Pöysti inhimillinen sote johtaminen 20.5.2016
•Download as PPTX, PDF•
1 like•790 views
Puheenvuoro: Suomalaista sotea rakentamassa - inhimillisesti ja tehokkaasti johtaen, Hotelli Santa Claus, Korkalonkatu 29, Rovaniemi
Recommended
Recommended
More Related Content
What's hot
What's hot (20)
Similar to Pöysti inhimillinen sote johtaminen 20.5.2016
Similar to Pöysti inhimillinen sote johtaminen 20.5.2016 (20)
More from Sosiaali- ja terveysministeriö / yleiset
More from Sosiaali- ja terveysministeriö / yleiset (20)
Pöysti inhimillinen sote johtaminen 20.5.2016
- 1. 21.4.2016 1 Johtaminen uudistuvissa sote-palveluissa Alivaltiosihteeri, dosentti, OTT Tuomas Pöysti 20.5.2016
- 2. 21.4.2016 2 Sote-uudistuksen keskeiset tavoitteet • Terveys- ja hyvinvointierojen kaventaminen • Kestävyysvajeen vähentäminen 3 miljardilla eurolla • Kustannustenhallinnan parantaminen Tavoitteet saavutetaan taitavalla muutos- johtajuudella yhdessä henkilöstön kanssa
- 3. 21.4.2016 3 Laskelmien havainnollistus 2000. 3000. 4000. 5000. 6000. 2014 2020 2030 2040 Koko maan sote-menot eri skenaarioissa Koko maa, perusura Koko maa, lähtötaso P-P tasolla Koko maa, säästöpotentiaaliura Koko maa, tavoiteura 12.5.201 4
- 4. 21.4.2016 4 Vaikuttava ja kustannustehokas toiminta ja hallinto Asiakaskeskeinen ja digitaalinen palvelu Toimintojen uudistaminen ja entisistä toimintatavoista luopuminen Muutos on mahdollisuus!
- 5. 21.4.2016 5 Toimintaympäristön muutostekijät • Johtamisen merkitys onnistumisen edellytysten luojana ja varmistajana sekä turvallisuuden antajana korostuu • Digitalisaatio => työn, yhteiskunnan ja hallinnon ja talouden muutos • Suomen talouden rakennemuutos, rakenteelliset ongelmat ja kestävyysvaje • Suuret rakenneuudistukset
- 7. 21.4.2016 7 • Ihmislähtöisyys • Ehkäistään ongelmia • Tietovirrat molempiin suuntiin toimijoiden välillä • Yhteisöjen ja verkostojen hyödyntäminen • Räätälöity, kohdennettu palvelu • Tuottajalähtöisyys • Hoidetaan ongelmia • Tietovirta viranomaisilta kansalaisille • Yksilökeskeinen näkemys • Kaikille sama palvelu NYT TULEVA Palvelujen muutos
- 8. 21.4.2016 8 Johtamista sote-muutoksessa ohjaavat näkökulmat • Ihmisen näkökulma: potilaat, asiakkaat • Talouden näkökulma: miten rahat saadaan riittämään mahdollisimman hyvin - veronmaksajan näkökulma • Henkilöstön näkökulma - sisäisesti motivoitunut henkilöstö => Resurssiviisauden näkökulma
- 9. 21.4.2016 9 Aluejako • Perustetaan 18 maakuntaa (itsehallintoaluetta), joilla sote- järjestämisvastuu ja rahoitusvastuu • Viisi yhteistyöaluetta nykyisten erityisvastuualueiden pohjalta • Suurta väestöpohjaa ja volyymiä sekä erikoistumista vaativien ja harvainaisempien ja kalliimpien palveluiden valtakunnallinen ja alueellinen kokoaminen • Maakuntien arviointimenettely turvaa perusoikeudet sekä sote-järjestämiskyvyn ja taloudellisen kantokyvyn
- 10. 11.5.2016 10 Maakuntien tehtävät ja uusi sote-rakenne Valtio Sote-linjaukset: valtakunnallinen työnjako, aluerajat ylittävien tehtävien työnjako, tuotannon järjestämisen linjaukset, laajakantoiset investoinnit, muut palvelujen saatavuuden edellyttämät toimet, tietohallinnon ja ICT:n ohjaus, maakuntien sopimuksellinen ohjaus Maakunnat • Sosiaali- ja terveydenhuolto • Pelastustoimi • Maakuntien liittojen tehtävät • Alueelliset kehittämistehtävät ja elinkeinojen edistämisen tehtävät • Ympäristöterveydenhuolto • Alueiden käytön ohjaus ja suunnittelu • Maakunnallisen identiteetin ja kulttuurin edistäminen • Maakunnalle lain perusteella annettavat muut alueelliset palvelut • Maakuntien välinen yhteistyö Sote-yhteistyöalueet keskitetyt tehtävät vaativimmissa palveluissa • palvelurakenteen, investointien ja palveluiden yhteensovitus • kehittäminen ja osaamiskeskukset, ensihoitokeskus, yhteistyötehtävät ja -foorumi • yhteistyösopimus • Lakisääteiset tehtävät - paikalliset tehtävät • Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen • Paikallinen demokratia ja elinvoima • Yleinen toimiala Valtakunnallinenaluehallintovirasto Muut yhteiset tukipalvelut • Yhteishankinnat • Asiantuntija-arviot maakunnan oman tuotannon laadusta, vaikuttavuudesta ja tehokkuudesta suhteessa muihin tuotantotapoihin • Toimitilapalvelut • Henkilöstö- ja taloushallintopalvelut • ICT -palvelut • Tutkimuksen koordinaatiopalvelut • Mahdolliset laite- infrastruktuuripalvelut YhteinenICT Julkiset palveluntuottajat Yksityiset palveluntuottajat Kolmannen sektorin palveluntuottajat Kunnat
- 11. 11.5.2016 11 Maakuntien tehtävät ja uusi sote-rakenne Valtio Sote-linjaukset: valtakunnallinen työnjako, aluerajat ylittä- vien tehtävien työnjako, tuotannon järjestämisen linjaukset, laajakantoiset investoinnit, muut palvelujen saatavuuden edellyttämät toimet, tietohallinnon ja ICT:n ohjaus, maakuntien sopimuksellinen ohjaus 18 maakuntaa - järjestämisvastuu - rahoitusvastuu - päättää palvelu-tasosta ja järjestämis- sopimuksesta (yhteistyösopimuksesta) Kunnat 5 sote- yhteistyöaluetta Maakunnat • Sosiaali- ja terveydenhuolto • Pelastustoimi • Maakuntien liittojen tehtävät • Alueelliset kehittämistehtävät ja elinkeinojen edistämisen tehtävät • Ympäristöterveydenhuolto • Alueiden käytön ohjaus ja suunnittelu • Maakunnallisen identiteetin ja kulttuurin edistäminen • Maakunnalle lain perusteella annettavat muut alueelliset palvelut • Maakuntien välinen yhteistyö Sote-yhteistyöalueet keskitetyt tehtävät vaativimmissa palveluissa • palvelurakenteen, investointien ja palveluiden yhteensovitus • kehittäminen ja osaamiskeskukset, ensihoitokeskus, yhteistyötehtävät ja -foorumi • yhteistyösopimus Palvelun- tuottajat • Julkiset, yksityiset ja kolmannen sektorin palvelun tuottajat Kunnat • Lakisääteiset tehtävät - paikalliset tehtävät • Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen • Paikallinen demokratia ja elinvoima • Yleinen toimiala Valtakunnallinenaluehallintovirasto YhteinenICT,muutyhteiset tukipalvelut 12 laajan ympäri- vuorokautisen päivystyksen yksikköä (sis. 5 yliopistosairaalaa)
- 12. 21.4.2016 12 Asiakaskeskeinen palveluintegraatio • Asiakkaan tarpeita voidaan arvioida kokonaisuutena. • Eri sote-ammattilaisten osaamista ja eri sote- palveluita ja toimenpiteitä voidaan joustavasti ja oikea-aikaisesti yhdistää asiakkaan tarpeisiin mahdollisimman kustannusvaikuttavasti vastaavaksi kokonaisuudeksi.
- 13. 21.4.2016 13 Integraatio • Järjestämisen integraatio • Rahoituksen integraatio • Palveluketjujen integraatio • Tuotannollinen integraatio
- 14. 21.4.2016 14 Valinnanvapaus ja sen edellytykset • Maakunta vastaa järjestäjänä viranomaistehtävistä sekä koko palvelujärjestelmän toimivuudesta ja perusoikeuksien toteutumisesta. • Maakunta tuottaa tarvittavat sosiaali- ja terveydenhuollon palvelut itse tai yhdessä muiden maakuntien kanssa tai voi käyttää yksityisen tai kolmannen sektorin palveluita. • Maakunta erottaa aidosti järjestämisen ja tuotannon eri organisaatioihin (oikeushenkilöihin). Se voi tapahtua hyödyntäen yhtiömuotoa.
- 15. 21.4.2016 15 Julkisen ja yksityisen tuotannon tasapuoliset mahdollisuudet 12. 5.2 016 • Julkisen ja yksityisen sekä kolmannen sektorin palveluntuotannon tasapuoliset toimintaedellytykset • Maakunnan tehtävänä varmistaa, että kaikkialla saatavilla palveluita sekä huolehtia palveluiden vaikuttavasta ja kustannustehokkaasta tuottamisesta • Maakunnan markkinoilla tapahtuvaa toimintaa koskee EU-oikeuden mukainen yhtiöittämisvelvoite
- 16. 21.4.2016 16 Johtamisen suuri muutos • Uudenlainen strateginen johtajuus – autoritäärisestä linjajohtamisesta verkostojen johtamiseen – kyky hyödyntää erilaisia areenoita – verkostojen johtaminen • Kokonaiskuvan muodostaminen ja ihmisten perspektiivien laajentaminen
- 17. 21.4.2016 17 Johtamisen muutos • Johtamisen merkitys suunnan ja turvallisuuden antajana – työnantajaroolin merkitys! • Näkemyksellisyyden yhdistämiseen osallistumiseen ja osallisuuteen • Tavoitteiden priorisointi välttämätöntä
- 18. 20.5.2016 18 Onnistumisen edellytykset - muutosjohtaminen • Yhteinen tilannekuva uusi asiantuntijakuva • Yhteinen tavoite poliittinen ja virkamiesjohtajuus • Yhteinen tahto toimia tavoitteesta toimintatahtoon - sisäinen motivaatio • Yhteinen suunnitelma business case, business plan • Tahto, halu ja sitkeys toimia poliittinen ja hallinnollinen omistajuus tulevaisuudenusko positiivisen muutokseen • Kyky ja taito toimia Osaaminen ja välineet, ICT • Hyvät instituutiot ja toimivat prosessit Johdetaan ihmisiä ja prosesseja Ihmisten johtaminen ja motivointi 1 8
- 19. 21.4.2016 19 Missä on onnistuttava • Palvelurakenteen muutokset • Toimintatapojen kehittäminen yhtä aikaa fyysisen palveluverkon tiivistämisen kanssa • tuottavuutta uusilla työtavoilla • tehokkaampi resurssien käyttö • digitaalisaation tehokas hyödyntäminen • Monituottajuus • Valinnanvapaus • Henkilöstöjohtaminen, työn vetovoimaisuus • Kansalaisen omavastuu
- 20. 21.4.2016 20 • Älykäs julkisorganisaatio, • Älykkään organisaation periaatteiden mukainen johtaminen ja toimintapa • Kuuntelu • Dialogi • Näkemyksellisyys tavoitteissa • Älykkään organisaation toteutumista, ei virheiden välttämistä varmistava sisäinen valvonta ja riskienhallinta sekä työilmapiiri Älykkään organisaation periaatteiden mukainen toiminta-, johtamis- ja ohjausmalli?
- 21. 21.4.2016 21 Toimeenpanokyky: systemaattisuus, tulevaisuususko ja sitkeys muutokseen Positiivisesti vaativat mutta selkeät tavoitteet Oppiminen Kannustava palaute Korjaavat toimet
- 22. 21.4.2016 22 Turvallisuuden tunne ja luottamus - uskallus ideoida ja esittää asioita sekä ottaa riskejäkin 22 Vastuullisuus ja toisten huomiointi - oman tehtävän hoito mahd. hyvin ajallaan Ryhmän ja oman tehtävän ja tavoitteiden ja sen perusteluiden selkeys Työn henkilökohtainen merkityksellisyys Vaikuttavuus - ryhmän jäsenet kokevat työnsä vaikuttavaksi Tuloksellisen yhteisöllisen työskentelyn edellytykset Lähde: Re: Work Muokauttanut Pöysti
- 23. 21.4.2016 23 Eettinen johtamissitoumus – arvojen mukainen, johdonmukainen, ennustettava ja kannustava toimintatapa – hyvien edellytysten luominen ja yhdessä työskentely – jatkuva kehittäminen – ihmisten ja työn sekä työyhteisön johtaminen jatkuvasti ja arjessa – vastuunottaminen ja vastuun yhdessä kantaminen
- 24. 21.4.2016
- 25. 21.4.2016
- 26. Henkilöstön asema 12.5.201 6 • Henkilöstön siirrot liikkeenluovutuksen periaattein ja hyvän henkilöstöpolitiikan mukaisesti • Henkilöstö keskeisessä asemassa uudistuksen tavoitteiden saavuttamisessa - henkilöstöjärjestöt ja henkilöstö mukaan toteutukseen • Muutostilanteissa huolehditaan henkilöstön asemasta 26
- 27. 21.4.2016 27 Muutos tehdään yhdessä – kysymys on yhteisestä tahdosta
Editor's Notes
- Sote- ja maakuntauudistus historiallisen suuri muutosprosessi Toimintaympäristö muuttuu radikaalisti Edellyttää vahvaa ja uudenlaista muutosjohtajuutta
- Teema: mitä nämä vaativat muutokselta, työnantajatoiminnalta ja johtamiselta. Taustana valtiontalouden tarkastusviraston näkemys ja rooli konserniarvioijana sekä muutosagenda ja kokemus kahden ison reformin, sote-uudistuksen ja maakuntauudistuksen johtamisesta valtioneuvostossa ministeriöiden välisenä yhteistyönä. Muutoksen onnistuminen sekä toimintaympäristön muutos edellyttävät uusia painopisteitä johtamiselta ja taitavaa johtamista mutta uusien painotusten ohella monien julkisen johtamisen perusperiaatteiden merkitys korostuu.
- Tämän hetken tilanne
- järjestämisen integraatio: yksi vahva järjestäjä joka vastaa tuotantorakenteesta ja sen ohjauksesta, viranomaistoiminnoista, sote- palveluiden alueellisesta vaikuttavuuden, kustannustehokkuuden ja laadun arvioinnista sekä käyttäjien valinnanvapauden tukemisesta rahoituksen integraatio: kaikki rahoitus kulkee järjestäjän kautta ja järjestäjällä on kokonaiskuva rahoituksesta (yksi budjetti ja rahoitusjohto) tiedon integraatio: asiakas/hoitosuhteessa ja siihen liittyvässä analyysissä tieto liikkuu eri tuottajien välillä kansallisten rekistereiden ja täysin yhteentoimivien tietojärjestelmien kautta palveluketjujen integraatio: hoito- ja palvelukokonaisuudet järjestetään siten, että eri palveluista ja palvelutuottajista on sujuva yhteys muihin palveluihin. Tämä vaatii ohjattuja sopimuksia jatkolähetteistä ja yksittäisten palveluiden yhdistämistä kokonaisuuksiin tuotannollista integraatiota, jossa palveluita tarjotaan kustannusvaikuttavina selkeinä palvelukokonaisuuksina. Tuotannollista integraatiota toteutetaan verkostomaisessa rakenteessa, jossa on useita palveluntuottajia. Lisäksi tuotannollista integraatiota toteutetaan yksittäisissä palveluyksiköissä.