PUBLIEK PRIVATE SAMENWERKING “ ALGEMENE INTRODUCTIE” Merel de Ruijter, december 2009
Introductie <ul><li>Merel de Ruijter </li></ul><ul><li>Stichting F-MEX - Oprichtingsdatum 21 april 06 - “Finding the Best ...
Inhoudsopgave <ul><li>Wat is PPS? </li></ul><ul><ul><li>Kenmerken van PPS </li></ul></ul><ul><ul><li>Doel PPS </li></ul></...
Wat is PPS? <ul><li>“ Publiek Private Samenwerking (PPS) is een samenwerkingsverband tussen (semi) - overheid  en  bedrijf...
Kenmerken PPS <ul><li>Overeenkomst tussen (semi) publieke en private partij </li></ul><ul><li>Contract met een lange loopt...
Doel PPS <ul><li>Meerwaarde creëren:  Betere kwaliteit voor hetzelfde geld of dezelfde kwaliteit voor minder geld. (overla...
Vormen van PPS <ul><li>1, Alliantie (gezamenlijke risico spaarpot) </li></ul><ul><li>2, PPS in gebiedsontwikkeling (Joint ...
Fasen in een PPS project <ul><li>Initiatieffase -PPC (vastgoed > 25milj.,  infrastr. >112,5 milj.) </li></ul><ul><li>-Outp...
Fasen in een PPS project <ul><li>Bouwfase - Realisatiefase,  -Start met bouw/verbouwen van project. -Monitoringsplan opste...
Fasen in een PPS project <ul><li>Gebruiksfase   -Exploitatiefase  -“inverdienfase”  -Langste fase   -Controle  -Meerjarig ...
Financiën <ul><li>Overheid koopt niet langer een  gebouw , maar een  dienst . Dit betekent dat zij pas gaat betalen vanaf ...
Financiën <ul><li>De opdrachtnemer moet zijn investeringen in de exploitatiefase terugverdienen. Extra d.m.v.  Meerwerken/...
Voor- en nadelen Voordelen/ kansen Nadelen/risico’s Samenwerken (kennisoverdracht, over ‘hokjes’ heenkijken) Samenwerken  ...
Voor- en nadelen Meer kansen voor optimalisatie & innovatie Beloningssystematiek gekoppeld aan meetbare performance Onzeke...
Ontwikkelingen <ul><li>Kreditcrisis Meer noodzaak tot effici ënte omgang met middelen en optimalisatie van samenwerking. M...
Toekomst van PPS <ul><li>“ Geduld is een Schone Schaak”  </li></ul><ul><li>Nieuwe sectoren (zorgsector) </li></ul><ul><li>...
Hartelijk dank voor jullie Aandacht! <ul><li>Zijn er nog vragen? </li></ul>
Upcoming SlideShare
Loading in …5
×

Publiek private samenwerking presentatie F-MEX

1,378 views
1,243 views

Published on

0 Comments
1 Like
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

No Downloads
Views
Total views
1,378
On SlideShare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
72
Actions
Shares
0
Downloads
14
Comments
0
Likes
1
Embeds 0
No embeds

No notes for slide

Publiek private samenwerking presentatie F-MEX

  1. 1. PUBLIEK PRIVATE SAMENWERKING “ ALGEMENE INTRODUCTIE” Merel de Ruijter, december 2009
  2. 2. Introductie <ul><li>Merel de Ruijter </li></ul><ul><li>Stichting F-MEX - Oprichtingsdatum 21 april 06 - “Finding the Best Practice” - Professionaliseren van vakgebied - 2 doelstellingen: Kennis- ontwikkeling/verspreiding Talentontwikkeling d.m.v.traineeship </li></ul><ul><li>Manuscript PPS + Evenementen </li></ul>
  3. 3. Inhoudsopgave <ul><li>Wat is PPS? </li></ul><ul><ul><li>Kenmerken van PPS </li></ul></ul><ul><ul><li>Doel PPS </li></ul></ul><ul><li>Vormen van PPS </li></ul><ul><li>Verschillende fasen in PPS project </li></ul><ul><li>Financiën </li></ul><ul><li>Voor- en nadelen </li></ul><ul><li>Ontwikkelingen </li></ul><ul><li>Toekomst van PPS </li></ul>
  4. 4. Wat is PPS? <ul><li>“ Publiek Private Samenwerking (PPS) is een samenwerkingsverband tussen (semi) - overheid en bedrijfsleven om een gezamenlijk project te realiseren. Hierbij behouden beide partijen hun eigen identiteit en verantwoordelijkheid. En is er een heldere taak- en risicoverdeling van de basis. PPS heeft uiteindelijk tot doel meerwaarde creëren in een Win-Win situatie.” </li></ul>
  5. 5. Kenmerken PPS <ul><li>Overeenkomst tussen (semi) publieke en private partij </li></ul><ul><li>Contract met een lange looptijd (15-30jaar). </li></ul><ul><li>Samenwerking waarbij de lengte van het contract gebaseerd is op de “life cycle” van het gebouw. </li></ul><ul><li>Outputkarakter/Outputspecificaties ipv. Imput </li></ul><ul><li>Geïntegreerde projectaanpak ( iedereen vanaf begin betrokken) </li></ul><ul><li>Financiering: betalingsmechanisme </li></ul><ul><li>Selectie partner (consortium) d.m.v. (Europese) aanbesteding </li></ul>
  6. 6. Doel PPS <ul><li>Meerwaarde creëren: Betere kwaliteit voor hetzelfde geld of dezelfde kwaliteit voor minder geld. (overlaten aan professionals) </li></ul><ul><li>Creativiteit bevorderen. </li></ul><ul><li>Slimmere manier om met overheid financi ë n om te gaan. </li></ul><ul><li>Focus op “core” business. </li></ul><ul><li>Berekenbare vaste kosten voor publieke partij </li></ul><ul><li>Inkomen voor lange tijd </li></ul>
  7. 7. Vormen van PPS <ul><li>1, Alliantie (gezamenlijke risico spaarpot) </li></ul><ul><li>2, PPS in gebiedsontwikkeling (Joint Venture, overheid risico dragend, delen van verlies/winst) </li></ul><ul><li>3, Concessieovereenkomst (DBFMO, enkel 2 partijen) </li></ul><ul><li>DBFMO Design, Build, Finance, Maintain & Operate </li></ul><ul><li>DBFM Design, Build, Finance & Maintain </li></ul><ul><li>DBMO Design, Build, Maintain & Operate </li></ul><ul><li>DBM Design, Build & Maintain </li></ul><ul><li>DB Design & Build </li></ul>
  8. 8. Fasen in een PPS project <ul><li>Initiatieffase -PPC (vastgoed > 25milj., infrastr. >112,5 milj.) </li></ul><ul><li>-Outputspecificaties opstellen ( het “Wat” niet het “Hoe”) -Aanbestedingsprocedure (via concurrentie) -Concurrentie gerichte Dialoog (selectie ronde) </li></ul><ul><li>Ontwerpfase -PvE -Project bv. (consortium) </li></ul>
  9. 9. Fasen in een PPS project <ul><li>Bouwfase - Realisatiefase, -Start met bouw/verbouwen van project. -Monitoringsplan opstellen -Nog geen betaling van uit publieke partij -SharePoint (voor bewaren v. informatie) </li></ul>
  10. 10. Fasen in een PPS project <ul><li>Gebruiksfase -Exploitatiefase -“inverdienfase” -Langste fase -Controle -Meerjarig onderhoudsplan -Monitoring, FMIS systeem (m.b.t onderbouwing maandfactuur) </li></ul><ul><li>Overdrachtsfase -T-Fase (transfer fase) -Publiek partij eigenaar (evt. afwijking bijv. Facilicom) </li></ul>
  11. 11. Financiën <ul><li>Overheid koopt niet langer een gebouw , maar een dienst . Dit betekent dat zij pas gaat betalen vanaf het moment dat de gevraagde dienst daadwerkelijk wordt geleverd ( beschikbaar is ) </li></ul><ul><li>Het consortium neemt alle kosten tot aan de uiteindelijke levering van de dienst voor zijn rekening oftewel de Kost gaat voor de baat uit . </li></ul><ul><li>Pas op het moment dat de dienst (gebouw, facilities) volledig functioneert, ontvangt het consortium een (jaarlijkse/maandelijkse) vergoeding voor hun investeringen en diensten ( beschikbaarheidsvergoeding ) </li></ul>
  12. 12. Financiën <ul><li>De opdrachtnemer moet zijn investeringen in de exploitatiefase terugverdienen. Extra d.m.v. Meerwerken/Specifiek Variabele Diensten </li></ul><ul><li>Hoge aanloopkosten. </li></ul><ul><li>Break-even wanneer? </li></ul><ul><li>“ Een PPS levert een dienst waarvan de kosten niet meer door alle belastingbetalers worden gedragen, maar enkel door de gebruikers” </li></ul>
  13. 13. Voor- en nadelen Voordelen/ kansen Nadelen/risico’s Samenwerken (kennisoverdracht, over ‘hokjes’ heenkijken) Samenwerken (vertrouwen, luisteren, belangen, inleven, respecteren) In het DBFM(O)-contract is een betalingsmechanisme opgenomen dat zodanig is ontworpen dat de opdrachtnemer erdoor wordt geprikkeld om goed te presteren Papier werk Ruimte voor markt om te doen waar men goed in is Te hoge kosten voor kleine bedrijven om mee te dingen in een PPS project Gebruiker centraal Hoge kosten om te lenen in vergelijking met overheid Meer kansen voor duurzaamheid Gebrek aan ervaring
  14. 14. Voor- en nadelen Meer kansen voor optimalisatie & innovatie Beloningssystematiek gekoppeld aan meetbare performance Onzekerheid qua looptijd en de veranderingen in maatschappij Geen bestek, maar eigen input ‘ Meerwerk’ is eigen risico, maar ook een kans! Geen verlies van Kennis bij faseovergang
  15. 15. Ontwikkelingen <ul><li>Kreditcrisis Meer noodzaak tot effici ënte omgang met middelen en optimalisatie van samenwerking. Maar Lastiger private financiering aan te trekken. </li></ul><ul><li>Inperking Outputspecificatie nog meer mogelijkheid tot creativiteit </li></ul><ul><li>Concurrentie-gerichte dialoog </li></ul><ul><li>Werken aan standaardisatie </li></ul><ul><li>PPS in de Zorg </li></ul>
  16. 16. Toekomst van PPS <ul><li>“ Geduld is een Schone Schaak” </li></ul><ul><li>Nieuwe sectoren (zorgsector) </li></ul><ul><li>Kans bieden aan kleine ondernemers </li></ul><ul><li>Papierwerk </li></ul><ul><li>“ We bouwen met de techniek van gisteren, met de ideeën van vandaag, voor de mensen van morgen” </li></ul>
  17. 17. Hartelijk dank voor jullie Aandacht! <ul><li>Zijn er nog vragen? </li></ul>

×