SlideShare a Scribd company logo
1 of 7
Download to read offline
Toimeentulotuen
Kela-siirto
Minna Ylikännö, VTT, johtava tutkija
Kelan tutkimus
Mitä siirto merkitsee Kelan näkökulmasta?
• Muutos pyrkii turvaamaan sen, että perustoimeentulotukea hakevat asiakkaat ovat
keskenään mahdollisimman yhdenvertaisessa asemassa asuinpaikastaan riippumatta.
• Kela on asiakkaiden ulottuvilla kattavan palveluverkkonsa ansiosta. Asiakasta palvellaan
monin tavoin: verkossa, puhelimessa, toimistoissa ja myös ajanvarauksella. Etäpalvelun
mahdollisuutta voidaan hyödyntää.
• Kelalla on käytössään kattavat tietojärjestelmät sekä valtaosa hakemuksen
ratkaisemiseksi tarvittavista tiedoista. Näin Kela voi myös pitää huolta siitä, että ennen
toimeentulotuen käsittelyä on ratkaistu asiakkaalle ensisijaiset Kelan etuudet, kuten
esimerkiksi asumistuki, työttömyysturva, sairauspäivärahat tai kuntoutusrahat. Tämä voi
vähentää myös etuuksien takaisinperintää.
• Kelasta ohjataan kuntaan sosiaalihuollon palvelujen mm. sosiaalityön tarpeessa olevat
asiakkaat yhteisesti sovittujen periaatteiden mukaisesti.
• Siirtoon tarvittavan lain valmistelussa arvioitiin, että toimeentulotukityössä olevien
henkilöiden palkkauskustannukset ovat vuositasolla olleet noin 107 miljoonaa euroa.
Säästöä henkilöstö-, hallinto- ja maksuliikennekustannuksista arvioidaan syntyvän
yhteensä noin 69 miljoonaa euroa vuodessa.
• Osa työstä hoidetaan Kelan nykyisen henkilöstön voimin, mutta lisävahvistusta tarvitaan
muun muassa kuntien osaajien joukoista. Nämä rekrytoinnit käynnistyvät huhtikuussa.
Kaiken kaikkiaan Kelassa on arvioitu, että toimeentulotukitehtäviin tarvitaan 650 henkilöä.
• Satsaamme siirtymävaiheessa erityisesti viestintään, neuvontaan ja yhteistyöhön kuntien
kanssa.
2
Mikä kiinnostaa?
• Toimeentulotuen saajat ja määrien kehitys
• Alikäyttö
• Toimeentulo ja köyhyys (eläkeläiset)
• Toimeentulotukikustannukset
• Etuuden myöntäminen ja harkinta
• Ohjeistus ja harkinnan käyttö (alueelliset erot)
• Ensisijaisen etuuden myöntäminen
• Etuuksien päällekkäisyys
• Takaisinperintä ja itseoikaisu
• Yhteistyö kuntien kanssa
• Sosiaalityön tarve ja sen tunnistaminen
• Asiakaspalvelu
• Palvelukanavien käyttö
• Asiakastyytyväisyys
• Henkilöstön osaaminen ja työssä jaksaminen3
Meneillään oleva tutkimus
• Kela on mukana Turun yliopiston sosiaalitieteiden laitoksen
(prof. Mikko Niemelä) johtamassa TITA-tutkimushankkeessa
• Sen yhdessä työpaketissa (WP 5.2.) tutkimuskohteena on
toimeentulotuen Kela-siirto
• TITA evaluates the implementation process of the basic social
assistance transfer from local governments to Kela, and its
consequences on equality between clients and on social work in
municipalities.
• Yhteistyötahoina ovat Turun yliopisto, THL, Svenska social
och kommunalhögskolan (HY), Itä-Suomen yliopisto ja
SOSTE
4
Mitä Kela tutkii TITAssa Kela-siirtoon liittyen ?
• Sosiaalityöntekijöiden ja Kelan toimihenkilöiden näkemyksiä
toimeentulotuen Kela-siirrosta (SOSTE:n Sosiaalibarometrit,
Soscomin asennekyselyt)
• Asiakkaiden kokemuksia Kela-siirrosta (Kyselyt
etuuspäätöksen saaneille, barometrit)
• Toimeentulotuen Kela-siirron kokemuksia heikoimmin
pärjäävien keskuudessa – esim. leipäjonoasiakkaat (Maria
Ohisalo, UEF)
• Rekisteripohjainen analyysi etuuksien saajista + mahdollinen
simulointi (Kelan tutkimus, THL)
• Kela-siirtoon liittyvä poliittinen diskurssi ja vertailut Ruotsin
järjestelmään (Olli Kangas, Mikko Niemelä)
5
• Johanna Aarnio tekee osana TOPSOS-koulutusta
lisensiaatitutkielman liittyen Kela-siirtoon
(Tulonsiirtoprosessien kustannukset)
• Elina Ahola on tehnyt laskelmia toimeentulotuesta osana
toimeentuloturvajärjestelmää (Kaikki tuet yhdeltä luukulta?
Kelan eri etuuksien ja toimeentulotuen eri lajien saamisen
päällekkäisyys vuoden 2012 aineiston perusteella)
• Lisäksi meneillään tutkimus koskien toimeentulotuen
alikäyttöä sekä toinen tutkimus koskien
toimeentulotukiasiakkaiden terveys- ja sosiaalipalvelujen
käyttöä Oulussa (Elina Ahola)
6
Mitä tullaan tekemään?
• Toimeentulotuen Kela-siirron tutkimuskokonaisuus
on suunnitteilla
• Työpaja huhtikuussa 2016
• Kela-siirtoa koskeva tilasto- ja tutkimusseminaari syksyllä
2016
• Meneillään tietotarpeiden kartoitus Kelassa 
aineistojen kerryttäminen tulevaa tutkimusta
/arviointia varten
• Helppo lähestyä tulevia toimeentulotuen käsittelijöitä
• Kirjallista materiaalia runsaasti liittyen Kela-siirron
toteuttamiseen
• Rekisteritietoa tuen saajista alkaa kertyä heti 1/2017
7

More Related Content

Viewers also liked

Luke Lloyd CV-April 2016 .DOC
Luke Lloyd CV-April 2016 .DOCLuke Lloyd CV-April 2016 .DOC
Luke Lloyd CV-April 2016 .DOCLuke Lloyd
 
Постанова суду (І інст.) у справі проти перейменування 70-ти вулиць у Бровара...
Постанова суду (І інст.) у справі проти перейменування 70-ти вулиць у Бровара...Постанова суду (І інст.) у справі проти перейменування 70-ти вулиць у Бровара...
Постанова суду (І інст.) у справі проти перейменування 70-ти вулиць у Бровара...Dmytro Karpiy
 
Ashford university psy 605 homework help 7
Ashford university psy 605 homework help 7Ashford university psy 605 homework help 7
Ashford university psy 605 homework help 7Elli Smith
 
Resume paper visualisasi kartografis
Resume paper visualisasi kartografisResume paper visualisasi kartografis
Resume paper visualisasi kartografisAnindya N. Rafitricia
 
карфаген
карфагенкарфаген
карфагенnatasimkina
 

Viewers also liked (7)

Luke Lloyd CV-April 2016 .DOC
Luke Lloyd CV-April 2016 .DOCLuke Lloyd CV-April 2016 .DOC
Luke Lloyd CV-April 2016 .DOC
 
Постанова суду (І інст.) у справі проти перейменування 70-ти вулиць у Бровара...
Постанова суду (І інст.) у справі проти перейменування 70-ти вулиць у Бровара...Постанова суду (І інст.) у справі проти перейменування 70-ти вулиць у Бровара...
Постанова суду (І інст.) у справі проти перейменування 70-ти вулиць у Бровара...
 
IPR Protection
IPR ProtectionIPR Protection
IPR Protection
 
Ashford university psy 605 homework help 7
Ashford university psy 605 homework help 7Ashford university psy 605 homework help 7
Ashford university psy 605 homework help 7
 
Developing a dedicated research support team: redefining roles at the univers...
Developing a dedicated research support team: redefining roles at the univers...Developing a dedicated research support team: redefining roles at the univers...
Developing a dedicated research support team: redefining roles at the univers...
 
Resume paper visualisasi kartografis
Resume paper visualisasi kartografisResume paper visualisasi kartografis
Resume paper visualisasi kartografis
 
карфаген
карфагенкарфаген
карфаген
 

Similar to Toimeentulotuen Kela-siirto

Mitä mieltä Kela-siirrosta?
Mitä mieltä Kela-siirrosta? Mitä mieltä Kela-siirrosta?
Mitä mieltä Kela-siirrosta? TITA research
 
OHV 090826 Oulu yhteenveto cc
OHV 090826 Oulu yhteenveto ccOHV 090826 Oulu yhteenveto cc
OHV 090826 Oulu yhteenveto ccPekka Muukkonen
 
Toimeentulotuen yhteistyötilaisuudet: Kuopio 25.2.2016
Toimeentulotuen yhteistyötilaisuudet: Kuopio 25.2.2016Toimeentulotuen yhteistyötilaisuudet: Kuopio 25.2.2016
Toimeentulotuen yhteistyötilaisuudet: Kuopio 25.2.2016Kela
 
Toimeentulotuen yhteistyötilaisuudet: Helsinki 19.2.2016
Toimeentulotuen yhteistyötilaisuudet: Helsinki 19.2.2016Toimeentulotuen yhteistyötilaisuudet: Helsinki 19.2.2016
Toimeentulotuen yhteistyötilaisuudet: Helsinki 19.2.2016Kela
 
Tomi Ståhl: Kela sosiaaliturvaa uudistamssa
Tomi Ståhl: Kela sosiaaliturvaa uudistamssa Tomi Ståhl: Kela sosiaaliturvaa uudistamssa
Tomi Ståhl: Kela sosiaaliturvaa uudistamssa THL
 
Kelan sotetietojärjestelmä
Kelan sotetietojärjestelmäKelan sotetietojärjestelmä
Kelan sotetietojärjestelmäKela
 
Toimeentulotuen yhteistyötilaisuudet Oulu 23.2.2016
Toimeentulotuen yhteistyötilaisuudet Oulu 23.2.2016Toimeentulotuen yhteistyötilaisuudet Oulu 23.2.2016
Toimeentulotuen yhteistyötilaisuudet Oulu 23.2.2016Kela
 
Osallistavan sosiaaliturvan kuntakokeilun tulokset
Osallistavan sosiaaliturvan kuntakokeilun tuloksetOsallistavan sosiaaliturvan kuntakokeilun tulokset
Osallistavan sosiaaliturvan kuntakokeilun tuloksetTHL
 
Mitä Sote lupaa iäkkäiden palvelulle?
Mitä Sote lupaa iäkkäiden palvelulle?Mitä Sote lupaa iäkkäiden palvelulle?
Mitä Sote lupaa iäkkäiden palvelulle?THL
 
Satu Karppanen (STM): Asumisen työpajan avauspuheenvuoro
Satu Karppanen (STM): Asumisen työpajan avauspuheenvuoroSatu Karppanen (STM): Asumisen työpajan avauspuheenvuoro
Satu Karppanen (STM): Asumisen työpajan avauspuheenvuoroTHL
 
Ikäihmisten palveluihin uutta virtaa
Ikäihmisten palveluihin uutta virtaaIkäihmisten palveluihin uutta virtaa
Ikäihmisten palveluihin uutta virtaaSitra / Hyvinvointi
 
Mikkola, Hennamari ja Ylikännö, Minna: Sosiaalibarometri antaa evästystä Kela...
Mikkola, Hennamari ja Ylikännö, Minna: Sosiaalibarometri antaa evästystä Kela...Mikkola, Hennamari ja Ylikännö, Minna: Sosiaalibarometri antaa evästystä Kela...
Mikkola, Hennamari ja Ylikännö, Minna: Sosiaalibarometri antaa evästystä Kela...Kelan tutkimus / Research at Kela
 
Palveluseteli-tavoitteet ja tulokset, FCG-seminaari 19.1.2011
Palveluseteli-tavoitteet ja tulokset, FCG-seminaari 19.1.2011Palveluseteli-tavoitteet ja tulokset, FCG-seminaari 19.1.2011
Palveluseteli-tavoitteet ja tulokset, FCG-seminaari 19.1.2011Palveluseteli-hanke
 
Osallistavasosiaaliturva kuopio
Osallistavasosiaaliturva kuopioOsallistavasosiaaliturva kuopio
Osallistavasosiaaliturva kuopioTHL
 
Perustoimeentulotuen siirto kunnilta Kelaan: kokemuksia ensimmäisiltä kuukaus...
Perustoimeentulotuen siirto kunnilta Kelaan: kokemuksia ensimmäisiltä kuukaus...Perustoimeentulotuen siirto kunnilta Kelaan: kokemuksia ensimmäisiltä kuukaus...
Perustoimeentulotuen siirto kunnilta Kelaan: kokemuksia ensimmäisiltä kuukaus...Kelan tutkimus / Research at Kela
 
Toimeentulotuen yhteistyötilaisuudet
Toimeentulotuen yhteistyötilaisuudet Toimeentulotuen yhteistyötilaisuudet
Toimeentulotuen yhteistyötilaisuudet Kela
 
60 päivää totuuden hetkeen: toimeentulotuki Kelasta 1.1.2017 alkaen
60 päivää totuuden hetkeen: toimeentulotuki Kelasta 1.1.2017 alkaen60 päivää totuuden hetkeen: toimeentulotuki Kelasta 1.1.2017 alkaen
60 päivää totuuden hetkeen: toimeentulotuki Kelasta 1.1.2017 alkaenKela
 

Similar to Toimeentulotuen Kela-siirto (20)

Mitä mieltä Kela-siirrosta?
Mitä mieltä Kela-siirrosta? Mitä mieltä Kela-siirrosta?
Mitä mieltä Kela-siirrosta?
 
Toimeentulotukea Kelasta
Toimeentulotukea KelastaToimeentulotukea Kelasta
Toimeentulotukea Kelasta
 
OHV 090826 Oulu yhteenveto cc
OHV 090826 Oulu yhteenveto ccOHV 090826 Oulu yhteenveto cc
OHV 090826 Oulu yhteenveto cc
 
Asiakkaiden ääni kuuluu myös Kelassa
Asiakkaiden ääni kuuluu myös KelassaAsiakkaiden ääni kuuluu myös Kelassa
Asiakkaiden ääni kuuluu myös Kelassa
 
Toimeentulotuen yhteistyötilaisuudet: Kuopio 25.2.2016
Toimeentulotuen yhteistyötilaisuudet: Kuopio 25.2.2016Toimeentulotuen yhteistyötilaisuudet: Kuopio 25.2.2016
Toimeentulotuen yhteistyötilaisuudet: Kuopio 25.2.2016
 
Toimeentulotuen yhteistyötilaisuudet: Helsinki 19.2.2016
Toimeentulotuen yhteistyötilaisuudet: Helsinki 19.2.2016Toimeentulotuen yhteistyötilaisuudet: Helsinki 19.2.2016
Toimeentulotuen yhteistyötilaisuudet: Helsinki 19.2.2016
 
Tomi Ståhl: Kela sosiaaliturvaa uudistamssa
Tomi Ståhl: Kela sosiaaliturvaa uudistamssa Tomi Ståhl: Kela sosiaaliturvaa uudistamssa
Tomi Ståhl: Kela sosiaaliturvaa uudistamssa
 
Kelan sotetietojärjestelmä
Kelan sotetietojärjestelmäKelan sotetietojärjestelmä
Kelan sotetietojärjestelmä
 
Toimeentulotuen yhteistyötilaisuudet Oulu 23.2.2016
Toimeentulotuen yhteistyötilaisuudet Oulu 23.2.2016Toimeentulotuen yhteistyötilaisuudet Oulu 23.2.2016
Toimeentulotuen yhteistyötilaisuudet Oulu 23.2.2016
 
Hennamari Mikkola: Kelan rooli soten rahoituksessa
Hennamari Mikkola: Kelan rooli soten rahoituksessaHennamari Mikkola: Kelan rooli soten rahoituksessa
Hennamari Mikkola: Kelan rooli soten rahoituksessa
 
Osallistavan sosiaaliturvan kuntakokeilun tulokset
Osallistavan sosiaaliturvan kuntakokeilun tuloksetOsallistavan sosiaaliturvan kuntakokeilun tulokset
Osallistavan sosiaaliturvan kuntakokeilun tulokset
 
Mitä Sote lupaa iäkkäiden palvelulle?
Mitä Sote lupaa iäkkäiden palvelulle?Mitä Sote lupaa iäkkäiden palvelulle?
Mitä Sote lupaa iäkkäiden palvelulle?
 
Satu Karppanen (STM): Asumisen työpajan avauspuheenvuoro
Satu Karppanen (STM): Asumisen työpajan avauspuheenvuoroSatu Karppanen (STM): Asumisen työpajan avauspuheenvuoro
Satu Karppanen (STM): Asumisen työpajan avauspuheenvuoro
 
Ikäihmisten palveluihin uutta virtaa
Ikäihmisten palveluihin uutta virtaaIkäihmisten palveluihin uutta virtaa
Ikäihmisten palveluihin uutta virtaa
 
Mikkola, Hennamari ja Ylikännö, Minna: Sosiaalibarometri antaa evästystä Kela...
Mikkola, Hennamari ja Ylikännö, Minna: Sosiaalibarometri antaa evästystä Kela...Mikkola, Hennamari ja Ylikännö, Minna: Sosiaalibarometri antaa evästystä Kela...
Mikkola, Hennamari ja Ylikännö, Minna: Sosiaalibarometri antaa evästystä Kela...
 
Palveluseteli-tavoitteet ja tulokset, FCG-seminaari 19.1.2011
Palveluseteli-tavoitteet ja tulokset, FCG-seminaari 19.1.2011Palveluseteli-tavoitteet ja tulokset, FCG-seminaari 19.1.2011
Palveluseteli-tavoitteet ja tulokset, FCG-seminaari 19.1.2011
 
Osallistavasosiaaliturva kuopio
Osallistavasosiaaliturva kuopioOsallistavasosiaaliturva kuopio
Osallistavasosiaaliturva kuopio
 
Perustoimeentulotuen siirto kunnilta Kelaan: kokemuksia ensimmäisiltä kuukaus...
Perustoimeentulotuen siirto kunnilta Kelaan: kokemuksia ensimmäisiltä kuukaus...Perustoimeentulotuen siirto kunnilta Kelaan: kokemuksia ensimmäisiltä kuukaus...
Perustoimeentulotuen siirto kunnilta Kelaan: kokemuksia ensimmäisiltä kuukaus...
 
Toimeentulotuen yhteistyötilaisuudet
Toimeentulotuen yhteistyötilaisuudet Toimeentulotuen yhteistyötilaisuudet
Toimeentulotuen yhteistyötilaisuudet
 
60 päivää totuuden hetkeen: toimeentulotuki Kelasta 1.1.2017 alkaen
60 päivää totuuden hetkeen: toimeentulotuki Kelasta 1.1.2017 alkaen60 päivää totuuden hetkeen: toimeentulotuki Kelasta 1.1.2017 alkaen
60 päivää totuuden hetkeen: toimeentulotuki Kelasta 1.1.2017 alkaen
 

More from TITA research

Vaikuttavuus ja tieteellisen tiedon riippumattomuus.
Vaikuttavuus ja tieteellisen tiedon riippumattomuus.Vaikuttavuus ja tieteellisen tiedon riippumattomuus.
Vaikuttavuus ja tieteellisen tiedon riippumattomuus.TITA research
 
Economic Inequality: The life course perspective over economic shocks
Economic Inequality: The life course perspective over economic shocksEconomic Inequality: The life course perspective over economic shocks
Economic Inequality: The life course perspective over economic shocksTITA research
 
Varallisuuserojen kehitys - Suomi kansainvälisessä perspektiivissä
Varallisuuserojen kehitys - Suomi kansainvälisessä perspektiivissäVarallisuuserojen kehitys - Suomi kansainvälisessä perspektiivissä
Varallisuuserojen kehitys - Suomi kansainvälisessä perspektiivissäTITA research
 
Työikäisen väestön lääkkeet terveydenhuollon eri sektoreilla Oulun kaupungissa
Työikäisen väestön lääkkeet terveydenhuollon eri sektoreilla Oulun kaupungissaTyöikäisen väestön lääkkeet terveydenhuollon eri sektoreilla Oulun kaupungissa
Työikäisen väestön lääkkeet terveydenhuollon eri sektoreilla Oulun kaupungissaTITA research
 
Sosiaalipolitiikka eriarvoisuuden vähentäjänä
Sosiaalipolitiikka eriarvoisuuden vähentäjänäSosiaalipolitiikka eriarvoisuuden vähentäjänä
Sosiaalipolitiikka eriarvoisuuden vähentäjänäTITA research
 
Subjective well-being of food aid recipients in the capitals of Finland, Gree...
Subjective well-being of food aid recipients in the capitals of Finland, Gree...Subjective well-being of food aid recipients in the capitals of Finland, Gree...
Subjective well-being of food aid recipients in the capitals of Finland, Gree...TITA research
 
Political parties, socioeconomic groups and attitudes on immigrants. Evidenc...
Political parties, socioeconomic  groups and attitudes on immigrants. Evidenc...Political parties, socioeconomic  groups and attitudes on immigrants. Evidenc...
Political parties, socioeconomic groups and attitudes on immigrants. Evidenc...TITA research
 
Rikkaat rikastuvat, köyhät köyhtyvät? Taloudellisen eriarvoisuuden muutos Suo...
Rikkaat rikastuvat, köyhät köyhtyvät? Taloudellisen eriarvoisuuden muutos Suo...Rikkaat rikastuvat, köyhät köyhtyvät? Taloudellisen eriarvoisuuden muutos Suo...
Rikkaat rikastuvat, köyhät köyhtyvät? Taloudellisen eriarvoisuuden muutos Suo...TITA research
 
The Not So Great Recovery — Social Expenditure and the Making of the European...
The Not So Great Recovery — Social Expenditure and the Making of the European...The Not So Great Recovery — Social Expenditure and the Making of the European...
The Not So Great Recovery — Social Expenditure and the Making of the European...TITA research
 
The Sufficiency of Basic Social Security in Finland? Analyzing changes and r...
The Sufficiency of Basic Social Security in Finland? Analyzing changes and r...The Sufficiency of Basic Social Security in Finland? Analyzing changes and r...
The Sufficiency of Basic Social Security in Finland? Analyzing changes and r...TITA research
 
Sweet or Sour? Effects of income to expenditure on various grocery categories...
Sweet or Sour? Effects of income to expenditure on various grocery categories...Sweet or Sour? Effects of income to expenditure on various grocery categories...
Sweet or Sour? Effects of income to expenditure on various grocery categories...TITA research
 
Promoting parental leaves for foreign-born fathers - what role does the polic...
Promoting parental leaves for foreign-born fathers - what role does the polic...Promoting parental leaves for foreign-born fathers - what role does the polic...
Promoting parental leaves for foreign-born fathers - what role does the polic...TITA research
 
Lengths of diagnosis-specific sickness absence spells as predictors of diagno...
Lengths of diagnosis-specific sickness absence spells as predictors of diagno...Lengths of diagnosis-specific sickness absence spells as predictors of diagno...
Lengths of diagnosis-specific sickness absence spells as predictors of diagno...TITA research
 
Socially investing in older people – Reablement as a social care policy respo...
Socially investing in older people – Reablement as a social care policy respo...Socially investing in older people – Reablement as a social care policy respo...
Socially investing in older people – Reablement as a social care policy respo...TITA research
 
The Social Investment Paradigm: Achievements and Shortcoming
The Social Investment Paradigm: Achievements and ShortcomingThe Social Investment Paradigm: Achievements and Shortcoming
The Social Investment Paradigm: Achievements and ShortcomingTITA research
 
Finns in Sweden: What influence fathers’ parental leave use?
Finns in Sweden: What influence fathers’ parental leave use?Finns in Sweden: What influence fathers’ parental leave use?
Finns in Sweden: What influence fathers’ parental leave use?TITA research
 
The Revised Finnish Reference Budgets
The Revised Finnish Reference BudgetsThe Revised Finnish Reference Budgets
The Revised Finnish Reference BudgetsTITA research
 
Exploration of the income support role of social housing in a selective housi...
Exploration of the income support role of social housing in a selective housi...Exploration of the income support role of social housing in a selective housi...
Exploration of the income support role of social housing in a selective housi...TITA research
 
Institutional Change and Parental Compensation in Intergenerational attainment
Institutional Change and Parental Compensation in Intergenerational attainmentInstitutional Change and Parental Compensation in Intergenerational attainment
Institutional Change and Parental Compensation in Intergenerational attainmentTITA research
 
Education: Investments on who and why?
Education: Investments on who and why?Education: Investments on who and why?
Education: Investments on who and why?TITA research
 

More from TITA research (20)

Vaikuttavuus ja tieteellisen tiedon riippumattomuus.
Vaikuttavuus ja tieteellisen tiedon riippumattomuus.Vaikuttavuus ja tieteellisen tiedon riippumattomuus.
Vaikuttavuus ja tieteellisen tiedon riippumattomuus.
 
Economic Inequality: The life course perspective over economic shocks
Economic Inequality: The life course perspective over economic shocksEconomic Inequality: The life course perspective over economic shocks
Economic Inequality: The life course perspective over economic shocks
 
Varallisuuserojen kehitys - Suomi kansainvälisessä perspektiivissä
Varallisuuserojen kehitys - Suomi kansainvälisessä perspektiivissäVarallisuuserojen kehitys - Suomi kansainvälisessä perspektiivissä
Varallisuuserojen kehitys - Suomi kansainvälisessä perspektiivissä
 
Työikäisen väestön lääkkeet terveydenhuollon eri sektoreilla Oulun kaupungissa
Työikäisen väestön lääkkeet terveydenhuollon eri sektoreilla Oulun kaupungissaTyöikäisen väestön lääkkeet terveydenhuollon eri sektoreilla Oulun kaupungissa
Työikäisen väestön lääkkeet terveydenhuollon eri sektoreilla Oulun kaupungissa
 
Sosiaalipolitiikka eriarvoisuuden vähentäjänä
Sosiaalipolitiikka eriarvoisuuden vähentäjänäSosiaalipolitiikka eriarvoisuuden vähentäjänä
Sosiaalipolitiikka eriarvoisuuden vähentäjänä
 
Subjective well-being of food aid recipients in the capitals of Finland, Gree...
Subjective well-being of food aid recipients in the capitals of Finland, Gree...Subjective well-being of food aid recipients in the capitals of Finland, Gree...
Subjective well-being of food aid recipients in the capitals of Finland, Gree...
 
Political parties, socioeconomic groups and attitudes on immigrants. Evidenc...
Political parties, socioeconomic  groups and attitudes on immigrants. Evidenc...Political parties, socioeconomic  groups and attitudes on immigrants. Evidenc...
Political parties, socioeconomic groups and attitudes on immigrants. Evidenc...
 
Rikkaat rikastuvat, köyhät köyhtyvät? Taloudellisen eriarvoisuuden muutos Suo...
Rikkaat rikastuvat, köyhät köyhtyvät? Taloudellisen eriarvoisuuden muutos Suo...Rikkaat rikastuvat, köyhät köyhtyvät? Taloudellisen eriarvoisuuden muutos Suo...
Rikkaat rikastuvat, köyhät köyhtyvät? Taloudellisen eriarvoisuuden muutos Suo...
 
The Not So Great Recovery — Social Expenditure and the Making of the European...
The Not So Great Recovery — Social Expenditure and the Making of the European...The Not So Great Recovery — Social Expenditure and the Making of the European...
The Not So Great Recovery — Social Expenditure and the Making of the European...
 
The Sufficiency of Basic Social Security in Finland? Analyzing changes and r...
The Sufficiency of Basic Social Security in Finland? Analyzing changes and r...The Sufficiency of Basic Social Security in Finland? Analyzing changes and r...
The Sufficiency of Basic Social Security in Finland? Analyzing changes and r...
 
Sweet or Sour? Effects of income to expenditure on various grocery categories...
Sweet or Sour? Effects of income to expenditure on various grocery categories...Sweet or Sour? Effects of income to expenditure on various grocery categories...
Sweet or Sour? Effects of income to expenditure on various grocery categories...
 
Promoting parental leaves for foreign-born fathers - what role does the polic...
Promoting parental leaves for foreign-born fathers - what role does the polic...Promoting parental leaves for foreign-born fathers - what role does the polic...
Promoting parental leaves for foreign-born fathers - what role does the polic...
 
Lengths of diagnosis-specific sickness absence spells as predictors of diagno...
Lengths of diagnosis-specific sickness absence spells as predictors of diagno...Lengths of diagnosis-specific sickness absence spells as predictors of diagno...
Lengths of diagnosis-specific sickness absence spells as predictors of diagno...
 
Socially investing in older people – Reablement as a social care policy respo...
Socially investing in older people – Reablement as a social care policy respo...Socially investing in older people – Reablement as a social care policy respo...
Socially investing in older people – Reablement as a social care policy respo...
 
The Social Investment Paradigm: Achievements and Shortcoming
The Social Investment Paradigm: Achievements and ShortcomingThe Social Investment Paradigm: Achievements and Shortcoming
The Social Investment Paradigm: Achievements and Shortcoming
 
Finns in Sweden: What influence fathers’ parental leave use?
Finns in Sweden: What influence fathers’ parental leave use?Finns in Sweden: What influence fathers’ parental leave use?
Finns in Sweden: What influence fathers’ parental leave use?
 
The Revised Finnish Reference Budgets
The Revised Finnish Reference BudgetsThe Revised Finnish Reference Budgets
The Revised Finnish Reference Budgets
 
Exploration of the income support role of social housing in a selective housi...
Exploration of the income support role of social housing in a selective housi...Exploration of the income support role of social housing in a selective housi...
Exploration of the income support role of social housing in a selective housi...
 
Institutional Change and Parental Compensation in Intergenerational attainment
Institutional Change and Parental Compensation in Intergenerational attainmentInstitutional Change and Parental Compensation in Intergenerational attainment
Institutional Change and Parental Compensation in Intergenerational attainment
 
Education: Investments on who and why?
Education: Investments on who and why?Education: Investments on who and why?
Education: Investments on who and why?
 

Toimeentulotuen Kela-siirto

  • 1. Toimeentulotuen Kela-siirto Minna Ylikännö, VTT, johtava tutkija Kelan tutkimus
  • 2. Mitä siirto merkitsee Kelan näkökulmasta? • Muutos pyrkii turvaamaan sen, että perustoimeentulotukea hakevat asiakkaat ovat keskenään mahdollisimman yhdenvertaisessa asemassa asuinpaikastaan riippumatta. • Kela on asiakkaiden ulottuvilla kattavan palveluverkkonsa ansiosta. Asiakasta palvellaan monin tavoin: verkossa, puhelimessa, toimistoissa ja myös ajanvarauksella. Etäpalvelun mahdollisuutta voidaan hyödyntää. • Kelalla on käytössään kattavat tietojärjestelmät sekä valtaosa hakemuksen ratkaisemiseksi tarvittavista tiedoista. Näin Kela voi myös pitää huolta siitä, että ennen toimeentulotuen käsittelyä on ratkaistu asiakkaalle ensisijaiset Kelan etuudet, kuten esimerkiksi asumistuki, työttömyysturva, sairauspäivärahat tai kuntoutusrahat. Tämä voi vähentää myös etuuksien takaisinperintää. • Kelasta ohjataan kuntaan sosiaalihuollon palvelujen mm. sosiaalityön tarpeessa olevat asiakkaat yhteisesti sovittujen periaatteiden mukaisesti. • Siirtoon tarvittavan lain valmistelussa arvioitiin, että toimeentulotukityössä olevien henkilöiden palkkauskustannukset ovat vuositasolla olleet noin 107 miljoonaa euroa. Säästöä henkilöstö-, hallinto- ja maksuliikennekustannuksista arvioidaan syntyvän yhteensä noin 69 miljoonaa euroa vuodessa. • Osa työstä hoidetaan Kelan nykyisen henkilöstön voimin, mutta lisävahvistusta tarvitaan muun muassa kuntien osaajien joukoista. Nämä rekrytoinnit käynnistyvät huhtikuussa. Kaiken kaikkiaan Kelassa on arvioitu, että toimeentulotukitehtäviin tarvitaan 650 henkilöä. • Satsaamme siirtymävaiheessa erityisesti viestintään, neuvontaan ja yhteistyöhön kuntien kanssa. 2
  • 3. Mikä kiinnostaa? • Toimeentulotuen saajat ja määrien kehitys • Alikäyttö • Toimeentulo ja köyhyys (eläkeläiset) • Toimeentulotukikustannukset • Etuuden myöntäminen ja harkinta • Ohjeistus ja harkinnan käyttö (alueelliset erot) • Ensisijaisen etuuden myöntäminen • Etuuksien päällekkäisyys • Takaisinperintä ja itseoikaisu • Yhteistyö kuntien kanssa • Sosiaalityön tarve ja sen tunnistaminen • Asiakaspalvelu • Palvelukanavien käyttö • Asiakastyytyväisyys • Henkilöstön osaaminen ja työssä jaksaminen3
  • 4. Meneillään oleva tutkimus • Kela on mukana Turun yliopiston sosiaalitieteiden laitoksen (prof. Mikko Niemelä) johtamassa TITA-tutkimushankkeessa • Sen yhdessä työpaketissa (WP 5.2.) tutkimuskohteena on toimeentulotuen Kela-siirto • TITA evaluates the implementation process of the basic social assistance transfer from local governments to Kela, and its consequences on equality between clients and on social work in municipalities. • Yhteistyötahoina ovat Turun yliopisto, THL, Svenska social och kommunalhögskolan (HY), Itä-Suomen yliopisto ja SOSTE 4
  • 5. Mitä Kela tutkii TITAssa Kela-siirtoon liittyen ? • Sosiaalityöntekijöiden ja Kelan toimihenkilöiden näkemyksiä toimeentulotuen Kela-siirrosta (SOSTE:n Sosiaalibarometrit, Soscomin asennekyselyt) • Asiakkaiden kokemuksia Kela-siirrosta (Kyselyt etuuspäätöksen saaneille, barometrit) • Toimeentulotuen Kela-siirron kokemuksia heikoimmin pärjäävien keskuudessa – esim. leipäjonoasiakkaat (Maria Ohisalo, UEF) • Rekisteripohjainen analyysi etuuksien saajista + mahdollinen simulointi (Kelan tutkimus, THL) • Kela-siirtoon liittyvä poliittinen diskurssi ja vertailut Ruotsin järjestelmään (Olli Kangas, Mikko Niemelä) 5
  • 6. • Johanna Aarnio tekee osana TOPSOS-koulutusta lisensiaatitutkielman liittyen Kela-siirtoon (Tulonsiirtoprosessien kustannukset) • Elina Ahola on tehnyt laskelmia toimeentulotuesta osana toimeentuloturvajärjestelmää (Kaikki tuet yhdeltä luukulta? Kelan eri etuuksien ja toimeentulotuen eri lajien saamisen päällekkäisyys vuoden 2012 aineiston perusteella) • Lisäksi meneillään tutkimus koskien toimeentulotuen alikäyttöä sekä toinen tutkimus koskien toimeentulotukiasiakkaiden terveys- ja sosiaalipalvelujen käyttöä Oulussa (Elina Ahola) 6
  • 7. Mitä tullaan tekemään? • Toimeentulotuen Kela-siirron tutkimuskokonaisuus on suunnitteilla • Työpaja huhtikuussa 2016 • Kela-siirtoa koskeva tilasto- ja tutkimusseminaari syksyllä 2016 • Meneillään tietotarpeiden kartoitus Kelassa  aineistojen kerryttäminen tulevaa tutkimusta /arviointia varten • Helppo lähestyä tulevia toimeentulotuen käsittelijöitä • Kirjallista materiaalia runsaasti liittyen Kela-siirron toteuttamiseen • Rekisteritietoa tuen saajista alkaa kertyä heti 1/2017 7

Editor's Notes

  1. Johanna on suunnittelun asiantuntija esikuntapalveluissa