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SOCIÉTÉ
SPORT
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Quand les
femmes haïtiennes
se « naturalisent »
par Lamy Obed
« Le budget pour
le 3e
tour est de six
millions de gourdes »,
selon Yves Jean-Bart
par Guerby Meyer
P
rès de 9 des 10 délégués
et 41 des 42 vice-délégués
départementaux ont pris
part à cette rencontre. « Nous
avons l’impérieux devoir de prendre
toutes les dispositions nécessaires en
notre qualité de responsable d’État.
Cela vise à renforcer la confiance des
électeurs. Il consiste aussi à garantir,
péremptoirement,unclimatdesérénité
pour favoriser le bon déroulement
du scrutin du 9 août prochain », a
lancé le ministre de l’Intérieur et des
Collectivités territoriales, Ariel Henry,
aux participants.
Mobiliser les délégués et les
vice-délégués départementauxPar Reynold Aris
HAÏTI / ÉLECTIONS LÉGISLATIVES
LUNDI 3 AOÛT 2015 NUMÉRO 52
WWW.LENATIONAL.HT
QUOTIDIEN • 25 gourdesRÉPUBLIQUE D’HAITI
ACTUALITÉ
Une campagne en
dessous des attentes
HAÏTI / ÉLECTIONS LÉGISLATIVES
Le ministère de l’Intérieur et des Collectivités territoriales (MICT) a rencontré, le
vendredi 31 juillet, les délégués et vice-délégués départementaux à travers le pays.
Les autorités, par cette initiative, s’engagent à contribuer à une meilleure coordination
des dispositifs relatifs à l’organisation des prochaines élections.
L'institut médico-légal
rouvre ses portes
Par Évens RÉGIS

2 | N0
52 LUNDI 3 AOÛT 2015
TRIBUNE
A
vant toute autre explica-
tion, si l’on analyse bien la
situation, l’on doit sûrement
remarquer que la demande
de devises (importations, transferts
expédiés) pour le second trimestre
de l’exercice 2014-2015 ne dépasse
l’offre de devises (exportations, trans-
ferts reçus, dons, IDE) que de 30 mil-
lions de dollars14
: déficit que les 68
millions de dollars d’interventions
de la BRH auraient bien pu couvrir.
De plus, si l’on tient compte des
propos du gouverneur de la BRH15
,
cette dernière a les moyens néces-
saires pour intervenir, afin de rétablir
la stabilité. Alors pourquoi une BCM
voudrait-elle stocker des dollars pour
quelle que soit la raison (spéculation
aussi si c’est le cas), se mettant ainsi
face à la BRH ?
La première justification à cette ques-
tion est qu’en mars 2015 les réserves
nettes de change de la BRH (qui
s’élevaient à près de 1,48 milliard de
dollars américains) ne représentaient
même pas 75 % des réserves nettes
de change du système bancaire16
.
En outre, les réserves de change de
la Banque centrale n’ont fait que
diminuer depuis octobre 2014 (pas-
sant de 1,59 milliard de dollars en
octobre 2014 à 1,48 en mars 2015).
En d’autres termes, même si la BRH
décidait de se mettre au travers de
certains mouvements de spécula-
tion que les BCM auraient entamés,
elle (BRH) n’aurait pas la capacité
de répondre à toutes les probables
attaques spéculatives (si, bien sûr,
ces attaques ont effectivement eu
lieu).
Afin de mieux cerner la situation et
déterminer si la rareté pourrait effec-
tivement avoir été provoquée, l’on
peut revenir un peu en arrière. Le
28 juillet 2014, l’ambassade améri-
caine décide de placer « son » taux
de change à 48 gourdes17
alors qu’il
n’était officiellement qu’à 46 gourdes.
À partir de ce moment, tout le monde
aurait pu percevoir cette initiative
comme une anticipation négative
et suivre la voie « tracée » par les
représentants de l’Oncle Sam en
Haïti. Et cette réflexion n’exclut pas
certainement les banques commer-
ciales en Haïti qui sont en quête de
profit de façon permanente (même
si ce profit ne provient pas de leurs
activités principales en tant que
banques). En d’autres termes, une
banque commerciale aurait pu, si
elle le voulait (car elles le peuvent),
s’aligner automatiquement et du
coup s’assurer d’un gain de change
assez important.
Pour continuer, quelques mois plus
tard, la plus grande banque du sys-
tème bancaire (qui représente avec la
deuxième banque, plus de 60 % des
dépôts en dollars du système bancaire
au 31 mars 2015)18
décide subitement
de jouer au plus pessimiste en pla-
çant son taux un peu plus en-des-
sus de celui qu’affichent les autres
banques19
, ceci en le rehaussant à
chaque fois que les autres banques
décidaient de s’aligner. En faisant
cela, la première banque d’Haïti est
probablement devenue la première
responsable de la montée fulgurante
du taux de change entre avril et juin
2015, en créant une rareté du dollar,
inexistante au vu des premières
analyses de cet article. De plus, il est
difficile d’imaginer que ces mesures
étaient dues au fait que les BCM (par-
ticulièrement la première banque)
anticipaient une crise, puisqu’aucun
des indicateurs économiques ne
laissaient croire que la gourde allait
se déprécier aussi rapidement. Par
conséquent, l’explication du motif de
précaution n’est pas plausible.
Maintenant, en supposant que la
rareté soit effectivement provoquée,
la question fondamentale est celle-ci
: Cui bono ? (À qui cela profite-t-il ?)
En analysant les deux composantes
du profit net des banques, c’est-à-dire
les revenus nets d’intérêts qui constit-
uent les revenus découlant des prin-
cipales activités des banques (prêts,
intérêts sur bons BRH, autres…) et
les autres revenus, qui constituent
les revenus découlant des activités
secondaires des banques (commis-
sions, gain de change, autres…), les
deux premières banques du système
se détachent des autres. La première
et la deuxième banque du système
affichent jusqu’à mars 2015 (pour
les deux trimestres de l’exercice
2014-2015), d’autres revenus (1,01
milliard de gourdes et 740 millions
respectivement)20
supérieurs ou
presque équivalent aux revenus nets
d’intérêts (929 millions de gourdes
et 780 millions respectivement). En
d’autres termes, ces deux banques
ont autant ou plus d’intérêt dans
leurs activités secondaires que dans
leur activités principales de banques.
En approfondissant, l’on peut remar-
quer une chose assez importante : les
gains de change (sous-composante
des autres revenus des banques)
pour ces deux banques pour
l’exercice 2014-2015 (233 millions
de gourdes)21
représentent près de
50 % des gains de change au niveau
du système bancaire pour l’exercice
(en 2013-2014, le poids de gains de
change de ces deux banques dans
tout le système représentait 56 %)22
.
Ainsi, s’il y a deux banques qui prof-
itent bien des transactions d’achat
et de ventes de dollars, il n’y aucun
doute, les deux premières banques
du système se placent en tête de liste.
Ce sont ces banques qui auraient pu
au mieux profiter d’une dépréciation
accélérée de la gourde, si elles avaient
eu le temps d’accumuler une quan-
tité importante de dollars (et l’on a
montré que c’est bien le cas). De plus,
c’est la première banque elle-même
qui n’arrêtait pas de relever son taux
à chaque fois que les autres banques
s’alignaient. Est-ce une simple coïn-
cidence ?
Récapitulons un peu
pour mieux comprendre :
1) La BRH est intervenue en vendant
68 millions de dollars au système
bancaire entre octobre 2014 et juin
2015 ;
2) Paradoxalement, les crédits au
secteur privé libellés en dollars US
ont diminué de 41 millions entre
octobre 2014 et mars 2015 ;
3) Paradoxalement, à partir des opéra-
tions d’achat et de vente de dollars,
les BCM ont retiré de la circulation
près de 63 millions de dollars, entre
octobre 2014 et juin 2015 ;
4) Les dépôts en dollars ont augmenté
de 75 millions de dollars entre octo-
bre 2014 et mars 2015. En d’autres
termes, 75 millions de dollars ont été
retirés de la circulation.
Ces quatre éléments laissent automa-
tiquement supposer qu’un proces-
sus d’accumulation de dollars a été
entamé depuis octobre 2014 ou
même bien avant. Mais pourquoi ?
La réponse :
1) Les réserves de change de la BRH
représentent moins de 75 % des
réserves de change du système ban-
caire en mars 2015.
2) Depuis quelques mois, la première
banque du système n’arrête pas
d’afficher des taux de change supéri-
eur au taux de référence et même en-
dessus du taux affiché par les autres
banques : ce qui pousse ces dernières
à s’aligner automatiquement.
3) Les gains de change des deux pre-
mières banques du système représen-
tent plus de 50 % des gains au niveau
du système pendant l’exercice 2014-
2015. Par conséquent, elles sont les
banques qui pourraient le plus prof-
iter de la spéculation sur le change.
4) Parallèlement, les deux premières
banques du système sont les deux
banques qui détiennent le plus de
dépôt en dollars.
Ces quatre éléments montrent qu’il
y a de fortes chances que les BCM se
soient effectivement adonnées à des
pratiques de spéculation : ce qui a
probablement fortement contribué
à rendre instable le taux de change
et fait capoter l’économie haïtienne
dans la crise de change actuelle. Il se
pourrait que l’alibi pour ces genres
de pratiques (thésaurisation des dol-
lars) soit les motifs de précautions,
puisque transaction il n’y avait pas.
Cependant, il est difficile d’imaginer
que les BCM se protégeraient alors
qu’aucune crise de change n’avait
été anticipée jusque-là. De ce fait,
l’interrogation demeure toujours
d’actualité : Si l’instabilité du taux de
change était effectivement due à des
opérations de spéculation à outrance
réalisées par les banques commercia-
les, que devrait faire la BRH ?
14 BRH, Balance des paiements,
mars 2015.
15 http://lenouvelliste.com/lenouvel-
liste/article/147345/Dollar-Calmez-
vous-la-BRH-a-assez-de-muscles-
pour-faire-face-a-la-situation
16 Service Monnaie et Analyse
Économique, BRH, Séries des agré-
gats monétaires depuis 1958.
17 http://www.haitilibre.com/article-
11671-haiti-avis-l-ambassade-amer-
icaine-modifie-son-taux-de-change-
les-frais-vont-augmenter.html
http://www.signalfmhaiti.com/
cooperations/1954-l-ambassade-
americaine-en-haiti-fixe-le-taux-de-
change-de-son-dollar-en-gourdes.
html
http://lenouvelliste.com/lenouvelliste/
article/135031/LAmbassade-Americ-
aine-et-la-devaluation-de-la-gourde.
html
18 BRH, Rapport statistique, 2e tri-
mestre 2015, mars 2015.
19 http://www.touthaiti.com/
economie/4484-et-si-la-brh-perdait-
le-controle-de-la-gourde
20 BRH, Rapport statistique 2e tri-
mestre 2015, mars 2015.
BRH, Rapport statistique 1er trimes-
tre 2015, mars 2015.
21 Op. cit.
22 Op. cit.
Et si l'explication était la
spéculation sur le dollar ?Par Roland Moisson | 2eme partie
INSTABILITÉDUTAUXDECHANGE
En considérant ces résultats, c’est-à-dire les effets combinés de diminution des crédits au secteur privé libellés en
dollars, de diminution de vente des dollars, et d’augmentation des dépôts en dollars, il ne serait pas irrationnel
d’accepter déjà le fait que les BCM n’ont fait que stocker depuis octobre 2014 une masse de dollars, créant
ainsi une rareté artificielle, dont elles profiteront probablement sur le long terme. Cependant, là encore, il est
important de se poser quelques questions avant de jeter la pierre. Pourquoi les banques voudraient-elles stocker
ces dollars ? Est-ce un effet d’anticipation négative ou est-ce une rareté volontairement provoquée ? Et, bien
entendu, la question la plus importante : Cui bono (à qui cela profite-t-il) ?

LUNDI 3 AOÛT 2015 N0
52 | 3
ACTUALITÉ
L'autel abandonné
EnfaceduterrainvacantoùsetrouvaitlePalaisdejusticecasséparletremblement
deterre,onvoitcequirestedel’AuteldelaPatrie.Dansl’abandon,oumisunpeuà
côtédesurgentespréoccupationsdugouvernement,l’Autelesttoutentourédeplantes
sauvages.Sicesdernièresnesontpasvitecoupées,dansquelquesjourslepassantde
laruedelaRéunionneverraplus,entrelestôlesclouéessurl’ensembledeferforgéqui
aprotégélaplacedepuisdesdécades,lemonumentsymboliquereprésentantunlieu
devénérationancestrale.
L’environnementimmédiatdel’AuteldelaPatrieestextrêmementdélabrédepuisle
tremblementdeterre.L’espaceduPalaisnationalsubitdestransformationsphysiques
avecl’ajoutdenouveauximmeubles.Lesmaisonscasséesàcoupsdepellesdetracteurs
danslaperspectivedelarepriseparl’Étatdesterrainsdusecteurpour«moderniser»
lacapitalelaissentvoirunpaysageapocalyptiquedansunebonnepartiedelaruede
laRéunion.Surl’espaceoùsetrouvaientlesministèresdel’IntérieuretdelaDéfense,
du Commerce et de l’Industrie, des Finances, des Travaux publics, les tôles rouges
découpenttoutelazoneetcen’estpasévidentqu’onsauraquandlesreconstructions
annoncéescommenceront.Àlaplacedel’ancienPalaisdejustice,c’estencorel’opacité.
Ladébrouillardises’installeavecsesvigoureuxlaveursdevoitures.
Toutautourdesmursdel’AuteldelaPatrie,depetitscommercesdelivres,delunettes,
devêtementss’établissent,tandisqu’àlarueOswaldDuranddesbarragesfermentla
circulationauxvéhicules,forçantdespassantsàemprunterunprécairecorridorpour
serendreducôtédel’HôpitalGénéral.Ilestdoncpresqueévidentquel’Autelnepeut
êtrelaperleaumilieudetoutcedégât!Toutefois,ilfautréaffirmerqueleseffortsfaits
danslesreprésentationssymboliquesdelavillenesontpaseffectuésdansunvidesans
fonctionréelle.Ilsannoncentunevolontéd’ancrageetderéorganisationenregardde
l’héritagehistorique.
Contrairementauxgrandesentreprisesdereconstruction,lesinitiativesd’assainissement
ne demandent pas trop au Trésor public. Les statues des héros de l’Indépendance
qui sont toutes restées debout en dépit des secousses méritent, pour cet exploit de
résistance, une attention toute particulière à leur restauration à partir de leur socle
jusqu’ausommet.
Lemarbreetlebronzepeuventlongtempstenirfaceauxaléasdesintempéries.Mais
ilfautqu’ilssoientpériodiquemententretenus.Sinonceneseraplusl’effetconnude
lapatinemaisceluimoinsartistiquequis’appellecorrosionoularouilledelamatière,
définitivementplusdestructriceetplusimpossibleàréparer.
Lemarbredel’AuteldelaPatrieperddesablancheuràvued’œil.Cettesituationn’est
passeulementdueàlapoussièreouauxeffetsdélétèresdesplantesnoncoupéesetdu
gazonnonentretenu.Ils’agitdel’abandon.Unpaysabandonné.Unpaysquiméprise
sessymboleslesplussacrés.Unpaysàreprendreenmain.Unpaysàreconstruire.
Quelespoiraveclesprochainesélections?
Pierre Clitandre
Édito
Une campagne en
dessous des attentespar Stephen Ralph Henri
HAÏTI/ÉLECTIONSLÉGISLATIVES
» suite de la première page
L
e doute qui hantait les esprits
des citoyennes et des citoyens
quant à la non-organisation
des scrutins législatifs le
dimanche 9 août prochain, semble se
dissiper au fur et à mesure que le jour
décisif approche. À Port-au-Prince,
la campagne a gagné en ampleur, les
appels radiophoniques pour voter des
candidats sont diffusés sur les stations
de radio, les publicités imprimées ont
augmenté dans les rues, y compris
les photos des candidats. Comme
au temps du carnaval, des estrades
sont construites dans la capitale dans
plusieurs quartiers et sur celles-ci
sont accolées les photos du candidat
soutenu.
C’est la même tendance au
renforcement des activités
de campagne dans les autres
départements géographiques
du pays. Des sources présentes
sur place rapportent qu’elles ont
constaté plus de mobiles dans les
rues et les messages d’incitation
sont constamment diffusés à la
radio.
Elles remarquent également une
augmentation des photos des
candidats affichées dans les
rues, et partout c’est la même
pratique, le décret électoral
est bafoué, les barrières et les
murs d’édifices privés et publics
ne sont pas épargnés. Comme
à Port-au-Prince, la violence est
au rendez-vous, les partisans
des candidats, parfois de même
tendance, se battent, comme
c’est le cas à Cerca-la-Source,
dans le département du Centre où
des supporteurs du PHTK et de
Bouclier, deux partis proches du
pouvoir, se sont battus.
Le regain de foi des candidats
n’exclut pas totalement leurs
inquiétudes. Joints par Le
National, des aspirants législateurs
ont partagé leurs soucis. Marie
Denise Claude est candidate au
Sénat pour le département de
l’Ouest. Elle déplore le fait que
les élections s’organisent sur fond
de crise économique et dans un
climat de violence préélectorale.
« Des zones restent rouges et le
niveau d’insécurité a augmenté
dans celles-ci, pendant toute la
période électorale », regrette Marie
Denise Claude, qui croit que cela
empêche les candidats de faire
campagne sans restriction.
Quant aux résultats, Elle soutient
qu’il « faut attendre et croire » que
les résultats vont effectivement
manifester l’expression des urnes.
« La crainte que nous avons, c’est
que ceux qui croient pouvoir tout
acheter parce qu’ils ont de l’argent
n’achètent pas les résultats »,
déclare la candidate sous la
bannière de l’Unité patriotique.
Marie Denise Claude appelle à «
la vigilance générale », pour éviter
l’achat des résultats.
Rony Timothé, candidat à la
députation, pour la première
circonscription de Port-au-Prince
sous la bannière de « Pitit Desalin»,
partage cette même inquiétude.
Timothé juge que « les résultats
peuvent devenir une source de
tension ». Il déplore également le
favoritisme de l’actuelle équipe au
pouvoir, qui a donné les moyens
financiers à ses candidats pour
devancer les autres.
Ancien commissaire du
gouvernement et candidat au
Sénat sous la bannière de LIDE,
Jean Renel Sénatus est confiant,
comme les autres candidats. Il
souligne que le seul grand besoin
du moment pour la tenue des
élections, « c’est la sécurité ».
Le Conseil électoral a entre-
temps dépêché sur le territoire
des techniciens pour former le
personnel de terrain. « À travers
le pays, il y a des formations
en cours pour les membres des
bureaux de vote et les agents de
sécurité électorale, entre autres»,
déclare le conseiller Vijonet
Demero au National. Il est le
délégué des cultes reformés au
sein de l’institution électorale.
Ces formations ont commencé
le samedi 1er août et ne finiront
pas avant le vendredi 7 du même
mois. Chaque catégorie est divisée
en groupe et suit une formation
sur deux jours. Sur la question
des résultats, le conseiller estime
que les partis et regroupements
politiques ont leur rôle à jouer en
envoyant leurs mandataires dans
les centres de vote. Pour le CEP,
en cas de fraude dans un bureau
de vote, celui-ci est éliminé. En
outre, Vijonet Demero a fait savoir
que tous les bulletins de vote pour
les législatifs sont déjà arrivés au
pays.
La mise à feu du moteur de la machine des journées
électorales, est dans moins d’une semaine et chez
certains candidats on continue de déceler de
l’inquiétude. Sur cette ligne vers le premier tour des
législatives, le Conseil électoral provisoire organise la
formation du personnel de terrain sur tout le territoire.

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LES ÉDITIONS DES ANTILLES S.A
4 | N0
ACTUALITÉ
L'institut médico-légal
rouvre ses portesPar Évens RÉGIS
HAÏTI/MÉDECINEJUDICIAIRE
L
acérémonieofficielledereprise
des activités au sein de l’IML
s’est déroulée en présence
notamment de la Première
dame de la République, Sophia St-
Rémy Martelly, du représentant spé-
cial adjoint du secrétaire général des
Nations unies et de la Minustah, M.
Carl Alexandre, de la directrice de
l’Office de protection du citoyen, Mme
Florence Elie, des membres du Bar-
reau de Port-au-Prince, ainsi que des
représentants du Conseil supérieur du
pouvoir judiciaire (CSPJ).
C’est Mme Florence Duperval Guil-
laume et M. Pierre Richard Casi-
mir, respectivement ministre de la
Santé publique et ministre de la
Justice, qui ont symboliquement
ouvert les portes de l’institution,
en marge de la cérémonie solen-
nelle, organisée vendredi dernier
dans les locaux de l’Hôpital de
l’Université d’État d’Haïti (HUEH).
Parmi les nombreux objectifs de
cette institution spécialisée du
MSPP et du MJSP, le plus perti-
nent consiste en l’organisation,
la coordination et la gestion des
équipes de scènes de crimes char-
gées de la levée de corps dans le
cas de mort violente, selon ce qu’a
fait savoir Pierre Richard Casimir,
le ministre de la Justice et de la
Sécurité publique.
Les opérations de l’IML, conseille
M. Casimir, doivent être néces-
sairement menées avec l’appui de
la PNH. Et seuls les commissaires
du gouvernement ainsi que les
juges d’instruction sont habilités à
solliciter les services de l’IML, qui
s’inscrivent dans le cadre d’une
recherche des causes et des cir-
constances de la mort d’un indi-
vidu, de déterminer si celle-ci est
naturelle ou non, et de préciser les
liens de causalité éventuelle avec
une maladie, un accident ou un
crime, a-t-il précisé.
« C’est le résultat symbolique et
significatif de la quête de la fonc-
tionnalité d’un État de droit en
Haïti », a déclaré le Dr Jean Armel
Demorcy, le directeur général
de l’Institut. L’IML, dit-il, est un
organe spécialisé de l’État qui est
là pour assurer l’application d’une
politique pénale visant à rendre la
justice respectueuse des normes
de l’État démocratique. Il s’agit,
poursuit-il, d’offrir au cours et aux
tribunaux l’expertise scientifique
nécessaire pour mener à bien des
enquêtes et prendre des décisions
justes, dans un délai raisonnable.
L’administrateur de l’institution
a de plus expliqué que l’une des
missions de l’IML consiste aussi à
générer et à collecter pour le sys-
tème judiciaire haïtien, en toute
impartialité, des informations rée-
lles, objectives et scientifiques,
découlant des cas de violence sur
des personnes décédées ou encore
vivantes.
L’IML semble avoir gagné le pari en
matériel, qui l’avait contraint de
fermer ses portes depuis l’année
2008, mais tarde encore à lever
le défi en ressources humaines.
Selon les informations fournies
par M. Demorcy, il devrait y avoir
au moins deux ou trois médecins
légistes par département, mais
depuis sa création le 31 mars
2000 à aujourd’hui, l’institution
compte en son sein seulement
deux médecins pour desservir
tout le territoire national, et ces
derniers sont affectés directement
dans le département de l’Ouest, à
Port-au-Prince.
La ministre de la Santé publique,
Mme Florence Duperval Guillau-
me, a de son côté précisé que la
médecine légale est une spécialité
médicale, mais c’est une spécialité
au service de la justice, qui aide
à lutter contre la violence. Ainsi,
promet-elle, les deux ministères
concernés vont faire de leur mieux
pour doter l’Institut des ressources
humaines et financières capables
de le rendre toujours fonctionnel
pour épauler la justice dans sa
lutte contre l’impunité.
La Première dame de la Répub-
lique, Sophia St-Rémy Martelly,
qui a patronné cette reprise des
activités au sein de l’IML, a pour sa
part salué cette initiative, qui pour
elle n’est autre qu’un signe mon-
trant que, dorénavant, l’histoire
de la justice du pays prend un
tournant décisif. « Les bâtiments
ne sont rien sans les cadres com-
pétents et sans les équipements
adéquats », a-t-elle déclaré.
Par contre, envisage-t-elle, il faut
continuer à former d’autres méde-
cins légistes, des techniciens en
toxicologie, et lutter pour la mise
en place d’un laboratoire de toxi-
cologie moderne, afin d’assurer
la pérennisation de ce service en
Haïti. Son vœu le plus cher, c’est
de voir chaque département doté
d’un institut médico-légal pour la
dissémination de cet outil dans
toutes les juridictions du pays.
À rappeler que le bâtiment de
l’IML contient, entre autres, une
salle de radiographie, une salle
d’autopsie, une salle de con-
férence, un bureau pour forma-
tion et déploiement des médecins
légistes, un bureau d’antenne de
la police scientifique, une morgue
et une extension en construction,
où va être logé le laboratoire de
toxicologie.
La mission de l’IML est
d’accompagner la police et la jus-
tice dans la réalisation d’enquêtes
scientifiques, exécuter les
demandes formulées par les par-
quets et les juges des tribunaux
de première instance, en vue de
diligenter des enquêtes pour tout
éclaircissement sur des cas de
mort violente, inconnue ou sus-
pecte.
Après environ sept années d’absence dans le système judiciaire, pour des problèmes
de budget de fonctionnement, l’Institut médico-légal (IML), entité placée sous la
tutelle du ministère de la Santé publique et de la Population (MSPP) et du ministère
de la Justice et de la Sécurité publique (MJSP), fait peau neuve.
Le ministre de la Justice, Pierre Richard Casimir. / Photo : Ruben Chery

52 | 5
ACTUALITÉ
Les jeunes femmes appeler
à s'investirPar Stephen Ralph Henri
HAÏTI/ENTREPRENEURIAT
E
lles sont 10 jeunes femmes
entrepreneures haïtiano-can-
adiennes, venues de Montréal
dans le cadre de cette mission
destinéeàinciterlesjeunesHaïtiennes
à prendre la voie de l’entrepreneuriat.
Elles comptent également explorer
des opportunités d’investissement
dans divers domaines, dont la mode,
la communication, le management,
l’organisation d’événements et
d’autres métiers relatifs à l’internet.
Cette initiative s’entreprend sous le
label d’Entrepren’Elles.
En organisant cette mission, «
nous avons pensé à encourager les
femmes à prendre leur avenir au
sérieux. Elles sont marginalisées,
nous les encourageons à s’investir
dans l’entrepreneuriat (feminin)
», explique Amors Cincir au
National.
Amors Cincir assure la présidence
de la structure Gouvernement de
la jeunesse haïtienne au sein de
l’Avd. L’idée, c’est de porter les
femmes à explorer leurs idées, leur
donner vie dans des entreprises et
parvenir à créer des emplois et de
surcroît de la richesse.
Pendant leur séjour les 10
déléguées rencontreront
des jeunes Haïtiennes. Elles
rencontreront également des
entrepreneurs haïtiens, dont
des femmes, et des membres du
ministère des Haïtiens vivant à
l’étranger (Mhave). Une vingtaine
de jeunes Haïtiennes ont déjà
discuté avec les entrepreneures
de la mission, dans la matinée du
jeudi 30 juillet, en marge de la
conférence de lancement officiel
des activités, à Pétion-Ville.
Une soirée de réseautage a été
organisée le vendredi 31 juillet.
Cela a été l’occasion de rencontres
formelles entre les jeunes de
la mission et d’autres jeunes
entrepreneurs haïtiens, femmes
incluses. Ils ont aussi échangé
sur les opportunités qu’offrent
les écosystèmes entrepreneuriaux
des deux pays par rapport à
leur domaine respectif, selon
des informations recueillies
auprès des deux institutions
organisatrices. Dans la matinée
du 31 juillet, les déléguées de la
mission ont effectué des visites
d’entreprises.
Elles se sont déplacées à Jacmel,
dans le Sud-est du pays et
devront rencontrer le ministre
des Haïtiens vivant à l’étranger,
Robert Labrousse, au cours de
la journée du lundi 3 août. Le
président du GJH est confiant
que cette mission « va apporter
beaucoup au pays », notamment
sur le plan de la motivation.
La présidente de la Chambre de
commerce et d’industrie haïtiano-
canadienne (CCIHC), Martine
Chandler, dit espérer que des
« affaires seront développées
au bout de toutes les activités
entreprises ». Elle souhaite
par ailleurs que cette initiative
participe « au grand effort de
développement qui se fait pour
le pays ».
Parmi les entrepreneures, mem-
bres de la délégation, on retrouve
Déborah Chérenfant, créatrice de
Mots d’Elles, un magazine assur-
ant la promotion et l’encadrement
des femmes d’affaires, Kerlande
Mibel, fondateur de Zwart Com-
munication, une agence de mar-
keting, et Sylberte Desrosiers qui a
lancé une agence de planification
et d’organisation d’événements,
Sophysti-K.
D’autres, comme Rachelle Jean-
Jacques, technicienne juridique,
qui s’est convertie à la mode, en
particulier la lingerie féminine, avec
pour perspective de lancer bientôt
sa propre ligne ; et Yrina Janvier,
qui de son côté, se verse dans
l’entrepreneuriat social, et prête
ses services à des organisations à
but non lucratif.
L’Association des volontaires pour la démocratie (AVD), via sa structure baptisée Gouvernement de la jeunesse
haïtienne (GJH) et la Chambre de commerce et d’industrie haïtiano-canadienne (CCIHC) appellent les jeunes
femmes à s’investir dans l’entrepreneuriat, une démarche de création de richesses et d’emplois, pour se
défaire des liens de la marginalisation et parvenir à leur pleine émancipation. Dans cette perspective, ces deux
institutions organisent une mission d’échange et d’exploration au pays du 29 juillet au 5 août 2015.
Amors Cincir

6 | N0
ACTUALITÉ
Mobiliser les délégués et les
vice-délégués départementauxPar Reynold Aris
Des sanctions seront prises contre
les juges partiaux, avertit le CSPJSources : Alterpresse
HAÏTI/ÉLECTIONSLÉGISLATIVES
HAÏTI/ÉLECTIONS
Ces échanges, a précisé le
ministre de l’Intérieur, témoignent
de la volonté manifeste de
l’administration Martelly et du
gouvernement Paul d’organiser les
prochaines élections. Au regard
de la Constitution, les délégués
et vice-délégués constituent
les piliers sur lesquels repose
tout pouvoir. Ainsi, Ariel Henry
les exhorte à jouer leur rôle de
médiateurs sans ostracisme, sans
sectarisme en vue de favoriser
la bonne marche de ce processus
sur toute l’étendue du territoire
national. Ce scrutin, dit-il, consiste
à contribuer au renouvellement
du personnel politique par le bien-
être des institutions républicaines
et la consolidation des acquis
démocratiques.
Selon le titulaire du MICT, le CEP
se doit de garantir un scrutin uni-
versel, honnête, crédible, trans-
parent et participatif. Il a cepen-
dant souligné que l’organisme
électoral n’est pas le seul acteur à
jouer sa partition dans le cadre de
la réussite des prochaines joutes.
Hormis les autres partenaires
du gouvernement, précise M.
Henry, le MICT, via les délégués
et vice-délégués, doit également
s’y impliquer au regard de la loi.
Ce, en vue d’assurer la bonne
marche du processus dans les
dix départements du pays. Aussi
a-t-il pris l’initiative de réunir ces
plus hautes autorités locales afin
de prévenir des contestations à
l’issue de ces élections.
Tout est fin prêt
De son côté, le ministre chargé des
Questions électorales, Jean Fritz
Jean-Louis, a déclaré que tout est
déjà fin prêt en ce qui concerne
l’organisation des prochaines
compétitions électorales. Tous
les bulletins de vote (près de
8 millions 91 mille 520, sans
compter ceux des départements de
l’Ouest), les urnes, (les isoloirs),
l’encre indélébile, les feutres sont
disponibles.
S’agissant des membres des
bureaux de vote, M. Jean-Louis a
informé qu’on a entamé le vendredi
31 juillet 2015 la formation des
formateurs. Ce sont ces derniers,
explique-t-il, qui vont s’assurer
de la formation de ces membres
dans les différents départements
du pays. Dès ce lundi 3 août,
une délégation de conseillers
électoraux effectuera une visite
d’évaluation du processus à
travers ces zones géographiques
en compagnie des délégués et
vice-délégués départementaux,
a-t-il ajouté.
Jean Fritz Jean-Louis a en outre
déclaré que des exercices de
simulation du déroulement de ce
scrutin seront bientôt entrepris à
l’aide d’une flotte de mille deux
cents véhicules, 300 camions, 500
voitures de formes diverses. Près
de 400 animaux domestiques tels
des ânes et des chevaux seront
utilisés dans le cadre du transport
du matériel électoral sur tout le
territoire national. C’est à ce stade
le plus fragile, souligne M. Jean-
Louis, que l’on aura le plus besoin
des responsables de délégation, de
vice-délégation départementales,
des agents exécutifs intérimaires,
des autorités des Conseils
d’administration de la section
communale (Casec) et des
dirigeants des Assemblées de la
section communale (Asec).
Assimilant cette phase à l’alerte
rouge, le ministre chargé des
Questions électorales croit que la
vigilance est de mise.
Cette attitude, soutient-il, consiste
à favoriser la coordination des
différentes actions relatives à
la tenue de ce scrutin dans les
départements, les communes et
les sections communales.
Confiant, le titulaire chargé des
Questions électorales a déclaré
que l’heure n’est plus à la gestion
du 9 août. Celle-ci, martèle-t-il,
est sur pilotage automatique. Nous
sommes en train de préparer le 10
août. La Police nationale d’Haïti
s’apprête à renforcer sa présence
dans les différents départements
du pays en vue de permettre
aux citoyens de vaquer à leurs
activités. Il s’en remet toutefois
aux bonnes grâces de la nature
qui pourrait empêcher le déroule-
ment de ces législatives comme
cela avait été le cas le 12 janvier
2010.
L
e Conseil supérieur du pouvoir
judiciaire (CSPJ) annonce de
sévères sanctions contre des
magistrats qui s’impliqueraient
de façon malhonnête dans le déroule-
ment des opérations électorales.
« Tout juge, quelque soit le niveau
de juridiction auquel il appartient,
se trouvant en contravention pour
violation des principes fondamen-
taux caractérisant sa charge sera
sévèrement sanctionnée dépen-
dant des résultats de l’enquête ».
C’est ce qui ressort d’un mémo-
randum du Conseil supérieur du
pouvoir judiciaire (CSPJ), en date
du 27 juillet 2015, et transmise à
l’agence en ligne AlterPresse.
« Cette sanction consistera en une
mise en disponibilité sans solde
durant la période électorale ou la
destitution pure et simple selon la
gravité de l’infraction », indique le
mémorandum.
Cette mesure fait suite aux
rumeurs faisant état d’implication
malhonnête de certains magistrats
dans le déroulement des opéra-
tions électorales.
Les juges en fonction dans les
tribunaux et cours de la Répub-
lique sont tenus de respecter
scrupuleusement les principes
de neutralité, d’impartialité et
d’indépendance du pouvoir judi-
ciaire.
Dans une circulaire rendue pub-
lique, le Ministère de la justice et
de la sécurité publique (MJSP) a
aussi appelé tous les acteurs judi-
ciaires impliqués dans le proces-
sus électoral à l’impartialité et la
neutralité.
Il demande la mise en applica-
tion stricte de la loi envers et
contre tous, sans aucune consi-
dération relative notamment à
la popularité d’un candidat ou à
son appartenance politique ou
doctrinale ainsi qu’au choix des
électeurs et électrices.
Entre temps, la campagne élec-
torale qui se poursuit jusqu’au 7
août est, de plus en plus, marquée
par la violence à l’approche des
élections législatives fixées au 9
août.
Le Conseil électoral provisoire
(Cep) et la Police nationale d’Haïti
(PNH) se disent quand même prêts
pour ces élections au cours des-
quelles l’institution policière sera
dotée de 150 véhicules flambant
neufs.
» suite de la première page
Le ministre de l’Intérieur, Ariel Henry. / Photo : communication.gouv.ht

8 | N0
MONDE
L'hécatombe des journalistes continue au Mexique
Sources : François-Xavier GOMEZ / liberation.fr
P
Le Mexique est bien le pays
du monde le plus dangereux
pour les journalistes : le pho-
toreporter Rubén Espinosa
est le 103e homme de médias tué
dans le pays depuis 2000, et le sep-
tième pour 2015. Spécialisé dans les
conflits sociaux de l’Etat de Veracruz,
sur la côte caraïbe, il avait maintes
fois dénoncé des menaces.
Fin juin, devant la recrudescence
des intimidations, il avait décidé
de «s’auto-exiler» à Mexico, pen-
sant que la capitale lui offrirait
une protection. A tort : samedi,
il était découvert parmi cinq
cadavres dans un appartement
du quartier Benito Juárez, avec
des traces de violences et deux
impacts de balle. Les autres vic-
times sont quatre femmes. La
tuerie a probablement été perpé-
trée la veille.
Rubén Espinosa, 31 ans, travaillait pour
le magazine de gauche Proceso, pour
l’agence d’images Cuarto Oscuro et pour
plusieurs médias régionaux. Dans l’Etat
de Veracruz, où le groupe criminel du
cartel des Zetas est très actif, il est le
16e journaliste tué depuis 2010, date
de l’arrivée au poste de gouverneur de
Javier Duarte de Ochoa, membre du PRI,
le parti de droite du président Peña Nieto.
L’assassinat le plus commenté fut celui de
Regina Martinez, en 2012.
La journaliste de Proceso et du quotidien
de gauche la Jornada enquêtait sur
les liens supposés entre Duarte et
les Zetas. Espinosa avait couvert les
rassemblements et mobilisations après
sa mort.
Carte mémoire
En 2013, le reporter avait été violemment
frappé par la police régionale alors qu’il
couvrait une manifestation d’enseignants
à Xalapa, et forcé d’effacer la carte
mémoire de son appareil photo.
Après avoir alerté la justice, il s’était
vu proposer de l’argent, en échange du
retrait de sa plainte, par des proches de
Duarte, avait-il révélé.
L’ONG Article 19 qui défend la liberté
d’expression, souligne qu’environ 80
journalistes mexicains menacés ont
trouvé refuge dans la capitale, où les
autorités sont supposées veiller à leur
sécurité. Dans le cas d’Espinosa, il
semble qu’aucune mesure de protection
n’avait été prise.
A
vec la dissolution de la
Chambre des communes
dimanche, les Canadiens
sont appelés aux urnes avec
le choix de donner un quatrième
mandat au Premier ministre conser-
vateur sortant Stephen Harper ou de
lui préférer un changement de poli-
tique avec les libéraux ou la gauche
démocrate.
La sécurité et l’économie sont « les
enjeux importants » de la campagne des
législatives du 19 octobre, a déclaré M.
Harper, qui dirige le Canada depuis plus
de neuf ans.
Et son message est clair, l’expérience
doit prévaloir et l’électeur doit éviter
de céder aux chants des aventuriers. «
Ces élections vont déterminer qui est
mieux placé pour prendre des décisions
difficiles afin d’assurer la sécurité », et
ce « n’est pas un concours de popularité
», a déclaré M. Harper dès l’annonce de
la dissolution.
De son côté, Thomas Mulcair, chef du
Nouveau parti démocratique (NPD,
gauche), a demandé aux Canadiens de
« remplacer la politique de peur et de
divisions des conservateurs par une
politique d’espoir et d’optimisme ».
Le chef du parti libéral (PLC), Justin
Trudeau estime lui que « le moment est
venu de faire prospérer la classe moyenne
et créer de la croissance économique ».
La course s’annonce serrée. Dans les
derniers sondages, le Parti conservateur
(PCC) et le NPD sont au coude à
coude (entre 31,5 % et 33 % selon les
instituts) devant le PLC avec 25 %. Le
reste se partage entre le Bloc Québécois
(indépendantiste), le Parti Vert et d’autres
petites formations locales.
La dissolution de la Chambre en pleine
période des vacances signifie une longue
(79 jours, record absolu) et coûteuse
campagne pour les partis politiques et
leurs candidats afin d’obtenir la majorité
relative ou absolue des 338 sièges de
députés nécessaire à la formation du
prochain gouvernement.
M. Harper a une nouvelle fois estimé
être le plus compétent pour garder une
économie prospère au moment où la
chute vertigineuse des prix du pétrole
depuis l’été dernier la plonge dans une
deuxième récession sous le mandat
conservateur.
Techniquement l’économie sera
officiellement en récession le 1er
septembre, au beau milieu de la
campagne électorale. C’est à cette date
que seront publiés les chiffres de la
croissance au deuxième trimestre après
un premier trimestre de décroissance.
Mais le gouverneur de la banque centrale
Stephen Poloz a déjà rendu son verdict
mi-juillet en déclarant la récession.
Enjeu sécuritaire
Avec un bilan économique aussi terne,
les conservateurs vont utiliser « l’enjeu
de la sécurité, du terrorisme, et en faire
un enjeu de politique intérieure », a dit
à l’AFP Guy Lachapelle, professeur de
science politique à l’Université Concordia
de Montréal.
« Ils vont jouer beaucoup sur la peur »,
brandir le risque en cas de défaite d’un
délitement de la société avec « le risque
djihadiste et la montée de l’islam », a-t-il
ajouté.
Pour cela, les conservateurs mettent en
avant leur toute récente loi antiterroriste
censée prévenir la radicalisation de
jeunes Canadiens aux idées djihadistes
et les empêcher de rejoindre les rangs
des combattants de groupes rebelles au
Moyen-Orient.
Après les attaques mortelles contre des
militaires à deux jours d’intervalle en
octobre dernier --perpétrées par deux
jeunes radicalisés-- les conservateurs
majoritaires ont voté la loi antiterroriste
sans franche opposition, exceptée celle
des néo-démocrates.
Le Premier ministre sortant a ciblé la
menace des « violents mouvements
djihadistes (...) qui ont clairement déclaré
la guerre au Canada ».
Ses adversaires ne voudront pas se
cantonner au débat sécuritaire. Thomas
Mulcair a lui fixé les thèmes de sa
campagne: l’emploi et l’environnement.
« Les conservateurs laissent aux
générations futures une énorme dette
économique, sociale et écologique » a-t-il
dit en évoquant les 200 000 chômeurs
supplémentaires par rapport à 2008,
veille de la précédente récession.
Fidèle à l’idéologie libérale, Justin
Trudeau promet une fois au pouvoir
d’aider « les familles à joindre les deux
bouts » en estimant « le moment venu
de faire prospérer la classe moyenne ».
L’environnement sera un enjeu clé dans
un pays où le secteur de l’énergie compte
pour 10 % du PIB, et sur ce point les
Verts avec Elizabeth May iront chercher
des députés en Colombie-Britannique
(Ouest) où « le terreau est plus fertile ».
La Chambre dissoute, les électeurs
canadiens aux urnes en octobreSources : AFP
Le Premier ministre canadien Stephen Harper à Ottawa, le 15 avril 2015. / Photo:
AFP/Archives
Rubén Espinosa lors d’un reportage à Xalapa, le 20 janvier 2014. / Photo :
Reuters
Régulièrement menacé, le photoreporter Ruben Espinosa avait fui l’Etat de Veracruz où quinze de ses confrères
ont été assassinés depuis 2010.

52 | 9
MONDE
D
es milliers de pompiers lut-
taient dimanche contre les
flammes d’une vingtaine
d’incendies en Californie,
frappée par la pire sécheresse de son
histoire, qui ont causé la mort d’un
soldat du feu et nécessité l’évacuation
de milliers de personnes.
« Depuis jeudi soir, des milliers de coups
de foudre sont tombés, déclenchant
plusieurs centaines de petits incendies
», a indiqué Calfire, l’organisme de
prévention des feux en Californie, dans
un communiqué dimanche en milieu de
journée.
Il prévoyait des orages en montagne
dans la journée, avec peu de pluie. Les
éclairs pourraient donc de nouveau
allumer des feux en touchant un sol et
des végétaux asséchés par quatre années
d’une sécheresse historique.
Dimanche matin, quelque 8 500
pompiers combattaient 21 vastes
incendies, disséminés dans tout l’Etat
de la côte ouest des Etats-Unis. Ils ont
entraîné l’évacuation d’au moins 6 000
habitations dans les zones d’intervention
de Calfire, avait indiqué plus tôt à l’AFP
une porte-parole.
Les soldats du feu californiens ont en
effet reçu le renfort de pompiers venus
d’autres Etats, comme le Nevada et le
Colorado. Et la Garde nationale de
Californie a également été mobilisée.
L’incendie le plus important, situé dans
le comté de Lake, n’était circonscrit qu’à
5 % dimanche matin.
Le Rocky Fire, comme il a été baptisé, a
brûlé près de 186 km2 depuis mercredi
après-midi et détruit 24 maisons. Il
mobilisait près de 2 000 pompiers à
lui seul, 180 engins au sol, 4 avions
bombardier d’eau et 19 hélicoptères.
Dans la nuit de samedi à dimanche, il a
détruit près de 80 km2 supplémentaires.
Près de 12 000 personnes et 5 200
habitations ont été évacuées.
L’origine de ce feu, et de plusieurs autres,
faisait encore l’objet d’une enquête
dimanche matin.
Selon un bilan effectué mi-juillet par
Calfire, le feu le plus important survenu
cette année avait eu lieu fin juin près de
San Bernardino, à environ 80 km de Los
Angeles, avec 125 km2 brûlés.
Au total, d’après un calcul de l’AFP, ces
21 incendies avaient détruit dimanche
près de 500 km2.
Près de 10 000 personnes
mobilisées
Le bureau du gouverneur de Californie
Jerry Brown a fait savoir dimanche
à l’AFP qu’environ 9 600 personnes
luttaient contre les flammes, rattachées à
des agences locales, de l’Etat et fédérales.
Le gouverneur avait décrété l’état
d’urgence en Californie tard vendredi
soir.
« La sévère sécheresse et le climat
extrême ont transformé quasiment tout
l’Etat en poudrière », avait justifié le
gouverneur dans un communiqué.
Il avait annoncé la mort d’un pompier de
38 ans, Dave Ruhl, qui a succombé jeudi
dans la forêt nationale de Modoc, près
d’Alturas (nord-ouest de la Californie). Il
était venu du Dakota du Sud (nord) pour
prêter main forte.
Les incendies sont fréquents en Californie
mais ils se multiplient ces derniers temps
à cause de la grave sécheresse qui sévit
depuis quatre ans dans cet Etat.
D’importantes restrictions de la
consommation d’eau ont d’ailleurs été
décidées en avril par le gouverneur, et
renforcées depuis.
Mi-juillet, les autorités californiennes
avaient fait part de leurs inquiétudes
concernant un éventuel record
d’incendies cette année si la sécheresse
persistait.
L’Etat avait déjà dénombré plus de 3
400 feux, soit un millier de plus que lors
d’une année normale. Et 900 de plus que
sur la même période de 2014.
« Nous n’avons pas vu des conditions
(de sécheresse telles) depuis les années
1970 en Californie », avait relevé Daniel
Berlant, porte-parole de Calfire.
A cause de terrains desséchés « si tôt
dans la saison », « il y a une possibilité
que cette année établisse un nouveau
record (d’incendies) si les conditions
persistent », a-t-il averti.
D’après lui, 95 % des incendies recensés
en Californie sont causés par l’homme,
que ce soit par des imprudences ou
parfois simplement par un appareil
électrique, comme une tondeuse à gazon,
qui produit des étincelles.
Selon le Service national des forêts
(USDA forest service), qui veille sur les
780 000 km2 de forêts et de prairies
des Etats-Unis, les incendies ravagent
désormais deux fois plus d’hectares
chaque année qu’il y a 40 ans.
Des milliers de pompiers sur le front en Californie,
dévorée par les flammes
Sources : AFP
L’autoroute 20 près de South Lake, en Californie, le 2 août 2015. / Photo : AFP
Au Venezuela, après la pénurie, les pillages
Sources : François-Xavier GOMEZ / liberation.fr
La ville de San Felix dans le sud du pays a été le théâtre de saccages de magasins vendredi. Nié par le
gouvernement socialiste, le manque d’aliments de base exaspère la population.
D
evant les étagères d’un
supermarché chargées de
paquets de riz, le ministre
de l’Alimentation, Carlos
Osorio, affirmait samedi à la télévi-
sion, non sans aplomb : «Le Venezue-
la produit tout ce qu’il doit produire»,
ajoutant que les nécessités de base
sont assurées pour les deux mois à
venir et que, pour les denrées qu’il
faut importer, «les cycles logistiques
et les accords internationaux se
déroulent normalement».
Pourtant, vendredi, la ville de San Felix,
dans l’Etat de Bolivar, a connu une
journée de violences avec un mort par
balles et des saccages de commerces
en série. L’origine des troubles est
floue. Pour certains, tout serait parti
d’une manifestation spontanée contre
le chaos dans les transports publics.
D’autres sources parlent d’une rumeur
selon laquelle un grand magasin avait
reçu un arrivage important de produits
alimentaires. Débordée par la ruée, la
direction a décidé de fermer les portes.
Le magasin a été dévasté, puis deux
autres ont subi le même sort. Samedi,
800 poulets ont été volés dans une
ferme d’élevage, et un entrepôt d’alcool
a été vandalisé. Un supermarché d’Etat
n’a échappé au pillage que grâce au
déploiement de l’armée, qui a décrété
l’état d’alerte. Quelque 80 personnes
ont été arrêtées. Sur une vidéo postée
par le quotidien Correo del Caroni, un
témoin affirme : «Les faits s’enchaînent.
On craque une allumette et très vite c’est
l’incendie.» Le même homme met en
cause le marché noir et la farine de maïs,
qu’il faut payer 200 bolivars le kilo, alors
qu’elle en coûte 30 dans les magasins
d’Etat. Le salaire minimum s’élève à 7
000 bolivars.
Mis en place en 2010 pour freiner la
spéculation sur les produits de base
(alimentaire, hygiène), le réseau de
magasins d’Etat vend à des prix modérés
mais avec des contraintes : quantités
limitées et une seule visite par semaine
et par famille. L’Etat de Bolivar, dans
la région amazonienne frontalière
avec le Brésil et le Guyana, est un des
plus pauvres du pays. De nombreux
habitants se déplacent vers les mines
d’or clandestines, comme celles de Las
Cristinas.
Pétrole contre nourriture
Pendant ce temps, le gouvernement
révolutionnaire poursuit son offensive
contre le secteur privé. Mercredi, la
corporation Polar a été expropriée de
ses entrepôts du quartier de La Yaguara,
à Caracas : l’Etat a décidé de les détruire
pour construire à la place 140 logements
sociaux. Les dirigeants du groupe, qui
commercialise la bière Polar, la plus
consommée dans le pays, mais aussi les
marques Nestlé, Pepsi, et bon nombre
de denrées alimentaires, dénoncent
la précipitation du pouvoir, avec pour
conséquence selon eux la suppression de
5 000 emplois et une distribution encore
plus perturbée dans la capitale pour la
farine, l’huile, le sucre et les pâtes.
Etranglé par le manque de devises dû
à la baisse des revenus pétroliers, le
Venezuela s’enfonce dans la crise, à
cinq mois d’élections législatives pour
lesquelles l’opposition (dont plusieurs
leaders sont en prison) part largement
favorite. L’inflation dépasse 100% par
an, les déficits sont abyssaux et le PIB
devrait chuter de 7% cette année, prévoit
le FMI. La semaine dernière a été signé
un accord avec l’Uruguay, prévoyant la
livraison de 235 000 tonnes de vivres
(riz, lait en poudre, poulet, fromage et
soja) en échange de pétrole brut.
Le pillage du supermarché Uniferia à San Felix, vendredi. / Photo : Wilmer
Gonzalez. Reuters

10 | N0
ÉCONOMIE
La débâcle consacrée et programmée de
l'économie haïtiennePar Henri Alphonse (6e
partie)
ENTREVUE
J
e me suis alors demandé com-
ment cette administration, qui
se débattait en plein déficit bud-
gétaire, impuissante à contenir
la débâcle programmée de notre mon-
naie nationale et de notre économie,
allait pouvoir tenir parole. Je fis part
de mes impressions à l’économiste
Eddy Labossière, insistant surtout
pour savoir d’où sortirait le finance-
ment de ce ‘mégaprogramme’. « C’est
une blague ?! », lui demandai-je.
Sourire narquois de mon inter-
locuteur. « Non seulement c’est
une blague, mais l’approche n’est
pas nouvelle. Dans toute l’histoire
de ce pays, les gouvernements ont
régulièrement évoqué l’agriculture
en tant que ‘moteur de l’économie’
(…) L’on parle du secteur agri-
cole comme la ‘locomotive’ de ce
pays, pour tous les gouvernements
qui se sont succédé- bien avant
celui de Jean Claude Duvalier –
l’agriculture est toujours priori-
taire ». Et d’ajouter : « C’est une
façon de dire que l’agriculture
est prioritaire. Certains sont plus
démagogues que d’autres.. J’ai
pensé qu’eux aussi diraient le
‘moteur de croissance’.. ils ont
changé le mot ‘moteur’ qu’ils ont
transformé en ‘locomotive’ de
croissance ...
Je réprime un ricanement. Tout
au cours de cette longue entrevue
avec le professeur Labossière, la
crudité de la réalité m’a été révé-
lée dans toute son ampleur. Des
situations écœurantes à l’extrême.
Des personnages parfois tout droit
sortis d’un mauvais rêve. Des indi-
vidus d’une avidité insoupçonna-
ble, cyniques, sans état d’âme. La
roublardise à son zénith, tiens !
Une stratégie de ‘plon gaye’
Le professeur, inlassablement,
poursuit son diagnostic angois-
sant. « Mais c’est la même ritour-
nelle ! ». Et de s’interroger :
qu’est-ce qu’il faudra faire pour
que le secteur agricole devienne
la ‘locomotive’ de croissance
économique ? « Que vont-ils faire
? Solliciter le concours du budget
?! ». Et il fulmine. « Ces gens ne
sont pas sérieux ! ». Le budget est
un outil de politique économique.
Un budget donne les grandes ori-
entations d’un gouvernement. Un
budget montre la voie à suivre. «
La question ne devrait donc pas
être budgétaire. Elle aurait dû être
d’abord fiscale ». D’où viendra le
financement de tout ça ? « Ah
mais, c’est qu’ils sont fatigants !
». Je m’esclaffe. Il a une de ces
façons de manifester son ras-le-
bol... Et je le comprends.
Les recettes de la Direction
générale des impôts (DGI) et de
la douane ne vont jamais dépass-
er le niveau des 50 milliards
de gourdes. D’ailleurs ils n’ont
pu dépasser les 42 milliards de
recettes prévus alors que leur
objectif était d’atteindre un mon-
tant de 52 milliards pour l’actuel
exercice fiscal. « Alors, qu’ils
nous disent comment diantre
vont-ils pouvoir, avec 52 milliards
de gourdes, faire de l’agriculture
la locomotive’ du développement
?! ».
Au dehors, sur la cour de
l’INAGHEI, de nouveau le bour-
donnement des étudiants en
attendant le prochain cours.
La canicule bat son plein. Sans
doute une autre poussée éruptive
de notre soleil. Pensent-ils vrai-
ment relancer notre agriculture
sans la maîtrise de l’eau ? Sans
une approche raisonnée, durable,
de conservation des sols ? Se
doutent-ils qu’un producteur agri-
cole vulnérable à l’extrême peut
soutenir, sans revenus non agri-
coles, sans crédit – les lacunes tra-
ditionnelles en services sociaux de
base ? Je hoche la tête, submergé
par une grande perplexité.
« Avec quel argent vont-ils pou-
voir atteindre leur objectif ? »,
se demande notre économiste.
Au ministère de l’Agriculture,
déplore-t-il, ils n’ont pas pour
deux sous de jugeote qui pensent
pouvoir utiliser leur budget pour
faire un ‘plon gaye’ dans tous
les secteurs. « Ces gens auraient
dû avoir l’intelligence de chang-
er de cap après tout ce temps
passé à appliquer une politique
infructueuse sur le terrain ».
Au lieu de se concentrer sur
deux ou trois filières porteuses
et d’y investir massivement, ils
préfèrent pratiquer l’art du ‘plon
gaye’. Et même s’il pouvait dispos-
er d’un surplus, il serait noyé dans
les besoins des différents sous-
secteurs, comme la production
végétale, la production animale,
l’irrigation…
De fait, les ressources financières
actuelles ne leur permettront
pas d’avoir les moyens de leur
politique. Quel est le budget
du ministère de l’Agriculture
? Le budget du MARNDR,
budget de fonctionnement et
d’investissement compris, ce sont
17, 18 même pas 20 milliards de
gourdes. C’est l’international qui
finance son budget. Le gouver-
nement haïtien n’a jamais eu les
moyens d’un développement agri-
cole durable.
Sa participation a toujours été
insignifiante par rapport aux
besoins véritables du secteur. Vou-
loir générer un surplus d’argent en
faisant du secteur une ‘locomotive
de croissance économique’, c’est
se leurrer. Le surplus généré sera
une fois de plus utilisé en ‘plon
gaye’. « La réalité, ça risque de
leur péter à la figure ! ». Ce sont
les bailleurs de fonds internation-
aux qui décident. Le gouverne-
ment n’a aucune prise sur eux.
« Toute cette démagogie est inutile
». Et notre économiste revient,
comme un leitmotiv, à sa prop-
osition première : un focus sur
deux ou trois filières, capables de
donner des résultats palpables.
La population pourra ainsi se
rendre compte de l’efficacité de
la politique adoptée. Le riz, par
exemple, ils auraient pu se dire «
prenons le riz !» et pendant un ou
deux ans, le pays serait autosuf-
fisant en riz ». Et ce riz importé
qui domine le marché – j’objecte
– il faudrait alors replacer les bar-
rières tarifaires…. «Ce fut une
erreur monumentale que d’avoir
éliminé les barrières tarifaires et
non tarifaires ainsi que les taxes,
concède notre économiste. La taxe
sur les œufs, c’est presque zéro
pour cent ! La taxe sur le poulet,
c’est à peine 5 % ! La taxe sur le
riz, c’est à peine 10 % ! Alors que
dans les autres pays de la Caraïbe,
il est de 20 à 40 % ! D’ailleurs, c’est
l’une des exigences de la CARI-
COM : nous devons relever nos
barrières tarifaires ! Ces produits
ne sont pas suffisamment taxés ».
On peut le faire, je lui demande.
« Oui, on peut le faire ! ».
Evidemment, cela offusquerait les
Nord-Américains, mais avons-nous
le choix ? Voulons-nous vraiment
nous en sortir ? Prenons-nous
les moyens qu’il faut ? Coura-
geusement ? Un petit pays aussi
pauvre que le nôtre, « c’est une
aubaine pour l’Amérique, pour
l’écoulement de son riz de mau-
vaise qualité (…) si le marché est
aussi ouvert, il viendra y vendre
son ‘riz-plastique ‘, un riz qui
donne la sensation du ventre plein
». Notre interlocuteur fait manife-
stement référence à la production
rizicole basée sur la modification
génétique - OGM - de notre grand
voisin d’Amérique. « Un jour, l’on
pourrait bien se voir atteint de
cancer.. mais là c’est une toute
autre histoire.. ».
« Aucune initiative potentielle-
ment productive pour notre pays
n’a été prise pendant les trente
dernières années. Evidemment,
l’intention est bonne, admet-il,
lorsqu’un gouvernement décide
de faire de l’agriculture le fer
de lance de notre économie.
Mais comment la traduire dans
les faits ? Que fera le ministre
de l’économie quand viendra le
temps de répartir les 52 milliards
à sa disposition ? Et que fera-t-il
lorsque la présidence lui présen-
tera ses exigences ? Les voyages
à l’extérieur en forte équipée, les
hôtels cinq étoiles, la bouffe et le
vin aux notes astronomiques ?
Les questions qui s’imposent, revi-
ennent, lancinantes. Où le gouver-
nement trouvera-t-il de l’argent
pour investir dans le secteur agri-
cole ? Que fera-t-il lorsque chaque
ministère, chaque organisme
autonome ira de son plaidoyer
pour un budget d’investissement
déjà réduit en peau de chagrin ?
Que fera-t-il lorsque les nouveaux
parlementaires exprimeront leurs
propres exigences ? Et, s’il faut
tout passer en revue – je lui dis
– ces producteurs agricoles, qui
auront pour tâche de gorger la
locomotive en fioul, auront-ils
enfin accès à ces services sociaux
de base auprès desquels ils soupi-
rent depuis des temps immémo-
riaux ?
Peut-on, raisonnablement, relanc-
er, moderniser le secteur agricole
sans une politique efficace de pro-
tection des ressources naturelles,
d’aménagement des bassins ver-
sants, de financement des activi-
tés dites de post récolte ? Lorsque
le besoin des techniciens agricoles
intermédiaires incontournables,
se fera sentir, qui devront se char-
ger du suivi des opérations sur le
terrain, que fera-t-on sans argent ?
Toutes ces décisions courageuses à
prendre – des fois envers et contre
de puissants secteurs de pouvoir
–, ces individualités à la convic-
tion forte, au caractère trempé,
qui devront assumer, absolument,
cette transition économique qu’il
faudra garantir sans coup férir,
cet effort gigantesque à mener
à terme et à maintenir, durable-
ment, est-ce possible dans les
conditions actuelles ? Dans cette
‘économie de rente’ qui nous tue
à petit feu ?
Cette longue entrevue avec
l’économiste Eddy Labossière
nous a permis de voir la réalité
telle qu’elle ne devrait pas être. Ses
fondements ont été analysés avec
la plus grande rigueur et – il faudra
le souligner – avec le plus grand
courage. La débâcle consacrée et
programmée de l’économie haïti-
enne a désormais un processus,
des procédés – occultes et maquil-
lés –, des acteurs et des comparses
identifiés. Penser collectivement
le nouveau paradigme du vivre-
ensemble sera le début du change-
ment véritable attendu par tous.
Ce sera le premier pas. Fondamen-
tal. Incontournable.
Lorsqu’en ce début de juillet le gouvernement haïtien fit battre la grosse caisse pour annoncer son intention de
faire de l’agriculture la « locomotive de croissance économique » à travers le budget du prochain exercice fiscal, je
me suis senti envahi par une impression tenace de déjà-vu.

52 | 11
ÉCONOMIE
P
eter Thompson de l’Autorité
jamaïcaine de développement
de l’agriculture en milieu rural
(RADA) a déclaré que la tech-
nologie des Systèmes d’information
géographique(SIG)estdeplusenplus
utilisée pour suivre des « conditions
localisées, des parasites et la préva-
lence des maladies. Cette technologie
ajoutera de la valeur non seulement
pour nous, mais aussi pour les agri-
culteurs en donnant les informations
dont ils ont besoin ».
Thompson a parlé à IPS lors de la
Semaine de l’agriculture des Caraïbes
(CWA), qui a eu lieu du 6 au 12 octo-
bre à Paramaribo, au Suriname. Une
grande attention a été accordée à «
l’intensification » de l’intégration de
la technologie dans les pratiques agri-
coles quotidiennes à la CWA 2014, co-
parrainée par le Centre technique de
coopération agricole et rurale (CTA) du
groupe ACP-UE et l’Institut de recher-
ches agricoles et de développement
des Caraïbes (CARDI).
L’Université des Antilles, à Saint
Augustine, a présenté des applications
que les étudiants du Département de
l’informatique et de la technologie de
l’information ont développées dans le
cadre du projet AgriNeTT, un effort
de collaboration entre le départe-
ment, la Faculté de l’alimentation et
l’agriculture, et les représentants des
agriculteurs.
Chef/coordinatrice du de projet Agri-
NeTT, Dr Margaret Bernard, a indiqué
que « l’objectif principal ... est de
développer des systèmes intelligents
dans l’agriculture. Il y a un manque
de données [et] la plupart des modèles
en cours de développement ne dispo-
saient pas de données réelles prov-
enant du terrain ». Les applications
sont destinées à soutenir l’agriculture,
a-t-elle souligné à IPS.
« Une grande partie du projet AgriNeTT,
c’est le développement d’un référen-
tiel de Données ouvertes, notamment
pour loger les données agricoles au
niveau national ... Ce référentiel abri-
tera différents ensembles de données,
y compris les données de production
au niveau des fermes, les prix et les
volumes des produits de base, les don-
nées spatiales foncières, les sols, le
climat, ainsi que les données de suivi
des mauvais insectes et des maladies ».
Dr Bernard a dit que le but du référen-
tiel de Données ouvertes était de con-
struire une plateforme qui serait acces-
sible à travers les Caraïbes.
Le projet vise à encourager toute la
communauté agricole des Caraïbes
à partager en téléchargeant des don-
nées afin que « les équipes de promo-
teurs puissent utiliser ces données de
manière créative et développer des
applications [pour l’agriculture] ». Elle
a ajouté que la création d’applications
et d’outils basés sur ces données per-
mettrait de moderniser l’agriculture
dans les Caraïbes. « La collecte,
l’agrégation, l’analyse, la visualisa-
tion et la diffusion des données sont
importantes pour la compétitivité des
Caraïbes », a déclaré Dr Bernard.
Dr Bernard nourrit de grands espoirs
pour une nouvelle application appelée
AgriExpenseTT, que son équipe a
développée pour la tenue des infor-
mations agricoles. Cette application,
aujourd’hui disponible pour être
téléchargée sur Google Play, permet aux
agriculteurs de surveiller les dépenses
de plus d’une culture à la fois, suivre
les achats des produits agricoles qu’ils
utilisent sur leurs fermes, ainsi que
de savoir quelle quantité des produits
achetés est effectivement utilisée pour
chaque culture.
Elle a dit que les agriculteurs qui ont
opté pour le service d’abonnement
pour cette application auraient alors
leurs données stockées, qui per-
mettraient aux chercheurs « de vérifier
certains des modèles pour les coûts
de production; ainsi, nous savons que
c’est ce qu’il coûte pour produire une
quantité X de [toute culture] ».
L’autre raison d’encourager l’utilisation
des TIC dans l’agriculture, c’est la
nécessité de rendre l’agriculture un
métier plus attrayant pour les jeunes,
a expliqué, Michael Hailu, directeur
du CTA. Il a dit qu’une dimension
importante de l’agriculture familiale,
le thème de la CWA de cette année,
c’est le rôle important que les jeunes
devraient et pourraient jouer dans le
développement de l’agriculture dans
la région.
Puisque la population agricole de la
région vieillit, « nous au CTA, nous fai-
sons un effort spécial pour encourager
les jeunes à s’engager dans l’agriculture
– par des manières à travers lesquelles
ils peuvent s’identifier, en utilisant de
nouvelles technologies qui sont loin
de la vieille image de l’agriculture »,
a-t-il indiqué.
A cette fin, le CTA a offert un prix à
de jeunes promoteurs d’applications
dans la région qui développeraient
des applications de TIC innovantes
pour relever les principaux défis agri-
coles dans les Caraïbes et encourager
l’agro-entreprise chez les jeunes. Bon
nombre des applications développées
pour la compétition AgriHack Talent
de la CWA 2014 se sont concentrées
sur la fourniture aux agriculteurs des
informations utiles qui ne sont pas tou-
jours facilement disponibles.
Jason Scott, qui fait partie de l’équipe
jamaïcaine qui a remporté le hack-
athon agricole avec leur application
nommée Node 420, a déclaré: « La
collecte des informations dont ils ont
besoin peut être un véritable problème
pour les fermiers ». Il a dit que lui et
son collègue Orane Edwards « ont
décidé de concevoir un certain maté-
riel qui pourrait rassembler toutes
sortes d’informations pour les aider
avec leur culture, y compris la planta-
tion, le semis et la récolte ».
Thompson de la RADA a indiqué que «
L’application de ces technologies dans
l’agriculture attirera les jeunes. Si
vous vous concentrez sur les moyens
traditionnels, il y des chances que
l’agriculture meurt d’une mort naturel-
le ... Nous avons ces jeunes gars qui
font leur entrée qui ont simplement
envie de faire des choses en termes de
technologie.
Nous devons les aider ». Toutefois,
Faumuina Tatunai, une spécialiste des
médias qui travaille avec ‘Women and
Business Development’ ‘Femmes et
développement des entreprises), une
ONG qui appuie 600 agriculteurs au
Samoa, a déclaré à IPS que la concen-
tration excessive sur l’attraction des
jeunes vers l’agriculture à travers les
TIC peut être à courte vue.
« La réalité de l’agriculture est que
nous avons besoin des jeunes dans
les fermes dans le cadre de la famille.
Pour ce faire, nous devons les attirer
de façons tout à fait holistiques ... et
les TIC ne sont qu’une partie de la solu-
tion, mais elles constituent pas la seule
solution ». Elle a dit que son organ-
isation cherche à encourager l’intérêt
pour l’agriculture chez les jeunes en
adoptant une approche centrée sur
la famille et en encourageant tous les
membres de la famille à en apprendre
davantage sur l’agriculture et grandir
ensemble en tant qu’agriculteurs à
travers la formation et d’autres oppor-
tunités.
« Tout le monde dans la famille est un
agriculteur, qu’ils aient six ou 70 ans
... notre approche consiste à renforcer
les capacités de la mère, du père et de
l’enfant », a expliqué Tatunai.
Des applications pour aider les fermiers à
avoir de grandes récoltes
Par Jewel Fraser | IPS
Les fermiers des Caraïbes sont encouragés à utiliser davantage des applications agricoles et d’autres formes de
Technologies de l’information et de la communication (TIC) dans un effort visant à accroître les connaissances
disponibles pour prendre des décisions agricoles judicieuses et rentables.
CARAÏBES
La création d’applications et d’outils basés sur ces données permettrait de moderniser l’agriculture dans les Caraïbes | ©
detourlocal.com

I
l serait assez utopique de penser à
chiffrer les retombées de cette épi-
démie sur l’économie d’un pays ou
d’une zone. De fait, une épidémie
est capable d’affecter tous les secteurs
de l’économie d’un pays. Ce genre
de choc peut provoquer une suite
d’évènements qui peuvent à leur tour
provoquer d’autres chocs qui vont
exacerber la situation économique. Il
est toutefois possible d’identifier les
différents secteurs qui seront affectés
par cette épidémie.
Pour assurer la prise en charge
des personnes infectées et
lutter contre la propagation de
la maladie, les pays affectés ont
été amenés à faire des dépenses
supplémentaires non prévues
au budget. En Sierra Léone, une
dizaine de millions de dollars USD
ont déjà été dépensés au deuxième
trimestre et d’autres sont à prévoir
pour le reste de l’année. Ce qui
est certainement le cas dans les
autres pays touchés mais aussi
chez leurs voisins, qui ont mis en
place des mesures diverses pour
éviter ou prendre en charge assez
rapidement tout cas de maladie
déclarée. Ces dépenses supplé-
mentaires affecteront, sans nul
doute, les équilibres budgétaires
quel que soit le moyen de finance-
ment adopté.
De nombreux programmes
d’investissement public ou de
développement ont été mis à l’arrêt
et certaines entreprises, notam-
ment celles des secteurs extractif
ou minier ou de l’agro-alimentaire
ont dû suspendre leurs activités.
En Guinée, Arcelor Mittal a sus-
pendu les travaux d’expansion
d’un minerai de fer parce qu’une
partie de la main d’œuvre travail-
lant sur ce chantier a été évacuée.
En Sierra Léone, aussi, London
Mining a fait évacuer une partie
de son personnel « non essentiel ».
Par ailleurs, le secteur touristique
est aussi affecté de pleins fouets.
La destination étant compromise
avec l’épidémie, les touristes
préfèrent ne pas se rendre dans
ces pays. Pour les voisins, l’impact
sur le secteur touristique est aussi
éminent. La crainte de la maladie
amènera les touristes à ne pas
s’intéresser à la destination. Aussi,
les mesures comme la fermeture
de frontières ou les contrôles
médicales systématiques limitent
les échanges économiques avec les
voisins mais aussi contraignent
certains touristes à préférer des
destinations moins contraignantes
et présentant moins de risques
de contamination. Le Sénégal a
interdit toutes importations de
produits agricoles en provenance
de la Guinée ; une mesure qui
pourrait concerner tous les pays
touchés et adoptée sans doute par
de nombreux partenaires com-
merciaux de ces pays, notamment
ceux importants de la viande et
des produits agricoles.
La croissance se trouve ainsi limi-
tée, tout au moins cette année.
Selon des travaux de l’agence
Moody’s, du FMI et de la Banque
Mondiale, la Guinée-Conakry
pourrait perdre un point de crois-
sance en 2014 : 3,5 % au lieu de
4,5 % initialement estimé. Les
autres pays touchés pourraient
aussi voir leur croissance attein-
dre des niveaux plus bas que celle
prévue. Les objectifs de recettes,
fiscales notamment, de l’Etat ne
seront pas atteints, contribuant
ainsi à accentuer les déséquilibres
budgétaires et à tenir en échec les
programmes de développement
des autorités.
En effet, les dépenses supplé-
mentaires de santé causées par
cette épidémie, seront financées
en réduisant certaines dépenses
d’investissement ou courantes,
avec l’aide financière ou à travers
des emprunts. Ce faisant, l’Etat
augmente ses arriérés auprès de
certains de ses fournisseurs et
crée ainsi une entorse à ses pro-
pres programmes de développe-
ment en retardant l’avancement
des travaux d’infrastructures qui
sont essentiels pour pérenniser les
performances économiques.
Les déséquilibres budgétaires
provoqués par cette épidémie en
cours, affecteront à moyen terme
la qualité de la signature du pays
touché. De fait, le respect des
critères notamment en matière de
gestion budgétaire, sous la surveil-
lance du Fmi sont des préalables à
l’action des partenaires financiers
et garantissent aussi la réussite
des interventions sur le marché
financier international.
Si les incursions des pays afric-
ains ces dernières années (surtout
en 2014) sur le marché financier
international, ont été des réus-
sites, c’est en partie parce que
les indicateurs produits par le
Fonds en matière de gestion de
ressources publiques rassurent les
investisseurs.
Si ces indicateurs se dégradent,
bien qu’indépendant d’une mau-
vaise gestion des ressources
mais en lien avec un choc, les
investisseurs seront moins aptes
à investir et ce d’autant que les
moteurs de la croissance ont été
mis à mal. Pour preuve, un simple
coup d’état militaire (bien que non
assimilable à une épidémie), suffit
pour entacher l’image d’un pays
auprès de ces partenaires, quel
que soient les efforts fournis pour
revenir à l’ordre constitutionnel.
Au moins dans ce cas, l’activité
économique se poursuit, garan-
tissant au moins des recettes
budgétaires pour l’Etat. Avec une
épidémie, le retour des entre-
prises n’est pas imminent. Il peut
s’avérer lent quand des garanties
solides ne sont pas données quant
à la capacité du pays à contenir
l’épidémie, ce qui se traduirait par
une croissance plus molle et donc
par une incapacité de l’Etat à hon-
orer ses engagements financiers,
retardant ainsi la mise en œuvre
des programmes de développe-
ment et contribuant à accentuer
le poids de la dette sur l’économie
à moyen termes.
Dans tous les cas de figure,
l’incidence économique d’une
épidémie, telle qu’Ebola, sur les
pays africains est et sera majeure.
S’il est difficile de chiffrer ses con-
séquences sur l’agriculture, la pro-
duction industrielle, la sécurité
alimentaire et plus encore sur les
inévitables conséquences socia-
les de l’épidémie (destruction des
familles et des structures socia-
les, millions d’orphelins livrés à
eux-mêmes, réduction à néant des
réseaux communautaires) ; une
évidence est qu’elle limitera les
performances économiques des
pays et des zones qui sont affec-
tées.
En effet, si l’on considère que la
croissance économique d’un pays
est habituellement corrélée à
l’espérance de vie (selon les esti-
mations de l’OMS, 0,5 % de crois-
sance économique est gagnée pour
chaque 5 ans d’espérance de vie
supplémentaire), une épidémie
mortelle comme celle d’Ebola con-
stitue une entrave considérable à
la croissance économique à court
et à moyen terme, surtout si elle
n’est pas rapidement maitrisée.
Les dépenses en infrastructures,
en personnel qualifié et en for-
mation que nécessite ce genre de
maladie obèrent sérieusement le
développement économique des
pays africains qui ont déjà bien
de mal à rendre leur croissance
inclusive.
Une situation qui met à nu une
Afrique encore assez fragile dont
les performances peuvent être
remises en cause par des chocs
tels une épidémie, un coup d’état,
une catastrophe naturelle, etc. Si
l’on ne peut prévoir la survenue
de tels évènements, il est tout au
moins possible de pouvoir prendre
les précautions nécessaires pour
limiter leurs impacts, notamment
en ce qui concerne la santé et la
vie politique.
Dans une démocratie (ou du moins
quand on veut en construire une),
des moyens moins onéreux pour
l’économie existent ; de même,
quand il s’agit de la santé, il est
tout à fait possible d’éviter des
situations qui freineront le dével-
oppement du continent. En effet,
si l’Ebola ou toutes maladies mor-
telles (comme le Sida) se propage
aussi rapidement en Afrique, c’est
parce que le système de santé est
assez obsolète et ne permet pas
de prendre en charge ces types
de fléau. De plus, le comporte-
ment des populations en lien
avec certaines pratiques culturel-
les – toutefois non maîtrisables
en lien avec le niveau d’éducation
– accentuent les risques de con-
tamination.
Les 260 millions de dollar US
promis par la Banque Mondiale
et la BAD, pour lutter contre
l’épidémie actuelle d’Ebola ne suf-
firont pas à contenir la situation
actuellement et à préparer les 54
pays du continent à d’autres situ-
ations similaires. Il serait conven-
able dès lors que les pays africains
puissent déterminer des moyens
permettant le renforcement du
système de santé, avec la mise en
place de systèmes d’informations
adéquats et un investissement
plus conséquent dans ce secteur
mais aussi dans l’éducation.
Une équation qui peut paraître
complexe, dans la mesure où
l’Afrique veut accélérer son rat-
trapage et qui se reflète à travers
les divers plans de développement
adoptés par les pays ; alors que les
financements pour leur exécution
ne sont pas généralement mobili-
sés à l’interne.
Ces différentes contraintes appel-
lent les pays africains à penser
à un modèle de développement,
qui s’adapte à ses capacités et
prend en compte les différents
défis. Après tout, la Chine ou la
Corée du sud ne sont pas dev-
enues émergentes en quelques
plans d’émergence exécutés en
une dizaine d’années.
*Fondée en 2011, L’Afrique des
Idées est un laboratoire d’idées
(think-tank) qui produit des
analyses et élabore des proposi-
tions novatrices sur des sujets
économiques, politiques et cul-
turels liés à l’Afrique.
12 | N0
ÉCONOMIE–SANTÉPUBLIQUE
Bonne nouvelle ! Un vaccin contre le virus Ebola, testé depuis le mois de mars en Guinée, s’avère être efficace à
100 %, a annoncé vendredi l’Organisation mondiale de la santé (OMS). L’occasion de réfléchir les conséquences
d’une épidémie sur l’économie d’un pays.
ÉCONOMIE
Quelle serait l'incidence économique
du virus Ébola ?
Par Foly Ananou | L’Afrique des Idées*

52 | 13
Sortir du châtiment divinPropos recueillis par Jackson Joseph
Le National. : Quelle est la place
de l’éducation scolaire dans la
lutte pour un environnement régé-
néré en Haïti ?
Frère Nelson Augustin. : Notre
pays demeure très vulnérable aux
catastrophes à cause de la pau-
périsation, de la déforestation, de
la non prise en compte des normes
de construction, de l’urbanisation
anarchique et du non aménage-
ment de l’espace. C’est la raison
pour laquelle chaque évènement
naturel se transforme très vite en
catastrophe dans notre société mal
préparée. Pourtant, il n’y a pas de
fatalité c’est par l’éducation que
nous devons développer la cul-
ture du risque de façon à amener
chacun à adopter une conduite
appropriée face aux cataclysmes
et autres événements tragiques.
J’estime que l’éducation est essen-
tielle parce que pour faire face aux
catastrophes naturelles il faut, au
préalable, connaître leurs causes
et leurs conséquences. Cela con-
tribuera à réduire la vulnérabil-
ité de la population du point de
vue social, économique et envi-
ronnemental. Pour y parvenir, les
médias, les responsables d’État,
les enseignants/enseignantes et
les compétences locales doivent
s’unir pour créer une culture
de prévention qui viendra rem-
placer celle naïve, qui pousse
beaucoup de nos compatriotes
à la résignation ou à la percep-
tion d’un châtiment divin quant
aux conséquences d’une conduite
inappropriée par rapport à notre
environnement.
L.N. Cette perception du châ-
timent ne vient-elle pas de
l’enseignement des faits religieux
en Haïti ?
F.N.A. Dans le contexte haïtien, les
faits religieux peuvent constituer
en même temps un avantage et
une source de blocage. Il est bon,
en effet, de scruter les signes des
temps à la lumière de la foi tout en
faisant un bon usage de la raison
humaine. Nous avons besoin de
toujours plus et de toujours mieux
nous servir des lumières naturelles
de la raison afin que la foi puisse
s’affermir et se développer. Car
c’est Dieu qui a mis au cœur de la
personne humaine le désir de con-
naître la vérité et, au terme, de Le
connaître Lui-même afin que, Le
connaissant et L’aimant, il puisse
atteindre la pleine vérité sur lui-
même et sur son environnement.
De ce point de vue, il serait un
avantage.
Par contre, dans notre société,
beaucoup de groupes à caractère
religieux ont tendance à opposer
une société mauvaise le « monde
» qui serait en opposition radicale
à une réalité céleste. Ils oublient
que notre société et notre humani-
té sont travaillées par l’affirmation
originelle de la bonté : cela était
très bon (Gn1, 31). C’est ainsi
qu’on qualifie tout ce que Dieu
a fait. D’autres cherchent des
adeptes à leurs mouvements sec-
taires en misant sur la peur et la
souffrance des gens. Il s’agit de la
manipulation.
Une prise en compte de ces élé-
ments dans l’éducation va faire
basculer l’âme haïtienne de la
naïveté des fausses certitudes
au sérieux d’une foi toujours en
chemin et à une prise en charge
de son environnement.
L.N. Cette approche de l’éducation
parait intéressante, mais com-
ment la faire atterrir ?
F.N.A. C’est là, la grande ques-
tion. Tout passe par une prise de
conscience. Il faut comprendre
qu’une population qui souffre de
façon chronique de traumatisme,
de vulnérabilité extrême et de
conditions exacerbées de pau-
vreté, devient réfractaire par rap-
port aux nouvelles approches. Elle
est plutôt une proie facile pour
des gourous manipulateurs qui
proposent de fausses solutions. Il
faudrait qu’il y ait beaucoup plus
de voies pacifiques qui se lèvent
pour protéger les personnes vul-
nérables de notre société qui se
prêtent au «chantage» des malveil-
lants qui, par des manœuvres de
déstabilisation psychologique
cherchent à obtenir de leurs vic-
times une allégeance incondition-
nelle avec une diminution de leur
esprit critique.
En résumé, nous devons, en tant
que peuple, retravailler notre rap-
port au savoir et nous débarrasser
de la naïveté afin de nous respon-
sabiliser. Nous devons assumer les
actes que nous posons en société
et qui ont des conséquences pour
l’avenir. Pour cela, il faut une nou-
velle éducation.
L.N. En quoi consisterait cette
nouvelle éducation ?
F.N.A. Dans cette nouvelle
approche, la dimension culturel-
le a une place importante dans
la mission éducative de l’école.
Cela permettrait de donner aux
jeunes l’occasion d’élargir leurs
horizons et de s’ouvrir sur le
monde actuel. Il faudrait aussi
une refonte du curriculum à tous
les niveaux afin que les enseigne-
ments dispensés dans les institu-
tions éducatives soient en rapport
avec l’environnement physique et
les réalités socio-économiques du
pays. Ces enseignements doivent
être directement liés aux tâches
de production. Dans cette per-
spective, l’école garantira aux
apprenants un ensemble de con-
naissances utilitaires qui leur per-
mettront de s’adapter au monde
dans lequel ils évoluent.
Comme vous le savez, par ses
particularités géographiques et
climatiques, Haïti est un pays où
l’on doit développer la culture
du risque. Dans ce sens, l’école
doit être dotée de nouveaux pro-
grammes environnementaux pou-
vant éduquer et sensibiliser les
jeunes au respect de leur envi-
ronnement et de leur cadre de vie.
Ils auront pour objectif un change-
ment de mentalités, de comporte-
ments et de pratiques vis-à-vis de
l’environnement.
Il est un impératif pour l’école
de donner aux sujet-apprenant
le savoir, le savoir-être, le savoir-
faire et aussi la motivation indis-
pensables à la rationalisation de la
gestion environnementale. Pour ce
faire, l’État doit mettre en place un
véritable plan d’alphabétisation,
tenir compte de l’intégration des
jeunes sur le marché de l’emploi
et prendre des mesures visant à
améliorer la qualité des services
publics notamment au niveau de
la gestion environnementale.
Dans cette nouvelle approche,
le principal rôle de l’école sera
d’adapter la personne à son
milieu. La question qui demeure
permanente pour notre pays est de
savoir quelle jeunesse qu’on veut
former pour quel projet de société.
L’effort pour la mise en place d’un
système éducatif qui s’adapte au
contexte d’un monde en constante
évolution et qui tient compte de
notre réalité environnementale
devient indispensable.
L’éducation à l’environnement, voilà une question fondamentale qui mérite d’être abordée. Encore plus parce
que les problèmes environnementaux deviennent plus qu’une priorité chez nous aujourd’hui. Ce sont toutes les
couches de la société qui sont concernées par cette question. Et autant qu’on le peut, il faut passer par l’école,
l’espace essentiel pour alimenter une réelle campagne de sensibilisation pour la réhabilitation de l’écologie en
Haïti. Le frère Nelson Augustin, spécialiste en la matière propose les différentes stratégies permettant d’aboutir à
des résultats concrets à ce niveau.
Frère Nelson Augustin. / Photo : Jackson Joseph
HAÏTI/ÉDUCATION/ENVIRONNEMENT

14 | N0
Champ-de-Mars ou
la banalisation du symbolismePar Joe Antoine Jn-Baptiste
E
space public situé au cœur
de la capitale, regroupant
plusieurs places dont celles
de Pétion, Dessalines, Chris-
tophe, des artistes, de la Constitution,
la colombe…, le Champ-de-Mars est
aujourd’hui un parc en pleine trans-
formation. C’est un grand marché.
Ceux qui le fréquentent peuvent tout
trouver pour leurs délices. Mêmedes «
prostitués ». Selon plus d’un, l’espace
perd son originalité et la force de son
symbolisme. Malgré l’état chaotique
dans lequel se trouvent actuellement
ces lieux, des jeunes, des élèves, des
écoliers, des étudiants et des passants
s’y réfugient. Ils y viennent étudier et
prendre de l’air. Il arrive que certains
d’entre eux fréquentent cet espace à la
tombée de la nuit. Ils le transforment
souvent en un véritable bordel où le
sexe devient une affaire publique.
« Champ-de-Mars n’existe plus.
Dans le temps, il n’y avait pas
tout ce tohu-bohu. C’était un bel
espace, toujours propre et calme.
Des parents prenaient toujours
le temps d’accompagner leurs
enfants pour une promenade tous
les dimanches. Des jets d’eau, des
fleurs embellissaient l’espace. On
se sentait chez soi et en sécurité.
On avait une mairie consciente et
qui assumait ses responsabilités.
En Haïti, nous marchons à recu-
lons », raconte, l’air nostalgique,
une dame dans la cinquantaine
qui s’empresse de quitter l’espace.
La partie de la place où se dresse
la statue de l’Empereur Jacques
1er est contournée par des tôles
rouges. « Des travaux de réno-
vation sans doute », lance sur
un ton ironique un jeune qui
fait escale dans le périmètre. À
l’extrémité sud, un long mur
blanc cache la nouvelle construc-
tion qui prolonge le musée du
panthéon national. Sur la partie
restante, des citoyens, des indi-
vidus, majoritairement ceux de
conditions modestes font le va et
vient, jouent au football. D’autres
s’attroupent pour discuter, débat-
tre de la politique, des élections,
de religions et des causes de l’état
lamentable de la cité.
Dans ce même espace, aux abords
du jet d’eau dysfonctionnel bien
avant le séisme de janvier 2010,
de petites marchandes vendent du
pain et du beurre de cacahouète,
des œufs bouillis et de la figue-
banane pendant toute la journée.
Elles sont éparpillées partout sur
la place, vendent leurs produits
à chaque client s’approchant
d’elles. Sur la place Dessalines,
on trouve tout : du clairin de toute
sorte et des cigarettes.
Dans ce coin de la place, encore
ouvert au public et qui se présente
comme un raccourci serpentant
une montagne, des tables de jeux
de hasard sont disposées. Jeunes
et moins jeunes, par moment des
vieillards viennent faire une partie
de « roulette ». Ils s’amusent dans
l’idée de remporter le gros lot pour
s’acheter un plat chaud si la chance
les accompagne. Entre les débats
qui s’animent, les marchands qui
crient leur produits, les jeunes qui
jouent au football et font du sport,
des passants causent, se racontent
des histoires ; cette place, portant
le nom du père fondateur de la
patrie, semble devenir une décep-
tion, une honte pour les esprits
nostalgiques.
De la place Dessalines à celle du
roi Henri Christophe, s’interpose
la rue Liberté. Elle n’est plus
ouverte à la circulation. De gros
cercles en béton et inachevés se
dressent à chaque extrémité et
obstruent le passage aux véhi-
cules à quatre roues. Ceux, qui
ont transformé cette rue en un
véritable terrain de pratique
pour des conducteurs amateurs,
n’arrivent pas à y trouver leurs
places. Ils se voient obligés de
garer leurs voitures dans la rue
qui sépare la place Dessalines de
celle de la Constitution. Là où des
acheteurs, qui fort souvent accom-
pagnés d’une « nana », passent,
réclament un plat de barbecue,
de spaghetti, boivent de la bière
ou d’autres boissons alcoolisées,
le temps que des laveurs d’autos
qui sillonnent la place mettent à
neuf leurs voitures.
En face du ciné Triomphe, le
décor demeure inchangé. On y
trouve particulièrement des arti-
sans qui exposent leurs produits
artisanaux dans un coin qu’ils
ont investi à cause des travaux
de rénovation sur la place d’en
face. Ajouté à cela, la base du
Corps d’intervention et de main-
tien d’ordre occupe la plus grande
partie de cette place. Les agents
ont bouclé le périmètre. C’est là
qu’ils prennent de l’air le matin
ou en fin d’après midi. La rue
Piquant, quant à elle, est trans-
formée en parking. L’accès en est
parfois interdit même aux piétons.
La place Pétion, celle qui se
trouve en face des vestiges du
Rex Théâtre, aujourd’hui clôtu-
rée de tôles grises, est aussi une
plaie pour le Champ-de- Mars. Le
même décor macabre y est planté.
Dans la partie nord, se trouvent
les marchands de DVD, de livres
et de glaces. Ils s’alignent jusqu’à
la limite de l’avenue Magloire
Ambroise, près de la faculté
d’Ethnologie. En plus du com-
merce qui se fait à cet endroit, les
amants des cuisses qui s’écartent
facilement en échange de l’argent
peuvent également trouver pour
leur compte.
Le Champ-de-Mars, espace très
fréquenté de la capitale, devrait
rester ce haut lieu exempt de toute
promiscuité et d’idée de march-
andage, de commerce et autres.
Ce plus grand parc de Port-au-
Prince devrait également offrir
à la population la possibilité de
continuer à vénérer les héros de
l’indépendance pour les prouesses
accomplies.
Il devrait être un espace sacré, le
symbole du pouvoir. Les Port-au-
Princiens arriveront-ils un jour
à retrouver le Champ-de- Mars
d’antan ?
Quelle action les agents munici-
paux comptent faire pour cica-
triser cette plaie qui pue au cœur
de la capitale ?
Chaque président qui accède à la magistrature suprême de l’État apporte une touche particulière au plus grand
parc de Port-au-Prince. Le président Martelly aussi. Entre-temps, le Champ-de-Mars qui, durant la période des
Duvalier, était considéré comme un lieu de paix où les esprits perturbés allaient se refugier, le temps d’une
réflexion, devient au fil des ans un lieu en pleine transformation. Un grand marché public s’y dessine et rend
fragile le symbolisme du pouvoir en Haïti.
Champ-de-Mars est aujourd’hui un parc en pleine transformation. C’est un grand marché. / Photo : J. J. Augustin

52 | 15
SOCIÉTÉ
J
adis dévolus aux « sœurs d’église
», les cheveux crépus font
aujourd’hui la folie des femmes
branchées, toujours en quête
d’astuces pour préserver la beauté et
l’élégance. Celles qui s’investissaient
hier dans le capillaire lisse et soyeux,
exhibent avec glamour leur chevelure
touffue.
C’est le cas de Daphnée qui adopte
le « nappy » depuis bientôt deux
ans : « J’étais malade, j’étais
atteinte de calvitie et d’alopécie
(perte de cheveux). Mon derma-
tologue m’a conseillé de ne plus
continuer à me faire des perma-
nentes ». Elle se rappelle avoir
défrisé ses cheveux pour sa pre-
mière communion à l’âge de neuf
ans. Mais Marie Michèle, étudi-
ante en sciences juridiques de 29
ans a eu à prendre cette décision
osée de son propre chef : « Après
un défrisage je me suis dit que
c’était trop de galère pour moi. Le
séchoir, le blew dry, cela faisait un
peu trop de chaleur. Et j’ai donc
décidé d’arrêter. » Mais d’autres
renoncent au défrisage juste après
une chute.
Passer au naturel exige du temps
et de la patience : bouts de mèches
bouclées, pointes fourchues,
cheveux cassés. Le processus
dure un temps plus ou moins long,
selon le type de cheveux à traiter.
Pour opérer ce changement, cer-
taines femmes osent de grands
coups de ciseaux, pour se débar-
rasser de tous les cheveux défri-
sés.
Cette méthode radicale, c’est le «
big chop », c’est-à-dire la grande
coupe. D’autres préfèrent une
transition lente, en infligeant
aux cheveux des traitements, ou
adoptant des coiffures qui les pro-
tègent et cachent.
Quoiqu’il en soit, après cette péri-
ode de privation, les femmes en res-
sortent plus embellies qu’avant. «
Enfin j’ai retrouvé la vraie moi. Et
puis ça me rajeunit. Je parais plus
jeune » a déclaré Marie Michèle,
comme une expression de sou-
lagement. « Moi je suis quelqu’un
qui aime changer de « look » de
temps en temps, c’est pourquoi je
me sens mieux avec les cheveux
naturels ». Juste quelques coups
de peigne, quelques bouclettes ou
quelques ondulés au vent, toutes
les coiffures se valent pour toutes
les occasions : mariages, festins,
funérailles, bureau.
En plus des valeurs esthétiques
qu’ils confèrent, les cheveux
crêpés permettent aussi à la gent
féminine de faire de grandes
économies. « Pas de coiffure dans
les salons de beauté toutes les
semaines, pas de retouches tous
les mois » s’exclame Wise Dannie,
une jeune fille de 23 ans. Aussi,
les dépenses pour les gammes
de produits de traitement et les
greffages, sont réduites. Car pour
sa simplicité, la routine de soin de
la chevelure naturelle est moins
coûteuse. C’est Marie Michèle,
styliste-designer, qui nous livre
le secret : « Pas besoin de beau-
coup d’argent pour avoir de beaux
cheveux en bonne santé. Le secret
des cheveux naturels se trouve
dans notre cuisine, normalement
il faut un shampoing et un après-
shampoing, des huiles essenti-
elles. Pour le reste, on peut s’en
passer. »
Au-delà d’une simple expres-
sion de beauté superficielle, «
cheveux naturels » c’est tout aussi
un mouvement d’affirmation et «
d’acceptation de soi » de la femme
noire. Marie Michèle l’assume : «
Avoir des cheveux naturels c’est
bien plus qu’une tendance. C’est
une identité. On peut changer
la couleur de sa peau et même
sa nationalité, mais s’il y a une
chose à laquelle on ne peut pas
échapper : c’est notre origine ». Si
bien que, aujourd’hui, les femmes
noires revendiquent ainsi leur
identité afro pour se démarquer
du modèle de la beauté europée-
nne, caractérisée par la femme
blanche aux cheveux qui tombent,
véhiculée à travers le cinéma, la
publicité. Elles confessent que le
défrisage traduit est un manque
d’estime de soi, une aliénation.
Et Wise Dannie se montre mieux
réfléchie aujourd’hui. «Quand on
était ado, on nous disait que pour
être demoiselle, il faut avoir les
cheveux permanentés. Maintenant
je réalise que c’est faux».
Ce phénomène, s’il est arrivé
depuis près de deux ans en Haïti,
a éclaté au début des années 2000
chez les afro-américaines, les sud-
africaines. Désormais, la beauté
noire est revenue sur le tapis
rouge, avec des grandes stars de
Hollywood qui exposent leur «
look afro » dans les grandes salles
et sur les scènes. Et la foule a suivi
le courant.
Les initiatives pour promouvoir le
mouvement des cheveux crépus
n’ont pas cessé de pulluler en
Haïti. Des pages facebook, des
forums de discussion, des défilés,
des « fashions », des expositions.
Il s’agit d’un combat permanent
encouragé par les adeptes des
cheveux naturels qui tendent par-
fois à se laisser dissuader par des
proches. «Mes amies me disent
toujours que je ne pourrai pas
résister encore longtemps, que
j’étais plus belle avec les cheveux
défrisés», raconte Daphnée qui
travaille au ministère des Affaires
sociales.
De plus en plus, des produits cos-
métiques pour cheveux crépus
sont disponibles sur le marché.
Des salons de beauté se spé-
cialisent davantage dans le soin
de ce type de cheveu.
Maintenant que les cheveux
retournent au naturel, les « nappy
» jurent de ne plus jamais revenir
au défrisage.
Mais, un retour à l’identité cul-
turelle ne devrait pas seulement
porter sur la chevelure mais aussi
sur les tenues vestimentaires, les
accessoires, la gastronomie, pour
des femmes toutes naturelles.
Quand les femmes haïtiennes se
« naturalisent »par Lamy Obed
Depuis quelques années, les« cheveux naturels » sont très en vogue chez les femmes haïtiennes. Simple tendance
d’une époque ou révolution de la femme noire ?
Les cheveux crépus font aujourd’hui la folie des femmes branchées, toujours en quête d’astuces pour préserver la beauté
et l’élégance.

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