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PresentacióN   Programa De Apoyo A La GestióN Subnacional En Chile   May.2007
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PresentacióN Programa De Apoyo A La GestióN Subnacional En Chile May.2007

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  • 1. PROGRAMA DE APOYO A LA GESTION SUBNACIONAL EN CHILE María Angélica Ropert D. División de Desarrollo Regional S U B D E R E Santiago – Mayo 2007
  • 2.
    • Objetivo del Programa
    “ Profundizar el proceso de descentralización, fortaleciendo las capacidades de las instituciones regionales y municipales, para que los Gobiernos Regionales puedan ejercer efectivamente sus competencias y liderar y articular el desarrollo de sus territorios ”. S U B D E R E Para el cumplimiento de este objetivo la SUBDERE, como organismo ejecutor, cuenta con un plazo de 5 años y con recursos del orden de los US$ 50.000.000
  • 3. 2.- Componentes del Programa S U B D E R E
    • El Programa se ha estructurado en cuatro componentes interrelacionados :
    • COMPONENTE 1:
      • Fortalecimiento de la gestión de las entidades subnacionales mediante sistemas de acreditación e incentivos.
    • COMPONENTE 2:
      • Financiamiento del diseño de modelos de gestión territorial y apoyo a proyectos de inversión surgidos a partir de la implementación de estos modelos
    • COMPONENTE 3:
      • Apoyo a la Transferencia de Competencias.
    • COMPONENTE 4:
      • Sistema de evaluación continua y gestión de conocimiento y fortalecimiento de la institucionalidad de la SUBDERE
  • 4. Componente 1: Fortalecimiento de la gestión de las entidades subnacionales mediante sistemas de acreditación e incentivos.
    • Objetivo: Mejorar la calidad de la gestión gubernamental subnacional, con énfasis en el gobierno regional, mediante la introducción de estándares e incentivos que promuevan dinámicas innovadoras en los procesos relevantes de la gestión.
    • Subcomponentes:
    • 1. a) Diseño e instalación de los sistemas de acreditación e incentivos.
    • 1.b) Diseño e implementación de los planes de fortalecimiento para el mejoramiento de la gestión y la construcción de capacidades institucionales.
    • 1.c) Fortalecimiento Institucional Básico
  • 5. Componente 2: Financiamiento del diseño de modelos de gestión territorial y apoyo a proyectos de inversión surgidos a partir de su implementación
    • Objetivo : incentivar y apoyar a los GORE en el diseño e implementación de modelos y prácticas innovadoras de gestión con enfoque de desarrollo territorial.
    • Subcomponentes:
    • 2.a) Diseño y experimentación de modelos de gestión territorial
    • 2.b) Proyectos para fortalecer la identidad regional
    • 2.c) Proyectos de inversión identificados mediante la aplicación de modelos de gestión territorial.
  • 6. Componente 3: Apoyo a la transferencia de competencias.
    • Objetivo: perfeccionar competencias de los GORE, preparar y empezar a ejecutar la transferencia de nuevas competencias a los gobiernos subnacionales, en forma articulada con el desarrollo de los sistemas de acreditación e incentivos de la gestión de los gobiernos subnacionales.
    • Subcomponentes :
    • 3.a) Revisión del marco normativo e institucional relacionado con el perfeccionamiento de competencias transferidas y apoyo a la implantación de soluciones.
    • 3.b) Transferencia de nuevas competencias a gobiernos subnacionales.
    • 3.c) Apoyo a la reorganización de los servicios en las regiones para adecuarlos al proceso de transferencia de competencias.
  • 7. Componente 4: Sistema de evaluación continua y gestión del conocimiento y fortalecimiento de la institucionalidad de la SUBDERE
    • Objetivo: Crear un sistema de evaluación continua y gestión del conocimiento, como el fortalecer la capacidad de conducción política y técnica de la SUBDERE tanto para la ejecución de este Programa, como para liderar el proceso de descentralización.
    • Subcomponentes:
    • 4.a) Desarrollo de un sistema de evaluación continua y gestión del conocimiento.
    • 4.b) Fortalecimiento institucional de la SUBDERE.
  • 8. 3.- Avances (a Mayo 2007)
    • a) Constitución de la Estructura del Programa :
      • Dirección estratégica : Sra. Claudia Serrano
      • Dirección Ejecutiva : Sra. María Angélica Ropert
      • Coordinación Técnica : Sres. Alejandro Yáñez y Claudia Jara
      • Equipos de Trabajo : organizador por componente
      • Contrapartes regionales del Programa en los GORE
      • Contraparte del Programa frente a los GORE : Sr. Alejandro Yáñez
    • b) Constitución del Comité de Asignación de Recursos SUBDERE-DIPRES:
      • Contexto: Provisión de Fortalecimiento Institucional, Ley de Ppto, 2007, glosa Nº16.
      • Objetivo de la mesa : decidir sobre los recursos asignados en la provisión y definir requerimientos y procedimientos para la aprobación y asignación de recursos a proyectos e iniciativa, tanto regionales como nacionales ( criterios generales – oficio ).
      • Metodología de trabajo :
        • Reuniones semanales, acuerdos y compromisos formalizados por actas.
        • Integrantes de la Mesa, equipo permanente:
            • SUBDERE: María Angélica Ropert, Mauricio Espinosa, Mónica Villablanca, Alejandro Yáñez y Claudia Jara
            • DIPRES: Rodrigo Cuadra y Patricia Salas.
    S U B D E R E
  • 9. 3.- Avances (a Mayo 2007)
    • c) Proyectos en Ejecución
    • Nuevos profesionales para los GORE:
      • En las áreas de planificación regional y ejecución presupuestaria del FNDR
      • Aumento de dotaciones en 78 profesionales ( 65 a contrata y 13 honorarios ).
    • Financiamiento de la Unidad de Proyectos del Gobierno Regional de Aysén, encargada del diseño de iniciativas del PRG y gestión territorial.
    • Programa de capacitación y fortalecimiento para la transferencia de competencia en materia de planificación regional :
      • Financiamiento para el desarrollo de 2 módulos del programa
      • Iniciativa se enmarca dentro del convenio de colaboración con MIDEPLAN
    • Modelo de Gestión Territorial del Bío Bío:
      • Financiamiento para la continuidad de las Unidades de Gestión Territorial de la Región del Bío Bío (sólo por 6 meses)
    S U B D E R E
  • 10. 3.- Avances (a Mayo 2007)
    • c) Proyectos en Ejecución ( continuación )
    • Oficinas Provinciales de Desarrollo Económico:
      • Contratación de los directores de las oficinas de Chiloé y Arauco.
      • Financiamiento para la instalación de la oficina de Chiloé.
      • Elaboración de los Planes de Trabajo para Chiloé y Arauco.
      • Inicio del proceso de concurso para la selección del director de la oficina de San Antonio.
    • Gerenciamiento del Plan Territorio Arauco 2007-2010:
      • Contratación de un Gerente y equipo profesional para PTA
      • Apoyo técnica para la formulación de proyectos no sectoriales
    • Desarrollo de fiestas ciudadanas con motivo de la promulgación de las leyes que crean las regiones de Arica-Parinacota y de Los Ríos.
    • Programa para el fortalecimiento de la identidad regional:
      • Estudio sobre la Gestión e Inversión de los GORE en Cultura
      • Apoyo a proyectos de identidad en las nuevas regiones
    • Financiamiento para la realización de la Feria de las Regiones.
    S U B D E R E
  • 11. 3.- Avances (a Mayo 2007)
    • c) Proyectos en Ejecución ( continuación )
    • Planes Regionales de Fomento a la Participación Ciudadana:
      • Incorporación de la participación ciudadana en el proceso de la coordinación regional de inversiones.
      • Difusión y capacitación de la participación ciudadana
      • Apoyo a la gestión territorial participativa
    • Proceso participativo en la instalación de la nuevas regiones.
    • Material audiovisual para la Cuenta Pública participativa de la GORE de Antofagasta.
    • Difusión y comunicación:
        • Diseño y construcción de la página Web del Programa
        • Diseño y elaboración de un folleto informativo el Programa
        • Evento: Lanzamiento Oficial del Programa
    • Contratación de profesionales jóvenes y de alta calificación, especialistas en i dentidad regional y gestión territorial.
    S U B D E R E
  • 12. 4.- Otras Iniciativas en Formulación - 2007
    • Diseño e instalación del Sistema de Acreditación y Mejora Continua de la Gestión.
    • Instalación y financiamiento de la Oficina Provincial de Desarrollo Productivo de San Antonio y seguimiento las Agencias Regionales de Desarrollo Productivo.
    • Diseño del fondo de apoyo al fortalecimiento de la identidad regional.
    • Apoyo a la instalación de las nuevas regiones de Arica-Parinacota y de Los Ríos.
    • Diseño y desarrollo del Sistema de Aprendizaje en Buenas Prácticas de Gestión Territorial (convenio de colaboración con GTZ y la Corporación de Innovación y Ciudadanía).
    S U B D E R E