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Conferencia Latinoamericana de Usuarios Esri – LAUC 2013
16 al 18 de Octubre, 2013 | Lima, Perú

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Coyuntura Planificación Territorial y
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DIAGNÓSTICO

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TERRITORIAL

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Cantón Otavalo Ecuador
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FUENTES DE AGUA

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SOLO TRATAMIENTO VECTORIAL?

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Imagen Landsat 7(Enhanced Thematic Mapper) ETM+ del 9 de
septiembre del 2010 nubosidad para el cantón máximo 1%

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Procesamiento: Phase 2 Gap-Fill Algorithm (NASA)

Obtención

del NDVI bandas 4 y 3 (ENVI)

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Uso actual del suelo 2010

LEYENDA
Afloramiento rocoso, grava y minas

Cultivos de ciclo corto y otros usos

Arboricultura...
ALGEBRA DE MAPAS

PENDIENTES

USO ACTUAL DE
SUELO

ZONAS DE VIDA
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MODELOS TERRITORIALES

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SISTEMA
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¿Qué tipo de análisis geográfico se utilizó?
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LECCIONES APRENDIDAS
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La cuestión de límites y la cartografía

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Fuentes de información

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Estandarización de la infor...
Sistema Nacional de Información:
ACTUALIDAD
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Geoportales

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Visores gráficos

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Servicios de mapas (wms)

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Servicios...
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El uso de los SIG en la Planificación Territorial y Ordenamiento: el caso del cantón
Esri LAUC13 Ot...
Conclusión
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Un Sistema de Información Geográfica-SIG, es una
herramienta poderosa que ayuda a agilitar
procesos y maneja...
GRACIAS POR SU ATENCION

El uso de los SIG en la Planificación Territorial y Ordenamiento: el caso del cantón
Esri LAUC13 ...
BIBLIOGRAFIA
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del
cantón Otavalo. Resumen Enero2012 en
www.otavalo.gob.ec.
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El uso de los SIG en la Planificación Territorial y Ordenamiento, el caso del Cantón Otavalo, Ecuador., Olga H. Mayorga - Pontificia Universidad Católica del Ecuador, Ecuador

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La coyuntura del Ecuador ha permitido que los conceptos de Planificación y Ordenamiento territorial estén a la orden del día. Como preámbulo a todo este proceso se creó por primera vez en el país el Sistema Nacional de Planificación Participativa sin desconocerse los procesos anteriores cuyos actores principales fueron la Junta Nacional de Planificación-JUNAPLA y el Consejo Nacional de Desarrollo-CONADE. En este contexto, se han aprobado varios cuerpos legales que definen las estructuras territoriales, que diferencian los planes de Desarrollo y de Ordenamiento Territorial y que toman en cuenta las finanzas públicas en este proceso.

Esta ponencia intenta colocar en un contexto práctico el uso de los Sistemas de Información Geográfica en la generación del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, con la finalidad de dar a conocer aspectos que podrían ser comunes a otras unidades territoriales, al igual que las lecciones aprendidas en el caso del cantón Otavalo, Imbabura-Ecuador.

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  1. 1. Conferencia Latinoamericana de Usuarios Esri – LAUC 2013 16 al 18 de Octubre, 2013 | Lima, Perú El uso de los SIG en la Planificación Territorial y Ordenamiento, el caso del cantón Otavalo, Ecuador MSc. Olga H. Mayorga El uso de los SIG en la Planificación Territorial y Ordenamiento: el caso del cantón Esri LAUC13 Otavalo, Ecuador
  2. 2. Coyuntura Planificación Territorial y Ordenamiento El uso de los SIG en la Planificación Territorial y Ordenamiento: el caso del cantón Esri LAUC13 Otavalo, Ecuador
  3. 3. LOS PLANES DE DESARROLLO Y O.T. • Plan de Desarrollo : • Diagnóstico, Propuesta y Modelo de Gestión. • Ordenamiento Territorial: Estrategias Territoriales, Mecanismos de Gestión y Programas y Proyectos El uso de los SIG en la Planificación Territorial y Ordenamiento: el caso del cantón Esri LAUC13 Otavalo, Ecuador
  4. 4. Contenidos: El uso de los SIG en la Planificación Territorial y Ordenamiento: el caso del cantón Esri LAUC13 Otavalo, Ecuador
  5. 5. DIAGNÓSTICO Por Sistemas •Ambiental •Asentamientos Humanos •Económico •De movilidad, energía y conectividad •Socio cultural •Político institucional Estratégico •Deficiencias •Potencialidades •Oportunidades •Ventajas y desventajas territoriales •Relación con el Proyecto de Desarrollo Nacional •EIA de actividades productivas y de macroproyectos •Riesgos •Posibilidades de alianzas, competitividad / complementariedad El uso de los SIG en la Planificación Territorial y Ordenamiento: el caso del cantón Esri LAUC13 Otavalo, Ecuador Modelo Territorial Actual •Interrelación •Asent. Hum. /Actividades productivas •Actividades productivas / Población concentrada y dispersa •Riesgos / Vulnerabilidad •Ventajas y limitaciones energéticas, sistemas de riego / actividades productivas •Localización y caracterización del sistema vial •Ventajas y limitaciones de centros poblados (Roles, funciones) Prospectivas y Escenarios •Tendencial •Probable •Consensuado
  6. 6. PLANES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL ESTRATEGIAS TERRITORIALES (POBLAMIENTO, UTILIZACION DEL TERRITORIO, CONSOLIDACION DE ASENTAMIENTOS HUMANOS, SISTEMAS ESTRUCTURANTES Y MAPAS DEL PLAN, LOCALIZACIÓN MODELO TERRITORIAL Y MAPA DE DECISIONES DE AREAS URBANAS) LOS MECANISMOS DE GESTION PROGRAMAS Y PROYECTOS El uso de los SIG en la Planificación Territorial y Ordenamiento: el caso del cantón Esri LAUC13 Otavalo, Ecuador
  7. 7. El uso de los SIG en la Planificación Territorial y Ordenamiento: el caso del cantón Esri LAUC13 Otavalo, Ecuador
  8. 8. Cantón Otavalo Ecuador 780000 820000 810000 800000 790000 10032000 10032000 10040000 10040000 770000 San Juan de Ilumán Selva Alegre Dr. Miguel Egas San José de Quichinche UN AD Otavalo San Pedro de Pataquí ES AN PA B LO 10024000 10024000 Laguna Cubilche LA G San Pablo del Lago Eugenio Espejo San Rafael 10016000 10016000 González Suárez LAGUNA GRANDE DE MOJANDA LAGUNA NEGRA 770000 780000 El uso de los SIG en la Planificación Territorial y Ordenamiento: el caso del cantón Esri LAUC13 Otavalo, Ecuador 790000 800000 810000 820000
  9. 9. PDOT OTAVALO,2011 El uso de los SIG en la Planificación Territorial y Ordenamiento: el caso del cantón Esri LAUC13 Otavalo, Ecuador
  10. 10. El uso de los SIG en la Planificación Territorial y Ordenamiento: el caso del cantón Esri LAUC13 Otavalo, Ecuador ILUMAN, OTAVALO,2012
  11. 11. QUE PROBLEMAS SE RESOLVIERON? • localización • representación del territorio en sus diferentes niveles • generación del modelo territorial existente • escenarios prospectivos. El uso de los SIG en la Planificación Territorial y Ordenamiento: el caso del cantón Esri LAUC13 Otavalo, Ecuador
  12. 12. Productos obtenidos: mapas, cuadros, gráficos • Localización, distribución, generalización, transformación de elementos geográficos • Identificación de estructuras territoriales • Representación de elementos en diferentes formas • Relación entre fenómenos geográficos, densidad, flujos • Combinación de capas (álgebra) • Síntesis de elementos El uso de los SIG en la Planificación Territorial y Ordenamiento: el caso del cantón Esri LAUC13 Otavalo, Ecuador
  13. 13. El uso de los SIG en la Planificación Territorial y Ordenamiento: el caso del cantón Esri LAUC13 Otavalo, Ecuador
  14. 14. El uso de los SIG en la Planificación Territorial y Ordenamiento: el caso del cantón Esri LAUC13 Otavalo, Ecuador
  15. 15. El uso de los SIG en la Planificación Territorial y Ordenamiento: el caso del cantón Esri LAUC13 Otavalo, Ecuador
  16. 16. El uso de los SIG en la Planificación Territorial y Ordenamiento: el caso del cantón Esri LAUC13 Otavalo, Ecuador
  17. 17. El uso de los SIG en la Planificación Territorial y Ordenamiento: el caso del cantón Esri LAUC13 Otavalo, Ecuador
  18. 18. FUENTES DE AGUA El uso de los SIG en la Planificación Territorial y Ordenamiento: el caso del cantón Esri LAUC13 Otavalo, Ecuador
  19. 19. El uso de los SIG en la Planificación Territorial y Ordenamiento: el caso del cantón Esri LAUC13 Otavalo, Ecuador
  20. 20. SOLO TRATAMIENTO VECTORIAL? El uso de los SIG en la Planificación Territorial y Ordenamiento: el caso del cantón Esri LAUC13 Otavalo, Ecuador
  21. 21. Imagen Landsat 7(Enhanced Thematic Mapper) ETM+ del 9 de septiembre del 2010 nubosidad para el cantón máximo 1% Resolución espacial 30m multiespectral 15m pancromática El uso de los SIG en la Planificación Territorial y Ordenamiento: el caso del cantón Esri LAUC13 Otavalo, Ecuador
  22. 22. • Procesamiento: Phase 2 Gap-Fill Algorithm (NASA) Obtención del NDVI bandas 4 y 3 (ENVI) Componente principal. (ArcGIS) Majority filter, para una unidad mínima cartografiable de 3pixeles por lado (90m x 90) (8100m2) asumiendo 1 ha (Arc-GIS) Vectorización de unidades (bloques) homogéneos de cobertura (proceso realizado apoyado en el raster generado, los cambios visibles en la image Landsat, y el Pan-sharpening de la ortofoto con la imagen landsat, que permite mejorar la escala)  Comparación de cada unidad cartografiada con el mapa de uso 2002 y corrección de errores apoyado en el Modelo digital de elevaciones. PROCESAMIENTO REALIZADO POR EL GRUPO CONSULTOR El uso de los SIG en la Planificación Territorial y Ordenamiento: el caso del cantón Esri LAUC13 Otavalo, Ecuador
  23. 23. Uso actual del suelo 2010 LEYENDA Afloramiento rocoso, grava y minas Cultivos de ciclo corto y otros usos Arboricultura y otros usos Cultivos diferenciados y otros usos Areas erosionadas Frutales y otros usos Bosque intervenido y otros usos Humedales Bosque natural y otros usos Maíz y otros usos Bosque plantado y otros usos Pasto cultivado y otros usos Caña de azúcar y otros usos Pasto natural y otros usos Cereales y otros usos Páramo y otros usos Cuerpos de agua Uso urbano Cultivo de papa y otros usos Vegetación arbustiva y otros usos Cultivos bajo invernadero y otros usos El uso de los SIG en la Planificación Territorial y Ordenamiento: el caso del cantón Esri LAUC13 Otavalo, Ecuador
  24. 24. ALGEBRA DE MAPAS PENDIENTES USO ACTUAL DE SUELO ZONAS DE VIDA El uso de los SIG en la Planificación Territorial y Ordenamiento: el caso del cantón Esri LAUC13 Otavalo, Ecuador
  25. 25. El uso de los SIG en la Planificación Territorial y Ordenamiento: el caso del cantón Esri LAUC13 Otavalo, Ecuador
  26. 26. MODELOS TERRITORIALES El uso de los SIG en la Planificación Territorial y Ordenamiento: el caso del cantón Esri LAUC13 Otavalo, Ecuador
  27. 27. SISTEMA MUNDO IBARRA RECUPERACION DE CUERPOS DE AGUA ESMERALDAS INTERCULTURALIDAD TALENTO HUMANO CAPACITADO EN LA MUNICIPALIDAD EXPORTACIÓN Esri LAUC13 TALENTO HUMANO EN ARTESANIA INSTITUCIONE MUSICA Y TURISMO Y El uso de los SIG en la Planificación Territorial y Ordenamiento: el caso del cantón S Otavalo, Ecuador ASOCIATIVIDAD FINANCIERAS BELLEZA ESCENICA DE LAGOS Y PAISAJES BIODIVERSIDAD CONECTIVIDAD QUITO
  28. 28. El uso de los SIG en la Planificación Territorial y Ordenamiento: el caso del cantón Esri LAUC13 Otavalo, Ecuador Consultoría PDOT,2011
  29. 29. ¿Qué tipo de análisis geográfico se utilizó? • Interfaces de Arcgis 10.1 • - estandarización de la información • - creación de una geodatabase • - representación de mapas y gráficos • - combinación con otro software imagen satelital El uso de los SIG en la Planificación Territorial y Ordenamiento: el caso del cantón Esri LAUC13 Otavalo, Ecuador
  30. 30. LECCIONES APRENDIDAS • La cuestión de límites y la cartografía • Fuentes de información • Estandarización de la información • El conocimiento y manejo de herramientas informáticas. El uso de los SIG en la Planificación Territorial y Ordenamiento: el caso del cantón Esri LAUC13 Otavalo, Ecuador
  31. 31. Sistema Nacional de Información: ACTUALIDAD • Geoportales • Visores gráficos • Servicios de mapas (wms) • Servicios de mapas (wfs) • Catálogo de metadatos • Descargas El uso de los SIG en la Planificación Territorial y Ordenamiento: el caso del cantón Esri LAUC13 Otavalo, Ecuador
  32. 32. http://www.sni.gob.ec/ El uso de los SIG en la Planificación Territorial y Ordenamiento: el caso del cantón Esri LAUC13 Otavalo, Ecuador
  33. 33. Conclusión • Un Sistema de Información Geográfica-SIG, es una herramienta poderosa que ayuda a agilitar procesos y manejar gran cantidad de información, pero sino se utiliza los resultados para tomar decisiones entonces está siendo subutilizado, al igual que a sus técnicos. El uso de los SIG en la Planificación Territorial y Ordenamiento: el caso del cantón Esri LAUC13 Otavalo, Ecuador
  34. 34. GRACIAS POR SU ATENCION El uso de los SIG en la Planificación Territorial y Ordenamiento: el caso del cantón Esri LAUC13 Otavalo, Ecuador
  35. 35. BIBLIOGRAFIA Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del cantón Otavalo. Resumen Enero2012 en www.otavalo.gob.ec. Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del cantón Otavalo,2011. Equipo consultor Mayorga, O. 2013. Revista No. 95. PUCE.2013. La Planificación y el Ordenamiento Territorial en la práctica: El caso del cantón Otavalo. Varias fuentes de internet El uso de los SIG en la Planificación Territorial y Ordenamiento: el caso del cantón Esri LAUC13 Otavalo, Ecuador
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