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Nuevo
Modelo de Formación
                para
    afrontar la Crisis
           “La Formación para toda la Vida”
          Slogan de la Comunidad Europea
1. Veinte años de la Formación Continua en España


                                                             En estos 20 años se ha
En 2012 se cumplen 20
                                                             creado un nuevo Sector
años desde la primera
                                                             productivo, del que forman
Convocatoria de FORCEM
                                                             parte los Agentes Sociales,
en 1993, tras la firma de los
                                                             las Consultoras y los
primeros            Acuerdos
                                                             Centros de Formación, que
bipartitos entre los Agentes
                                                             dan trabajo a unas 15.000
Sociales
                                                             personas de forma regular




          Nº de trabajadores
              Formados
              en el Año
         (por ejercicio económico)



                                           1993    1997   2002    2007    2010
2. Un Modelo de Formación en un contexto de
                                         Crecimiento económico

Nº Ocupados en España (Miles)
                                                  La población Ocupada en España . . .

                                                  pasó de 12.2 millones de personas en
                                                  1993, a 20.5 en 2007, creándose 8.3
                                                  millones de nuevos puestos de trabajo

                                                  Entre 2007 y 2011 . . . .

                                                  se han destruido 2.,2 millones de puestos
                                                  de trabajo, siendo actualmente la
                                                  población ocupada, en el segundo
                                                  trimestre de 2011, 18.3 millones de
        1993      1997     2002   2007   2011
                                                  personas


          El modelo de Formación se creó en 1993, en un contexto de crisis, con la
          idea de formar a trabajadores (especialmente de PYMES) que no recibían
          formación, y se fue adaptando a un contexto de crecimiento. Sin embargo, no
          se ha modificado apenas en el actual contexto de crisis económica
3. Dos grandes etapas, y una tercera por empezar

     1ª etapa                  1993-2003               2ª etapa                 2004-2012
Creación del modelo - primeras etapas de          Creación de la Fundación Tripartita - con
inexperiencia y rodaje gestionadas por            participación del INEM y los Agentes Sociales.
FORCEM                                            Los Planes de Formación se canalizan a través
                                                  de Contratos Programa, con los Agentes
Convocatorias de demanda abiertas, con            Sociales más representativos de cada sector y
normas cambiantes y continua incertidumbre        territorio

Elevada atomización de solicitantes y             Las CC.AA participan en el modelo – así
operadores - no se generan líderes del sector,    como los Agentes Sociales de cada territorio
no hay economías de escala
                                                  Se crea la formación de demanda (bonificada)
Escasa introducción de las tecnologías de
la información en la impartición (e-learning) y   Concentración de los solicitantes – (menos
en la gestión de la formación                     de un 10% que en el modelo anterior).


                                                       - Concentración del Sector
           -   Sector atomizado
           -   Poca estabilidad                        - Aumento de la Calidad
           -   Calidad Media-Baja                      - Mayor adaptación a las necesidades
           -   Bolsas de fraude                          del sector y territorio
                                                       - Eliminación del Fraude
3. Dos grandes etapas, y una tercera por empezar (II)




 No obstante, el modelo sigue sin haberse
                               consolidado,
variando cada año las normas y las fechas
                          de convocatoria,
        lo que contribuye a la inestabilidad
                                 del sector.
    El acceso de las PYMES a la formación
                      sigue siendo limitado
4. La Tecnología de la Información en la 2ª etapa
                                                                       2004-2012


                                                -   Plataformas (LMS) interactivas
Durante      esta      Nuevas Metodologías      -   Contenidos Multimedia
etapa, las TIC           de impartición:        -   Herramientas de comunicación síncrona
han     irrumpido           e-learning          -   Mobile Learning
con fuerza en el
sector    de    la
formación,                                     - Gestión de los programas a través de in-
introduciendo:         Nuevas Herramientas       ternet (aplicación de la F. Tripartita)
                           de Gestión          - Aplicaciones de gestión
                                               - Bases de Datos de Alumnos (CRM)
                                               - Gestores de Contenidos (LCMS)


                                     siones
                    necesa rias inver iere,     La introducción de las TIC ha
          ntizar las vación, se requ
Para gara ía e inno                             contribuido a la concentración de
         log
en tecno r paso . .                             operadores (las primeras 8 Consultoras

                 o Estable
           e
como prim                                       imparten más del 60% de la

       U n Model                                teleformación del sector), una mejora de
                                                la calidad, y una mayor eficiencia en la
                                                gestión
5. El crecimiento continuo de la Teleformación (e-learning)

Evolución de la Teleformación por Ejercicio Económico (%)




             2004     2005      2006       2007      2008   2009   2010
6. Un nuevo Modelo para la salida de la Crisis
                                                                  I. QUE HA CAMBIADO?

                   Los recursos no crecen, con
                   tendencia a una ligera
                   disminución

                  Las     necesidades        de
                  formación aumentan                                - Alumnos cada vez mejor
                                                                      informados, con creciente
Presión creciente hacia una mayor eficiencia y                        uso de internet para decidir
eficacia de la gestión de los recursos públicos                       la oferta más adecuada

                                                                    - Alumnos cada vez más
                                                                      exigentes con la calidad,
                                                                      incluida      la    formación
              Las    redes    sociales   están                        gratuita, a la que dedican un
              cambiando la manera de                                  tiempo cada vez más
              comunicarnos y relacionarnos: y                         valorado, y con demanda de
              en la manera de formarnos?                              la acreditación de la
                                                                      formación
              Conexiones a internet más
              rápidas y baratas: internet                           - Alumnos cada vez más
              móvil, tabletas, . . .                                  comunicados entre ellos a
Nueva generación de LMS, LCMS, CRM, … cada                            través de las redes sociales,
vez más potentes                                                      que premian o castigan las
                                                                      acciones          formativas
Herramientas sencillas y económicas para                              realizadas
desarrollar contenidos
6. Un nuevo Modelo para la salida de la Crisis
                                   II. QUE HAY QUE CAMBIAR EN LA FORMACION
Conseguir más recursos cambiando la distribución de los Fondos entre
políticas pasivas y activas, y dedicando más porcentaje de las políticas
activas a la formación

Integrar efectivamente en la Formación para el Empleo, la formación
para Ocupados y Desempleados, con tendencia a confluir a medio plazo,
con la Formación Profesional y la formación post-universitaria (máster y
postgrado)

Dotar al Modelo de un marco normativo y temporal estable, no sujeto a
cambios anuales

Adaptar la Formación para el Empleo al mercado del trabajo,
concentrando acciones formativas en los perfiles profesionales de más
empleabilidad en los próximos años

Redefinir el papel de los Agentes Sociales en la planificación, gestión e
impartición de la formación

Mejorar la calidad y eficiencia, a la vez que se reduce la burocracia por
mejor uso de las TIC, y aumentar la confianza en los operadores, a los
que se someterá a periódicas auditorías de control

Mejorar el acceso de las PYMES a la formación continua, creando una
potente oferta formativa dirigida a sus necesidades
6. Un nuevo Modelo para la salida de la Crisis
                    III. COMO HAY QUE HACER EL CAMBIO?


         Después de un complicado 2011, el sector
         necesita que se restablezca la confianza,
FASE 1   empezando por una prórroga de los IV
         Acuerdos, con convocatoria 2012, en el 4º
         trimestre del año




         Abrir Mesas de Debate a inicios de 2012,
FASE 2   lideradas por el nuevo Gobierno, en las que
         participen    CCAA,    Agentes     Sociales,
         Operadores del sector y Expertos, con el
         objetivo de llevar al Parlamento una
         propuesta del nuevo Modelo antes del verano
         de 2012
6. Un nuevo Modelo para la salida de la Crisis
                    III. COMO HAY QUE HACER EL CAMBIO?


         CONSENSO y ESTABILIDAD – conseguir el
FASE 3   mayor consenso posible, incluyendo el del
         Parlamento, con idea de lograr un modelo
         estable para más de una década




         El cambio al nuevo Modelo se implantaría
FASE 4 gradualmente, a partir de 2013, dando un
         tiempo para que las partes implicadas se
         adapten al mismo
Gracias
       Mariano Baratech
Presidente de élogos, S.L.

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El nuevo modelo de formación para afrontar la crisis

  • 1. Nuevo Modelo de Formación para afrontar la Crisis “La Formación para toda la Vida” Slogan de la Comunidad Europea
  • 2. 1. Veinte años de la Formación Continua en España En estos 20 años se ha En 2012 se cumplen 20 creado un nuevo Sector años desde la primera productivo, del que forman Convocatoria de FORCEM parte los Agentes Sociales, en 1993, tras la firma de los las Consultoras y los primeros Acuerdos Centros de Formación, que bipartitos entre los Agentes dan trabajo a unas 15.000 Sociales personas de forma regular Nº de trabajadores Formados en el Año (por ejercicio económico) 1993 1997 2002 2007 2010
  • 3. 2. Un Modelo de Formación en un contexto de Crecimiento económico Nº Ocupados en España (Miles) La población Ocupada en España . . . pasó de 12.2 millones de personas en 1993, a 20.5 en 2007, creándose 8.3 millones de nuevos puestos de trabajo Entre 2007 y 2011 . . . . se han destruido 2.,2 millones de puestos de trabajo, siendo actualmente la población ocupada, en el segundo trimestre de 2011, 18.3 millones de 1993 1997 2002 2007 2011 personas El modelo de Formación se creó en 1993, en un contexto de crisis, con la idea de formar a trabajadores (especialmente de PYMES) que no recibían formación, y se fue adaptando a un contexto de crecimiento. Sin embargo, no se ha modificado apenas en el actual contexto de crisis económica
  • 4. 3. Dos grandes etapas, y una tercera por empezar 1ª etapa 1993-2003 2ª etapa 2004-2012 Creación del modelo - primeras etapas de Creación de la Fundación Tripartita - con inexperiencia y rodaje gestionadas por participación del INEM y los Agentes Sociales. FORCEM Los Planes de Formación se canalizan a través de Contratos Programa, con los Agentes Convocatorias de demanda abiertas, con Sociales más representativos de cada sector y normas cambiantes y continua incertidumbre territorio Elevada atomización de solicitantes y Las CC.AA participan en el modelo – así operadores - no se generan líderes del sector, como los Agentes Sociales de cada territorio no hay economías de escala Se crea la formación de demanda (bonificada) Escasa introducción de las tecnologías de la información en la impartición (e-learning) y Concentración de los solicitantes – (menos en la gestión de la formación de un 10% que en el modelo anterior). - Concentración del Sector - Sector atomizado - Poca estabilidad - Aumento de la Calidad - Calidad Media-Baja - Mayor adaptación a las necesidades - Bolsas de fraude del sector y territorio - Eliminación del Fraude
  • 5. 3. Dos grandes etapas, y una tercera por empezar (II) No obstante, el modelo sigue sin haberse consolidado, variando cada año las normas y las fechas de convocatoria, lo que contribuye a la inestabilidad del sector. El acceso de las PYMES a la formación sigue siendo limitado
  • 6. 4. La Tecnología de la Información en la 2ª etapa 2004-2012 - Plataformas (LMS) interactivas Durante esta Nuevas Metodologías - Contenidos Multimedia etapa, las TIC de impartición: - Herramientas de comunicación síncrona han irrumpido e-learning - Mobile Learning con fuerza en el sector de la formación, - Gestión de los programas a través de in- introduciendo: Nuevas Herramientas ternet (aplicación de la F. Tripartita) de Gestión - Aplicaciones de gestión - Bases de Datos de Alumnos (CRM) - Gestores de Contenidos (LCMS) siones necesa rias inver iere, La introducción de las TIC ha ntizar las vación, se requ Para gara ía e inno contribuido a la concentración de log en tecno r paso . . operadores (las primeras 8 Consultoras o Estable e como prim imparten más del 60% de la U n Model teleformación del sector), una mejora de la calidad, y una mayor eficiencia en la gestión
  • 7. 5. El crecimiento continuo de la Teleformación (e-learning) Evolución de la Teleformación por Ejercicio Económico (%) 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
  • 8. 6. Un nuevo Modelo para la salida de la Crisis I. QUE HA CAMBIADO? Los recursos no crecen, con tendencia a una ligera disminución Las necesidades de formación aumentan - Alumnos cada vez mejor informados, con creciente Presión creciente hacia una mayor eficiencia y uso de internet para decidir eficacia de la gestión de los recursos públicos la oferta más adecuada - Alumnos cada vez más exigentes con la calidad, incluida la formación Las redes sociales están gratuita, a la que dedican un cambiando la manera de tiempo cada vez más comunicarnos y relacionarnos: y valorado, y con demanda de en la manera de formarnos? la acreditación de la formación Conexiones a internet más rápidas y baratas: internet - Alumnos cada vez más móvil, tabletas, . . . comunicados entre ellos a Nueva generación de LMS, LCMS, CRM, … cada través de las redes sociales, vez más potentes que premian o castigan las acciones formativas Herramientas sencillas y económicas para realizadas desarrollar contenidos
  • 9. 6. Un nuevo Modelo para la salida de la Crisis II. QUE HAY QUE CAMBIAR EN LA FORMACION Conseguir más recursos cambiando la distribución de los Fondos entre políticas pasivas y activas, y dedicando más porcentaje de las políticas activas a la formación Integrar efectivamente en la Formación para el Empleo, la formación para Ocupados y Desempleados, con tendencia a confluir a medio plazo, con la Formación Profesional y la formación post-universitaria (máster y postgrado) Dotar al Modelo de un marco normativo y temporal estable, no sujeto a cambios anuales Adaptar la Formación para el Empleo al mercado del trabajo, concentrando acciones formativas en los perfiles profesionales de más empleabilidad en los próximos años Redefinir el papel de los Agentes Sociales en la planificación, gestión e impartición de la formación Mejorar la calidad y eficiencia, a la vez que se reduce la burocracia por mejor uso de las TIC, y aumentar la confianza en los operadores, a los que se someterá a periódicas auditorías de control Mejorar el acceso de las PYMES a la formación continua, creando una potente oferta formativa dirigida a sus necesidades
  • 10. 6. Un nuevo Modelo para la salida de la Crisis III. COMO HAY QUE HACER EL CAMBIO? Después de un complicado 2011, el sector necesita que se restablezca la confianza, FASE 1 empezando por una prórroga de los IV Acuerdos, con convocatoria 2012, en el 4º trimestre del año Abrir Mesas de Debate a inicios de 2012, FASE 2 lideradas por el nuevo Gobierno, en las que participen CCAA, Agentes Sociales, Operadores del sector y Expertos, con el objetivo de llevar al Parlamento una propuesta del nuevo Modelo antes del verano de 2012
  • 11. 6. Un nuevo Modelo para la salida de la Crisis III. COMO HAY QUE HACER EL CAMBIO? CONSENSO y ESTABILIDAD – conseguir el FASE 3 mayor consenso posible, incluyendo el del Parlamento, con idea de lograr un modelo estable para más de una década El cambio al nuevo Modelo se implantaría FASE 4 gradualmente, a partir de 2013, dando un tiempo para que las partes implicadas se adapten al mismo
  • 12. Gracias Mariano Baratech Presidente de élogos, S.L.