyecto en relación con los objeti-vos instrumentales son:OBJETIVOS | probabilidad de utilización en una hipotética campaña Probabilidad Objetivos Dedicación67 % Procurar un pacto (Concierto) 27 %62% Buscar presión internacional 25 %61 % Hacer ruido 24 %55 % Pedir Referéndum 22%47 % Obtener ventajas electorales 17 %Los objetivos que más interesa- Para los agentes contarios a la haya referéndum. El Gobiernorían a los agentes favorables a la independencia así como para de España, la UE, los empre-independencia de Cataluña sería los independientes, los objeti- sarios catalanes y el PP veríanhacer ruido, conseguir presión vos prioritarios serían que no con buenos ojos un pacto (con-internacional, obtener ventajas haya mucho ruido, que la pre- cierto) entre Cataluña y España,electorales y poder realizar un re- sión internacional no sea la que pero el pueblo español no lo ve-feréndum sobre la independencia. decida el resultado y que no ría así.6 Independencia de Cataluña
  • POSIBLESESCENARIOSLa probabilidad de los escenarios es:Independencia DE CATALUÑA | ESCENARIOS POSIBLES Sistema actual 26 % Federación (Concierto) 23 % Independencia con referéndum 21 % Sistema actual con consulta positiva 16% Independencia unilateral 14%La posibilidad de seguir con el sis- escenarios probabilidad en función de los objetivostema actual (con o sin consulta/referéndum) es del 42%, mien- 100 %tras que la de no mantenerlo es 90del 58% (35% independencia y 23% 80concierto/federación). 70Mantener el mismo sistema es la 60opción preferida por el conjunto 50de agentes contrarios a la inde- 40pendencia o los catalogados comoindependientes. 30Los agentes favorables a la inde- 20pendencia apoyarían como prime- 10ra opción la independencia (sea 0unilateral o tras un referéndum) Punto Ruido Presión Ventajas Referéndum Pactoy en segundo lugar la federación de partida Internacional Electorales (Concierto)o concierto. Por esta segunda op- Independencia unilateral Independencia con referéndum Federación (Concierto)ción se decantarían los empresa- Sistema actual Sistema actual con consulta positiva Evoluciónrios catalanes, mientras que CiUy la Generalitat se muestran másreacios, aunque favorables. Independencia de Cataluña 7
  • MAPAMENTAL En este apartado señalamos los principales conceptos que pensamos pueden ser utilizados en la discusión y campaña. Puede que todos estos conceptos no se utilicen simultáneamente, pero probablemente tendrán presencia pública a lo largo del proceso. Independencia A FAVOR EN CONTRA Derecho a decidir Constitución Unidad Pueblo catalán Pueblo español Parlamento catalán Parlamento español decide Independencia Autonomía Federalismo Derecho convocar consulta Tema de Referéndum Pregunta Pregunta Participación Mayoría reforzada Expolio Solidaridad Balances Fiscales Hacienda propia Igualdad Territorios Personas Pacto Fiscal Retraso en pagos Presta dinero Cataluña mayor que otros Estados Fortaleza común Quiebra fuera de España España necesita a Cataluña No necesario salir de la UE Salida de la UE8 Independencia de Cataluña
  • CAMINO CRÍTICO Pretende mostrar el camino que ha de recorrerse Se señala en verde el camino que a día de hoy nos para conseguir el resultado de todo el proceso y sus parece más lógico que suceda. En negrita se marcan consecuencias prácticas. los puntos que pueden ser determinantes . Elecciones gallegas y vascas resultado campaña electoral elecciones al parlamento catalán | 25 de noviembre Victoria soberanista clara Victoria soberanista débil Derrota soberanista GOBIERNO CATALÁN | dic ‘‘12 Soberanista fuerte Soberanista débil Contemporizadortermómetro de la tensión internacional PARLAMENTO DE CATALUÑA Recibe propuesta para celebrar referéndum Discute Aprueba celebrar referéndum Aprueba celebrar consulta Enfría el tema. Se centra en economía Envía a las Cortes | Negocia con Gobierno de España Negocia con Gobierno de España CORTES Acepta y se convoca referéndum o consulta No acepta que se convoque referéndum o consulta Se celebra referendum Se celebra referéndum o consulta ilegal •• Pregunta •• Pregunta •• Campaña •• Regulación •• Territorio: Solo Cataluña •• Territorio: Territorio catalán España (o circunscripción) REFERÉNDUM CONSULTA O REFERÉNDUM Participación Participación Resultado Resultado Recuento 9 CONSECUENCIAS Inde Independencia Independencia Independencia denci n i de Cataluña e Cataluña Cata Ca aluña
  • PRINCIPALESCONCLUSIONES1. Hay un sentimiento fuerte- Si CiU consiguiera la mayo- un solo país podría impedir mente extendido en la so- ría absoluta el próximo 25 la entrada de Cataluña, por ciedad catalana que quiere de noviembre la relación de lo que se abriría un intenso formar un Estado indepen- fuerzas podría poner al eje debate en el seno del órgano diente. En caso de no conse- independentista por encima europeo. guirse, la alternativa pasaría del eje no independentista. por un pacto fiscal. 7. El objetivo instrumental más 5. Si CiU no consiguiera la ma- probable es la negociación2. El modelo de Estado está yoría absoluta, ERC podría de un pacto o concierto eco- siendo uno de los ejes más tener un papel muy desta- nómico entra las dos partes importantes en la campaña cado en los próximos años. que reduzca las transfe- electoral catalana, despla- Sus propuestas para la inde- rencias económicas desde zando a otros temas que pendencia son las que más Cataluña hacia el resto de han definido los resultados repercusión están teniendo España, así como un mayor de otras elecciones como en la sociedad, tal vez por compromiso por parte del pueden ser el eje izquierda- ello es el partido que más Estado español en crear in- derecha o el Estado del bien- está creciendo según los fraestructura en dicha co- estar. sondeos. En este escenario munidad. CiU podría pactar con ERC3. Los partidos que no consigan los asuntos ligados al sobe- 8. Aunque el escenario con mostrar un posicionamiento ranismo y buscar otro socio más probabilidad de que se claro sobre un modelo de para los temas económicos produzca es mantener el organización del Estado, así y ligados al Estado del bien- sistema actual, la suma de como sus ventajas, corren el estar. independencia tras referén- riesgo de sufrir malos resul- dum y de independencia uni- tados. Como podría estarle 6. En base a la relación de fuer- lateral es superior. ocurriendo al PSC ante sus zas actual, la Unión Euro- divisiones internas. pea jugaría un papel clave 9. El segundo escenario más dependiendo de si acepta- probable es el concierto4. El Gobierno de España (PP) ría que una escisión de un económico. y la Generalitat de Catalunya Estado miembro ingrese (CiU) son percibidos casi con directamente en la unión o 10. Un aumento de la tensión la misma fuerza para resol- deba salir y renegociar su social podría favorecer a la ver el conflicto de intereses. entrada. El voto en contra de independencia.10 Independencia de Cataluña
  • Método José Luis Sanchis álvaro marchanteTodo el modelo utilizado para mo- Licenciado en Derecho y en Cien- Licenciado en Periodismo ynitorear el proceso ha sido tes- cias Económicas por la Universi- Master en Estudios Avanzadostado en repetidas ocasiones en dad de Deusto (Bilbao), estudios de Comunicación Política porcaso de conflicto de intereses de de Doctorado en Derecho y Diplo- la Universidad Complutensesingular experiencia. Se basa en: mado en Investigación Operativa. de Madrid. Asesor político, ha Habla inglés, francés, portugués y participado tanto en procesos•• La definición de los protago- catalán. electorales como en campañas de nistas buscando un número Ha sido Profesor de Economía reforma legislativa a nivel nacional reducido, pero significativo. Política en la Facultad de Económi- e internacional. Hoy parece que los principa- cas de la Universidad de Valencia Ha sido el Director Adjunto de les son el Gobierno español y y Profesor de Marketing en ICADE las dos últimas campañas de la Generalitat. (Madrid). Ha impartido cursos en Izquierda Unida (Generales 2011 14 universidades. Durante el curso y Andalucía 2012). También ha•• El camino crítico. 2005/06 ejerció como Visiting asesorado al PRD en México en Professor en la Gra- duate School diversos procesos electorales•• Los mapas mentales. of Political Management en la (Alcaldía de México DF y George Washington University en Presidencia de la República)•• Los escenarios más posi- Washington D.C. En la actualidad es Director bles, que hoy parecen estar En 1981 fundó su propia compañía Adjunto y Asesor político en alrededor de un pacto fiscal (Sanchis & Asociados), consultora estrategia comunicativa en la o un mantenimiento de la si- especializada en Comunicación y empresa ‘‘Diplomacia Privada y tuación actual, aunque haya Public Affairs. En 1997 amplió su Asuntos Públicos S.L.’’ malestar. negocio por Latinoamérica fun- dando HISPACOM con presenciaEste modelo permite ver la altera- en ocho países Latinoamericanos.ción que sufre el sistema si apare- En consultoría política ha partici-cen nuevos agentes. pado en 126 campañas electorales (30 Presidenciales, 3 Europeas, 4 Referéndums, y 14 Legislativas, entre otras) en 18 países. Ha escrito diversos libros sobre Estrategias de Comunicación y Consultoría Política, ““Cómo se gana el poder””, Espasa-Madrid 1996. ““Elecciones. Manual del Candida- to””, AlyMar-Madrid 1999. ““Maquiavelo y Borgia””, Gestión 2000-Barcelona 2005, ““Comuni- car con éxito””, Gestión 2000-Bar- celona 2005 y ““Ganar el poder”” Sintesís, S.A., Madrid 2009. Entre otros cargos institucionales, Sanchis ha sido Presidente de IAPC (International Association of Political Consultants), Secre- tario General de EAPC (European Asso- cia- tion of Political Consultants), miembro del Consejo Mundial de IPRA (International Public Rela- tions Association). Es Presidente honorario de San- chis Action Lab, empresa dedica- da a la consultoría en situaciones complejas tanto en el terreno político como en el corporativo. Sanchis es presidente de honor de Torres y Carrera. Independencia de Cataluña 11
  • Velázquez, 109 - 3º izq. 28006 MADRID | T 915 90 14 37 / F 915 63 38 94 torresycarrera.com | torresycarrera@torresycarrera.com