Material Seguridad Social Y Reforma Compendio
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Material Seguridad Social Y Reforma Compendio Material Seguridad Social Y Reforma Compendio Presentation Transcript

  • ACTUALIZACIÓN REFORMA PREVISIONAL Docente Paulina Quezada Roa
  • Sistema de Pensiones Chileno
  • Protección Social “ Derecho fundamental de las personas a tener acceso a programas efectivos y eficaces que alivien padecimientos derivados de riesgos sociales tales como enfermedades, vejez, desempleo y la exclusión social , así como programas que protejan los ingresos de la población proporcionando a ésta seguridad alimentaria, formación profesional, educación suplementaria y viviendas a precios razonables. (Informe Secretario General ONU 1997, sesión 39 CES) View slide
  • ¿Qué es la Seguridad Social?
    • Es un derecho esencial de la persona a exigir y promover un conjunto de acciones y principios que le den cobertura en sus estados de necesidad, causados por los riesgos sociales, asegurándoles un nivel de vida digno en igualdad . (Prevención y Reparación)
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  • Cuestiones Básicas A Considerar… Lo fundamental de la Seguridad Social es que garantiza las prestaciones, por el reconocimiento de derechos subjetivos al sujeto protegido , y que sólo está condicionado al cumplimiento de los requisitos establecidos en las normas , siendo indiferente las circunstancias personales. Su objetivo es la Igualdad para los sujetos protegidos. El ejercicio del derecho no estigmatiza. Diferencia con Asistencia Social y Beneficencia
  • Antecedentes del Sistema de Seguridad Social Chileno
  • Sistema de Pensiones actual
  • Sistema Previsional De Administración Publica (Antiguas Cajas De Previsión-inp)
    • CARACTERÍSTICAS:
    • Afiliación: obligatoria según categorías de ocupación, desde 1981 por ley no hay nuevos afiliados
    • Normativa: diversa y compleja. El año 1979 existían 32 instituciones con más de 100 regímenes.
    • Sistema financiero: de reparto
    • Administración: descentralizada a través de entidades denominadas Cajas de Previsión
    • Fiscalización: Superintendencia de Seguridad Social
    • Riesgos Protegidos: enfermedad, invalidez, vejez, muerte, cesantía, cargas familiares
    • Beneficios: pensiones (jubilación, montepíos, viudez, orfandad), indemnizaciones, desahucios, asignaciones familiares, subsidios por cesantía, enfermedad, accidente, asignación por muerte, préstamos para vivienda, recreación, programas de servicios sociales.
    • Solidario o Colectivo de Reparto.
    • Prestaciones definidas
  • Sistema de Administración Privada (AFP- DL 3.500)
    • Obligatorio para todos los trabajadores dependientes a contar del 1° de mayo de 1981
    • Ahorro individual (capitalización individual)
    • Voluntario para los trabajadores independientes
    • Menor tasa de cotización
    • Deja de ser bipartito
    • Optativo para los trabajadores que pertenecían al sistema antiguo
    • No hay distinción por actividad ni por trabajador
    • Cotizaciones obligatorias a cargo del trabajador (10% para el seguro de vejez con tope de 60 UF y 2,5 a 2,9% para el seguro de invalidez y sobrevivencia y administración)
    • Separación entre el patrimonio de la AFP y el fondo de pensiones
    • Beneficios Uniformes
    • Prestaciones indefinidas, depende expectativas de vida, rentabilidad del fondo y % cobro comisión.
  • Beneficios del Sistema DL.3500
    • Pensiones de vejez
      • 65 años hombres y 60 años mujeres
    • Pensión anticipada de vejez
      • Obtener una pensión igual o superior al 50% del promedio de las rentas imponibles de los últimos 10 años de trabajo y
      • Obtener una pensión igual o superior al 110% de la pensión mínima garantizada por el Estado (equivalente a U$ 120 dólares para las personas menores de 70 años) (1)
    • Pensión de invalidez
      • Tener menos de la edad para la pensión de vejez
      • Pérdida de a lo menos 2/3 de la capacidad de trabajo (total)
      • Pérdida superior al 50% inferior a 2/3 de la capacidad de trabajo (parcial)
  • Modalidades De Pensión
    • Retiro programado (los fondos se terminan)
    • Renta vitalicia inmediata
    • Renta Temporal con renta vitalicia diferida
    • Renta Vitalicia inmediata con retiro programado
    • Pensiones garantizadas :
      • 20 años de cotizaciones para pensiones de vejez
      • 10 años de cotizaciones para pensiones de invalidez o sobrevivencia.
      • Pensión de sobrevivencia
    • Beneficiarios: cónyuge mujer, cónyuge varón inválido hijos, padres, madre de hijos de filiación no matrimonial
  • Multifondos
    • OBJETIVOS:
      • Incrementar el valor esperado de las pensiones que obtendrán los afiliados.
      • Permitir a los afiliados alcanzar una combinación de cartera más acorde a sus preferencias y necesidades, en cuanto a riesgo y rentabilidad.
    • Características:
    • 5 Fondos con distintas combinaciones de riesgo-retorno.
    • Los Fondos se diferenciarán de acuerdo a la proporción mínima y máxima de renta variable.
    Fondo L. Máximo L. Mínimo Fondo A 80% 40% Fondo B 60% 25% Fondo C 40% 15% Fondo D 20% 5% Fondo E 0% 0%
  • Estructura de Comisiones en el sistema de A.F.P afiliados activos Remuneración Imponible
    • 10% Fondo de Pensiones
    • 2.5% Cotización Porcentual
      • - 1.25% comisión administración
      • - 1.25 % pago prima seguro de invalidez y sobrevivencia
  • Reforma Previsional Ley 20.255 D.O. 17.03.2008
  • Objetivo De La Reforma
    • Que las personas tengan ingresos más seguros durante la vejez, para así vivir dignamente
    • La Reforma Previsional beneficia a todos los habitantes del país.
    • Sin perjuicio de ello, existen grupos sociales que reciben beneficios más específicos, directos e inmediatos de la Reforma
    • Para cumplir el objetivo se crea el Sistema de Pensiones Solidarias (SPS)
  • Sistema Pensiones Solidarias (Pilar Solidario)
    • Se crea un nuevo sistema previsional que incluye un pilar de capitalización individual y un pilar solidario que entregará en forma integrada beneficios de vejez e invalidez.
    • El Pilar Solidario complementa al Pilar Contributivo obligatorio.
    • El Sistema de Pensiones Solidarias otorgará como principales beneficios la Pensión Básica Solidaria (PBS) y el Aporte Previsional Solidario (APS).
  • PRINCIPALES BENEFICIOS DE LA REFORMA PREVISIONAL
  • Sistema de Pensiones Solidarias
    • El Sistema de Pensiones Solidarias otorgará los siguientes beneficios:
        • Pensión Básica Solidaria (PBS) de Vejez
        • Pensión Básica Solidaria (PBS) de Invalidez
        • Aporte Previsional Solidario (APS) de Vejez
        • Aporte Previsional Solidario (APS) de Invalidez
  • Medidas de Equidad de Género
      • Bonificación por cada Hijo Nacido Vivo.
      • Se establece la separación por sexo del Seguro de Invalidez y Sobrevivencia (SIS) en la licitación.
      • Se iguala en 65 años, para hombres y mujeres, la cobertura del Seguro de Invalidez y Sobrevivencia.
      • Se establece la compensación económica previsional en caso de nulidad o divorcio.
      • Se incluyen nuevos beneficiarios de pensión de sobrevivencia de la mujer: el cónyuge no inválido y al padre de hijos de filiación no matrimonial que viva a expensas de la mujer
  • Incorporación de los Trabajadores Independientes al Sistema de Pensiones
  • Subsidio Previsional para los Trabajadores Jóvenes
  • Reformas Orientadas a la Clase Media
  • Ahorro Previsional Voluntario Colectivo Nueva Alternativa Tributaria Para Los APV Y APVC Bonificación estatal al Ahorro Previsional Voluntario Afiliación Voluntaria
  • Aporte Patronal Ingreso Mínimo Imponible de Trabajadora de Casa Particular
  • Nueva Institucionalidad y Participación de los Usuarios
  • Institucionalidad
    • Instituto de Previsión Social (IPS)
    • Centros de Atención Previsional
    • Superintendencia de Pensiones (SUPEN)
    • Instituto de Seguridad Laboral (ISL)
    • Consejo Consultivo Previsional del SPS
    • Comisión de Usuarios del Sistema de Pensiones
    • Fondo para la Educación Previsional
  • Vigencia de los Beneficios de la Reforma Previsional Periodo de entrada en Vigencia Bono por Hijo Subsidio Contratación Jóvenes Subsidio Cotización Jóvenes Fondo Educación Previsional APV para la Clase Media Pago del SIS por el empleador Compensación económica previsional por nulidad o divorcio 1 de Julio 2008 √ 1 de Octubre 2008 √ √ √ √ 1 de Julio 2009 √ √ √ √ √ √ 1 de Julio 2010 √ √ √ √ √ √ 1 de Julio 2011 √ √ √ √ √ √ √ 1 de Julio 2012 √ √ √ √ √ √ √
    • Sistema de Pensiones Solidario
    • Ley. 20.255
    • (PILAR SOLIDARIO)
    • Pensión Básica Solidaria
    • (Pbs)
  • Pensión Básica Solidaria de Vejez La PBS de Vejez es un beneficio monetario mensual, de cargo fiscal, al cual pueden acceder todas las personas que no tengan derecho a pensión en algún régimen previsional y cumplan los requisitos determinados por la ley. Se otorga a quienes, cumpliendo los requisitos de edad (65 años), residencia y pertenencia al 60% de los grupos familiares más pobres de la población, no han contribuido durante su vida activa al sistema de capitalización obligatorio. En régimen su monto alcanzará a $75.000 mensuales.
  • Reajustabilidad de la PBS
    • La PBS de Vejez se reajustará automáticamente en el 100% de la variación del IPC de los últimos 12 meses contados desde el último reajuste.
      • Cuando la variación del IPC supere el 10%, el reajuste será inmediato, aunque no hayan transcurrido 12 meses.
      • El primer reajuste se concederá a los 12 meses siguientes contados desde el 1º de julio de 2009.
    • Requisitos de acceso a la PBS
    • de V ejez (art. 3º):
      • No tener derecho a pensión en algún régimen previsional.
      • Tener 65 años de edad cumplidos.
      • Integrar un grupo familiar perteneciente al 60% más pobre de la población.
      • Acreditar residencia en Chile por 20 años o más, continuos o discontinuos, contados desde que el peticionario haya cumplido 20 años de edad y por 4 años en los últimos 5 años anteriores a la fecha de presentación de la solicitud
      • Presentar la solicitud en el IPS
  • Pensión Básica Solidaria de Invalidez La PBS de Invalidez (art 16) se otorga a quien sea declarado inválido, no tenga derecho a pensión en un régimen previsional y cumpla los requisitos de edad (entre 18 y 65 años), residencia (5 años continuos anteriores a la presentación de la solicitud) y pertenencia al 60% de los grupos familiares de menores ingresos. Declaración de invalidez: Corresponde hacerla a las Comisiones Médicas de Invalidez designadas por las SAFP Presentación solicitud: IPS
    • Aporte Previsional Solidario
    • (Aps)
  • Aporte Previsional Solidario de Vejez Se otorga a quienes han contribuido al sistema de capitalización obligatorio del DL 3.500 o a cualquiera de los regímenes administrados por el INP, alcanzado a percibir una pensión determinada, siempre que cumplan los mismos requisitos de acceso a la PBS y que el monto de su pensión base sea inferior al valor de la PMAS. A estas personas se les otorga un complemento solidario en su pensión autofinanciada que decrece hasta extinguirse al llegar a un monto de corte denominado Pensión Máxima con Aporte Solidario, PMAS, que en régimen será de $255.000 .
    • Tener derecho a una o más pensiones regidas por el DL 3.500 o por alguno de los regímenes administrados por el INP
      • Cumplir los requisitos de acceso a la PBS:
        • 65 años de edad cumplidos
        • Integrar un grupo familiar perteneciente al 60% más pobre
        • de la población
        • Acreditar residencia en Chile por 20 años o más, continuos o discontinuos contados desde que peticionario cumplió 20 años de edad, y por 4 años en los últimos 5 años anteriores a la fecha de presentación de la solicitud; o bien, registrar 20 años o más de cotizaciones previsionales en Chile.
    • Tener derecho a una pensión base inferior a la PMAS
    • Presentar la solicitud en el IPS
    Requisitos de Acceso al APS de Vejez:
    • Pensiones con Aporte
    • Previsional Solidario
    Pensión Base ($) Complemento solidario ($) 0 75.000 50.000 56.250 100.000 37.500 150.000 18.750 200.000 17.000 255.000 0 Pensión final ($) 75.000 106.250 137.500 168.750 217.000 0
  • Aporte Previsional Solidario de Invalidez El APS de Invalidez (art 20 y 11 tr) corresponde a las personas inválidas, que se encuentren afiliadas al sistema del DL 3.500 o a algunos de los regímenes administrados por el INP, que cumplan los mismos requisitos de acceso (edad, pobreza y residencia) a la PBS de invalidez y que el monto de sus pensión sea inferior a la PBS de invalidez. Acreditación de la invalidez: Comisiones Médicas de Invalidez
    • Extinción:
        • Fallecimiento
        • Por haber dejado el beneficiario de cumplir alguno de los requisitos.
        • Por permanecer el beneficiario fuera del territorio de Chile por un lapso superior a 90 día durante el respectivo año calendario
        • Por haber entregado maliciosamente el beneficiario antecedentes incompletos erróneos o falsos.
        • Suspensión:
        • Por dejar de cobrar el beneficio durante seis meses continuos.
        • Por no proporcionar los antecedentes que requiera el IPS para mantener el beneficio.
        • En el caso de los inválidos parciales, por la negativa del beneficiario a someterse a las reevaluaciones que le indique la Comisión Médica.
    Extinción y Suspensión de los Beneficios
    • Otros Beneficios
    • y
    • Conceptos relevantes
  • Asignación por Muerte
    • Tienen derecho:
    • Beneficiarios de PBS de vejez
    • Carentes de recursos
    • Beneficiarios subsidio discapacidad mental (art.35)
    • Monto del Beneficio:
    • 3 ingresos mínimos mensuales vigentes a la fecha de fallecimiento del causante
  • Subsidio Menores con Discapacidad Mental
      • Corresponde a los menores de 18 años que padecen de discapacidad mental.
      • Su monto corresponde al valor de las PASIS para menores de 65 años de edad, vigente al 30 de junio de 2008.
      • Se reajusta anualmente , en el mes de enero, conforme a la variación del IPC
  • Personas Carentes de Recursos
    • Se entenderá que carecen de recursos los beneficiarios de pensión básica que cumplan con el procedimiento que se establezca mediante reglamento, y que hayan obtenido en el respectivo instrumento, un puntaje igual o inferior al que se establezca en dicho reglamento. Los carentes de recursos que reciban PBS gozarán de los siguientes beneficios especiales:
      • Estarán exentos de la cotización del 7% para salud (art 31).
      • Causarán asignación por muerte (art 34)
      • El requisito de 20 años de residencia se cuenta desde el momento del nacimiento (art 5)
  • Focalización
    • GRUPO FAMILIAR
    • Para efectos de determinar si el peticionario integra un grupo familiar perteneciente al 60% más pobre de la población de Chile se entiende que componen el grupo familiar el eventual beneficiario y:
        • Su cónyuge
        • Sus hijos menores de 18 años de edad
        • Sus hijos de entre 18 y 23 años que estudien
    • El peticionario podrá solicitar que también se consideren parte de su grupo familiar:
        • La madre o el padre de sus hijos que no lo sean de su cónyuge
        • Sus hijos inválidos mayores de 18 años y menores de 65 y sus padres mayores de 65 años, que no pueden acceder a los beneficios del sistema solidario, por no cumplir el requisito de residencia. (Art. 4)
  • Procedimiento para Acreditar Requisitos
        • Un reglamento establecerá la forma de acreditar los requisitos para el otorgamiento de los beneficios del sistema solidario (art 32)
        • Desde el 1 de julio de 2008 y hasta el 30 de junio de 2010 el instrumento a utilizar será la Ficha de Protección Social (ex Ficha Cas)
  • Cobertura del Sistema de Pensiones Solidarias – Período de ttransición
    • Período de transición APS
    año PMAS Cobertura 1º julio 2008 $70.000 40% 1º julio 2009 $120.000 45% 1º julio 2010 $150.000 50% 1º julio 2011 $200.000 55% 1º julio 2012 $255.000 60%
  • Garantía Estatal y Sistema de Pensiones Solidarias Las personas que al 1 de julio de 2008 perciban la garantía estatal de vejez o invalidez, continuarán percibiendo dicha pensión garantizada. Sin embargo, podrán optar por el SPS. Las personas que al 1 de julio de 2008, tengan cincuenta años de edad o más y se encuentren afiliadas al sistema de capitalización individual, podrán acceder a la garantía estatal de vejez e invalidez, la cual deberán solicitar dentro de los 15 años después de publicada la ley. Sin embargo, en cualquier época podrán optar por el SPS, de conformidad a las normas que le sean aplicables. Dicha opción podrá ejercerse por una sola vez. Las personas que, al 1 de julio de 2008, sean beneficiarios de pensiones de sobrevivencia del decreto ley N° 3.500, de 1980,continuarán percibiendo dicha pensión garantizada.
    • Regla general : Las personas deberán presentar la solicitud ante el Instituto de Previsión Social (IPS, actual INP) a partir del 1 de julio de 2008. Si se trata de APS también podrá solicitarlo en la AFP.
    • Beneficiarios de Pensión Asistencial (PASIS): A contar del 1 de julio de 2008, en vez de la PASIS, comenzarán a recibir su PBS de Vejez o Invalidez según sea el caso. No requiere solicitud.
    • El Instituto de Previsión Social (IPS, actual INP), determinará si es elegible o no para acceder al beneficio.
    Procedimiento de Postulación
  • Solicitud de los Beneficios
    • En lo posible, invocados directa y personalmente por los interesados con su cédula de identidad vigente, suscribiendo en original y copia el formulario respectivo
    • No se necesita el patrocinio de terceros,
    • Son gratuitos
    • Cédula de identidad vigente obligatoria
    • Los terceros deberán presentar mandato firmado ante Notario u Oficial del Registro Civil.
  • Acreditación del Derecho al Beneficio Edad: Será acreditada mediante la cédula de identidad y ratificada mediante consulta al Registro Civil e Identificación. Focalización: Será acreditada mediante el puntaje de la Ficha de Protección Social Invalidez: Será acreditada por Dictamen de la Comisión Médica. Cuando se trate de una PBS de invalidez se solicitará la calificación de la invalidez una vez acreditados los restantes requisitos . Residencia : Será acreditada mediante declaración jurada. Si declara haber tenido la calidad de exiliado, tal situación será acreditada por la Oficina Nacional de Retorno, como también el tiempo en que permaneció por esa causa en el extranjero . Asimismo, el tiempo en que permaneció en el extranjero por cumplimiento de misiones diplomáticas, representaciones consulares y demás funciones oficiales será acreditada mediante consulta al Ministerio de Relaciones Exteriores.
    • Gracias,
    • por vuestra atención .
  • (continuación) La Garantía Estatal Es un beneficio financiado por el Estado que asegura pensiones mínimas de vejez, invalidez y sobrevivencia a los afiliados que reúnan los requisitos que señala el Título VII, D.L. N° 3.500, de 1.980.
  • Requisitos para invocar la Garantía Estatal
    • PENSION DE VEJEZ
    • Tener 65 o más años de edad, si es hombre, o 60 o más años de edad si es mujer.
    • Registrar, a lo menos, 20 años de cotizaciones o servicios computables en cualquiera de los Sistemas Previsionales.
    • Pensión De Invalidez Y Sobrevivencia
    • Registrar a lo menos 10 años de cotizaciones en cualquiera de los Sistemas Previsionales, o
    • Registrar 2 años en los últimos 5 años anteriores al siniestro, o
    • Encontrarse prestando servicios en caso de accidente, o
    • Registrar, a lo menos, 16 meses de cotizaciones si han transcurrido menos de 2 años entre la fecha en que el afiliado inicio labores por primera vez y la fecha del siniestro, o
    • Tener la calidad de pensionado al fallecer.
  • Monto de las Pensiones Mínimas a Contar
    • Para afiliados hombres y mujeres menores de 70 años de edad. $96.390,73.-
    • Para afiliados hombres y mujeres mayores o iguales a 70 años de edad y menores de 75 años de edad. $105.395,85.-
    • Para afiliados hombres y mujeres mayores o iguales a 75 años de edad. $112.453,85
  • Sistema de Pensiones Solidarias (SPS)
    • Pensión Básica Solidaria de Vejez
    • No tener derecho a pensión en algún régimen previsional, ya sea como titular de la pensión o en calidad de beneficiario de pensión de sobrevivencia
    • Pensión Básica Solidaria de Invalidez
    • Personas que sean declaradas inválidas, de acuerdo a lo establecido en el DL N° 3.500, de 1980, siempre que no tengan derecho a pensión en algún régimen previsional
  • PENSIÓN BÁSICA SOLIDARIA DE VEJEZ
    • Requisitos:
    • Haber cumplido 65 años de edad.
    • Integrar un grupo familiar perteneciente al 40 % más pobre de la población de Chile.
    • Acreditar residencia en el territorio de la República de Chile por un lapso no inferior a 20 años continuos o discontinuos, contados desde que el peticionario haya cumplido 20 años de edad; y, en todo caso, por un lapso no inferior a 4 años de residencia en los últimos 5 años inmediatamente anteriores a la fecha de presentación de la solicitud para acogerse a los beneficios.
  • PBS de Invalidez
    • Tener entre 18 años de edad y menos de 65 años.
    • Integrar un grupo familiar perteneciente al 40 % más pobre de la población de Chile.
    • Acreditar residencia en el territorio de la República de Chile por un lapso no inferior a 5 años continuos inmediatamente anteriores a la fecha de presentación de la solicitud para acceder a la PBS de invalidez. Se podrán computar como años de residencia en el país aquellos que hubiese estado por motivos de cumplimiento de misiones diplomáticas, representaciones culturales y demás funciones oficiales de Chile.
  • Montos de la PBS
    • 01.07.2008 a 30,06. 2009 $ 60.000
    • 01.07.2009 $ 75.000
    • Reajuste automático en el 100% del IPC entre el mes anterior al último reajuste concedido y el mes en que dicha variación alcance o supere el 10%. Con todo si transcurren 12 meses desde el último reajuste sin que la variación del IPC alcance el 10%, se reajustará en el porcentaje de variación que éste hubiere experimentado en dicho período.
    • Gradualmente, el porcentaje de cobertura aumentará hasta llegar a un 60%, de acuerdo a lo siguiente:
    • Período Cobertura
    • 01.07.2008 a 30,06. 2011 40%
    • 01.07.2011 a 30.06.2013 45%
    • 01.07.2013 a 30.06.2015 50%
    • 01.07.2015 a 30.06.2017 55%
    • A contar del 01.07.2017 60%
  • En qué situación quedan las personas que reciben la Pensión Mínima Garantizada por el Estado (PMG)?
    • Las personas que a la fecha de entrada en vigencia del SPS perciban la PMG de vejez o invalidez, continuarán percibiendo dicha pensión garantizada. Sin embargo, podrán optar por esta pensión o, de tener acceso, por la que les otorgue el SPS.
    • Adicionalmente, las personas que, a la fecha de la entrada en vigencia del SPS, tengan cincuenta años de edad o más y se encuentren afiliadas al sistema de capitalización individual, o que hasta el último día del décimo quinto año posterior a la publicación de la presente ley, cumplan con los requisitos para tener derecho a una pensión de invalidez, en dicho sistema podrán acceder a las PMG de vejez e invalidez según lo dispuesto en la normativa vigente. Sin embargo, en cualquier época podrán optar por el SPS, de conformidad a las normas que le sean aplicables. Dicha opción podrá ejercerse por una sola vez .
    • Los pensionados que, a la fecha de entrada en vigencia del SPS, sean beneficiarios de pensiones del decreto ley N° 3.500, de 1980, podrán ejercer el derecho de opción señalado anteriormente y en las mismas condiciones.
  • Medidas de Equidad de Género
  • Normas Sobre Equidad
    • Existen fuertes diferencias en la situación previsional de hombres y mujeres, en términos tales que las mujeres reciben, en promedio, pensiones considerablemente más bajas que las de los hombres. Ello es así producto de un conjunto de factores sociales, biológicos y sociales. Entre ellos puede mencionarse:
        • Muchas mujeres no desempeñan trabajos remunerados
        • Las que si lo hacen, presenten mayor cantidad de lagunas (salidas del mercado de trabajo)
        • En promedio, sus remuneraciones son menores
        • Jubila antes que los hombres
        • Tienen una mayor esperanza de vida
  • Por las razones anteriores, la reforma previsional contempla un conjunto de medidas orientadas a mejorar la situación previsional de las mujeres, permitiéndoles acumular mayores fondos en sus cuentas de capitalización individual. Por otra parte, se equipara el trato que se da a hombres y mujeres en relación a las pensiones de sobrevivencia que causan.
  • 1. Bonificación por cada Hijo Nacido Vivo
    • Se otorga un Bono por hijo nacido vivo o adoptado consistente en una bonificación monetaria, de cargo fiscal, que incrementará las pensiones de las madres de hijos nacidos vivos y adoptados, que cumplan con los requisitos legales.
    • Entrada en vigencia: 1 de julio de 2009
    • Monto: El equivalente al 10% de 18 ingresos mínimos mensuales, correspondientes a aquel fijado para los trabajadores mayores de 18 años y hasta los 65 años, vigente en el mes de nacimiento del hijo (actualmente correspondería a $ 259.200)
    • Bono gana rentabilidad nominal anual promedio Fondo tipo C
    • Hijos nacidos ANTES y DESPUÉS del 1 de julio de 2009
    • Requisitos para Beneficiarias
      • Edad: 65 años
      • Residencia
      • Que la mujer se pensione a contar del 1 de Julio de 2009
    • Monto de la bonificación
      • El monto de la bonificación por cada hijo es el equivalente al 10% de 18 ingresos mínimos, considerando el que se encuentre vigente al momento del nacimiento del hijo (actualmente sería de $259.200)
    • Rentabilidad de la bonificación
      • La rentabilidad anual, desde el nacimiento del respectivo hijo, será la equivalente a la rentabilidad nominal anual promedio de todos los fondos tipo C, descontada las comisiones y la parte destinada al pago de la prima del SIS
  • Hijos nacidos antes del 1º de julio de 2009: Si la madre se pensiona a partir de esa fecha y cumple los demás requisitos tendrá derecho a la bonificación por los hijos nacidos vivos o adoptados con anterioridad a dicha fecha. En ese caso se calculará el bono sobre el ingreso mínimo vigente a esa data y desde entonces se generará la rentabilidad (art 24 tr)
  • Procedimiento de postulación Las mujeres deberán presentar la solicitud ante el Instituto de Previsión Social (IPS, actual INP), a partir del 1 de julio de 2009, al cumplir los 65 años de edad, quien determinará si es elegible o no para acceder al beneficio. Documentos requeridos para postular Cédula de Identidad Certificado de nacimiento de los hijos.
  • ¿Cómo se paga el bono a cada Tipo de Beneficiaria? a) Mujeres afiliadas al decreto ley N° 3.500, de 1980 : En este caso, la o las bonificaciones se depositarán en su cuenta de capitalización individual. b) Mujeres beneficiarias de PBS de Vejez : En este caso, el Instituto de Previsión Social (IPS, actual INP) les calculará una pensión autofinanciada de referencia, considerando como su saldo la o las bonificaciones que por hijo nacido vivo les correspondan. El resultado de este cálculo incrementará su PBS de Vejez.
      • 1. Se establece la separación por sexo del Seguro de Invalidez y Sobrevivencia (SIS) en la licitación.
      • 2. Se iguala en 65 años, para hombres y mujeres, la cobertura del Seguro de Invalidez y Sobrevivencia.
      • 3. Se establece la compensación económica previsional en caso de nulidad o divorcio.
      • 4. Se incluyen nuevos beneficiarios de pensión de sobrevivencia de la mujer: el cónyuge no inválido y al padre de hijos de filiación no matrimonial que viva a expensas de la mujer
    Otras Medidas de Equidad de Género
  • 2. Separación por sexo del Seguro de Invalidez y Sobrevivencia (SIS)
    • El SIS de las mujeres se licitará separadamente del de los hombres.
    • La comisión que los afiliados pagan para el financiamiento del SIS será única y se determinará por el costo unitario que dicho seguro tiene para los hombres.
    • Ello, aunque el costo unitario del SIS para las mujeres es menor en promedio que para los hombres, pues ellas tienen una tasa mucho menor de siniestralidad.
    • Los dineros sobrantes de la licitación del SIS de las mujeres se enterará en la cuenta individual de ellas en forma de comisión.
  • Otras Normas Relativas Al Seguro De Invalidez Y Sobrevivencia (SIS) Competencia por menor costo: El proceso de licitación del SIS será efectuado por las AFP en conjunto y el seguro será adjudicado a la o las Compañías de Seguros que presenten la mejor oferta económica, pudiendo adjudicarse a más de una compañía, para evitar una concentración excesiva. Igualdad en la edad máxima de Cobertura: Se igualará en 65 años, para hombres y mujeres, la edad máxima de cobertura del SIS. Es decir , las mujeres declaradas inválidas, tendrán derecho hasta esa edad a financiar su pensión de invalidez con cargo al SIS.
  • 3. Pensiones De Sobrevivencia Que Genera La Mujer
    • Situación actual del hombre
      • Beneficiarios de pensión de sobrevivencia de un causante hombre (arts 5 a 10 DL 3.500):
      • La cónyuge
      • Los hijos solteros menores de 18 años
      • Los hijos solteros mayores de 18 años y menores de 24 que estudien
      • Los hijos solteros de cualquier edad que sean inválidos
      • Las madres de hijos no matrimoniales del causante que sean solteras o viudas y vivan a expensas del causante
      • A falta de los anteriores, los padres siempre que a la época de fallecimiento del afiliado fueran causantes de asignación familiar
    • Situación actual de la mujer
    • Beneficiarios de pensión de sobrevivencia de una causante mujer (arts 5 a 10 DL 3.500):
        • El cónyuge inválido.
        • Los hijos solteros menores de 18 años
        • Los hijos solteros mayores de 18 años y menores de 24 que estudien.
        • Los hijos solteros de cualquier edad que sean inválidos.
        • A falta de los anteriores, los padres siempre que a la época de fallecimiento del afiliado fueran causantes de asignación familiar.
  • Pensiones De Sobrevivencia Que Genera La Mujer En La Ley De Reforma
    • Beneficiarios de pensión de sobrevivencia de una causante mujer
        • El cónyuge
        • Los hijos solteros menores de 18 años.
        • Los hijos solteros mayores de 18 años y menores de 24 que estudien.
        • Los hijos solteros de cualquier edad que sean inválidos
        • Los padres de hijos no matrimoniales de la causante que sean solteros o viudos y vivan a expensas de la causante.
        • A falta de los anteriores, los padres siempre que a la época de fallecimiento del afiliado fueran causantes de asignación familiar.
  • 4. Compensación Económica En Materia Previsional En Caso De Divorcio O Nulidad De Matrimonio La ley de matrimonio civil dispone que el juez de familia puede decretar una compensación económica al dictar el divorcio o la nulidad de matrimonio a favor del cónyuge que ha sufrido un menoscabo económico, como consecuencia de haberse dedicado al cuidado de los hijos o a las labores del hogar. Actualmente no es posible hacer uso de los fondos de la cuenta de capitalización individual para compensar la desventaja previsional del cónyuge más débil económicamente.