PresentacióN Mar   Avances En El Proceso De DescentralizacióN Y GestióN De Los Gore   Jul.2008
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PresentacióN Mar   Avances En El Proceso De DescentralizacióN Y GestióN De Los Gore   Jul.2008 PresentacióN Mar Avances En El Proceso De DescentralizacióN Y GestióN De Los Gore Jul.2008 Presentation Transcript

  • Avances en el proceso de Descentralización y en Gestión de los Gobiernos Regionales Jornada de Capacitación SUBDERE - FENAGORE María Angélica Ropert D. Jefa División de Desarrollo Regional SUBDERE Santiago – Julio 2008
  • Descentralización para el Desarrollo del País
    • La Descentralización
      • Un medio para impulsar el desarrollo de las regiones y sus territorios
      • Proceso complejo que engloba aspectos:
        • Políticos
        • Jurídico-normativos (leyes y reformas)
        • Institucionales (estructura y modelos de gestión)
        • Técnicos (competencias y capacidades)
      • foco del proceso: los Gobiernos Regionales liderando el desarrollo de sus territorios
  • Agenda Descentralizadora del Gobierno de la Presidenta, Sra. Michelle Bachelet
    • El impulso de la Descentralización a través:
      • traspaso de competencias y atribuciones
      • Instalación y reforzamiento de capacidades en el nivel subnacional.
      • Del Enfoque Gestión Sectorial al Enfoque Gestión Territorial.
      • Fortalecimiento de las identidades regionales.
      • Aumentar, articular y focalizar los recursos de Inversión Regional
      • Elección directa de Consejeros Regionales
    • Principal herramienta para este impulso: Programa de Apoyo a la Gestión Subnacional en Chile
      • Objetivo: profundizar el proceso de descentralización fortaleciendo las capacidades de las instituciones regionales y municipales, para que los gobiernos regionales puedan ejercer efectivamente sus competencias para liderar y articular el desarrollo de sus territorios
  • Avances y Logros 2006-2007
    • Generación y desarrollo de capacidades de los GORE
      • Sistema de Acreditación y Mejora Continua de la Gestión de los GORE, que permitirá:
          • generación de un modelo genérico de gestión optimizado de los GORE
          • objetivar el mejoramiento de la gestión de los GORE
          • negociar y obtener más competencias, atribuciones y funciones (transferencia de poder)
        • En proceso de diseño, liderado por la SUBDERE, con apoyo de la U. de Chile, y la participación de 4 GORE, tanto en el levantamiento de procesos y requerimientos, como en la validación del modelo.
        • inversión de MM$ 136
  • Avances y Logros 2006-2007
    • Instalación y reforzamiento de capacidades en los GORE
      • Acompañamiento, seguimiento y apoyo a la ejecución del FNDR y de sus provisiones.
      • fortalecimiento de las capacidades de ejecución el FNDR, mediante contratación de 26 nuevos profesionales calificados (MM$ 327)
      • Apoyo a 12 GORE para optimizar el proceso preinversional de la inversión regional (MM$ 712)
      • Fortalecimiento de capacidades de gestión pública para el desarrollo territorial (Diplomado SUBDERE-FLACSO MM$ 120)
      • Trabajo con los CORE: participación en comisiones y consejos ampliados de consejeros regionales
  • Avances y Logros 2006-2007
    • Generación y desarrollo de capacidades en los GORE
      • Fortalecimiento con profesionales para los nuevos programas de inversión:
        • Residuos sólidos
        • Saneamiento sanitario
        • Puesta en valor del patrimonio
      • Apoyo a la internacionalización de los regiones:
        • Fortalecimiento de las URAI en cada GORE
        • realización de Escuelas de Paradiplomacia,
        • promoción de convenios de cooperación internacional
        • pasantías en el exterior y publicaciones especializadas
  • Avances y Logros 2006-2007
    • Traspaso de Competencias a los GORE
      • Planificación regional
        • fortalecimiento de los GORE para ejercer debidamente la competencia, mediante aumento de dotación, capacitación y transferencia de metodologías de planificación
        • Apoyo para la elaboración o actualización de las ERD en 7 regiones (MM$ 570)
        • Apoyo para la elaboración de 16 políticas regionales en 9 Regiones (MM$ 580)
        • Apoyo a la instalación de las Divisiones de Planificación y Desarrollo Regional, aumentando la dotación en 52 profesionales calificados, para el área de planificación regional (MM$ 430)
      • Inicio del traspaso de Ordenamiento Territorial
  • Avances y Logros 2006-2007
    • Apoyo al diseño y puesta en marcha de modelos de gestión territorial
      • Modelos de gestión territorial
        • Financiamiento del modelos de Unidades de Gestión Territorial de la Región del Bío Bío (MM$ 212)
        • Apoyo a la instalación de plataformas para la gobernanza de territorios de la Región de Valparaíso (MM$ 187)
      • Modernización y fortalecimiento de la institucionalidad regional para el desarrollo económico e innovación
        • Instalación de las Agencias Provinciales de Desarrollo Productivo en Chiloé, Arauco y San Antonio
  • Avances y Logros 2006-2007
    • Apoyo al diseño y puesta en marca de modelos de gestión territorial
      • Apoyo a la implementación de planes especiales en territorios y zonas rezagadas:
        • Plan Territorio Arauco
      • Incorporación de la participación ciudadana en la gestión del desarrollo de la región y sus territorios
        • Implementación de Planes Regionales de Participación Ciudadana (MM$ 319)
        • Apoyo a Cuentas Públicas participativas (MM$ 110)
      • Fortalecimiento de la identidad regional
        • apoyo para el desarrollo de estudios regionales de fortalecimiento de la identidad regional (MM$ 977)
  • Avances y Logros 2006-2007
    • Instalación de las regiones de Arica y Parinacota y de Los Ríos
      • marzo 2007: promulgación de Ley Nº 20.174, que creó las nuevas regiones
      • marzo-octubre 2007: proceso de instalación, coordinado por los delegados presidenciales
        • instalación de las secretarías regionales ministeriales y servicios
        • estructuración e instalación de los SAGORE
        • fortalecimiento de los nuevos GORE con profesionales (16) para las áreas de planificación regional, ordenamiento territorial, ejecución presupuestaria, entre otras.
        • realización de actividades de participación ciudadana, que acompañó y enriqueció el proceso de instalación:
          • buzones de consulta ciudadana
          • diálogos ciudadanos
          • apoyo a proyectos locales de identidad