Conferencia Latinoamericana de Usuarios Esri – LAUC 2013
16 al 18 de Octubre, 2013 | Lima, Perú

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CONTENIDO
Primera Parte:
Contexto del proyecto “Plan
Departamental de Ordenamiento
Territorial”.

Segunda parte:
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Primera parte:
¿Qué es y dónde?

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¿Qué es el P.D.O.T.?
•

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P.D.O.T.
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Ajuste y
Retroalimentación

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Ubicación geográfica

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20 Provincias

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Segunda parte:
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Formatos: *.dwg, *.dgn, *.shp, *.mdb, *.gdb, *,mpa, *,mpp *,xls, *.pdf
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Primeros pasos del Ordenamiento Territorial Departamental, Ruben Julio Mendoza Ramos - Gobierno Autónomo Departamental de La Paz, Bolivia

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A partir del mes de Junio del año 2012 se inicia el proyecto denominado Plan Departamental de Ordenamiento Territorial en el departamento de La Paz del Estado Plurinacional de Bolivia. Para el cumplimiento del objetivo se hizo imprescindible contar con la tecnología de los sistemas de información geográfica, como herramienta que integre toda la información territorial departamental, y ayude a encontrar soluciones a problemas de planificación.
El trabajo que se realiza es de recopilación de información secundaria, primaria y su almacenamiento en una geodatabase (componentes: biofísico, socioeconómico y político-institucional). Las tareas desarrolladas con el SIG fueron: corrección de mal empleo de datum, correcciones de desplazamientos, re-proyección, recorte y corrección topológica. También se crearon identificadores para unir la parte tabular y gráfica. Algunos avances se plasmaron en mapas temáticos impresos, enfocándolo a cuencas operativas como unidad de planificación.

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Primeros pasos del Ordenamiento Territorial Departamental, Ruben Julio Mendoza Ramos - Gobierno Autónomo Departamental de La Paz, Bolivia

  1. 1. Conferencia Latinoamericana de Usuarios Esri – LAUC 2013 16 al 18 de Octubre, 2013 | Lima, Perú PRIMEROS PASOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL LA PAZ - BOLIVIA Rubén Julio Mendoza Ramos Esri LAUC13
  2. 2. CONTENIDO Primera Parte: Contexto del proyecto “Plan Departamental de Ordenamiento Territorial”. Segunda parte: Recopilación de datos espaciales Tercera Parte: Revisión y corrección de errores cartográficos Cuarta parte: Unidad de planificación “cuenca operativa.” Esri LAUC13
  3. 3. Primera parte: ¿Qué es y dónde? PRIMEROS PASOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL. Esri LAUC13 LA PAZ - BOLIVIA
  4. 4. ¿Qué es el P.D.O.T.? • El P.D.O.T. (Plan Departamental de Ordenamiento Territorial) es un instrumento técnico normativo de planificación y gestión de corto, mediano y largo plazo; constituye el conjunto de políticas y acciones que orientarán el desarrollo del territorio departamental, regulando su utilización, ocupación y transformación. Esri LAUC13 PRIMEROS PASOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL. LA PAZ - BOLIVIA Información territorial
  5. 5. Fases de la Planificación Territorial Síntesis Ajuste y Retroalimentación FORMULACIÓN DEL P.D.O.T. Aprobación EJECUCIÓN E IMPLEMENTACION EVALUACIÓN ARTICULACIÓN Nacional SEGUIMIENTO Departamental Regional Municipal Esri LAUC13 PRIMEROS PASOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL. LA PAZ - BOLIVIA
  6. 6. Etapas a cumplir Esri LAUC13 PRIMEROS PASOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL. LA PAZ - BOLIVIA
  7. 7. Equipo Multidisciplinario Equipo técnico inicial Consultor en Planificación y Ordenamiento Territorial Consultor en Sistemas de Información Geográfica (SIG) Consultor en Evaluación y Diagnóstico en Ocupación del Territorio Consultor Responsable Técnico en Ocupación del Territorio Consultor Facilitador de Campo y Gabinete Consultor Técnico de Apoyo de Campo Consultor Administrativo Equipo técnico complementario Consultor Agrónomo Especialista en Suelos (Región yungas y amazonia) Consultor Agrónomo Especialista en Suelos (Región de altiplano y valles) Consultor Hidrólogo Especialista en Cuencas Consultor Especialista en Cobertura Vegetal Consultor Especialista en Evaluación de Tierras Consultor Especialista en Sistemas y Base de datos Consultor especialista en riesgos Consultor en Normativas del Plan de Uso de Suelos Consultor en Geología Consultor en Jerarquización de Centros Poblados y Estructuración del Territorio Esri LAUC13 PRIMEROS PASOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL. LA PAZ - BOLIVIA
  8. 8. ¿Donde? Ubicación geográfica El departamento de La Paz se divide en: • 20 Provincias • 87 Municipios Esri LAUC13 PRIMEROS PASOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL. LA PAZ - BOLIVIA
  9. 9. El departamento de La Paz se divide en: 20 Provincias 87 Municipios ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA Nivel Provincias DEPARTAMENTO DE LA PAZ Esri LAUC13 PRIMEROS PASOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL. LA PAZ - BOLIVIA Nivel Municipios
  10. 10. Segunda parte: Recopilación de datos PRIMEROS PASOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL. Esri LAUC13 LA PAZ - BOLIVIA
  11. 11. Etapa de recopilación y sistematización de la información Datos libres Otras instituciones Recopilación y sistematización de información tanto espacial y no-espacial, de fuentes secundarias. Solicitud de información dentro la institución, fuera de la institución y fuentes libres. Dentro la institución Fuentes secundarias Esri LAUC13 PRIMEROS PASOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL. LA PAZ - BOLIVIA
  12. 12. http://geo.gob.bo/ Esri LAUC13 PRIMEROS PASOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL. LA PAZ - BOLIVIA
  13. 13. http://essm.tamu.edu/bolivia/ Esri LAUC13 PRIMEROS PASOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL. LA PAZ - BOLIVIA
  14. 14. Datos secundarios recopilados Formatos: *.dwg, *.dgn, *.shp, *.mdb, *.gdb, *,mpa, *,mpp *,xls, *.pdf Sistemas de proyección: UTM (19,20), CCLB, Lat/Long, ? Sistemas de referencia: WGS – 84, PSAD – 56, ? Escalas: 1:100000, 1:250000, 1:500000, 1:1000000, ? Años: 1990, 1999, 2001, 2006, 2010, 2011, 2012 Pre-procesamiento de datos: Migración Re-proyección Definición de proyección Actualización Generalización Transformación de datum Espacialización WGS_1984_UTM_Zone_19S Esri LAUC13 PRIMEROS PASOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL. LA PAZ - BOLIVIA
  15. 15. Datos primarios recopilados • • • • Corroboración o verificación de coberturas Georreferenciación de comunidades Track de vías de acceso a municipios Localización de calicatas Esri LAUC13 PRIMEROS PASOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL. LA PAZ - BOLIVIA
  16. 16. …From Data to Analysis In Bolivia Present PRIMEROS PASOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL. Esri LAUC13 LA PAZ - BOLIVIA …Future
  17. 17. Componente biofísico Esri LAUC13 Fisiografía Suelos Geología Isoyetas Ríos y CA Isotermas Clima COBUSO Rique. Esp. Rique. End. Alturas Cuencas nivel 3, 4 y 5 Aridez Vegetación
  18. 18. Componente socio-economico Cap. Mun. Centros Pob. Escuelas Vías Férreas Vías Fund. Vías OTROS DATOS TABULARES… Esri LAUC13 PRIMEROS PASOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL. LA PAZ - BOLIVIA C. Salud Aeropuertos Líneas A.T. Radio Bases Pred. Titulados
  19. 19. Componente político-institucional Lim. Deptal. Regiones Lim. Mun. Reg. AP. Mun. A. Exploración Conc. Min. Y Forestales Bartolinas Esri LAUC13 PRIMEROS PASOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL. LA PAZ - BOLIVIA AP. Deptal. AP. Nacional Interculturales
  20. 20. Tercera parte: Revisión y corrección de datos PRIMEROS PASOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL. Esri LAUC13 LA PAZ - BOLIVIA
  21. 21. Revisión cartográfica Antes del ingreso de datos a la base de datos geográfica, en sus tres componentes (biofísico, socio-económico y político institucional), se revisò el error posicional de los datos comparándolos con la información base. Datos recopilados revisión Esri LAUC13
  22. 22. «Errores cartográficos» Plan de Uso de Suelo Aprobado dentro la institución el año 2004 Esri LAUC13 PRIMEROS PASOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL. Límite departamental LA PAZ - BOLIVIA
  23. 23. «Errores cartográficos» Desplazamientos de más de 400 m. Esri LAUC13 PRIMEROS PASOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL. LA PAZ - BOLIVIA
  24. 24. «Errores cartográficos»  Desplazamiento de la capa del BID AMAZONIA por datum (PSAD56 cuando en realidad es WGS-84). ΔX= -270 ΔY= 188 ΔZ= -388 ZONISIG Esri LAUC13 VALLES INTERANDINOS BID AMAZONIA PRIMEROS PASOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL. LA PAZ - BOLIVIA
  25. 25. «Errores cartográficos» SOBREPOSICIÓN BID AMAZONIA VALLES INTERANDINOS VALLES INTERANDINOS VACIOS ZONISIG Esri LAUC13
  26. 26. «Errores cartográficos» DESPLAZAMIENTO VARIADO, NO CONSTANTE Esri LAUC13 PRIMEROS PASOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL. LA PAZ - BOLIVIA
  27. 27. «Errores cartográficos» FUERA VACIOS MAL RECORTADA Esri LAUC13 PRIMEROS PASOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL. LA PAZ - BOLIVIA
  28. 28. «Errores cartográficos» Red Fundamental 900 m Track con navegador GPS Esri LAUC13 PRIMEROS PASOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL. LA PAZ - BOLIVIA
  29. 29. Síntesis de correcciones:  Se ingresaron metadatos (la gran mayoría no lo tenia) Se corrigieron:  Desplazamientos  Deformaciones, «constantes» empleando polinomios 2 a 3.  Trasformaciones de datum (PSAD-56 a WGS- 84)  Uniones, parte geométrica y tabular  Datos desactualizados de vías, con datos libres OSM y track de vìas  Recortes  Control Esri LAUC13 por excedentes y llenado de vacíos topológico PRIMEROS PASOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL. LA PAZ - BOLIVIA
  30. 30. Cuarta parte: Unidad de planificación PRIMEROS PASOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL. Esri LAUC13 LA PAZ - BOLIVIA
  31. 31. La cuenca como unidad de planificación Esri LAUC13 PRIMEROS PASOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL. LA PAZ - BOLIVIA
  32. 32. ¿Que es cuenca operativa? “Unidad de cuenca hidrográfica de planificación y gestión” • La cuenca operativa es la unidad básica de planificación y gestión del agua y otros componentes de la Madre Tierra, debido a que la cuenca es concebido como un sistema en la que los componentes de la Madre Tierra tienen interrelación, interdependencia y funcionalidad con el agua. Esri LAUC13 PRIMEROS PASOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL. LA PAZ - BOLIVIA
  33. 33. ¿Qué criterios se ha adoptado para identificar las cuencas operativas? • Criterios hidrológicos • Criterios de escala y homogeneidad • Criterios geopolíticos • Criterio de región de desarrollo integral • Criterio de sistemas hídricos • Criterio de problemáticas comunes y con impactos regionales Autor: Aquiles Arce Ph.d. Esri LAUC13 PRIMEROS PASOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL. LA PAZ - BOLIVIA
  34. 34. Principales características de las Cuencas operativas CUENCA OPERATIVA RÍO PRINCIPAL SISTEMA HÍDRICO ANEXADO REGIÓN HIDROGRÁFI CA GEOPOLÍTICO 2. Madidi Río Madidi 3. Beni Río Beni - Amazonas 4. Tuichi Río Tuichi Río Mapiri y Río Tipuani Río Coroico y Río Challana Río Kaka y Río Beni - Amazonas Transfronterizos (Bolivia – Perú) e interdepartamental (La Paz - Pando) Intermunicipal Interdepartamental (La Paz – Beni) Intermunicipal - Amazonas Intermunicipal - Amazonas Intermunicipal - Amazonas Interdepartamental (La Paz – Beni) 1. Madre de Dios Río Madre de Dios 5. Mapiri-Tipuani 6. Coroico Challana 7. Kaka -Beni Esri LAUC13 PRIMEROS PASOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL. - Amazonas Río Naja Amazonas LA PAZ - BOLIVIA
  35. 35. Principales características de las Cuencas operativas SISTEMA REGIÓN RÍO PRINCIPAL HÍDRICO HIDROGRÁFI GEOPOLÍTICO ANEXADO CA 8. Boopi Río Boopi Amazonas Intermunicipal Río Interdepartamental 9. Alto Beni – Río Alto Beni y Río Chimanes – Amazonas (La Paz – Cotacajes Cotacajes río Maniquí – Cochabamba) río Rapulo. Sistema Transfronterizos 10. Suches Río Suches Río Huaycho hídrico TDPS (Bolivia – Perú) Sistema Transfronterizos 11. Lago Titicaca Lago Titicaca hídrico TDPS (Bolivia – Perú) 12. Desaguadero Sistema Transfronterizos Río Desaguadero alto hídrico TDPS (Bolivia – Perú) Sistema Transfronterizos 13. Mauri Río Mauri hídrico TDPS (Bolivia – Perú) Sistema 14. Keto Río Keto Intermunicipal hídrico TDPS 15. Desaguadero Sistema Interdepartamental Río Desaguadero Río Karoco Medio hídrico TDPS (La Paz – Oruro) CUENCA OPERATIVA Esri LAUC13 PRIMEROS PASOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL. LA PAZ - BOLIVIA
  36. 36. 15 CUENCAS OPERATIVAS Informe preliminar de Identificación de unidades hidrográficas de planificación «Cuenca Operativa» Esri LAUC13 PRIMEROS PASOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL. LA PAZ - BOLIVIA
  37. 37. Conferencia Latinoamericana de Usuarios Esri – LAUC 2013 16 al 18 de Octubre, 2013 | Lima, Perú Muchas gracias! Julio Mendoza E-mail: ing.rjmr@gmail.com ing_rjmr@yahoo.com Tel: 591-71948337 http://www.gobernacionlapaz.gob.bo/ Esri LAUC13
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