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Fernando Rivas Fernando Rivas Presentation Transcript

  • Región de Antofagasta   CLUSTER MINERO   Una Respuesta Futura a su Pasado Histórico Asociación de Industriales de Antofagasta
  • HISTORIA: LA TRADICIÓN DE UNA REGIÓN MINERA LAS PREMISAS CENTRALES: EL PESO DE LA HISTORIA Y LAS VISIONES DE FUTURO RECURSOS NATURALES: COMO OPORTUNIDAD Y NO COMO MALDICIÓN LA ASPIRACIÓN DE LA COMUNIDAD REGIONAL PARA ESTABLECER BASES SUSTENTABLES DE CRECIMIENTO Y DESARROLLO REGIONAL Asociación de Industriales de Antofagasta
  • ¿POR QUÉ EL CLUSTER MINERO EN LA II REGIÓN? LA CUESTIÓN CENTRAL Asociación de Industriales de Antofagasta
  • PORQUE HEMOS APRENDIDO DE LAS EXPERIENCIAS DEL PASADO Y NOS RECONOCEMOS CAPACES DE CONTRUIR UN CONSTRUIR UN FUTURO DIFERENTE Asociación de Industriales de Antofagasta Ayer: guano, plata, salitre Hoy: cobre, minerales industriales...
    • Secuencia de éxitos y fracasos:
    2. Bendiciones, dramas y desafíos: Bendición: riqueza de yacimientos Drama: desierto “ económico” Desafío: “nunca más”
  • ¿QUÉ TAN IMPORTANTE ES LA “BENDICIÓN” DE LOS RECURSOS MINERALES? Asociación de Industriales de Antofagasta
  • LA IMPORTANCIA DEL SECTOR MINERO EN LA II REGIÓN Importancia del PIB minero regional en PIB minero nacional Asociación de Industriales de Antofagasta Año 1985...........38% Año 1990...........41% Año 1996...........49% 1985 1996
  • Asociación de Industriales de Antofagasta LA IMPORTANCIA DEL SECTOR MINERO EN LA II REGIÓN Importancia del PIB minero regional en PIB regional total Año 1985...........63,2% Año 1990...........59,6% Año 1996...........62,5%
  • Localización de la producción de cobre en Chile (ton/año) Asociación de Industriales de Antofagasta Región de Tarapacá Collahuasi: 435.000 Cerro Colorado: 100.000 Quebrada Blanca: 73.000 Región de Antofagasta Escondida: 958.000 Chuquicamata: 630.000 El Abra: 220.000 Radomiro Tomic: 190.000 Zaldívar: 150.000 Mantos Blancos: 100.000 Michilla-Lince: 61.000 Lomas Bayas: 60.000 Región de Atacama La Candelaria: 227.000 Manto Verde: 100.000 El Salvador: 92.000 Región de Coquimbo Los Pelambres: 282.000 Andacollo: 20.000 El Indio: 15.000 Región de Valparaíso Andina: 249.000 El Soldado: 77.000 Región Metropolitana de Stgo. Los Bronces: 171.000 Región del Libertador Gral. B.O. El Teniente: 346.000 Fuente: Cademartori, Jan (2002) “Natiral resources”. Natural Resources Forum 26:27-44.
  • ¿Qué es un cluster? ¿Qué condiciones básicas exige su formación? ¿Existen esas condiciones en la Región de Antofagasta? LAS CUESTIONES OPERATIVAS Asociación de Industriales de Antofagasta
  • 1 - ¿QUÉ ES UN CLUSTER? Asociación de Industriales de Antofagasta
  • VISIONES DESDE LA REALIDAD DE LA REGIÓN
    • No todos entienden lo mismo
    • El concepto no recubre los mismos fenómenos
    • En rigor todos los clusters serían distintos...
    • El término en inglés provoca resistencias
    • ¿Qué agrega el cluster a la dinámica del mercado?
    • ¿Se genera espontáneamente?
    • ¿Es inducible?
    • ¿Qué lugar ocupa en una “estrategia de desarrollo”
    Asociación de Industriales de Antofagasta
    • No todos entienden lo mismo
    • El concepto no recubre los mismos fenómenos
    • En rigor todos los clusters serían distintos...
    • El término en inglés provoca resistencias
    • ¿Qué agrega el cluster a la dinámica del mercado?
    • ¿Se genera espontáneamente?
    • ¿Es inducible?
    • ¿Qué lugar ocupa en una “estrategia de desarrollo”
    • El cluster como encadenamiento (linkages)
    • 1.1. “Hacia atrás” (forma clásica):
      • Eficiencia en la extracción y procesamiento de los minerales
      • Desarrollo de capacidades locales
      • Oportunidades para las empresas cercanas
      • Producción de bienes y servicios directos
    • 1.2. Como encadenamiento “Hacia adelante”.
      • Creación de valor agregado
      • Manufactura de productos más elaborados
    Acepciones de Cluster
    • El cluster como encadenamiento (linkages)
    • 1.1. “Hacia atrás” (forma clásica):
      • Eficiencia en la extracción y procesamiento de los minerales
      • Desarrollo de capacidades locales
      • Oportunidades para las empresas cercanas
      • Producción de bienes y servicios directos
    • 1.2. Como encadenamiento “Hacia adelante”.
      • Creación de valor agregado
      • Manufactura de productos más elaborados
    Asociación de Industriales de Antofagasta
    • Trampolín al futuro
    • Aliviar a las generaciones venideras
    • Experiencias históricas fallidas
    • Desarrollo de capacidades
    • Generación de capital humano y social
    2. El cluster como garante de sustentabilidad
    • Trampolín al futuro
    • Aliviar a las generaciones venideras
    • Experiencias históricas fallidas
    • Desarrollo de capacidades
    • Generación de capital humano y social
    Asociación de Industriales de Antofagasta Acepciones de Cluster
    • Tendencia a utilizar el término porque “vende”.
    • “ Complejo productivo minero, industrial y de servicios...”
    • Todo cabe: corredor bioceánico, puerto, turismo atacameño, promoción de barrios industriales, etc.
    3. El cluster como herramienta de promoción
    • Tendencia a utilizar el término porque “vende”.
    • “ Complejo productivo minero, industrial y de servicios...”
    • Todo cabe: corredor bioceánico, puerto, turismo atacameño, promoción de barrios industriales, etc.
    Asociación de Industriales de Antofagasta Acepciones de Cluster
    • Es una agrupación de empresas:
        • Especializadas
        • Competitivas
        • Innovadoras
        • De alto nivel tecnológico (producción, absorción)
        • Potenciables entre sí mismas
        • Generadoras de polo atractivo de desarrollo
        • En comunión con las políticas públicas
        • En coordinación con las universidades
        • Con excelencia y concentración de capital humano y científico
        • Localizadas geográficamente en torno al recurso natural (?)
    4. El cluster porteriano
    • Es una agrupación de empresas:
        • Especializadas
        • Competitivas
        • Innovadoras
        • De alto nivel tecnológico (producción, absorción)
        • Potenciables entre sí mismas
        • Generadoras de polo atractivo de desarrollo
        • En comunión con las políticas públicas
        • En coordinación con las universidades
        • Con excelencia y concentración de capital humano y científico
        • Localizadas geográficamente en torno al recurso natural (?)
    Asociación de Industriales de Antofagasta Acepciones de Cluster
  • BERGMAN Y FESER (2001). Agrupación de empresas y otras organizaciones para las cuales la pertenencia al grupo es un elemento clave de la competitividad individual de cada empresa. PORTER (2000). Concentraciones geográficas de empresas relacionadas , proveedores especializados, empresas de industrias vinculadas e instituciones asociadas que compiten pero también cooperan en una determinada actividad. BRUSCO (1992). Forma de organización industrial que supone la concentración espacial de varias empresas que pertenecen a la misma rama o hilera industrial . ALGUNAS DEFINICIONES DESDE LA TEORÍA Asociación de Industriales de Antofagasta
  • ELEMENTOS TEÓRICOS COMUNES
    • Agrupación de empresas – factor localización en espacio regional.
    • Existencia de un entramado de vinculaciones, mediante lazos de competencia – colaboración.
    • La finalidad es aumentar la competitividad individual a través de la operación – operación en espacio común.
    • Creación de espacio de innovación y aprendizaje empresarial.
    Asociación de Industriales de Antofagasta
    • Agrupación de empresas – factor localización en espacio regional.
    • Existencia de un entramado de vinculaciones, mediante lazos de competencia – colaboración.
    • La finalidad es aumentar la competitividad individual a través de la operación – operación en espacio común.
    • Creación de espacio de innovación y aprendizaje empresarial.
  • El cluster así concebido es la especialización potenciada por la contribución de un conjunto de actores que intervienen entramadamente en el proceso . Las empresas participantes compiten y se incentivan mutuamente con aportes tecnológicos sincrónicos y sinérgicos, ayudadas por la contribución de otros participantes como las universidades y los organismos intermedios , los incentivos gubernamentales , la cercanía y la eficiencia surgida de su localización geográfica , la rapidez en las comunicaciones , junto con la innovación y el intercambio tecnológico . LA ESENCIA DEL CLUSTER
  • 2 - ¿EXISTEN LAS CONDICIONES PARA LA CONFIGURACIÓN DE UN CLUSTER EN LA REGIÓN DE ANTOFAGASTA? Asociación de Industriales de Antofagasta
    • Aglomeración de empresas SI
    • Aplicaciones tecnológicas a nivel extractivo SI
    • Polo de atracción y fuerza centrípeta SI
    • Localización geográfica SI más “E”
    • Barrios Industriales: La Negra, La Chimba,
    • Tocopilla, Calama, Mejillones SI
    • Especialización ?
    • Externalidades (EFECTOS COOPERATIVOS CONJUNTOS ) ?
    CONDICIONES PARA LA FORMACIÓN DE UN CLUSTER EN ANTOFAGASTA Asociación de Industriales de Antofagasta
    • Aglomeración de empresas SI
    • Aplicaciones tecnológicas a nivel extractivo SI
    • Polo de atracción y fuerza centrípeta SI
    • Localización geográfica SI más “E”
    • Barrios Industriales: La Negra, La Chimba,
    • Tocopilla, Calama, Mejillones SI
    • Especialización ?
    • Externalidades (EFECTOS COOPERATIVOS CONJUNTOS ) ?
    • Bajos niveles de investigación en tecnología NO
    • Baja respuesta regional a la demanda de la gran minería NO
    • Subsistencia de los sistemas de enclave NO
    • Pocos avances en materia de encadenamientos NO
    • Escasez de garantías y “calidad” en los servicios NO
    • Poca relación empresas – universidad NO
    • Desconfianzas en el sistema empresas – gobierno NO
    CONDICIONES PARA LA FORMACIÓN DE UN CLUSTER EN ANTOFAGASTA Asociación de Industriales de Antofagasta
    • Bajos niveles de investigación en tecnología NO
    • Baja respuesta regional a la demanda de la gran minería NO
    • Subsistencia de los sistemas de enclave NO
    • Pocos avances en materia de encadenamientos NO
    • Escasez de garantías y “calidad” en los servicios NO
    • Poca relación empresas – universidad NO
    • Desconfianzas en el sistema empresas – gobierno NO
    • Carencia de un plan común serio (Estrategia Regional) NO
    • Peso del centralismo y
    • falta de descentralización gerencias aún distantes NO
    • Política minera = Política anti-minera NO
    • Calidad de vida insatisfactoria NO
    • Desproporción entre lo que se aporta y lo que se recibe (10%)
    CONDICIONES PARA LA FORMACIÓN DE UN CLUSTER EN ANTOFAGASTA Asociación de Industriales de Antofagasta
    • Carencia de un plan común serio (Estrategia Regional) NO
    • Peso del centralismo y
    • falta de descentralización gerencias aún distantes NO
    • Política minera = Política anti-minera NO
    • Calidad de vida insatisfactoria NO
    • Desproporción entre lo que se aporta y lo que se recibe (10%)
  • 3 - EL ESPÍRITU Y LAS IMPLICACIONES DEL CLUSTER Asociación de Industriales de Antofagasta
    • Configuración económica para el óptimo aprovechamiento de los recursos.
    • Mística por lograr mejores niveles y calidad de vida.
    • Compromiso con las generaciones futuras: “Nunca más”
    • Concepción económica y social del concepto de sustentabilidad.
    • Convertir el fruto de la renta del recurso extraído en capital humano y social.
    • Configuración económica para el óptimo aprovechamiento de los recursos.
    • Mística por lograr mejores niveles y calidad de vida.
    • Compromiso con las generaciones futuras: “Nunca más”
    • Concepción económica y social del concepto de sustentabilidad.
    • Convertir el fruto de la renta del recurso extraído en capital humano y social.
    IMPLICACIONES DEL CLUSTER Asociación de Industriales de Antofagasta
  • Asociación de Industriales de Antofagasta CONCLUSIÓN Nuestro cluster minero es incipiente, pero podemos acelerarlo
  • Asociación de Industriales de Antofagasta COMENTARIO FINAL “ No se trata de reemplazar el mercado, sino de acelerarlo y lograr en 40 o 50 años lo que a otros países les tomó 100 años hacerlo en forma espontánea. Esto es lo que posibilitará nuestro desarrollo económica a tasas aceleradas, muy superiores a las históricas.” Joseph Ramos
  • Dadas las oportunidades: ¿En qué está la región? Ubicación en el el Ciclo Porteriano de Vida de un Cluster Asociación de Industriales de Antofagasta DECLIVE IMPULSADA POR LOS FACTORES IMPULSADA POR LA INVERSIÓN IMPULSADA POR LA INNOVACIÓN IMPULSADA POR LA RIQUEZA GÉNESIS MADUREZ ESTA PARECE SER LA SITUACIÓN PRESENTE
    • La actividad minera no ha desarrollado formas concretas de cluster.
    • No se han creado ventajas competitivas a partir de los recursos naturales.
    • La demanda minera excede las capacidades locales (8%).
    • El nivel de exigencias (oligopsónico) es excluyente.
    • Las pymes sufren de enanismo, impotencia y ausencia de “marca”.
    • El avance tecnológico sobrepasa la adaptabilidad generacional.
    Constataciones Históricas para esta Ubicación: Los Retos a Superar Asociación de Industriales de Antofagasta
    • La actividad minera no ha desarrollado formas concretas de cluster.
    • No se han creado ventajas competitivas a partir de los recursos naturales.
    • La demanda minera excede las capacidades locales (8%).
    • El nivel de exigencias (oligopsónico) es excluyente.
    • Las pymes sufren de enanismo, impotencia y ausencia de “marca”.
    • El avance tecnológico sobrepasa la adaptabilidad generacional.
  • Asociación de Industriales de Antofagasta