C:\Fakepath\Plan De Gobierno La Capilla

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C:\Fakepath\Plan De Gobierno La Capilla

  1. 1. MAS<br />“Por un verdadero progreso del campo y la ciudad…”<br />INTEGRANTES DE LA LISTA.<br />CANDIDATO A ALCALDE: <br />Sr. Alberto Zubiate Peralta, (DNI N° 27271255), Natural de la Comunidad de Palo Quemado, distrito Santo Domingo de la Capilla, reconocido a nivel distrital, provincial y regional por la defensa de los intereses de la ciudadanía, razón por la cual se desempeñó como presidente del Frente de Defensa del los Intereses de La Capilla (FREDILC), trabajo constante con las organizaciones de base entre ellas las Rondas Campesinas del distrito. En el año 2009, como producto de las Elecciones complementarias fue nombrado Alcalde del distrito desde entonces viene trabajando con un solo ideal “EL progreso de la Capilla” <br />CANDIDATO A PRIMER REGIDOR: <br />Sr. Sergio Guevara Pedraza, (DNI N° ……………), reconocido ciudadano natural de la Comunidad de NaranjoYacu, distrito Santo Domingo de la Capilla, persona comprometida no solo con el desarrollo de su comunidad si no también de otras de su entorno, se ha desempeñado en reiteras ocasiones como autoridad de su distrito, ejemplo de honestidad y transparencia en todos sus actos que ha realizado, como producto de las elecciones complementarias el pueblo depósito su confianza para desempeñar el cargo de teniente alcalde, cuya función lo viene desempeñando con eficiencia completa.<br />CANDIDATO A SEGUNDO REGIDOR: <br />Sr. Segundo Willán Montenegro Ramirez, (DNI N° ……………), natural de la Comunidad de Chaupe Cruz, distrito Santo Domingo de la Capilla, se ha desempeñado en reiteras oportunidades como dirigente de las organizaciones de base de su comunidad como a nivel del distrito, comprometido con el adelanto de su pueblo actualmente se desempeña como regidor de la Municipalidad Distrital Santo Domingo de la Capilla.<br />CANDIDATO A TERCER REGIDOR: <br />Sr. Percy Elí Julca Maluquís, (DNI N° ……………), natural de la Comunidad de Santa Gertrudis, distrito Santo Domingo de la Capilla, se ha desempeñado como Presidente de la Federación Distrital de Rondas Campesinas, así como otros cargos dirigenciales de su comunidad, actualmente se desempeña como regidor de la Municipalidad Distrital Santo Domingo de la Capilla.<br />CANDIDATO A CUARTO REGIDOR: <br />Sr. Percy Elí Julca Maluquís, (DNI N° ……………), natural de la Comunidad de Santa Gertrudis, distrito Santo Domingo de la Capilla, se ha desempeñado como Presidente de la Federación Distrital de Rondas Campesinas, así como otros cargos dirigenciales de su comunidad, actualmente se desempeña como regidor de la Municipalidad Distrital Santo Domingo de la Capilla.<br />CANDIDATO A QUINTO REGIDOR: <br />Sr. Percy Elí Julca Maluquís, (DNI N° ……………), natural de la Comunidad de Santa Gertrudis, distrito Santo Domingo de la Capilla, se ha desempeñado como Presidente de la Federación Distrital de Rondas Campesinas, así como otros cargos dirigenciales de su comunidad, actualmente se desempeña como regidor de la Municipalidad Distrital Santo Domingo de la Capilla.<br /> (Según la Resolución 247-2010/JNE)<br />Resumen ejecutivo<br />Los principios y valores que regirán nuestro gobierno 2011-2014, estarán sustentados bajos los principios orientadores que se detallan a continuación.<br />Principios: DECUACIÓN Y FLEXIBILIDAD, capacidad de adaptación de los medios a los fines del bien común; COHERENCIA, entre los compromisos en el plan de desarrollo y lo que efectivamente se realizamos; EFICACIA. relación entre resultado alcanzado y el planificado; EFICIENCIA. relación entre lo alcanzado y lo utilizado; EQUIDAD. Reconocer y otorgar lo que corresponde; INCLUSIÓN. Integrar a sectores excluidos IDONEIDAD. Capacidad para cumplir a cabalidad funciones establecidas. RESPONSABILIDAD. Capacidad de los actores públicos, privados y ciudadanos para reconocer y afrontar las consecuencias que se derivan de sus acciones; INTEGRIDAD, TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS. <br />Valores: HONESTIDAD, es decir comportarse y expresarse con coherencia y sinceridad; RESPONSABILIDAD para reconocer y aceptar las consecuencias de un hecho realizado libremente; SOLIDARIDAD o colaboración mutua; Equidad. Justicia social. Acceso a las oportunidades; LIBERTAD. O facultad de hacer y decidir siempre y cuanto no se oponga a las leyes y buenas costumbres. RESPETO: Reconocimiento de los intereses y sentimientos del otro; TRANSPARENCIA. Informar al otro sobre lo que se va a hacer, sus efectos (positivos y negativos); PARTICIPACIÓN. para acceder a la toma decisiones del gobierno sin necesidad de formar parte de la administración pública o de un partido político.<br />Hechos que caracterizan la realidad.- Santo Domingo de la Capilla, es un distrito rural, dedicada a la actividad agropecuaria, destacando el cultivo de caña de azúcar, café y frutales, pero con una educación y servicios que nos ayuda a salir de la pobreza. Somos una población conformada por familias que buscaban trabajo y nuevas tierras donde asentarse, emigrando a los bosques tropicales de la Amazonía Peruana, jóvenes de entre 15 y 20 años emigran a la ciudad a desempeñarse como moto taxistas. Incremento de la frontera agrícola, especialmente en la Zona de amortiguamiento del Parque Nacional de Cutervo, por cultivos en suelos de protección, disminuyendo la calidad y cantidad de agua para consumo domestico, uso energético para el funcionamiento de la Hidroeléctrica Las Limas, principal generadora de energía para todo el distrito. Gestión inestable de los servicios Municipales, debido a la existencia de un proceso de revocatoria, con impactos negativos que ha generado una desconfianza de la población en el accionar de la gestión municipal<br />Potencialidades.- Existen Programas estratégicos para invertir en desarrollo humano (educación, salud y saneamiento); nuestros productores dispuestos a organizarse y mejorar sus ingresos-, la presencia de Organismos de Cooperación Internacional como CARITAS, ONGs y programas estratégicos y planes que impulsan atención temprana en el desarrollo humano, conllevando al progreso del distrito. Y nuestros actores interesados en conocer y participar en la gestión transparente (Capacidades humanas disponibles)<br />Problemas<br />Dimensión social.- Tenemos problemas con la educación cuya currícula están desarticulada de la realidad local; se suma a ello los problemas para atender demanda de población escolar y existen Niño/as con problemas de desnutrición crónica: por otro lado la situación se torna crítica por el deficiente servicio de agua para el consumo humano; hay altos niveles de inseguridad ciudadana y débil institucionalidad, motivado por decisiones que no son validadas por la población organizada, afectando la convivencia pacífica de los habitantes.<br />Dimensión económica.- Marcada pauperización de las familias campesinas dedicadas al cultivo de caña de azúcar y café por bajos niveles de productividad e insuficiente servicio de Energía eléctrica y nuestras vías de acceso en mal estado o con deficiencias.<br />Dimensión Ambiental.- Deterioro de la cobertura boscosa de donde provienen las aguas para el consumo humano y la inadecuada disposición final de desechos y basura generada por la población, son problemas urgentes que atender, sobre todo por que somos conscientes de la ddisminución de los caudales hídricos principalmente en la micro cuenca Palo Quemado.<br />Dimensión Institucional.- La institución municipal con dificultades recuperar la confianza ciudadana y con limitaciones en la producción de proyectos y perfiles de inversión pública, Limitaciones en la producción de proyectos y perfiles de inversión pública y Documentos de gestión y estructura municipal desactualizados.<br />VISIÓN DE DESARROLLO: Durante el tiempo que nos toca gobernar, nos animará la siguiente visión institucional: “Al 2014, el distrito de Santo Domingo de la Capilla, posee una Economía prospera y ecológicamente sostenible basada en el desarrollo del sector agropecuario, contamos además con un gobierno municipal competente, transparente, concertador; con ciudadano/as, organizados y comprometidos en el desarrollo del distrito”<br />Esquema de propuesta de desarrollo: <br />Nuestra gestión tiene un norte – Inversión en Desarrollo Humano y promoción del Desarrollo territorial local - propuestas que guarda relación con la “LOM”, que establece que los gobiernos locales representan al vecindario, promueven la adecuada prestación de los servicios públicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico de su circunscripción; priorizaremos la actualización del Plan concertado provincial (línea de base para la competitividad, gobernabilidad, justo desarrollo y la sostenibilidad). Proponemos ser una institución municipal eficiente, competente y articuladora que impulse todo esfuerzo propiciando el Desarrollo Humano y el desarrollo territorial rural.<br />Orientaciones generales de las propuestas <br />Las propuestas por cada dimensión, se detallan en la matriz lógica del plan de gobierno y los principales lineamientos, se detallan en cada una de las propuestas del anexo 5 del plan. Entre las políticas utilizadas están el plan regional al 2021; Declaración universal de los derechos humanos; ley de los derechos y participación ciudadana N° 26300; El Acuerdo Nacional, del 22 de julio del 2002, que contiene las 31 políticas de Estado; Ley de igualdad de oportunidades N° 28983 del 16 de marzo del 2007; ley orgánica de los gobiernos locales N° 27972; ley marco del presupuesto participativo N° 28056 y su modificatoria Ley N° 29298; ley de transparencia y acceso a la información pública N° 27806, que regula el derecho fundamental de acceso a la información pública y programas estratégicos presupuestarios.<br />Propuestas de seguimiento al Plan de Gobierno<br />Nos proponemos desarrollar una evaluación constante del plan de gobierno para alcanzar la calidad deseada así como la tranquilidad de cumplir con lo prometido y los beneficios que signifiquen para la ciudad. Dicha evaluación se plantea desde la formulación de la propuestas, durante su implementación, cada cierto tiempo e incluso después de finalizado el periodo de gobierno del MAS. Consideramos que los actores que estaremos involucrados con esta tarea, será el mismo movimiento, el concejo municipal, la alcaldía como responsable de la gestión, la sociedad civil en sus diferentes formas, la mesa de concertación, el comité de transparencia y<br />Contenido del Plan de gobierno<br />SÍNTESIS DE LOS VALORES Y PRINCIPIOS<br />1.1 PRINCIPIOS Y VALORES<br />Los principios y valores que regirán nuestro gobierno 2011-2014, estarán sustentados bajos los principios orientadores que se detallan a continuación.<br />ADECUACIÓN Y FLEXIBILIDAD. Es la adaptación de los medios a los fines, es decir, el ajuste de los procedimientos para el logro de los objetivos de desarrollo del territorio. El sistema debe ser flexible, adecuarse en la medida de lo posible a la historia del territorio.<br />COHERENCIA. Es el grado de correspondencia existente entre los compromisos en el plan de desarrollo y lo que efectivamente se realiza.<br />EFICACIA. Es la relación entre el resultado alcanzado y el planificado; siendo la capacidad para cumplir en el lugar, tiempo, calidad y cantidad los objetivos programados, para contribuir a dar legitimidad al sistema.<br />EFICIENCIA. Es la relación entre lo alcanzado y lo utilizado; siendo la capacidad para lograr los objetivos programados con el mínimo de recursos disponibles y tiempo, logrando su optimización, para contribuir a dar legitimidad al sistema.<br />EQUIDAD. Es el reconocer y otorgar lo que le corresponde a alguien o algo.<br />INCLUSIÓN. Integrar a los sectores permanentemente excluidos por las instituciones políticas tradiciones poniendo énfasis en el caso de los pobladores en situación de pobreza extrema y grupos vulnerables.<br />IDONEIDAD. Es la capacidad para cumplir a cabalidad funciones establecidas.<br />PERTINENCIA. Es la capacidad para responder a las necesidades y demandas establecidas del territorio.<br />RESPONSABILIDAD. Es la capacidad de los actores públicos, privados y ciudadanos del territorio para reconocer y afrontar las consecuencias que se derivan de sus acciones. Supone también, que la población no sólo plantee una serie de demandas frente a sus autoridades, sino que sea capaz de asumir un rol propositivo en la elaboración y ejecución de las políticas. <br />INTEGRIDAD, TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS. Integridad es hacer con honradez y rectitud las acciones que conlleven al cumplimiento de los objetivos del plan de desarrollo. Transparencia es la capacidad para dar a conocer abiertamente las acciones que se realizan y los resultados obtenidos, significa pasar del secretismo a la transparencia en función a los resultados alcanzados y cumplimiento de compromisos respecto al PDC.<br />CONCERTACIÓN DE ACTORES. Implica voluntad concertadora de los actores para llegar a acuerdos sobre algunos aspectos estratégicos del territorio.<br />ARTICULACIÓN DE LA ACCIÓN. Sociedad- Estado, Nación- Región- Localidad, Sectorial-intersectorial-integralidad.<br />INTEGRALIDAD. Económico + social y cultural + ambiental + institucional<br />VINCULAR CAMBIOS Y PROCESOS. Promover procesos en lugar de sólo ejecutar obras. Implica convocar y articular a los actores locales y los procesos interdistritales y provinciales, bajo una perspectiva sistémica de participación eficiente e innovadora, tratando de unir lo global con lo local, construyendo y fortaleciendo una ciudadanía desde lo local, pero conectado a lo provincial, regional, nacional e internacional.<br />Además para plasmar y hacer realidad la visión de desarrollo y los deseos y anhelos de la población del distrito de La Capilla, provincia de Jaén, Región de Cajamarca va a conllevar a todos los actores, agentes y ciudadanía en general, divulgar y practicar los siguientes valores:<br />HONESTIDAD. Es comportarse y expresarse con coherencia y sinceridad, de acuerdo con los valores de verdad y justicia. Es también, no querer apropiarnos de algo que no hemos conseguido o que le pertenece a otro. <br />RESPONSABILIDAD. Es reconocer y aceptar las consecuencias de un hecho realizado libremente. Respeto a los compromisos asumidos.<br />SOLIDARIDAD. Colaboración mutua, se basa en metas o intereses comunes. <br />Equidad. Justicia social. Acceso a las oportunidades, de distribuir y redistribuir los recursos que se generen socialmente. <br />LIBERTAD. Facultad de hacer y decidir siempre y cuanto no se oponga a las leyes y buenas costumbres.<br />RESPETO: Reconocimiento de los intereses y sentimientos del otro en una relación, aceptar y comprender la forma de pensar de los demás.<br />TRANSPARENCIA. Informar al otro sobre lo que se va a hacer, sus efectos (positivos y negativos) previsibles, sus derechos y obligaciones. <br />PARTICIPACIÓN. Derecho de las personas y de los colectivos sociales, para acceder a la toma decisiones del gobierno sin necesidad de formar parte de la administración pública o de un partido político.<br />EFECTIVIDAD. Capacidad de lograr los resultados determinados, utilizando los recursos de manera eficiente.<br />CREATIVIDAD. Capacidad de imaginar, formar nuevas ideas, nuevos proyectos, nuevas formas de hacer las cosas para alcanzar los objetivos propuestos. <br />PRO ACTIVIDAD. Asumir la responsabilidad de hacer que las cosas sucedan.<br />Autoestima. Valoración de uno mismo y de los demás.<br />Sinergia. Respetar y valorar las diferencias.<br />DIAGNOSTICO : (Representación del escenario base, conocimiento y análisis de la realidad, de la vida diaria de los ciudadanos, así como las potenciales y problemas de la provincia o distrito)<br /> HECHOS QUE CARACTERIZAN LA REALIDAD <br />El 86% de los habitantes del distrito Santo Domingo de la Capilla, radican en la zona rural, cuya actividad principal se basa en la agropecuaria, destacando el cultivo de caña de azúcar, café y frutales, pero con una educación y servicios que nos ayuda a salir de la pobreza.<br />Somos una población conformada por familias que buscaban trabajo y nuevas tierras donde asentarse, emigrando a los bosques tropicales de la Amazonía Peruana, jóvenes de entre 15 y 20 años emigran a la ciudad a desempeñarse como moto taxistas.<br />El incremento de la frontera agrícola, la deforestación de bosques naturales, especialmente en la Zona de amortiguamiento del Parque Nacional de Cutervo, ampliación de cultivos hacia suelos de protección y el sobre pastoreo, han deteriorado día a día, el mayor ecosistema existente, disminuyendo la calidad y cantidad de agua para consumo domestico, uso energético para el funcionamiento de la Hidroeléctrica Las Limas, principal generadora de energía para todo el distrito. Gestión inestable de los servicios Municipales, debido a la existencia de un proceso de revocatoria, con impactos negativos que ha generado una desconfianza de la población en el accionar de la gestión municipal<br />Mapa del distrito<br />Población <br />La población total distrito, conforme al censo del año 2007, era de 5,483 habitantes, de los cuales el 14.5 % reside en la zona urbana y el 85.5 % reside en la zona rural. La cantidad de mujeres en edad fértil alcanzaba la cantidad de 42.8 % y la población menor de 5 años, se ubicaba en el orden de 729 niño/as<br />Santo Domingo de la Capilla, tiene un alto nivel de desnutrición crónica infantil, de acuerdo con el censo de población y vivienda del año 2007, y según el patrón de referencia de la OMS, alcanzaba el orden de 59.7 % ( 58 niño/s de cada 100 padecen el terrible mal de la desnutrición crónica. <br />Según los indicadores de pobreza, santo Domingo de La Capilla, indican que el 73.6% se encuentra en condición de pobres y el 38.4 %, y el ingreso promedio mensual Per cápita de S/138.3 nuevos soles.<br /> PROBLEMAS <br />Dimensión social.- dentro de los problemas de la dimensión social, hemos considerado todo lo que tiene relación con la educación, la salud, la educación, la seguridad ciudadana y aquellos que se derivan de los servicios públicos municipales como limpieza publica, el comercio, el tránsito y otros destacando por ejemplo los problemas con la educación cuya currícula están desarticulada de la realidad local; se suma a ello los problemas para atender demanda de población escolar y existen Niño/as con problemas de desnutrición crónica: por otro lado la situación se torna crítica por el deficiente servicio de agua para el consumo humano; hay altos niveles de inseguridad ciudadana y débil institucionalidad, motivado por decisiones que no son validadas por la población organizada, afectando la convivencia pacífica de los habitantes.<br />Dimensión económica.- para este caso hemos tomado en cuenta agrupar lo problemas que se derivan de la producción, con todo lo que significa la cadena productiva, los temas referidos a la electricidad, las vías de acceso o de transporte, asi como el desarrollo de otras actividades que los campesinos desarrolla cotidianamente para resolver sus necesidades; por ello hemos seleccionado aquellos que destacan más. Marcada pauperización de las familias campesinas dedicadas al cultivo de caña de azúcar y café por bajos niveles de productividad e insuficiente servicio de Energía eléctrica y nuestras vías de acceso en mal estado o con deficiencias.<br />Dimensión Ambiental.- En esta dimensión nuestro problema, esta enmarcado en la escasez de agua para el consumo humano y el tema de la acumulación de los residuos sólidos. Deterioro de la cobertura boscosa de donde provienen las aguas para el consumo humano y la inadecuada disposición final de desechos y basura generada por la población, son problemas urgentes que atender, sobre todo por que somos conscientes de la ddisminución de los caudales hídricos principalmente en la micro cuenca Palo Quemado.<br />Dimensión Institucional.- La institución municipal con dificultades recuperar la confianza ciudadana y con limitaciones en la producción de proyectos y perfiles de inversión pública, Limitaciones en la producción de proyectos y perfiles de inversión pública y Documentos de gestión y estructura municipal desactualizados.<br />VISIÓN DE DESARROLLO<br />Al 2014 la población del distrito de La Capilla, provincia de Cutervo, Región Cajamarca, posee una economía próspera y ecológicamente sostenible basada en el desarrollo del sector agropecuario, con énfasis en cultivos orgánicos. El sistema productivo genera valor agregado a partir de tecnologías adecuadas que conservan el patrimonio natural y cultural, ofertando bienes y servicios posicionados en los mercados.<br />ESQUEMA DE PROPUESTA DE DESARROLLO<br />4.1. ORIENTACIONES GENERALES DE LA PROPUESTA <br />Todas las propuestas han sido elaborado teniendo como marco de referencia las orientaciones generales contenidas en:<br />Los acuerdos del milenio, Agenda Local 21, Carta de Venecia, entre otros <br />El Acuerdo Nacional<br />Plan Estratégico de Desarrollo Regional<br />Plan de Desarrollo Concertado de la provincia de Cutervo 2004 - 2014<br />Plan de Desarrollo Concertado del distrito de La Capilla 2004 - 2014<br />4.2. PROPUESTAS POR DIMENSIONES <br />A.- DIMENSION SOCIAL <br />Impulsar y contribuir a la mejora de la educación local en el marco del proyecto educativo local <br />Apoyo al sector educación con bibliotecas en las I. E secundarias y primarias del ámbito urbano y rural del distrito<br />Desarrollar coordinaciones oportunas con el promotor educativo de La Capilla y con la UGEL Cutervo<br />Capacitación del segmento femenino para la generación de ingresos económicos<br />Construcción y ampliación infraestructura educativa (en los tres niveles)<br />Promover la construcción de lozas deportivas <br />Proponer proyectos de desarrollo de cultura e identidad histórica de nuestro Patrimonio Cultural del distrito Santo Domingo de la Capilla.<br />Apoyo a iniciativas de proyectos de grupos en condiciones de<br />Vulnerabilidad (mujeres, niño/as, con discapacidad.<br />Facilitar recursos para la gestión comunal en las diferentes Sectores rurales <br />Propiciar la articulación Intersectorial e intermunicipal para mejorar la nutrición.*<br />Puestos de salud de Chaupe Cruz, Playa Hermosa y Pan de Azúcar funcionando mejor al segundo año de gestión 2012<br />Refocalización de programas sociales <br />Inversión en construcción y mejoramiento de Sistemas de agua Potable y de saneamiento en el distrito<br />Mejorar saneamiento urbana y rural<br />Apoyo a la organización de rondas campesinas <br />B.- DIMENSION ECONOMICA<br />Apoyo a la agricultura a través del desarrollo de capacidades de los productores organizados y no organizados<br />Formular proyecto para conexión de la red de energía eléctrica <br />Difusión mensajes para uso adecuado de la EE.<br />Mantenimiento, trazado, vías y trochas carrozables, calles)<br />Impulso al desarrollo de iniciativas y actividades ecoturísticas<br />C.- DIMENSION AMBIENTAL<br />Apoyo a iniciativas de reforestación propuestos por organizaciones de todo tipo <br />Mejorar el recojo de desechos sólidos y organizar un sistema de reciclaje <br />Promover el cuidado de las nacientes de la micro cuenca Palo Quemado<br />Involucrar a docentes y alumnos e iniciar educación ambiental distrital <br />D.- DIMENSION INSTITUCIONAL<br />Transparentar la gestión municipal con mecanismos de rendición y portales de intenert<br />Fortalecer al equipo técnico municipal para la producción de perfiles y proyectos.<br />Disponer la actualización participativa de los documentos.<br /> <br />MATRIZ DE RELACIÓN ENTRE OBJETIVO, PROPUESTAS DE ACCIÓN, ESTRATEGIAS Y METAS<br />A.- DIMENSION SOCIALObjetivos a lograr (4. 2. 4)Acciones (4. 2. 6)Estrategias (4. 2. 7)Meta al año 2014(4. 2. 8)Impulsar la implementación del programa educativo logros de aprendizaje a nivel distritalContribuir a la mejora de la educación local en el marco del proyecto educativo local Involucrar la participación de actores representativosProyecto educativo implementándose progresivamente a partir del año 2011Mejorar las capacidades de lectura e información en la población escolarApoyo al sector educación con bibliotecas en las I. E secundarias y primarias del ámbito urbano y rural del distritoImpulsar la lectura como indicador de desarrollo humano (PELA)Implementar 4 bibliotecas (Tres en el campo y una en la ciudad) a partir del segundo año de gobierno (2012)Atender oportunamente los requerimientos de docentes para no afectar las labores escolares.Desarrollar coordinaciones oportunas con el promotor educativo de La Capilla y con la UGEL CutervoAcuerdo de concejo, para mejorar la educación urbano- rural. Apoyo con profesores a las IEGECOMIE iniciando a tiempo las labores escolares – durante todo el periodo de gobiernoProponer eventos y programas que generen empleo y autoempleo ú ocupacionales.Capacitación del segmento femenino para la generación de ingresos económicosPromover formación continua ocupacional mediante Suscripción de ConveniosGrupos femeninos capacitándose desde al primer año de gestión año 2011Contar con infraestructura y ambientes suficientes para cobertura de escolaresConstrucción y ampliación infraestructura educativa (en los tres niveles)Gestión ante gobierno regional y de otras fuentes Priorización en Ppto ParticipativoInfraestructura educativa en función a prioridades durante los 4 años de gestión. Facilitar a la juventud el desarrollo de sus habilidades deportivas en ambientes y espacios adecuadosPromover la construcción de lozas deportivas Promover el deporte competitivo Lozas deportivas en caseríos previa priorización al finalizar el 2do. Año.<br />Promover la recuperación del valor histórico y promover la construcción de la identidad de nuestro distritoProponer proyectos de desarrollo de cultura e identidad histórica de nuestro Patrimonio Cultural del distrito Santo Domingo de la Capilla.Convocar a personas notables junto a docentes notables e investigadores para construir la identidad del distritoUn comité de cultura e identidad conformado en el primer semestre de iniciada la gestiónInclusión de laspersonas en el procesode desarrollo integral eintercultural Apoyo a iniciativas de proyectos de grupos en condiciones deVulnerabilidad (mujeres, niño/as, con discapacidad.Movilización social paragenerar oportunidadesÁrea de desarrollo social municipal trabajando con enfoque de desarrollo humano desde el inicio de la gestión 2011.Facilitar desarrollo de reuniones y toma de decisiones en las comunidadesFacilitar recursos para la gestión comunal en las diferentes Sectores rurales Prioridades resultantes de los procesos participativosUn 30 % de comunidades con espacios para acuerdos y reuniones en el tercer año 2013.Reducir los indicadores de DCI a nivel distritalPropiciar la articulación Intersectorial e intermunicipal para mejorar la nutrición.*Involucrar a los actores y familias en la mejora nutricional prioritariamente en la primera infanciaPoblación infantil con indicadores adecuados de nutrición, al término de la gestiónMejorar el acceso de la población a atención de saludPuestos de salud de Chaupe Cruz, Playa Hermosa y Pan de Azúcar funcionando mejor al segundo año de gestión 2012Implementar programas estratégicos en alianza con salud.Puestos de salud de Chaupe Cruz, Playa Hermosa y Pan de Azúcar funcionando desde el segundo año de gestión 2012Optimizar el funcionamiento de los programa socialesRefocalización de programas sociales Convenio con actores e instituciones educativas locales para refocalizar 50 % de los programas funcionando mejor desde el 2do año, 2012Población accede a servicios de agua apta para el consumo humanoInversión en construcción y mejoramiento de Sistemas de agua Potable y de saneamiento en el distritoImplementación de las políticas públicas de agua y saneamiento90 % de la población total, consumiendo agua de calidad al terminar la gestiónSaneamiento urbano-rural, respetando condiciones del territorioMejorar saneamiento urbana y ruralPromover comunidades saludablesSaneamiento básico urbano 100% concluido en el 2014, y saneamiento básico rural , mejorado en un 70 % en el 2014.Distrito con mejores indicadores de seguridad urbana y ruralApoyo a la organización de rondas campesinas Alianza con las rondas campesinas para combatir la delincuencia urbano - ruralPoblación y Rondas liderando red de seguridad y antidelincuencia, desde el inicio de la gestión.<br />B.- DIMENSION ECONOMICAObjetivos a lograr (4. 2. 4)Acciones (4. 2. 6)Estrategias (4. 2. 7)Meta al año 2014(4. 2. 8)Mejorar el acceso a las opciones de servicios, en las familias productoras.Apoyo a la agricultura a través del desarrollo de capacidades de los productores organizados y no organizadosAlianzas y convenios con organización de productores70 % de los agricultores han fortalecido sus capacidades en la producción y comercialización de cultivos de caña de azúcar, café y otros al terminar la gestión.Promover condiciones para el desarrollo de actividades productivas y generar empleoFormular proyecto para conexión de la red de energía eléctrica Convenio con programa nacional energía rural 50 % de comunidades en el 2014 cuentan con servicio de energía eléctrica.Promover la cultura del ahorro y uso adecuado de la energía eléctrica en la zona ruralDifusión mensajes para uso adecuado de la EE.Alianza con organizaciones e IIEE para comunicación y difusión 30 % Familias de la zona rural usando mejor la energía, desde el inicio del 2do año. Facilitar el transporte de productos y accesibilidad de las personas a los serviciosMantenimiento, trazado, vías y trochas carrozables, calles)Priorizar las vías con dinámica económica, social y urbana.Mantenimiento prioritario de las trochas carrozables a las comunidades del distrito desde el inicio de la gestión - 2011.Promover el aprovechamiento de las condiciones ecoturísticas de nuestro distrito Impulso al desarrollo de iniciativas y actividades ecoturísticasApoyo a las actividades interesadas en el turismoApoyo a iniciativas ecoturísticas, desde el segundo semestre del primer año.<br />C.- DIMENSION AMBIENTALObjetivos a lograr (4. 2. 4)Acciones (4. 2. 6)Estrategias (4. 2. 7)Meta al año 2014(4. 2. 8)Propiciar la gestiónintegral y sostenible deLas fuentes de agua, bosques y recursos naturales existentesApoyo a iniciativas de reforestación propuestos por organizaciones de todo tipo Alianzas con autoridades comunales y desarrollar reforestación. Apoyo de ONGs e Instituciones como SERNAM y otrasFamilias ubicadas en la zona de amortiguamiento del Parque Nacional de Cutervo participan reforestando áreas boscosas al finalizar la gestiónAdecuada gestión de residuos sólidos y reciclaje que facilita reuso de la basura en la generación de empleo.Mejorar el recojo de desechos sólidos y organizar un sistema de reciclaje Involucramiento y participación de la población para lograr una ciudad limpia y ecológica con el apoyo de ONGs y apoyo del Ilustre Municipio de Loja – Ecuador 85 % de la población involucrada en el proceso de gestión y un relleno instalado y funcionando óptimamente, en el al tercer año de gestión.Incentivar al cuidado de los recursos naturales y de manera especial de los recursos hídricos Promover el cuidado de las nacientes de la micro cuenca Palo QuemadoConformar un comité de gestión de la microcuencaPolíticas de agua y saneamiento y implementados durante la gestión.Apoyo a la educación ambiental en todo el ámbito provincialInvolucrar a docentes y alumnos e iniciar educación ambiental distrital Apoyo a la cultura y educación ambientalGenerar educación ambiental en los niveles básicos desde el inicio de la gestión.<br />D.- DIMENSION INSTITUCIONALObjetivos a lograr (4. 2. 4)Acciones (4. 2. 6)Estrategias (4. 2. 7)Meta al año 2014(4. 2. 8)Generar cultura de la participación y gestión con rendición de cuentas de la función pública en generalTransparentar la gestión municipal con mecanismos de rendición y portales de intenertInstitucionalizar buzón de quejas y sugerencias de la ciudadaníaCumplir como mínimo con 4 audiencias de rendición de cuentasContar con un banco de perfiles y proyectos viables Fortalecer al equipo técnico municipal para la producción de perfiles y proyectos.Capacitar y especializar en proyectos de inversión públicaContar con perfiles y proyectos de inversión pública durante toda la gestión.Definiciones claras de servicios para garantizar el desempeño laboralDisponer la actualización participativa de los documentos.contratar expertos para asesorar y orientar estos procesosLos primeros 180 días dedicados a la actualización de los documentos de gestión <br />PROPUESTA DE SEGUIMIENTO <br />Para el cumplimiento de lo Planteado jugará un Papel importante el Comité de Vigilancia, La Mesa de Concertación de Lucha contra la Pobreza del distrito Santo Domingo de la Capilla, Las Organizaciones de base como son Las Rondas Campesinas.<br />TIPO Y PERIODO DE EVALUACIÓNFACTORES DE EVALUACIÓNPROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓNRESPONSABLE DE EVALUACIÓNDe inicio (medición de la pertinencia y calidad del PLAN)Grado de solidez y coherencia de las propuestasAnálisis y mejoramiento de las propuestasJefe del plan de gobierno y candidato y asesores.Intermedia:(Evaluación de rendimiento)*Medición periódica)Criterios de: - Eficacia- Eficiencia- RendimientoLos primeros 100 días de iniciada la gestión. Adopción de medidas correctivasEquipo de gobierno, alcalde, asesores y agentes comunitarios. Terminal:(evaluación de éxito)*Medición: Final PLANCriterios de:- Resultados- Efectos- SostenibilidadEvaluaciones semestral y al finalizar cada añoEquipo del Plan gobierno y actores de la sociedad civil y órganos oficiales Ex Post:(evaluación de loros y objetivos)- Objetivos- Logros adicionales- impactosConocimiento de los resultados generados.Autoridades y órganos competentes <br />N°Organización o agrupaciónRol en el seguimiento o evaluación01Movimiento de Afirmación SocialSeguimiento continuo de la gestión – exigencia de la rendición de cuentas02AlcaldíaExigencia de una gestión austera 03Sociedad civilVigilancia del desempeño de sus representantes desde el momento que asumen el cargo04Comité de Vigilancia Seguimiento a los proyectos priorizados en el Presupuesto Participativo05Mesa de concertación de Santo Domingo de la CapillaExigencia de una gestión transparente y propuestas de gobernabilidad. 06Concejo municipalFiscalización de la gestión 07Comité de transparenciaVigilancia del buen uso de los bienes, materiales recursos y desempeño de los servidores y funcionarios sobre procesos de adquisiciones y contrataciones.08JNESeguimiento del Plan de GobiernoSupervisión de la gestión<br />

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