Crm1885 auditores bid

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Borrador de presentación para los auditores del BID

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Crm1885 auditores bid

  1. 1. Programa Nacional de Administración de Tierras<br />Licdo. Alejandro M. Castillero P.Coordinador Técnico<br />
  2. 2. 2<br />
  3. 3. ANTECEDENTES<br />En Panamá cerca del 40% del territorio no se encuentra titulado, por lo que cientos de miles de predios se encuentran como derechos posesorios. <br />Esto es producto de un sistema jurídico de la propiedad totalmente obsoleto, razón por la cual urge una reforma legislativa y la creación de una nueva Institución que acelere los procesos de titulación y administración de tierras de manera integral.<br />3<br />
  4. 4. ANTECEDENTES<br />La administración Moscoso logró titular 31,000 predios. <br />La administración Torrijos logró titular 82,000 predios.<br />El record en titulación de tierras es de 23,000 títulos anuales aproximadamente.<br />4<br />
  5. 5. El territorio continental de Panamá posee una extensión de 7,751,700 hectáreas*, de las cuales 2.8 millones de hectáreas son áreas adjudicables.<br />5<br />ANTECEDENTES<br />* http://www.fao.org/docrep/005/ac633s/AC633S02.htm<br />
  6. 6. Según el Registro Público hay 540,203 títulos a Nivel Nacional.<br />Nuestra estimación de predios totales en la República de Panamá = 967,614*<br />6<br />ANTECEDENTES<br />* Registro Público 2010 y Censos 2000<br />
  7. 7. Faltan aproximadamente 427,411 predios* por titular en la República de Panamá. Es decir el 44% del Pais.<br />7<br />ANTECEDENTES<br />* Estimación en Base a Datos Registro Público 2010<br />
  8. 8. IMPLICACIONES<br />La falta de títulos ocasiona:<br />Inseguridad jurídica para las inversiones.<br />Miles de pleitos de tierras que se acumulan en el Órgano Judicial, generando una terrible mora judicial.<br />Proyectos turísticos estancados. Calculamos unos 100 proyectos turísticos en las costas e islas paralizados y miles de millones de dólares que no se invierten esperando los títulos.<br />8<br />
  9. 9. IMPLICACIONES<br />Más de 10 mil millones de “capital muerto” en manos de familias humildes panameñas.<br />Pobreza y desempleo en áreas apartadas y olvidadas.<br />Mala publicidad en el exterior.<br />Y restamos competitividad al país.<br />9<br />
  10. 10. 10<br />
  11. 11. Inversión<br /> PRONAT ha venido invirtiendo en los últimos 10 años más de 70 millones de dólares a través de préstamos del BID y Banco Mundial para fortalecer todas las instituciones que participan en el proceso de titulación. <br />Tanto estas Instituciones Financieras Internacionales, como los expertos locales, están pidiendo que se cree la ANATI (Autoridad Nacional de Administración de Tierras), institución que simplifique el proceso de manera expedita y gratuita, a través de una ventanilla única.<br />11<br />
  12. 12. Generales del PRONAT<br />MISIÓN<br />Lograr una titulación masiva a través de un catastro moderno y sistemático, garantizando la seguridad jurídica y el desarrollo económico nacional, con el fin de mejorar la calidad de vida de toda la población.<br /> <br />VISIÓN<br />Ser el programa gubernamental, modelo de efectividad y transparencia, que nos lleve a convertirnos en el ente responsable de la administración de tierras en todo el país <br />12<br />
  13. 13. OBJETIVO SOCIAL DEL PRONAT<br />Promover la seguridad jurídica de la Tenencia de la Tierra a través de la titulación para permitir el acceso al crédito y mejorar la calidad de vida de todos los panameños<br />
  14. 14. IMPORTANCIA DEL PROGRAMA NACIONAL DE ADMINISTRACION DE TIERRAS (PRONAT)<br /><ul><li>Titulación masiva a más de 65,000 beneficiarios en la Región Metropolitana; 120,000 en Provincias Centrales y más de 50,000 en Chiriquí, Colón y Bocas del Toro
  15. 15. Incorporación de más de 235,000 inmuebles a la economía formal (acceso a préstamos bancarios, recaudación fiscal, dinámica fluida de ventas, donaciones, etc.).
  16. 16. Integración, actualización y vinculación (centralizar en un solo sitio informático) de toda la información de carácter geográfica, descriptiva y legal de los bienes inmuebles (456,000 predios en la Región Metropolitana).</li></li></ul><li>15<br />
  17. 17. IMPORTANCIA DEL PROGRAMA NACIONAL DE ADMINISTRACION DE TIERRAS (PRONAT)<br /><ul><li>Actualización y entrega de insumos cartográficos y topográficos para proyectos de desarrollo urbano. (desarrollo inmobiliario, avalúos masivos, sistema masivo de transporte metro, vías de circulación, ordenamiento territorial, etc.)</li></ul>Contribuye a la disminución de la tasa de pobreza, como parte de los compromisos asumidos por el Estado panameño con las Naciones Unidas para elevar el índice del desarrollo humano sostenible.<br />
  18. 18. IMPORTANCIA DEL PROGRAMA NACIONAL DE ADMINISTRACION DE TIERRAS (PRONAT)<br /><ul><li>Facilitar el establecimiento de una estructura adecuada para la administración local de tierras (Municipios), a través del fortalecimiento institucional de los co-ejecutores (DCBP, DINRA, IGNTG, BHN, MIVI, ANAM, REGISTRO PUBLICO, POLITICA INDIGENISTA Y GOBIERNOS LOCALES )
  19. 19. Reducción en los costos para realizar el trámite de catastro de $250 (año base 2006) a $50 por parcela (al 2013, una vez culminado el Proyecto).
  20. 20. Costos aproximados de AHORRO para el poseedor beneficiario a través de PRONAT:
  21. 21. Urbano: Más de $500 dólares
  22. 22. Rural: Más de $4,800 dólares </li></li></ul><li>VENTAJAS DE LA GESTION DEL PROGRAMA NACIONAL DE ADMINISTRACION DE TIERRAS (PRONAT)<br /><ul><li>Otras ventajas que ofrece el Programa al Poseedor Beneficiario:
  23. 23. Plazo menor y mayor efectividad de la tramitación de expedientes de adjudicación desde la solicitud hasta la inscripción y entrega del título de propiedad.</li></ul>Gracias a PRONAT, más de 15 mil familias panameñas se beneficiarán con la incorporación de las unidades departamentales al Régimen de Propiedad Horizontal (PH) de interés social, en el área metropolitana. *<br />
  24. 24. El Proceso de Titulación se agiliza con PRONAT<br /><ul><li>Tenemos la Estructura Legal en funcionamiento
  25. 25. Tenemos los Recursos Técnicos, Humanos y Financieros en Ejecución
  26. 26. Tenemos el Know-How (capacidad técnica, habilidades, expertos)
  27. 27. Integra el Catastro Rural y Urbano del Territorio Nacional
  28. 28. Conserva las Áreas Protegidas y los </li></ul> Territorios Indígenas (Demarcación)<br /><ul><li>Identificación de PRONAT con las necesidades </li></ul> sociales (contacto directo con la población)<br />19<br />
  29. 29. CONVENIO DE PRÉSTAMO 1885/OC-PN<br />ENTRE LA REPUBLICA DE PANAMA Y EL BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO<br />ESTIPULACIONES ESPECIALES<br />CAPITULO I<br />Costo, Financiamiento y Recursos Adicionales<br />CLAUSULA 1.04. Recursos adicionales. El monto de los recursos adicionales que, de conformidad con el artículo 6.04 de las Normas Generales, el Prestatario se compromete a aportar oportunamente para la completa e ininterrumpidaejecución del Proyecto, se estima en el equivalente de once millones de dólares (US$11.000.000), sin que esta estimación implique limitación o reducción de la obligación del Prestatario de conformidad con dicho Artículo. (…)<br />
  30. 30. Fortalecimiento Institucional(CATASTRO, MUNICIPIOS, REFORMA, TOMMY GUARDIA, ANAM, MIVI, REGISTRO, BHN, POLITICA INDIGENISTA Y GOB. LOCALES, SINAPROC)<br />Más de $5.6 millones en Planilla <br />Más de $15 millones en Fortalecimiento <br />Tecnología<br />Capacitaciones<br />Remodelaciones <br />Gastos Operativos (combustible, viáticos, papelería)<br />Vehículos<br />21<br />
  31. 31. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL<br />IGNTG (aproximadamente $ 2 Millones)<br />Reparación y adecuación del avión<br />Cámara de fotografía aérea<br />26 consultores para trabajos de Fotogrametría<br />DINRA <br />Remodelación oficinas y Vehículos, Equipo Informático y Tecnología, Consultoría para Digitalización de planos.<br />Contratación de 46 consultores en diferentes áreas. <br />REGISTRO PÚBLICO (Contratistas)<br />BHN (Digitalización de Archivos $130,000)<br />ANAM (8 Consultorías que ascienden a más de $1 MM)<br />22<br />
  32. 32. Relación con Catastro<br /><ul><li>Inversión en Catastro (aprox. 6 MM)
  33. 33. Remodelación de Oficinas
  34. 34. SIMA
  35. 35. SIICAR
  36. 36. Compra de equipos técnicos y de medición
  37. 37. Capacitación </li></ul>23<br />
  38. 38. Fortalecimiento Institucional<br />Insumos para proyectos especiales:<br />Metro de la ciudad<br />Proyecto Piloto de Curundu<br />Plan del Chorrillo<br />Base de datos con todo el material resultante de Orto fotos y barrido catastral.<br />24<br />
  39. 39. 25<br />Total: 427,411 predios<br />
  40. 40. 26<br />Total de Predios en la República de Panamá, catastrados y no catastrados, titulados o no titulados.<br />
  41. 41. 27<br />
  42. 42. ETAPAS BASICAS PARA LA TITULACION MASIVA DE TIERRAS<br />1<br />2<br />3<br />4<br />5<br />ESTUDIO Y MAPA TENENCIAL<br />DIVULGACION GENERAL<br />NOTIFICACIONES INICIALES<br />LEVANTAMIENTO CATASTRAL<br />PROCESAMIENTO DE INFORMACION <br />10<br />9<br />8<br />7<br />6<br />EXPOSICIÓN PÚBLICA<br />CONTROL DE CALIDAD<br />APROBACION DE PLANOS<br />REVISION DE EXPEDIENTES<br />PUBLICACION DE EDICTOS MASIVOS<br />11<br />12<br />13<br />14<br />15<br />GENERACION DE RESOLUCIONES INDIVIDUALES<br />ENTREGAS MASIVAS A BENEFICIARIOS<br />PERIODO DE OPOSICIONES<br />REVISION/FIRMA RESOLUCIONES INDIVIDUALES<br />INSCRIPCION MASIVA DE RESOLUCIONES<br />28<br />
  43. 43. Cuadro Comparativo a nivel rural y urbano<br />29<br />Nuestra meta consiste en duplicar esta cifra durante el transcurso de este período presidencial. De lograr el nuevo préstamo podríamos terminar de titular todo el País en un periodo de 7 a 10 años mas.<br />
  44. 44. Comparación de Tiempos<br />* Aproximaciones en base a Juicio de Expertos, desde el barrido hasta la generación del título.<br />30<br />
  45. 45. COSTO PARA EL BENEFICIARIO DE TITULAR CON PRONAT<br />* Aproximaciones en base a Juicio de Expertos, desde el barrido hasta la generación del título.<br />31<br />
  46. 46. Proyecto CRM – Préstamo BID 1885<br />Catastro de la Región Metropolitana<br />
  47. 47. CRM 1885<br />CRM: Catastro de la Región Metropolitana.<br />Objetivo: Modernizar e Integrar el sistema de administración de tierras del pais para mejorar la capacidad de gestión con respecto a factores económicos, sociales y ambientales. <br />Región<br />Metropolitana<br />33<br />
  48. 48. OBJETIVO DEL 1885<br />CONTRIBUIR AL PROCESO DE MODERNIZACIÓN E INTEGRACIÓN <br />DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN DE TIERRAS DEL PAÍS, CON LO<br /> QUE MEJORARÁ LA CAPACIDAD DE GESTIÓN CON RESPECTO A LOS<br /> FACTORES ECONÓMICOS, SOCIALES Y AMBIENTALES.<br />OBJETIVO ESPECÍFICOS DEL PROGRAMA<br /><ul><li>CREAR UN CATASTRO MULTIFINALITARIO INTEGRANDO DATOS</li></ul> CATASTRALES DE DIFERENTES INSTITUCIONES. <br /><ul><li>APOYAR A TODAS LAS INSTITUCIONES INVOLUCRADAS EN EL </li></ul> PROCESO DE TITULACIÓN.<br /><ul><li> DISEÑAR E IMPLEMENTAR UN SISTEMA TECNOLÓGICO QUE </li></ul> ASEGURE UNA MEJOR ADMINISTRACIÓN DE LAS TIERRAS<br /> EN LA REPÚBLICA.<br />
  49. 49. 35<br />
  50. 50. COMPONENTES<br />COMPONENTE I: CATASTRO MULTIFINALITARIO<br /><ul><li>INTEGRACIÓN DEL CATASTRO CON OTRAS </li></ul>BASES DE DATOS.<br /><ul><li>FOTOGRAFÍA AEREA Y BARRIDO CATASTRAL.
  51. 51. AVALÚO MASIVO Y CONSERVACIÓN DEL CATASTRO.</li></ul>COMPONENTE II: REGULARIZACIÓN DE TIERRAS<br /><ul><li>REGISTRO Y LEGALIZACIÓN DE LOS TÍTULOS.</li></ul>36<br />
  52. 52. COMPONENTE IV: NUEVO MARCO INSTITUCIONAL DE<br />LA ADMINISTRACIÓN TERRITORIAL <br /><ul><li> REGLAMENTACION DE LA LEY DE CREACION DE LA</li></ul>AUTORIDAD NACIONAL DE TIERRA.<br /><ul><li>ELABORACION DE POLITICAS DE TIERRA.
  53. 53. ELABORACION DE UN PLAN DE IMPLEMENTACION </li></ul>Y REESTRUCTARACION.<br /><ul><li>ADECUACION DEL ESPACIO FISICO Y CAPACITACION</li></ul>OBSERVACIÓN: TODOS LOS COMPONENTES INCLUYEN FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y EQUIPO.<br />37<br />
  54. 54. Componentes 1885<br />38<br />
  55. 55. 39<br />
  56. 56. 40<br />
  57. 57. CEACAT<br />41<br />
  58. 58. AVANCES DEL BARRIDO CATASTRAL EN LA REGIÓN METROPOLITANA<br />Preparado a 15 de Septiembre del 2010<br />
  59. 59. Precios para la Región Metropolitana<br />43<br />
  60. 60. ZONA 1<br />44<br />
  61. 61. 45<br />
  62. 62. ESTIMADOS EN CONTRATO - Zona 1<br />COES<br />46<br />
  63. 63. DATOS ESTIMADOS JULIO 2009<br />Acuerdos establecidos:<br /><ul><li>Adenda
  64. 64. Cronograma
  65. 65. Control de Calidad
  66. 66. Proyecciones de títulos por la Zona 1</li></ul>47<br />
  67. 67. Datos Estimados a Feb 2010<br />Actualización de estimaciones que se realizaron al inicio del Contrato, a partir de los avances de Mapas Tenenciales y el barrido catastral. Se observa una diferencia del más de 19,000 predios entre el estimado al inicio del proyecto vs la realidad del barrido.<br />48<br />
  68. 68. AVANCE A LA FECHA – Zona 1<br />49<br />
  69. 69. EJECUCION FINANCIERA – Zona 1 COES<br />La diferencia entre el avance físico de 91% vs el avance financiero de 48.38% se explica debido a que los productos no han pasado el control de calidad en su totalidad. Adicionalmente han aparecido más predios titulados (aprox.107,000) de lo estimado inicialmente (57,000).<br />50<br />
  70. 70. ZONA 2<br />51<br />
  71. 71. 52<br />
  72. 72. ESTIMADOS EN CONTRATOZona 2 - APPLUS<br />53<br />
  73. 73. Estimado de Títulos a Regularizar <br /> Sin Título <br /> Estimado de Títulos <br />CORREGIMIENTOS <br />11,428.0<br />6,429.0<br />4,999.0<br />AMELIA DENIS DE ICAZA<br />5,143.0<br />2,776.0<br />2,367.0<br />VICTORIANO LORENZO<br />11,428.0<br />6,561.0<br />4,867.0<br />OMAR TORRIJOS<br />14,000.0<br />7,065.0<br />6,935.0<br />BELISARIO FRÍAS<br />9,143.0<br />5,600.0<br />3,543.0<br />ARNULFO ARIAS<br />7,714.0<br />3,700.0<br />4,014.0<br />RUFINA ALFARO<br />14,857.0<br />7,024.0<br />7,833.0<br />BELISARIO PORRAS<br />10,572.0<br />3,461.0<br />7,111.0<br />JOSÉ DOMINGO ESPINAR<br />3,715.0<br />1,404.0<br />2,311.0<br />MATEO ITURRALDE<br />9,428.0.0<br />6,200.0<br />3,228.0<br />LAS MAÑANITAS<br />13,715.0<br />6,200.0<br />7,515.0<br />PEDREGAL<br />15,143.0<br />7,195.0<br />7,948.0<br />TOCUMEN<br />88,000.0<br />126,286.0<br />44,020.0<br />63,615.0<br />43,980.0<br />62,671.0<br />Subtotal San Miguelito<br />Total zona 2<br />Detalle de estimados Julio 2009<br />54<br />
  74. 74. Datos Estimados a Feb 2010<br />Actualización de estimaciones que se realizaron al inicio del Contrato, a partir de los avances de mapas tenencialesy barridos catastrales.<br />55<br />
  75. 75. AVANCE A LA FECHA<br />- La Empresa inicio operaciones en campo en junio de 2009<br />56<br />
  76. 76. EJECUCION FINANCIERA - APPLUS<br />La Diferencia entre el Avance físico 26.37% y el avance financiero a la fecha 27.03% es resultado de que han aparecido más predios sin título de lo que se calculó al inicio del proyecto.<br />57<br />
  77. 77. ZONA 3<br />58<br />
  78. 78. 59<br />
  79. 79. ESTIMADOS EN CONTRATOZona 3<br />60<br />
  80. 80. DETALLE DE ESTIMADOS JULIO 2009<br /> Estimado de Predios a Regularizar <br />Estimado de Predios Sin Títular<br /> Estimado de Predios Títulados<br />CORREGIMIENTOS <br />3,429.0<br />929.0<br />2,500.0<br />ANCÓN<br />13,143.0<br />10,843.0<br />2,300.0<br />BETHANIA<br />8,753.0<br />4,000.0<br />4,753.0<br />CURUNDÚ<br />4,286.0<br />2,734.0<br />1,786.0<br />CERRO SILVESTRE<br />12,000.0<br />7,222.0<br />4,778.0<br />VISTA ALEGRE<br />5,143.0<br />3,085.0<br />2,058.0<br />VERACRUZ<br />857.0<br />450.0<br />1,439.0<br />NUEVO EMPERADOR<br />571.0<br />350.0<br />221.0<br />SANTA CLARA<br />8,857.0<br />5,300.0<br />3,557.0<br />ARRAIJÁN<br />7,714.0<br />5,000.0<br />2,714.0<br />BURUNGA<br />6,000.0<br />1,549.0<br />6,332.0<br />JUAN DEMÓSTENES AROSEMENA<br />948.0<br />600.0<br />348.0<br />VILLA ROSARIO<br />380.0<br />233.0<br />147.0<br />VILLA CARMEN<br />1,344.0<br />444.0<br />900.0<br />CAPIRA<br />2,129.0<br />1,200.0<br />929.0<br />PUERTO CAIMITO<br />4,191.0<br />2,790.0<br />1,401.0<br />EL COCO<br />8,595.0<br />5,881.0<br />2,261.0<br />BARRIO BALBOA<br />7,945.0<br />5,470.0<br />2,475.0<br />GUADALUPE<br />1,984.0<br />1,147.0<br />837.0<br />PLAYA LEONA<br />516.0<br />249.0<br />267.0<br />FEUILLET<br />536.0<br />300.0<br />236.0<br />BARRIO COLÓN<br />595.0<br />190.0<br />405.0<br />EL ARADO<br />240.0<br />50.0<br />190.0<br />HERRERA<br />100,156.0<br />60,016.0<br />40,140.0<br />TOTAL<br />61<br />
  81. 81. Datos Estimados a Feb 2010<br />Actualización de estimaciones que se realizaron al inicio del contrato, a partir de los avances de mapas tenencialesy barridos catastrales. Hay una diferencia de aproximadamente 10,000 predios en total.<br />62<br />
  82. 82. AVANCE A LA FECHA<br />63<br />
  83. 83. EJECUCION FINANCIERA – Zona 3ASCASA<br />64<br />
  84. 84. RESCISIÓN DEL CONTRATO<br />Para la empresa ASCASA las posibilidades de resolver sus problemas financieros y técnicos son bastantes lejanas, toda vez que tienen más de 6 meses de estar prometiendo mejoría y aun no lo logran. <br />En definitiva, la zona 3 necesita seguir avanzando, ya que existe un potencial elevado de tierras por titular y se requiere de una empresa seria, con experiencia en barrido catastral, que entregue productos nuevos de calidad conforme a las normas establecidas. <br />Existen sobradas razones, cimentadas en el marco legal del contrato como de la adenda No. 1, para RESCINDIR EL CONTRATO con ASCASA y pensar únicamente en los beneficios de ir a una nueva licitación y supervisar la correcta ejecución de un nuevo contrato con una nueva empresa.<br />65<br />
  85. 85. ZONA 4<br />66<br />
  86. 86. 67<br />
  87. 87. Datos Estimados a la firma del Contrato con TECSULT – Zona 4<br />68<br />
  88. 88. DATOS ESTIMADOS AL JULIO 2009 (DETALLE)<br />69<br />
  89. 89. Datos Estimados a Febrero 2010Zona 4 - Tecsult<br />Actualización de estimaciones que se realizaron al inicio del Contrato y luego en Julio del 2009, a partir del resultado y los avances en mapas tenencialesy barridos catastrales.<br />70<br />
  90. 90. AVANCE – Zona 4 TECSULT<br />71<br />
  91. 91. EJECUCION FINANCIERA – Zona 4Tecsult<br />A pesar de tener barrido el 100% del terreno de Zona 4, a la empresa TECSULT sólo se le ha podido pagar el 31.51% ya que los productos no han sido entregados en su totalidad y los entregados no han pasado el control de calidad aún.<br />72<br />
  92. 92. OBSERVACIONES<br />El avance físico de la zona 1 (COES) es bastante más elevado, sin embargo falta toda la 24 de Diciembre y Pacora. Área de la cual no se poseen ortofotos. Se presentó adenda, pero fue rechazada por el BID.<br />La zona 2 (APPLUS) ha realizado gran avance y mejoría en el trabajo. Por otro lado, están progresando en la metodología de trabajo mediante el uso de la tecnología (UMPC) y la implementación del sistema de calidad propuesto.<br />73<br />
  93. 93. 74<br />
  94. 94. OBSERVACIONES<br />Los datos de la zona 3 (ASCASA) no coinciden exactamente con el cuadro de las facturas porque han trabajado bastante con el plan alternativo (BHN) durante la administración anterior. En estos momentos no se encuentran en campo. Estamos trabajando en la rescisión del contrato, por incumplimiento e insolvencia económica.<br />En la zona 4 (TECSULT) el número de predios por titular es elevado, con respecto al titulado por el efecto de los PHs (apartamentos de propiedad horizontal). <br />75<br />
  95. 95. LOGROS DEL 1885 A LA FECHA<br />Conforme a los términos de referencia del contrato celebrado con todos los consorcios, se logro la creación de un departamento de Control de Calidad, inexistente antes de Julio del 2009, el cual aplica los parámetros establecidos en la Norma ISO 2859-1 para la evaluación de los productos generados. Esto permite que se entregue información del resultado del control interno y las acciones correctivas tomadas para las subsanaciones en caso de haber sido necesarias.<br />
  96. 96. 77<br />
  97. 97. Aporte de aproximadamente 30% de los títulos totales entregados por el programa entre el periodo comprendido de julio 2009 a julio 2010.<br />Agilización en el procedimiento de pago a las consultorías y empresas de barrido.<br />Adendas de tiempo para las cuatro (4) empresas de barrido de la región.<br />78<br />LOGROS DEL 1885 A LA FECHA<br />
  98. 98. Modernización y Automatización del proceso completo de regularización y titulación, incluyendo el control de calidad (en ejecución). <br />Creación y Versionamiento de borradores de manuales de “Control de Calidad”, “Políticas de Tecnología” y de “Uso de Flota”.<br />Para la región metropolitana del PRONAT están firmados 5 acuerdos municipales y 5 convenios institucionales. Además en proceso existen 5 convenios más.<br />79<br />LOGROS DEL 1885 A LA FECHA<br />
  99. 99. Títulos Entregados<br />80<br />
  100. 100. CONCLUSIONES Y OBSERVACIONES<br /><ul><li>SE REFRENDÓ CONVENIO DE PRESTAMO EL 31 DE OCTUBRE DE 2007, SIN EMBARGO, SE RECIBIERON LOS FONDOS EN MAYO DE 2008, 7 MESES DESPUES…
  101. 101. HEMOS CONFRONTADO PROBLEMAS PARA EL COBRO DE LA GESTIÓN DE CONTRAPARTIDA LOCAL. SE SOLICITO EN ABRIL DE 2008 Y FUE DEPOSITADA EN NOVIEMBRE, 6 MESES DESPUES, POR LO QUE NO SE PUDO EJECUTAR EL PRESUPUESTO LOCAL EN EL 2008.
  102. 102. EN EL 2009, SE INTRODUJO LA CONTRAPARTIDA EN ENERO AL MEF Y SE RECIBIÓ EN SEPTIEMBRE DEL MISMO AÑO.
  103. 103. 2010: LA CONTRAPARTIDA LOCAL SE PRESENTÓ EN ENERO Y SE RECIBIÓ EN JUNIO, HACE ESCASOS DOS MESES.
  104. 104. SIN ESTE FONDO NO PODEMOS PAGAR LOS GASTOS DE FUNCIONAMIENTO, NI LA PLANILLA DE LOS GESTORES DE TITULOS.</li></ul>81<br />
  105. 105. 82<br />
  106. 106. Marco Lógico<br />83<br />
  107. 107. matriz<br />84<br />
  108. 108. Cumplimiento Indicadores<br />COMPONENTE 1<br />85<br />
  109. 109. 86<br />
  110. 110. 87<br />
  111. 111. 88<br />
  112. 112. Cumplimiento Indicadores<br />COMPONENTE 1<br />89<br />
  113. 113. 90<br />Cumplimiento Indicadores<br />
  114. 114. 91<br />Cumplimiento Indicadores<br />COMPONENTE 2<br />
  115. 115. 92<br />
  116. 116. 93<br />Cumplimiento Indicadores<br />
  117. 117. 94<br />
  118. 118. CONCLUSIONES Y OBSERVACIONES<br /><ul><li>RETRASO EN LA TOMA DE FOTOGRAFIAS AEREAS POR LA ALTA NUBOSIDAD, ANTERIORMENTE SE PODIA TOMAR EN ENERO, Y A RAIZ DEL CAMBIO CLIMATICO NO SE HA PODIDO REALIZAR LOS VUELOS.
  119. 119. LAS EMPRESAS CONTABAN CON ESTE INSUMO CARTOGRAFICO, ACTUALMENTE SE HA TOMADO UN 75% DE LAS ORTOFOTOS.
  120. 120. EN LOS MUNICIPIOS E INSTITUCIONES LA INFORMACION ESTÁ EN CAJETAS, EXPEDIENTES FISICOS Y NO EN DIGITAL. POR ESTE MISMO MOTIVO, ESTAMOS ESPERANDO LA APROBACIÓN DEL PAC PARA INVERTIR EN DIGITALIZACIÓN EN LAS DIFERENTES INSTITUCIONES CO-EJECUTORAS.
  121. 121. AREAS ROJAS O DE DIFICIL ACCESO
  122. 122. CASO ZONA 1, SAN FELIPE, CHORRILLO, SANTA ANA.
  123. 123. CASO ZONA 2, SAMARIA, ROBERTO DURAN, CERRO BATEA, VALLE DE URRACA.
  124. 124. CASO ZONA 3, CURUNDU, MOCAMBO, ALGUNOS SECTORES DE ARRAIJÁN
  125. 125. CASO ZONA 4, BARRIOS DE COLON</li></ul>95<br />
  126. 126. 96<br />
  127. 127. CONCLUSIONES Y OBSERVACIONES<br /><ul><li>YA SE HA AVANZADO EN UN 62% EL TRABAJO EN CAMPO, Y SE ESPERA CULMINAR GRAN PARTE DEL BARRIDO EN OCTUBRE 2010, POR LO QUE REQUERIMOS CUMPLIR CON LOS COMPROMISOS PACTADOS CON LAS EMPRESAS DE BARRIDO.
  128. 128. SE GENERARÁN DEL BARRIDO UNOS 65,000 TÍTULOS DE PROPIEDAD.
  129. 129. COMPROMISO CON PRESIDENCIA DE 20,000 TITULOS AL AÑO. META ANUAL QUE HEMOS CUMPLIDO Y SOBREPASADO.</li></ul>97<br />
  130. 130. 98<br />

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