Your SlideShare is downloading. ×
อ่านทิศทางรัฐไทยในงบกลาง
Upcoming SlideShare
Loading in...5
×

Thanks for flagging this SlideShare!

Oops! An error has occurred.

×

Introducing the official SlideShare app

Stunning, full-screen experience for iPhone and Android

Text the download link to your phone

Standard text messaging rates apply

อ่านทิศทางรัฐไทยในงบกลาง

2,616
views

Published on

"อ่านทิศทางรัฐไทยในงบกลาง" - บทสรุปการวิเคราะห์งบกลาง 2535 - 2554 โดย สำนักข่าวออนไลน์ไทยพับลิก้า

"อ่านทิศทางรัฐไทยในงบกลาง" - บทสรุปการวิเคราะห์งบกลาง 2535 - 2554 โดย สำนักข่าวออนไลน์ไทยพับลิก้า

Published in: Economy & Finance

0 Comments
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total Views
2,616
On Slideshare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
1
Actions
Shares
0
Downloads
12
Comments
0
Likes
0
Embeds 0
No embeds

Report content
Flagged as inappropriate Flag as inappropriate
Flag as inappropriate

Select your reason for flagging this presentation as inappropriate.

Cancel
No notes for slide

Transcript

  • 1. ThaiPublica.org อ่านทิศทางรัฐไทยในงบกลาง “รายจ่ายงบกลาง” ในงบประมาณแผ่นดินหมายถึงรายจ่ายที่ตั้งไว้เพื่อจัดสรรให้ส่วน ราชการหรือรัฐวิสาหกิจโดยทั่วไปเบิกจ่าย โดยรวมทั้งเงินเดือน เบี้ยหวัด เงินช่วยเหลือ ข้าราชการและลูกจ้าง เงินปรับวุฒิข้าราชการ ฯลฯ นอกจากนี้ งบกลางยังรวมรายจ่ายที่ตั้งไว้เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการเสด็จพระราชดาเนิน การ ต้อนรับประมุขต่างประเทศที่มาเยือนประเทศไทยอย่างเป็นทางการ เงินราชการลับในการ รักษาความมั่นคงของประเทศ ค่าใช้จ่ายในการดาเนินการรักษาความมั่นคงของประเทศ และเงินสารองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจาเป็น นอกจากรายจ่ายเหล่านี้ พระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจาปี ยังอาจตั้งรายจ่าย รายการอื่นๆ ไว้ในงบกลาง เช่น ค่าใช้จ่ายตามโครงการพัฒนาจังหวัด ไทยพับลิก้าขอเชิญมาร่วมกันค้นหาคาตอบว่า การใช้จ่ายงบกลางระหว่างปีงบประมาณ 2535 ถึง 2554 บอกอะไรเราได้บ้างเกี่ยวกับทิศทางการบริหารจัดการประเทศไทย...
  • 2. การเปลี่ยนแปลงของงบกลางมีสองช่วงที่สาคัญ คือ ก่อนและหลังปี 2545 ก่อนปี 2545 งบกลางอยู่ในระดับไม่เกิน 100,000 ล้านบาท ปี 2545 งบกลางเพิ่มกว่า 2 เท่าจากปี 2544 และอยู่ในระดับประมาณ 200,000 ล้านบาทตั้งแต่ปี 2548 เป็นต้นมา ตัวเลขงบกลางระหว่างปี 2535-2554300,000 (หน่วย : ล้านบาท) 265,463 256,220 249,566250,000 231,375 215,007 200,190200,000 193,891 183,841 148,134150,000 99,455100,000 86,912 81,104 83,779 82,052 78,311 78,774 60,187 64,420 52,487 57,584 50,000 0 2535 2536 2537 2538 2539 2540 2541 2542 2543 2544 2545 2546 2547 2548 2549 2550 2551 2552 2553 2554 ThaiPublica.org
  • 3. เมื่อนางบกลางมาจัดประเภทการใช้จ่าย พบว่า ค่าใช้จายเกียวกับข้าราชการ, ค่าใช้จายเกียวกับสวัสดิการและโครงการ ่ ่ ่ ่พัฒนาต่างๆ และ เงินสารองจ่ายกรณีฉกเฉิน รวมกันมีสัดส่วนกว่าร้อยละ 96 ของงบกลางในแต่ละปี ุ งบกลางระหว่างปี 2535-2554 จาแนกตามประเภทการใข้จาย ่300,000 (หน่วย : ล้านบาท) ค่าใช้จ่ายอื่นๆ 0.8% เงินสารองจ่ายกรณีฉุกเฉิน 13.1%250,000 ค่าใช้จ่ายด้านการจัดงานระดับประเทศ 0.1% ค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับสถาบันพระมหากษัตริย์ 0.3%200,000 ค่าใช้จ่ายด้านเศรษฐกิจ 2.2% ค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับความมั่นคงของประเทศ 0.4%150,000 ค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับสวัสดิการและโครงการพัฒนาต่างๆ 13.0% ค่าใช้จ่ายเกียวกับข้าราชการ 70.2%100,000 50,000 0 2535 2536 2537 2538 2539 2540 2541 2542 2543 2544 2545 2546 2547 2548 2549 2550 2551 2552 2553 2554 ThaiPublica.org
  • 4. ในจานวนนี้ มีเพียง ค่าใช้จายทีเ่ กียวกับข้าราชการ และ เงินสารองจ่ายกรณีฉกเฉิน เท่านั้นที่มีการใช้จ่ายทุกปี) ค่าใช้จาย ่ ่ ุ ่เกียวกับสวัสดิการและโครงการพัฒนาต่างๆ รายการเดียวที่มีการใช้จ่ายสม่าเสมอทุกปี คือ ค่าใช้จ่ายตามโครงการอัน ่เนื่องมาจากพระราชดาริ ปีละ 2,000-2,300 ล้านบาท (ร้อยละ 10.5 ของค่าใช้จ่ายประเภทนี้ทั้งหมด)300,000 การใช้จายของงบกลางทีเ่ กิดจากรายจ่ายประจาตังแต่ปี 2535-2554 ่ ้ ค่าใช้จ่ายอื่นๆ (หน่วย : ล้านบาท)250,000 เงินสารองจ่ายกรณีฉุกเฉิน ค่าใช้จ่ายด้านการจัดงานระดับประเทศ200,000 ค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับสถาบันพระมหากษัตริย์ ค่าใช้จ่ายด้านเศรษฐกิจ150,000 ค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับความมั่นคงของประเทศ ค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับสวัสดิการและโครงการพัฒนาต่างๆ100,000 ค่าใช้จ่ายเกียวกับข้าราชการ 50,000 0 2535 2536 2537 2538 2539 2540 2541 2542 2543 2544 2545 2546 2547 2548 2549 2550 2551 2552 2553 2554 ThaiPublica.org
  • 5. ข้อสังเกตเพิมเติม 1: ค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับข้าราชการสูงขึ้นในอัตราก้าวกระโดดตั้งแต่ปี 2548 เป็นต้นมา – สะท้อน ่ การปรับปรุงค่าตอบแทนให้สอดคล้องกับค่าครองชีพ และ/หรือการ “ซื้อใจ” ข้าราชการของฝ่ายการเมือง?300,000 ค่าใช้จ่ายอื่นๆ ตั้งแต่ปี 2548 • เงินเบียหวัด บาเหน็จ บานาญ ้ เงินสารองจ่ายกรณีฉุกเฉิน250,000 • เงินสารอง เงินสมทบและเงินชดเชยของข้าราชการ ค่าใช้จ่ายด้านการจัดงานระดับประเทศ • ค่าใช้จ่ายในการรักษาพยาบาลข้าราชการ ลูกจ้างและพนักงาน ค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับสถาบันพระมหากษัตริย์ ของรัฐ200,000 ...เพิ่มสูงขึ้นในอัตราก้าวกระโดดเมื่อเทียบกับช่วงก่อนหน้า ค่าใช้จ่ายด้านเศรษฐกิจ ค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับความมั่นคงของประเทศ150,000 ค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับสวัสดิการและโครงการพัฒนาต่างๆ ค่าใช้จ่ายเกียวกับข้าราชการ100,000 50,000 0 2535 2536 2537 2538 2539 2540 2541 2542 2543 2544 2545 2546 2547 2548 2549 2550 2551 2552 2553 2554 ThaiPublica.org
  • 6. ข้อสังเกตเพิมเติม 2: เงินสารองกรณีฉุกเฉินหรือจาเป็นเพิ่มสูงขึ้นมากนับตั้งแต่ปี 2550 เป็นต้นมา – สะท้อน ่ ปัญหาภัยพิบัติทรุนแรงขึ้น และ/หรือความด้อยประสิทธิภาพในการการบริหารจัดการงบประมาณ? ี่300,000 ค่าใช้จ่ายอื่นๆ เงินสารองจ่ายกรณีฉุกเฉิน จานวนเงินสารองเพื่อกรณีฉกเฉิน ุ250,000 ระหว่างปี 2550-2554 ค่าใช้จ่ายด้านการจัดงานระดับประเทศ สูงกว่าช่วงเวลาก่อนหน้าเกือบ 4 เท่า ค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับสถาบันพระมหากษัตริย์200,000 ค่าใช้จ่ายด้านเศรษฐกิจ ค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับความมั่นคงของประเทศ150,000 ค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับสวัสดิการและโครงการพัฒนาต่างๆ ค่าใช้จ่ายเกียวกับข้าราชการ100,000 50,000 0 2535 2536 2537 2538 2539 2540 2541 2542 2543 2544 2545 2546 2547 2548 2549 2550 2551 2552 2553 2554 ThaiPublica.org