El Doble Silencio Administrativo Negativo En Los Procedimientos Iniciados A Peticion Del Interesado
1. El Doble Silencio Administrativo Negativo En Los
Procedimientos Iniciados A Peticion Del Interesado
La publicacion de la citada resolucion abre un plazo preclusivo de un mes para que la parte partes
que no hayan visto satisfechos sus intereses puedan recurrir. Nada en la exposicion de motivos en el
articulado de la Ley 4/1999 estudios universitarios proporciona sustento a la interpretacion de que
el legislador hubiese querido sin decirlo -esto es, implicitamente- suprimir el plazo de ejercicio de la
accion impugnatoria respecto al silencio negativo. Mas, lo que es aun mas grave, la interpretacion
asistematica de la legalidad ordinaria que postula la Sentencia de la mayor parte conduce de manera
indirecta a suprimir aun la posibilidad de impugnacion del silencio negativo, pues, si este no tiene
cabida entre los «actos presuntos» a los efectos del plazo previsto del art. En el recurso se
sostiene que la excepcion al caracter positivo del silencio esta en el art.
La estimacion por silencio administrativo tiene a todos y cada uno de los efectos la consideracion de
acto administrativo finalizador del procedimiento, al paso que la desestimacion por silencio
administrativo tiene los solos efectos de permitir a los interesados la interposicion del recurso
administrativo contencioso administrativo que corresponda. En los casos de estimacion por silencio
administrativo, la resolucion expresa posterior solo puede ser confirmatoria, no obstante, en los
casos de desestimacion por silencio administrativo, la resolucion expresa posterior al vencimiento
del plazo, puede ser confirmatoria revocatoria.
Anadio que si la Administracion no notifica sobre los plazos para la interposicion de los recursos
esos plazos no empiezan a correr, entonces si no hay acto no hay notificacion, razon por la que el
plazo para la interposicion del recurso contencioso no ha comenzado. Por su lado el Tribunal
Constitucional sostiene una interpretacion conveniente a la admision del recurso pues no hay plazo
cuando se pretenda impugnar una desestimacion presunta, ya sea de su peticion inicial ya del
recurso administrativo interpuesto.
En suma, conformemente con opinion de este profesor la nueva ordenacion del silencio
administrativo introducida por la Ley 4/1999 ya no tienen encaje en el termino legal de «acto
presunto» los supuestos en los que el ordenamiento juridico determina el efecto desestimatorio de
la peticion formulada, pues en tales supuestos el ordenamiento excluye de manera expresa la
constitucion ipso iure de un acto administrativo de contenido denegatorio.
Pues es un recurso que permite que la sancion sea revisada por el superior jerarquico†de quien
te ha sancionado, o sea, que este recurso se supone que lo va a leer alguien que hasta ese instante
nada sabia de tu sancion y que no ha tenido intervencion en todo el procedimiento. El plazo de un
mes no se cuenta desde el dia siguiente a haber recibido la notificacion, sino debe contarse de data a
fecha. Recibo la resolucion el miercoles 6 de febrero (martes), lo que quiere decir que el ultimo dia
de plazo seria el 6 de marzo (sabado, que cuenta). Como ya hemos dicho, el recurso de alzada te
permite recurrir la sancion frente al organo superior jerarquico del que te impuso la sancion.
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2. En el recurso de alzada teneis que denunciar con nombre y apellidos a los ninos y padres que han
mentido y pedir a la consejeria de educacion que mande la policia local a las casas a revisar si de
veras viven alla, y que si descubren que son falsos notifiquen al juzgado de guarda al ministerio
fiscal a fin de que procesen a esos padres y madres por un supuesto delito de falsedad.
Recurso extraordinario de revision: Se interpondra cuando se trate de la causa primera (actos
dictados incurriendo en errores de hecho), en el plazo de cuatro anos siguientes a la data de la
notificacion de la resolucion impugnada. En los demas casos, el plazo va a ser de 3 meses a contar
desde el conocimiento de los documentos desde que la sentencia judicial quedo firme. Por lo tanto,
hay que estar a lo que la legislacion establece en cada caso para la prescripcion de acciones civiles y
laborales. El recurso de alzada se dirige al organo superior jerarquico del que dicto el acto que se
quiere impugnar.
Ii) Por esta razon, el inciso segundo del articulo 46.1 de la LJCA ha dejado de ser aplicable a dicho
supuesto; se puede entender que la impugnacion jurisdiccional de las desestimaciones por silencio
no esta sosten a plazo de caducidad previsto en el articulo 46.1 de la LJCA. Iii) De este modo
entendido, es manifiesto que el inciso legal cuestionado no impide u obstruye de ningun modo el
acceso a la jurisdiccion de los solicitantes los terceros interesados afectados por una desestimacion
por silencio.
Ya antes de dicha reforma, ese precepto bajo la rubrica de «actos presuntos», regulaba el silencio
normalmente, pero no excluia del silencio su caracterizacion como ficcion pues lo relevante estaba
en que se impugnaba bien a partir de la certificacion que preveia el articulo 44 bien pasado el plazo
para producir la certificacion, o sea, silencio sobre silencio, entonces al final habia una ficcion.
Desde el 15 de mayo de 2011 hasta noviembre de 2013, la Comision Legal Sol ha tenido
perseverancia de un total de 1010 procesos sancionadores, iniciados por la parte de la Delegacion
de Gobierno en la capital de Espana, contra personas que han participado en movilizaciones
sociales. Una vez dictada y notificada la resolucion del recurso producida la denegacion presunta del
mismo va a quedar expedita (abierta) la via contencioso-administrativa.