• Share
  • Email
  • Embed
  • Like
  • Save
  • Private Content
Сергей Родимов, Связьстрой-4
 

Сергей Родимов, Связьстрой-4

on

  • 218 views

 

Statistics

Views

Total Views
218
Views on SlideShare
210
Embed Views
8

Actions

Likes
0
Downloads
0
Comments
0

3 Embeds 8

http://sharing-forum-2013.com 4
http://cl196502.tmweb.ru 2
http://www.sharing-forum-2013.com 2

Accessibility

Categories

Upload Details

Uploaded via as Adobe PDF

Usage Rights

© All Rights Reserved

Report content

Flagged as inappropriate Flag as inappropriate
Flag as inappropriate

Select your reason for flagging this presentation as inappropriate.

Cancel
  • Full Name Full Name Comment goes here.
    Are you sure you want to
    Your message goes here
    Processing…
Post Comment
Edit your comment

    Сергей Родимов, Связьстрой-4 Сергей Родимов, Связьстрой-4 Presentation Transcript

    • Строительство магистральных ВОЛС. Сроки, стоимость, легитимность, перспективы Докладчик: Генеральный директор ОАО «Связьстрой-4» Родимов Сергей Валерьевич 15 октября 2013 г.
    • Особенности ВОЛС 1. значительная протяженность линейных объектов – от сотен метров до нескольких тысяч километров, от одного муниципального района до нескольких субъектов РФ; 2. прохождение по сотням земельных участков, имеющих различных собственников (частная, муниципальная, государственная) и различный правовой режим (сельскохозяйственного назначения, городов и населенных пунктов, промышленности, ООПТ, лесного, водного фонда, земли запаса); 3. пересечение десятков естественных (реки, озера, водохранилища, каналы, овраги и т.д.) и искусственных преград (автомобильные и железные дороги, продуктопроводы и прочие коммуникации).
    • Особенности ВОЛС
    • Анализ продолжительности проектирования и строительства зоновой линии связи – 50 км, в днях Исходно-разрешительная документация (ИРД) 700 600 500 400 ИРД ПИР 300 СМР 200 100 0 1991-1999 гг 2001-2004 гг 2005-2008 гг 2009-наст.вр.
    • Анализ структуры затрат строительства и проектирования ВОЛС На сегодняшний день До 2005 года 10% ПИР+ИРД СМР 90% 45% ПИР+ИРД 55% СМР
    • Трест «Связьстрой-4» - одна из крупнейших проектных организаций РФ Общая численность треста – более 1200 человек, В т.ч. проектировщиков – 320 человек, Из них - юристов-земельщиков - 110 человек
    • Основные причины: 1. Физические особенности ВОЛС, как объекта; 2. Отсутствие особого порядка в законодательстве для оформления строительства линейных объектов связи; 3. Отсутствие государственной поддержки проектирования внутризоновых ВОЛС. вопросов
    • Изменения в законодательстве за последние 5 лет, которые усложнили процесс оформления исходно-разрешительной документации (выборка) Градостроительный кодекс РФ (ФЗ №243-ФЗ от 18.07.2011 г. внес изменение в ст.51) Градостроительный кодекс РФ (ФЗ №224-ФЗ от 18.07.2011 г. внес изменение в ст.51) Федеральный закон №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 Постановление Правительства РФ №234 от 03.04.2008 «Об обеспечении жилищного и иного строительства на земельных участках, находящихся в федеральной собственности» О необходимости подготовки проектов планировки территории и проектов межевания территории для всех линейных объектов. При этом не отменяется процедура предварительного согласования места размещения объекта (акт о выборе ЗУ) и схемы расположения земельных участков на кадастровом плане (карте) территории. Нововведение не упростило процедуру. Наоборот, увеличился перечень документов, необходимых для разрешения на строительство. Сроки оформления в отношении линейных объектов увеличились не на месяцы, а на годы. О выдаче единого разрешения на линейные объекты на территории 2-х и более субъектов РФ Госстроем. Ранее, при оформлении разрешений в каждом МО, можно было начинать строить участками (по районам). В настоящее время предоставить единовременно полный комплект документов на весь объект для разрешения на строительство для протяженной ВОЛС практически невозможно: пока оформляются одни документы, истекают сроки других, снимаются с кадастрового учета земельные участки, истекают сроки договоров аренды с частными собственниками.. Огромный риск не начать строительство вообще, либо вести его незаконно. Переход к электронному документообороту при проведении работ по кадастровому учёту. «Сырые», постоянно изменяемые программные продукты Росреестра РФ. Практически ежедневные технические работы на портале государственных услуг Росреестра, который является единым информационным ресурсом. Постановка ЗУ на территории 1 МО - 3-12 месяцев (для ВОЛС - 35-100 ЗУ на 1 МО). ВОЛС не входят в перечень исключений, под которые могут выделяться земельные участки федеральной собственности. Такие земли расположены около (вокруг) населенных пунктов. Невозможно ВОЛС «завести» в населенный пункт.
    • Пример диаграммы Ганта процесса оформления ИРД для магистральной (загородной) ВОЛС 30 км
    • Риски не качественной работы: Ошибки на любом из указанных этапов могут привести к отмене разрешения на строительство и признание такого ВОЛС - самовольной постройкой, подлежащей сносу. При чем на данную категорию споров сроки исковой давности не распространяются.
    • Решение по минимизации рисков и удешевлению строительства ВОЛС Мы предлагаем услуги аутсорсинга: • Проведение оценки полноты и качества (аудит) ранее оформленных сторонними организациями земельных дел, проектной документации; • Оказание консультационных услуг относительно объёма, срока и стоимости оформления (переоформления) исходно-разрешительной документации, работ по землеустройству и проектированию, необходимых для легализации объекта, его надлежащей защиты и эксплуатации; • Переоформление и (или) дооформление исходно-разрешительной документации на ранее построенные объекты; • Выполнение функций Заказчика в части управления субподрядчиками по вопросам проектирования, землеустройства и оформления ИРД.
    • Совокупное время прохождения всех процедур до получения разрешения на строительство (в днях)
    • « …Одним из стратегических приоритетов Министерства связи и массовых коммуникаций РФ является достижение цели по обеспечению доступных услуг ШПД для всех жителей России. В связи с этим важную роль играет подготовка комплекса мер для снижения стоимости высокоскоростного подключения к интернету в расчете на одно домохозяйство…»
    • Предложения Под эгидой Министерства связи создать рабочую группу по разработке Дорожной карты «Совершенствование законодательства, регулирующего процесс проектирования, строительства и последующей эксплуатации магистральных и внутризоновых ВОЛС».
    • Спасибо за внимание! Вопросы? Генеральный директор ОАО «Свяьстрой-4» Родимов Сергей Валерьевич