• Share
  • Email
  • Embed
  • Like
  • Save
  • Private Content
Pelaksaan Pengadaan Barang, Jasa Konstruksi, Jasa Lainnya, dan Jasa Konsultansi
 

Pelaksaan Pengadaan Barang, Jasa Konstruksi, Jasa Lainnya, dan Jasa Konsultansi

on

  • 5,432 views

Materi Pelatihan Perpres 54 Tahun 2010 dan perubahannya tentang Pengadaan Barang atau Jasa Pemerintah. Materi disusun oleh Khalid Mustafa (www.khalidmustafa.info)

Materi Pelatihan Perpres 54 Tahun 2010 dan perubahannya tentang Pengadaan Barang atau Jasa Pemerintah. Materi disusun oleh Khalid Mustafa (www.khalidmustafa.info)

Statistics

Views

Total Views
5,432
Views on SlideShare
5,432
Embed Views
0

Actions

Likes
3
Downloads
312
Comments
1

0 Embeds 0

No embeds

Accessibility

Categories

Upload Details

Uploaded via as Microsoft PowerPoint

Usage Rights

© All Rights Reserved

Report content

Flagged as inappropriate Flag as inappropriate
Flag as inappropriate

Select your reason for flagging this presentation as inappropriate.

Cancel

11 of 1 previous next

  • Full Name Full Name Comment goes here.
    Are you sure you want to
    Your message goes here
    Processing…
  • Jasa memandikan kucing termasuk didalam ketentuan mana ya?
    Are you sure you want to
    Your message goes here
    Processing…
Post Comment
Edit your comment

    Pelaksaan Pengadaan Barang, Jasa Konstruksi, Jasa Lainnya, dan Jasa Konsultansi Pelaksaan Pengadaan Barang, Jasa Konstruksi, Jasa Lainnya, dan Jasa Konsultansi Presentation Transcript

    • LKPPLembaga Kebijakan PengadaanBarang/Jasa Pemerintah PELAKSANAAN PENGADAAN PELAKSANAAN PENGADAAN BARANG, PEKERJAAN KONSTRUKSI, JASA LAINNYA, DAN JASA KONSULTANSI PERATURAN PRESIDEN RI NOMOR 54 TAHUN 2010 beserta perubahannya
    • 2TUJUAN PELATIHAN PENDAHULUAN PENGUMUMAN, PENDAFTARAN, DAN PENGAMBILAN DOKUMEN PRAKUALIFIKASI PENJELASAN DOKUMEN PRAKUALIFIKASI PEMASUKAN DAN PEMBUKAAN DOKUMEN PRAKUALIFIKASI EVALUASI, PENETAPAN, DAN PENGUMUMAN HASIL PRAKUALIFIKASI UNDANGAN/PENGUMUMAN DAN PENGAMBILAN DOKUMEN PEMILIHANRAPAT PENJELASAN
    • 3PEMASUKAN DAN PEMBUKAAN DOKUMEN PENAWARAN EVALUASI DOKUMEN PENAWARAN DAN DOKUMEN KUALIFIKASI (PASCA) PENETAPAN DAN PENGUMUMAN HASIL PEMILIHAN SANGGAH DAN SANGGAH BANDING PELELANGAN GAGAL DAN TINDAK LANJUTNYA PENYUSUNAN DAN PERSIAPAN KONTRAK PELAKSANAAN KONTRAKPELAPORAN DAN PENYELESAIAN PEKERJAAN
    • 4SETELAH MATERI INI DISAMPAIKAN DIHARAPKAN PESERTAMAMPU :•Memahami tata cara pelaksanaan Pengumuman, Pendaftaran,dan Pengambilan Dokumen Prakualifikasi•Memahami tata cara pelaksanaan Penjelasan DokumenPrakualifikasi•Memahami tata cara pelaksanaan Pemasukan dan PembukaanDokumen Prakualifikasi•Memahami tata cara pelaksanaan Evaluasi, Penetapan, danPengumuman Hasil Prakualifikasi•Memahami tata cara pelaksanaan Undangan/Pengumuman danPengambilan Dokumen Pemilihan•Memahami tata cara pelaksanaan Rapat Penjelasan
    • 5• Memahami tata cara pelaksanaan Pemasukan dan Pembukaan Dokumen Penawaran• Memahami tata cara pelaksanaan Evaluasi Dokumen Penawaran dan Dokumen Kualifikasi (Pasca)• Memahami tata cara pelaksanaan Penetapan dan Pengumuman Hasil Pemilihan• Memahami tata cara pelaksanaan Sanggah dan Sanggah Banding• Memahami tata cara pelaksanaan Pelelangan Gagal dan Tindak Lanjutnya• Memahami tata cara pelaksanaan Penyusunan dan Persiapan Kontrak• Memahami tata cara Pelaksanaan Kontrak• Memahami tata cara pelaksanaan Pelaporan dan Penyelesaian Pekerjaan
    • 3Kegiatan untuk memperoleh barang/jasa oleh Kementerian / Lembaga / Satuan Kerja Perangkat Daerah / Institusi (K/L/D/I) yang prosesnya dimulai dari perencanaan kebutuhan sampai diselesaikannya seluruh kegiatan memperoleh barang/jasa
    • 7Garis Besar Proses Pengadaan Barang/Jasa PemerintahPERPRES NO 54 TAHUN 2010 KEGIATAN PENGADAAN
    • Secara garis besar, pekerjaan pengadaan barang/jasa dapatdilakukan secara swakelola dan melalui penyedia. B S
    • 9 Pengadaan Barang/Jasa dimanapekerjaannya direncanakan, dikerjakan dan/atau diawasi sendiri oleh K/L/D/Isebagai penanggung jawab anggaran, instansi pemerintah lain dan/atau kelompok masyarakat
    • Hakikat Pemilihan Administras i Penyedia Kualifikasi Teknis Pemiliha n Administrasi Barang/Jas Penawaran Teknis a Harga
    • 11 SECARA UMUM TAHAPAN PRAKUALIFIKASI DAN PEMILIHAN DILAKUKAN SEBAGAI BERIKUT :TAHAP PRAKUALFIKASI TAHAP PEMILIHAN1.Pengumuman Prakualifikasi 1.Undangan/Pengumuman2.Pendaftaran dan Dokumen Pemilihan Bila 2 sampulpengambilan Dokumen 2.Pendaftaran dan pengambilan /2Prakualifikasi Dokumen Pemilihan tahap3.Penjelasan Dokumen 3.Penjelasan DokumenPrakualifikasi Pemilihan4.Pemasukan dan 4.Pemasukan dan pembukaanpembukaan Dokumen Dokumen PenawaranPrakualifikasi 5.Evaluasi Dokumen Penawaran5.Evaluasi Prakualifikasi 6.Penetapan dan Pengumuman6.Penetapan dan Hasil PemilihanPengumuman Hasi 7.Sanggah dan SanggahPrakualifikasi Banding7.Sanggah
    • PENGUMUMAN, PENDAFTARAN, DAN 12 PENGAMBILAN DOKUMEN PRAKUALIFIKASI - 1 PENGUMUMAN PRAKUALIFIKASIKetentuan tentang pengumuman prakualifikasi adalah:• Waktu penayangan pengumuman: Minimal 7 (tujuh) hari kerja untuk Pelelangan Umum, Pelelangan Terbatas, dan Seleksi Umum. Minimal 4 (empat) hari kerja untuk Pelelangan Sederhana, Pemilihan Langsung, dan Seleksi Sederhana.• DILARANG mencantumkan persyaratan yang diskriminatif dalam pengumuman Prakualifikasi, kecuali diatur oleh perundang-undangan yang lebih tinggi• Dapat diumumkan di website komunitas internasional apabila berdasarkan identifikasi diketahui penyedia dalam negeri terbatas
    • Untuk mencegah pendaftaran dilakukanoleh perusahaan ilegal, maka pada saat pengumuman harus mencantumkan bahwa pendaftar harus menunjukkan surat kuasa dari direktur perusahaan yang namanya tercantum dalam akta B S
    • PENGUMUMAN, PENDAFTARAN, DAN 14 PENGAMBILAN DOKUMEN PRAKUALIFIKASI - 2Pengumuman Prakualifikasi paling sedikit memuat:a)Nama dan alamat ULP yang akan mengadakanpelelangan/seleksi;b)Uraian singkat mengenai pekerjaan yang akandilaksanakan;c)Nilai total Harga Perkiraan Sendiri (HPS);d)Syarat-syarat peserta pelelangan/seleksi;e)Tempat, hari, tanggal, dan waktu untukmengambil Dokumen Kualifikasi.
    • PENGUMUMAN, PENDAFTARAN, DAN 15 PENGAMBILAN DOKUMEN PRAKUALIFIKASI - 3 PENDAFTARAN DAN PENGAMBILAN DOKUMEN PRAKUALIFIKASIKetentuan pelaksanaan pendaftaran dan pengambilan dokumen prakualifikasi:• Peserta diwajibkan untuk melakukan pendaftaran sebelum mengambil dokumen.• Pendaftar harus melampirkan keterangan yang menunjukan identitasnya.• Seseorang dilarang mendaftar dan mengambil dokumen mewakili lebih dari 1(satu) perusahaan.
    • PENGUMUMAN, PENDAFTARAN, DAN 16 PENGAMBILAN DOKUMEN PRAKUALIFIKASI - 4Hal-hal yang dilakukan pada pelaksanaan pendaftaran danpengambilan dokumen prakualifikasi:•Mencatat identitas lengkap calon penyedia yangmendaftar.•Menyampaikan dokumen kualifikasi dalam bentukhardcopy dan/atau softcopy.•Dapat juga mengunggah (upload) di web site K/L/D/I agardapat diunduh (download) oleh peserta.
    • 17 PENJELASAN DOKUMEN PRAKUALIFIKASIKetentuan tentang PenjelasanDokumen Prakualifikasi :Apabila diperlukan dapat dilakukanpenjelasan dokumen kualifikasi, yanghasilnya dituangkan dalam BeritaAcara Rapat Penjelasan DokumenKualifikasi dan disampaikan kepadaseluruh peserta
    • 18 PEMASUKAN DAN PEMBUKAAN DOKUMEN PRAKUALIFIKASI Ketentuan tentang pelaksanaan Pemasukan Dokumen Prakualifikasi:1. Peserta menyampaikan Dokumen Prakualifikasi sebanyak 3 rangkap (1 asli dan 2 salinan) dalam sampul tertutup dengan menuliskan nama paket pekerjaan dan identitas peserta sebelum batas akhir pemasukan dokumen prakualifikasi.2. Dokumen Prakualifikasi dapat disampaikan langsung atau melalui jasa pengiriman, dimana apabila melalui jasa pengiriman segala resiko menjadi tanggung jawab peserta. Hal-hal yang harus dilakukan Pokja ULP dalam pelaksanaan Pemasukan Dokumen Prakualifikasi :• Membuat tanda terima dokumen prakualifikasi dan daftar peserta yang memasukan dokumen prakualifikasi.
    • 19 EVALUASI KUALIFIKASI; PENETAPAN DAN PENGUMUMAN HASIL KUALIFIKASI EVALUASI PRA/PASCA KUALIFIKASIEvaluasi Dokumen Kualifikasi hanya berdasarkan Formulir Isian Kualifikasi, yang terdiri dari:a) Evaluasi Persyaratan Administrasi Kualifikasi dilakukan dengan Sistem Gugur;b) Evaluasi Persyaratan Teknis Kualifikasi dilakukan dengan Sistem Nilai;c) Pada pelaksanaan Prakualifikasi, hasil evaluasi Persyaratan Teknis sebagai dasar untuk menyusun Calon Daftar Pendek.
    • 20 EVALUASI KUALIFIKASI; PENETAPAN DAN PENGUMUMAN HASIL KUALIFIKASI Hal-hal yang dievaluasi dalam Penilaian Kualifikasi:a. Formulir isian kualifikasi ditandatangani yang berhak;b. Memiliki surat izin usaha sesuai peraturan perundang- undangan, kecuali bagi konsultan peroranganc. Tidak dalam pengawasan pengadilan dan tidak bangkrut;d. Tidak masuk dalam daftar hitam;e. Memiliki NPWP dan telah memenuhi kewajiban perpajakan;f. Memperoleh paling sedikit satu pekerjaan sebagai penyedia barang/jasa dalam kurun waktu empat tahun terakhir, kecuali baru berdiri < 3 tahun;
    • 21 EVALUASI KUALIFIKASI; PENETAPAN DAN PENGUMUMAN HASIL KUALIFIKASI Hal-hal yang dievaluasi dalam Penilaian Kualifikasi: g. Memiliki kemampuan sesuai dengan sub bidang pekerjaan untuk usaha non kecil, atau sesuai dengan bidang pekerjaan untuk usaha mikro, usaha kecil serta koperasi kecil; h. Dalam hal melakukan Kemitraan: • Wajib mempunyai perjanjian Kerja Sama Operasi/Kemitraan • Evaluasi dilakukan untuk setiap perusahaan yang melakukan kemitraan
    • 22 EVALUASI KUALIFIKASI; PENETAPAN DAN PENGUMUMAN HASIL KUALIFIKASI Pada Pekerjaan Konstruksi dan Jasa lainnya, penilaian kualifikasi juga dilakukan terhadap hal-hal berikut ini : a. Memiliki kemampuan menyediakan fasilitas, peralatan dan personil yang diperlukan. b. Menyampaikan daftar pekerjaan yang sedang dilakukan. c. Untuk usaha non-kecil memiliki KD untuk usaha yang sejenis dan kompleksitas yang setara pada 10 tahun terakhir dengan ketentuan : 1) KD = 3 x NPt → Pekerjaan Konstruksi; KD = 5 x NPt → Jasa lainnya 2) KD sekurang-kurang sama dengan nilai total HPS 3) Pengalaman perusahaan dinilai dari sub bidang pekerjaan, status peserta, dan nilai kontrak pada saat menyelesaikan pekerjaan 4) Nilai pengalaman pekerjaan dapat dikonversi menjadi nilai pekerjaan sekarang dengan present value.
    • 23 EVALUASI KUALIFIKASI; PENETAPAN DAN PENGUMUMAN HASIL KUALIFIKASId. Khusus pekerjaan konstruksi, memiliki surat keterangan dukungan keuangan dari bank pemerintah/ swasta untuk mengikuti pengadaan pekerjaan konstruksi paling kurang 10% (sepuluh perseratus) dari nilai paket;e. Mempunyai Sisa Kemampuan Paket (SKP) = KP – jumlah paket yang sedang dikerjakan.1) KP untuk usaha kecil = 52) KP untuk usaha non-kecil = 63) KP untuk usaha non-kecil = 1.2 N, bila N>6, dimana N = jumlah paket pekerjaan terbanyak yang dapat ditangani pada saat bersamaan selama kurun waktu 5 (lima) tahun terakhir.f. Bila kemitraan, KD yang dihitung adalah KD leadfirm dan SKP yang dihitung adalah semua perusahaan yang bermitra.
    • 24 EVALUASI KUALIFIKASI; PENETAPAN DAN PENGUMUMAN HASIL KUALIFIKASI Pada pengadaan Jasa Konsultansi, penilaian kualifikasi juga dilakukan terhadap hal-hal berikut ini : a. Memiliki kemampuan menyediakan fasilitas dan peralatan serta personil yang diperlukan untuk pelaksanaan pekerjaan; b. Menyampaikan daftar perolehan pekerjaan yang sedang dikerjakan; c. Untuk pekerjaan kompleks dapat disyaratkan memiliki sertifikat manajemen mutu (ISO) atau persyaratan lain.  Terhadap hal-hal yang dievaluasi dilakukan pembuktian kualifikasi dengan: • Memeriksa keaslian dokumen • Klarifikasi kepada Penerbit Dokumen  Bagi Penyedia Asing dikecualikan persyaratan kualifikasi berikut: ~ Penyedia yang berdiri < 3 tahun, tidak wajib memiliki pengalaman ~ Perhitungan Sisa Kemampuan Paket (SKP) ~ NPWP dan kewajiban perpajakan lainnya
    • 25 EVALUASI KUALIFIKASI; PENETAPAN DAN PENGUMUMAN HASIL KUALIFIKASI PENETAPAN HASIL PRAKUALIFIKASI• Ketentuan tentang Penetapan Hasil Prakualifikasi :1. Jumlah minimum peserta yang lulus Prakualifikasi dan jumlah maximum peserta yang masuk dalam daftar pendek adalah sebagai berikut: Metode Pemilihan Minimum Maximum Pelelangan Umum 3 ~ Pelelangan Terbatas 3 ~ Seleksi Umum 5 7 Seleksi Sederhana 3 52. Bila yang lulus kurang dari jumlah minimum, maka dilakukan proses ulang dan kemudian proses pemilihan dapat dilanjutkan3. Bila yang lulus lebih dari jumlah maksimum, maka yang ditetapkan masuk dalam daftar pendek adalah sesuai urutan peringkat penilaian kualifikasi.
    • 26 EVALUASI KUALIFIKASI; PENETAPAN DAN PENGUMUMAN HASIL KUALIFIKASI PENGUMUMAN HASIL PRAKUALIFIKASI• Hal-hal yang harus disampaikan pada Pengumuman Hasil Prakualifikasi: 1. Nama peserta Prakualifikasi 2. Nilai hasil evaluasi termasuk yang tidak lulus 3. Keterangan hal yang menjadikan gugur 4. Masa sanggah hasil Prakualifikasi:  Lima hari kerja sejak pengumuman untuk Pelelangan/Seleksi Umum  Tiga hari kerja sejak pengumuman untuk Seleksi Sederhana
    • 27 UNDANGAN/PENGUMUMAN DAN PENGAMBILAN DOKUMEN PEMILIHAN UNDANGAN/PENGUMUMAN• Undangan merupakan saat dimulainya proses pemilihan penyedia barang/jasa pada Pelelangan/Seleksi dengan Prakualifikasi.• Pengumuman merupakan saat dimulainya proses pemilihan penyedia barang/jasa pada Pelelangan/Seleksi dengan Pascakualifikasi.• Ketentuan tentang undangan pengambilan dokumen:1. Ditujukan hanya kepada peserta yang masuk dalam Daftar Pendek.2. Diterbitkan jika tidak ada sanggahan, atau sanggahan tidak benar, atau masa sanggah telah berakhir.3. Merupakan pemberitahuan pengambilan Dokumen Pemilihan4. Isi Undangan: informasi tentang hari, tanggal, waktu, dan tempat pengambilan Dokumen Pemilihan;
    • 28 UNDANGAN/PENGUMUMAN DAN PENGAMBILAN DOKUMEN PEMILIHAN• Ketentuan tentang Pengumuman Pascakualifikasi :1. Sebagai sarana untuk menerapkan prinsip keterbukaan dan persaingan yang sehat.2. Sebagai pemberitahuan pengambilan dokumen pengadaan (dokumen kualifikasi dan pemilihan)  Minimal Tujuh hari kerja →3. Waktu Pengumuman: Pelelangan/Seleksi Umum RKA K/L/I disetujui DPR  Minimal Empat hari kerja → Pelelangan/Seleksi Sederhana & Penetapan APBD Pemilihan Langsung4. Isi pengumuman:  Website K/L/D/I  Nama dan alamat ULP D  Papan Pengumuman ihat SB Resmi  Uraian singkat pekerjaan L  Portal Pengadaan  Nilai Total HPS Nasional melalui LPSE  Syarat-syarat peserta Tempat, tanggal, hari dan waktu pengambilan dokumen pemilihan
    • Pengumuman pengadaan dengan caralelang umum untuk pekerjaan konstruksi dengan nilai pekerjaan sebesar Rp.8 milyar harus diumumkan di website K/L/D/I saja B S
    • Pengumuman pelelangan umum diantaranya memuat:A.nama dan alamat ULP, perkiraan nilai pekerjaan dansyarat-syarat pekerjaan, kualifikasi peserta lelangB.nama dan alamat ULP, uraian pekerjaan, pagu anggaran,syarat-syarat peserta lelang, serta tempat dan waktupengambilan dokumenC.nama dan alamat ULP, waktu pemasukan penawaran,syarat-syarat peserta lelang, uraian pekerjaan, serta tempatdan waktu pengambilan dokumenD.nama dan alamat pejabat pembuat komitmen, syarat-syarat peserta lelang, uraian pekerjaan, dan kualifikasipeserta lelang A B C D
    • 31 UNDANGAN/PENGUMUMAN DAN PENGAMBILAN DOKUMEN PEMILIHAN5. Hal-hal yang dilarang dicantumkan pada pengumuman: Peserta harus berasal dari provinsi/kabupaten/kota tempat lokasi pelelangan/seleksi; Pendaftaran harus dilakukan oleh pihak-pihak tertentu; Pendaftaran harus membawa dokumen asli; Persyaratan lainnya yang sifatnya diskriminatif; Persyaratan yang diluar Perpres 54, kecuali diperintahkan peraturan perundang-undangan yang lebih tinggi.6. Pengumuman dapat di website komunitas internasional, jika tidak ada penyedia dalam negeri yang mampu mengerjakan. (misalnya: www.dgmarket.com, www.undp.org, dll)
    • 32 UNDANGAN/PENGUMUMAN DAN PENGAMBILAN DOKUMEN PEMILIHAN PENGAMBILAN DOKUMEN PEMILIHAN Ketentuan pelaksanaan pengambilan dokumen pemilihan: •Peserta diwajibkan untuk melakukan pendaftaran sebelum mengambil dokumen •Pendaftar harus melampirkan keterangan yang menunjukan identitasnya •Seseorang dilarang mendaftar dan mengambil dokumen mewakili lebih dari 1(satu) perusahaan Hal-hal yang dilakukan pada pelaksanaan pengambilan dokumen pemilihan: •Mencatat identitas lengkap calon penyedia yang mendaftar •Menyampaikan dokumen pemilihan dalam bentuk hardcopy dan/atau softcopy •Dapat juga mengunggah (upload) di web site K/L/D/I agar dapat diunduh (download) oleh peserta
    • Karena biaya penggandaan dokumen pelelangan tidak tersedia dalam DIPA,maka pada saat pendaftaran, perusahaandikenakan biaya penggandaan dokumen sebesar Rp. 100.000,- yang selanjutnya disetor ke kas negara B S
    • 34 TUJUAN DIADAKAN RAPAT PENJELASAN Terjadinya kesamaan pengertian antara Pokja ULP dan Calon Penyedia Barang/Jasa HAL-HAL YANG HARUS DIJELASKAN DALAM RAPAT :1. Sistem Pengadaan• Metode penyampaian penawaran• Dokumen yang harus dilampirkan• Acara pembukaan dokumen penawaran• Metode evaluasi dan ketentuan/cara evaluasi• Jenis kontrak2. Hal-hal yang menggugurkan penawaran3. Ketentuan dan cara sub kontrak kepada usaha kecil termasuk koperasi kecil
    • 35 HAL-HAL YANG HARUS DILAKUKAN DALAM PELAKSANAAN RAPAT: 1. Membuat Berita Acara Pemberian Penjelasan (BAPP) yang berisi tanya jawab dan perubahan-perubahan dokumen pemilihan jika ada. 2. Membuat perubahan dokumen pemilihan yang dituangkan dalam adendum dokumen pemilihan. 3. Memberitahukan kepada semua peserta untuk mengambil salinan adendum dan mengunggah (upload) di website. 4. Pada pelelangan/seleksi internasional, pertanyaan dapat disampaikan sebelum rapat pemberian penjelasan melalui surat elektronik.  Perubahan rancangan kontrak, ruang lingkup, dan HPS harus mendapat persetujuan dari PPK sebelum dituangkan dalam adendum dokumen pemilihan.  Ketidakhadiran calon penyedia tidak menggugurkan haknya untuk mengikuti proses selanjutnya
    • Pada saat penjelasan, jadwal pemasukan dokumen dan metode evaluasi berubahdari dokumen pelelangan sehingga harusdilakukan adendum dokumen. Perubahan tersebut harus disetujui oleh PPKsebelum dituangkan di dalam addendum dokumen B S
    • 37 PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARANKetentuan dalam pelaksanaan pemasukan dokumen penawaran: 1. Tidak boleh melebihi jangka waktu sebagaimana yang telah ditetapkan dalam dokumen pemilihan. 2. Cara Penyampaian: Langsung atau melalui pos/jasa pengiriman (Dokumen penawaran dimasukan kedalam sampul luar). 3. Penyedia memasukan dokumen penawaran sebanyak 2 (dua) rangkap - 1 asli, 1 rekaman. 4. Penyedia Barang/Jasa yang telah memasukkan dokumen penawaran dapat melakukan penarikan, penggantian, pengubahan, atau penambahan. Dokumen penawaran yang telah dimasukkan tersebut sepanjang waktu pemasukan dokumen masih belum berakhir dan ditutup oleh Pokja ULP/Pejabat Pengadaan. 5. Tidak boleh mengubah tempat dan batas akhir pemasukan penawaran, kecuali dalam keadaan kahar. Perubahan tersebut harus dituangkan dalam adendum dokumen pemilihan dan disampaikan ke seluruh peserta.
    • 38Hal-hal yang dilakukan dalam pelaksanaan pemasukandokumen penawaran:1. Mencatat waktu dan tanggal penerimaan dokumen, jika ada yang terlambat segera diberitahukan kepada yang bersangkutan.2. Membuat Daftar Peserta yang memasukan penawaran3. Membuat Tanda Terima dokumen penawaran4. Menolak semua kegiatan pemasukan dokumen setelah batas akhir pemasukan dokumen penawaran
    • 39 PEMBUKAAN DOKUMEN PENAWARANKetentuan dalam pelaksanaan pembukaan dokumen penawaran: 1. Pembukaan dokumen penawaran dilakukan pada hari yang sama dengan hari terakhir penyampaian dokumen penawaran. 2. Meminta sekurang-kurangnya dua orang saksi dari peserta yang hadir. Bila tidak ada saksi dari peserta, pembukaan ditunda sekurang- kurangnya 2 jam. 3. Apabila setelah ditunda hanya ada satu atau tidak ada peserta sebagai saksi, maka pembukaan Dokumen Penawaran tetap dilanjutkan dengan menunjuk saksi tambahan di luar ULP yang ditunjuk oleh ULP. 4. Salah satu anggota Pokja ULP dan saksi memaraf dokumen penawaran asli yang bukan miliknya. 5. ULP membuat Berita Acara Pembukaan Dokumen Penawaran. Pada pemilihan penyedia barang/jasa dengan metode penyampaian dokumen dengan dua sampul, pembukaan dokumen penawaran hanya dilakukan terhadap sampul I
    • 40Hal-hal yang dituangkan dalam Berita Acara PembukaanDokumen Penawaran: 1. Jumlah dokumen penawaran yang masuk, yang lengkap, dan tidak lengkap. 2. Kelainan-kelainan yang dijumpai. 3. Keterangan lain yang dianggap perlu. 4. Tanggal Berita Acara. 5. Ditandatangani oleh Pokja ULP, dan dua orang wakil peserta atau dua saksi yang ditunjuk ULP. 6. Dilampirkan dokumen penawaran.
    • Pada saat pembukaan dokumen, ULPmenemukan surat penawaran salah satu peserta mencantumkan masa berlaku penawaran melebihi batas waktu yang diminta. Peserta meminta ULP untuk memasukkan kelainan tersebut dalam BAPP B S
    • 42 Pokja ULP memeriksa dan menunjukkan dihadapan peserta mengenai ada dan tidaknya Dokumen Penawaran yang meliputi: DOKUMEN PENAWARAN Data Administrasi Data Teknis **) Data Harga Penawaran • Surat penawaran • Metode / Metodologi • Surat penawaran biaya • Harga penawaran*) • Jadwal Pelaksanaan (sama dengan surat • Masa berlaku • Sertifikat Garansi penawaran) penawaran • Sumber Daya / Personil • Rincian harga • Jaminan penawaran penawaran (daftar • Spesifikasi teknis asli*) kuantitas dan harga) • Volume pekerjaan • Surat Kuasa (bila perlu) • Formulir rekapitulasi TKDN • Surat Perjanjian • Pengalaman Perusahaan kemitraan (bila perlu) Dokumen Lainnya yang dipersyaratkan dalam dokumen pemilihan Sampul I Sampul II *) Untuk Satu Sampul**) Sesuai jenis pekerjaan Satu Sampul
    • Pada saat pembukaan dokumen, panitia menemukan sebuah perusahaan tidakmelampirkan brosur yang diminta. Karena brosur tersebut tidak substantif, maka panitia meminta peserta untuk melengkapi sebelum tahapan evaluasi B S
    • Pada saat koreksi aritmatik, ditemukan bahwa volume pekerjaan yang ditawarkan, kurang dari yang diminta.ULP menggugurkan penawaran tersebut pada tahap evaluasi teknis B S
    • 45Ketentuan pelaksanaan Koreksi Aritmatik :1. Dapat merubah harga penawaran dalam kontrak harga satuan2. Untuk kontrak lump sump, hanya untuk menyesuaikan volume penawaran dengan dokumen pemilihan, tanpa merubah nilai penawaran3. Koreksi Aritmetik dilakukan untuk seluruh penawaran4. Langkah-langkahnya : i. Menyesuaikan volume pekerjaan antara dokumen penawaran dengan dokumen pemilihan. ii. Mengalikan volume pekerjaan yang sesuai dengan dokumen pemilihan dengan harga satuan yang ditawarkan. iii. Mata pembayaran yang tidak diberi harga satuan, harus tetap dilaksanakan.
    • 46 KETENTUAN UMUM PELAKSANAAN EVALUASI PENAWARAN 1. Dilarang menambah, mengurangi, mengganti dan/atau mengubah kriteria persyaratan dan isi dokumen penawaran. 2. Penawaran harus memenuhi syarat dalam dokumen pemilihan, tanpa ada penyimpangan yang bersifat penting/pokok atau penawaran bersyarat. 3. Dilarang menggugurkan penawaran dengan alasan ketidakhadiran dalam aanwidjing dan/atau pembukaan penawaran dan/atau kesalahan yang tidak substansial ( misal warna sampul, dan/atau surat penawaran tidak berkop perusahaan) 4. ......................
    • 474. Jika ditemukan bukti adanya persaingan usaha yang tidak sehat dan/atau terjadi kolusi antara peserta, Pokja ULP dan/atau PPK, maka : i. Peserta yang terlibat dimasukan dalam daftar hitam. ii. Pokja ULP dan/atau PPK yang terlibat diganti dan dikenakan sanksi administrasi dan/atau pidana. iii. Proses dilanjutkan dengan menetapkan peserta lain yang tidak terlibat (jika ada) iv. Jika angka (3) tidak ada, pelelangan dinyatakan gagal
    • 48 EVALUASI PENGADAAN BARANG, PEKERJAAN KONSTRUKSI, DAN JASA LAINNYA Evaluasi Evaluasi Evaluasi Biaya Administrasi Teknis Mengecek : Menilai : Menilai : 1.Surat penawaran : • Kesesuaian Spesifikasi teknis a) Hal-hal pokok • Ditandatangani dan • Bagian pekerjaan yang di 1. Total harga penawaran terhadap bertanggal HPS subkontrakan. • Jangka waktu surat 2. Harga satuan penawaran timpang • Syarat teknis lainnya (> 110% dari HPS) Penawaran 3. Harga satuannya nol (0) • Jangka waktu Pelaksanaan 4. Perbedaan penulisan nilai dalam ULP dapat melakukan Klarifikasi 2.Surat Jaminan Penawaran angka dan huruf Dapat menggunakan sistem nilai • Perusahaan Penerbit ambang batas b) Evaluasi kewajaran Harga Jaminan Jika lulus =>1 peserta lanjutkan 1. Klarifikasi TKDN yang berbeda • Jangka waktu ke evaluasi harga dengan perkiraan ULP • Nama peserta jaminan 2. Klarifikasi penawaran < 80 % dari HPS • Besar nilai Jaminan • Nama ULP c) Menghitung Preferensi • Nama Paket yang dijamin harga atas penggunaan • Konfirmasi dan Klarifikasi Produksi Dalam Negeri Jika lulus =>1 peserta lanjutkan ke evaluasi teknis
    • Di bawah ini adalah hal-hal yang menggugurkan penawaranpada saat evaluasi administrasi:A.jangka waktu berlakunya surat penawaran melewati bataswaktu yang ditentukan dalam dokumen pemilihan, jaminanditerbitkan oleh perusahaan penjaminB.jangka waktu berlakunya jaminan penawaran melebihidari yang ditentukan dalam dokumen pemilihan, suratjaminan penawaran tidak bermateraiC.jaminan penawaran diterbitkan oleh asuransi, suratpenawaran tidak berkop dan bermateraiD.jaminan penawaran dapat dicairkan setelah 15 hari kerjasetelah surat pernyataan wanprestasi dari ULP diterima A B C D
    • Panitia pengadaan tidak bolehmeneruskan proses pengadaan ke tahap evaluasi teknis apabila jumlah pesertayang memenuhi persyaratan administrasi kurang dari 3 (tiga) peserta B S
    • Pada pengadaan peralatan kantor dengan nilai Rp. 2 milyar, penawaran yang tidak dilengkapi dengan jaminan pelaksanaandapat digugurkan oleh panitia pengadaan pada saat evaluasi administrasi B S
    • Terhadap penawaran yang tidak mencantumkanharga satuan untuk suatu item pekerjaan, panitiadapat:A.menggugurkan penawaran karena termasukpenawaran yang tidak responsifB.mengembalikan penawaran tersebut kepadapeserta lelang untuk diperbaikiC.memberi nilai tertentu dari harga tertinggi daripenawar lainD.melakukan klarifikasi, atas pekerjaan yang hargasatuannya tidak tertulis tetapi tetap dilaksanakan A B C D
    • 531. Persyaratan teknis lainnya dalam pengadaan barang meliputi:i. Jadwal penyerahanii. Kelengkapan identitas barang (jenis, tipe dan merek) (bila perlu)iii. Jaminan purna jual (bila perlu)iv. Tenaga Teknis (bila perlu)2. Persyaratan teknis lainnya dalam pekerjaan konstruksi meliputi:i. Metode pelaksanaan pekerjaan yang ditawarkan memenuhi persyaratan substantif yang ditetapkan dalam dokumen pemilihan dan diyakini menggambarkan penguasaan dalam penyelesaian pekerjaanii. Jadwal waktu pelaksanaan pekerjaan yang ditawarkan tidak melampaui batas waktu yang ditetapkan dalam dokumen pemilihan iii. ...................
    • 54iii. Jenis, kapasitas, komposisi, dan jumlah peralatan minimal yang disediakan sesuai dengan yang ditetapkan dalam dokumen pemilihaniv. Personil inti yang akan ditempatkan secara penuh sesuai dengan persyaratan yang ditetapkan dalam dokumen pemilihan serta posisinya dalam manajemen pelaksanaan pekerjaan sesuai dengan organisasi pelaksanaan yang diajukan1. Persyaratan teknis lainnya dalam pengadaan jasa lainnya meliputi:i. Jadwal penyerahanii. Kelengkapan identitas barang (jenis, tipe dan merek) (bila perlu)iii. Jaminan purna jual (bila perlu)iv. Tenaga Teknis (bila perlu) v. ......................
    • 55v. Metode pelaksanaan pekerjaan yang ditawarkan memenuhi persyaratan substantif yang ditetapkan dalam dokumen pemilihan dan diyakini menggambarkan penguasaan dalam penyelesaian pekerjaanvi. Jenis, kapasitas, komposisi, dan jumlah peralatan minimal yang disediakan sesuai dokumen pemilihan
    • 56SISTEM GUGUR – SATU SAMPUL Evaluasi Administrasi Sebelum evaluasi 1penawaran, dilakukan 2 koreksi aritmatik SISTEM Evaluasi Koreksi Teknis Aritmatik GUGUR 3 Penyedia yang tidak lulus pada salah satu tahap Evaluasi Biaya dinyatakan gugur Untuk syarat kelulusan dapat ditetapkan nilai ambang batas (passing grade)
    • 57SISTEM GUGUR – DUA SAMPUL/TAHAP Evaluasi Administrasi Sebelum evaluasi Sampul I 1 penawaran, dilakukan (adm dan teknis) koreksi aritmatik 2 Koreksi SISTEM Evaluasi Teknis Aritmatik GUGUR  Pokja ULP dapat menetapkan nilai 3 ambang batas 4 kelulusan Penyedia yang tidak  Dapat dilakukan lulus pada salah satu Evaluasi Harga penyetaraan teknistahap, dinyatakan gugur (2 tahap) Sampul II (dibuka setelah pengumuman sampul I dengan mengundang peserta yang lulus Evaluasi Teknis)
    • 58 SISTEM NILAI Penyedia yang tidak Evaluasi lulus, dinyatakan gugur Administrasi Sebelum evaluasi penawaran, dilakukan 1 Sampul I koreksi aritmetik 2 (adm dan teknis) Koreksi SISTEM Evaluasi NILAI Teknis Aritmatik  Unsur teknis yang dapat dikuantifikasikan diberikan nilai sesuai bobotnya, dengan nilai 3 total 100 Harga penawaran 4 (ULP dapat menetapkan nilai diberikan nilai metode ambang batas kelulusan). proporsional. Evaluasi Harga  Total nilai tersebut dikalikan Nilai tersebut di atas dengan bobot teknis, sesuai dikalikan bobot harga, Sampul II dengan dokumen pemilihan (10 sesuai dengan dokumen s.d 30 %) dan dikombinasikan (dibuka setelah pemilihan (70 % s.d 90%) dengan nilai harga. pengumuman sampul I ULP mengumumkan dan sebelum dikombinasikan  dengan mengundang mengundang peserta yang lulus dengan nilai teknis peserta) untuk buka sampul II.
    • 59SISTEM BIAYA UMUR EKONOMIS Penyedia yang tidak Evaluasi lulus, dinyatakan gugur Administrasi Sebelum evaluasi penawaran, dilakukan 1 Sampul I koreksi aritmetik 2 (adm dan teknis) SISTEM Koreksi BIAYA Evaluasi UMUR Teknis Aritmatik EKONOMIS  Unsur teknis yang mendukung operasi pekerjaan yang 3 diperoleh sesuai dengan umur ekonomisnya (biaya 4 operasional, biaya Harga penawaran Evaluasi Harga pemeliharaan, dll) ditambahkan dengan nilai dihitung/dikonversi menjadi uang dari perhitungan nilai uang. teknis, untuk Sampul II  Total biaya tersebut mendapatkan nilai yang (dibuka setelah ditambahkan dengan harga terbaik. pengumuman sampul I penawaran. dengan mengundang  Dapat dilakukan penyetaraan peserta) spesifikasi teknis (2 tahap).
    • 60 EVALUASI PENGADAAN JASA KONSULTASI EVALUASI KUALITAS Penyedia yang tidak Evaluasi lulus, dinyatakan gugur Administrasi Sebelum evaluasi penawaran, dilakukan 1 Sampul I koreksi aritmetik 2 (adm dan teknis) Koreksi EVALUASI Evaluasi KUALITAS Teknis Aritmatik Hal-hal yang dinilai adalah : • Pengalaman Perusahaan 3 • Pendekatan dan 4 Metodologi Harga penawaran • Kualifikasi Tenaga Ahli Evaluasi Harga ditambahkan dengan nilai uang dari perhitungan teknis, untuk Sampul II mendapatkan nilai yang (dibuka setelah terbaik pengumuman hasil evaluasi sampul I →peringkat teknis)
    • 61EVALUASI KUALITAS & BIAYA Penyedia yang tidak Evaluasi lulus, dinyatakan gugur Administrasi Sebelum evaluasipenawaran, dilakukan 1 Sampul I koreksi aritmetik 2 (adm dan teknis) Koreksi EVALUASI Evaluasi KUALITAS Teknis Aritmatik Hal-hal yang dinilai adalah : • Pengalaman Perusahaan 3 • Pendekatan danPeserta yang diundang 4 Metodologiuntuk pembukaan • Kualifikasi Tenaga Ahlipenawaran harga Evaluasi Harga(sampul II) adalahpeserta yang lulus Sampul IIambang batas nilai (dibuka setelahteknis. Nilai akhir pengumuman hasilmerupakan kombinasi evaluasi sampul Inilai teknis dan nilai →peringkat teknis)biaya
    • 62Tata cara pelaksanaan evaluasi kualitas dan biaya:1.Menilai kewajaran-kewajaran harga yang ditawarkan, seperti yangdilakukan dalam evaluasi sampul II pada Metode Evaluasi Kualitas.2.Memberikan nilai/skor terhadap harga penawaran dengan ketentuan:nilai penawaran terendah diberikan nilai/skor tertinggi, sedangkan nilaipenawaran yang lain diberikan skor secara proporsional. Rumusnya:•NBt = PBt/PBt x 100•NBn = PBt/Pbn x 100Dimana•NBt : Nilai Penawaran Terendah; NBn: Nilai untuk Penawaran biayadiatasnya.•PBt : Harga Penawaran Biaya Terendah; PBn : Harga Penawaranbiaya diatasnya.
    • 633. Menghitung Nilai Kombinasi antara Nilai Penawaran Teknis dengan Nilai Penawaran terkoreksi dengan cara perhitungan sebagai berikut: Nilai Akhir = (Nilai atau skor penawaran teknis X Bobot Teknis) + (Nilai atau skor penawaran biaya terkoreksi X Bobot Penilaian Biaya)Ketentuan:Bobot Teknis antara 0,60 – 0,80.Bobot Penawaran Harga antara 0,20 – 0,40.
    • 64 EVALUASI BIAYA TERENDAH Penyedia yang tidak lulus, dinyatakan gugur Evaluasi Administrasi Penawaran yang dilakukan Sebelum evaluasi penawaran, dilakukan 1 evaluasi teknis hanya dilakukan pada penawaran koreksi aritmetik yang memenuhi persyaratan EVALUASI 2 administrasi Koreksi BIAYA Evaluasi Aritmatik TERENDAH Teknis Hal-hal yang dinilai adalah : 3 • Pengalaman Perusahaan 4 • Pendekatan dan MetodologiPenawaran yang dilakukan Evaluasi Harga • Kualifikasi Tenaga Ahli evaluasi harga hanyadilakukan pada penawaran yang lulus ambang batas nilai teknis
    • 65 EVALUASI PAGU ANGGARAN Penyedia yang tidak lulus, dinyatakan gugur Evaluasi Administrasi Pagu Sebelum evaluasi ium um k an penawaran, dilakukan 1 Yang d a , bukan HPS r n An g g a koreksi aritmetik EVALUASI 2 Koreksi PAGU Evaluasi Aritmatik ANGGARAN Teknis Hal-hal yang dinilai adalah : 3 • Pengalaman Perusahaan 4 • Pendekatan dan MetodologiPeserta yang lulus evaluasi Evaluasi Harga • Kualifikasi Tenaga Ahliharga adalah yangmempunyai hargapenawaran dibawah pagu Pemenangnya adalah yanganggaran mempunyai peringkat teknis terbaik
    • 66 PENETAPAN DAN PENGUMUMAN HASIL PEMILIHANHal-hal yang dilakukan pada pelaksanaan evaluasi harga: Kewajaran Kewajaran Biaya Kewajaran Biaya Langsung Personil*) Penugasan Tenaga Langsung Non Ahli dan Pendukung Personil • Maksimum 4 kali Perhitungan biaya gaji dasar bagi berdasarkan: tenaga ahli tetap Dasar penilaian •1 bulan dihitung kewajaran adalah dan 2,5 kali minimal 22 hari kerja HARGA PASAR penghasilan bagi tenaga ahli tidak yang berlaku •1 hari dihitung tetap minimal 8 jam kerja • Didukung dengan audit payroll dan bukti pajak*) untuk Seleksi Internasional, kewajaran harga dapat mengacu pada unit biaya personil yang berlaku diluar negeri dan didukung surat pernyataan kewajaran harga sebagai dasar audit.
    • 67 PENETAPAN DAN PENGUMUMAN HASIL PEMILIHAN PENETAPAN HASIL PEMILIHANKetentuan pelaksanaan penetapan hasil pemilihan: 1. Pokja ULP menetapkan pemenang hasil pemilihan untuk:  Pengadaan Barang dengan nilai pekerjaan s.d. Rp. 100 milyar  Pekerjaan Konstruksi dengan nilai pekerjaan s.d. Rp. 100 milyar  Jasa lainnya dengan nilai pekerjaan s.d. Rp. 100 milyar  Jasa konsultansi dengan nilai pekerjaan s.d. Rp. 10 milyar • Untuk nilai pekerjaan melebihi ketentuan diatas, penetapan pemenang hasil pemilihan dilakukan oleh Pengguna Anggaran setelah mendapat usulan dari ULP. • Penetapan pemenang dilakukan berdasarkan Berita Acara Hasil Pemilihan (BAHP). • Penetapan pemenang dapat dilakukan terhadap lebih dari satu penyedia barang/jasa bila diperlukan.
    • 68 PENETAPAN DAN PENGUMUMAN HASIL PEMILIHANPenetapan pemenang disusun sesuai urutan hasil pemilihan,dengan data:1. Nama paket pekerjaan dan nilai total HPS;2. Nama dan alamat penyedia jasa serta harga penawaran;3. Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP);4. Data pendukung diantaranya berupa: dokumen pemilihan (beserta adendumnya bila ada), BAPP, BAHP, dokumen penawaran yang telah diparaf.
    • 69 PENETAPAN DAN PENGUMUMAN HASIL PEMILIHAN PENGUMUMAN HASIL PEMILIHANHal-hal yang dimuat pada pengumuman hasil pemilihan: 1. Nama dan alamat peserta; 2. Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP); 3. Hasil evaluasi administrasi; 4. Nilai teknis seluruh peserta yang memenuhi persyaratan administrasi; 5. Penawaran biaya setelah koreksi aritmatik; 6. Ambang batas nilai teknis; 7. Pagu anggaran dan HPS. Media pengumuman hasil pemilihan: website K/L/D/I, papan pengumuman resmi, dan portal pengadaan nasional.
    • 70 SANGGAHAN  Waktu sanggahan paling lambat: ~ Lima hari kerja setelah pengumuman (Pelelangan/Seleksi Umum & Pelelangan Terbatas) ~ Tiga hari kerja setelah pengumuman (Pelelangan/Seleksi Sederhana & Pemilihan Langsung)  Ditujukan kepada ULP  Materi sanggahan meliputi: a) Menyimpang dari Perpres 54 / 2010 dan dokumen pemilihan; b) Adanya rekayasa tertentu yang menghalangi terjadinya persaingan usaha yang sehat; dan/ atau c) Penyalahgunaan wewenang oleh Pokja ULP dan/ atau pejabat yang berwenang lainnya. Pokja ULP wajib menjawab tertulis atas semua sanggahan paling lambat: √Lima hari kerja setelah menerima surat sanggahan (Pelelangan/Seleksi Umum & Pelelangan Terbatas)√Tiga hari kerja setelah menerima surat sanggahan (Pelelangan/Seleksi Sederhana & Pemilihan Langsung) Jika Salah Jika benar , ULP Peserta tidak Puas , Peserta Puas, PPK menyatakan Ajukan Sanggah membuat SPPBJ Pelelangan Gagal Banding
    • 71 SANGGAHAN BANDING  Menghentikan Proses Pemilihan  Waktu sanggahan banding paling lambat: ~ Lima hari kerja setelah menerima jawaban sanggahan (Pelelangan/Seleksi Umum & Pelelangan Terbatas) ~ Tiga hari kerja setelah menerima jawaban sanggahan (Pelelangan/Seleksi Sederhana & Pemilihan Langsung)  Ditujukan kepada Menteri/Pimpinan Lembaga/Kepala Daerah/Pimpinan Institusi, dengan tembusan kepada PPK, ULP, APIP K/L/D/I  Memberikan jaminan sanggahan banding ke ULP sebesar satu perseratus (1%) dari HPS, dengan masa berlaku 20 hari kerja sejak tanggal pengajuan. Menteri/Pimpinan Lembaga/Kepala Daerah/Pimpinan Institusi wajib menjawab tertulis atas semua sanggahan selambatnya: √Lima belas hari kerja setelah menerima surat sanggahan banding (Pelelangan/Seleksi Umum & Pelelangan Terbatas) √Lima √Lima hari kerja setelah menerima surat sanggahan banding (Pelelangan/Seleksi Sederhana & Pemilihan Langsung) Dapat menugaskan Pejabat Eselon I/II (K/L/I) ; Sekda/PA (Pemda) untuk menjawab sanggahan banding Jika diterima : Jika ditolak: •PA/KPA menyatakan Pelelangan Gagal, dan  PPK membuat SPPBJ memerintahkan evaluasi ulang atau pelelangan Jaminan sanggah disetor ke Kas Negara/Daerah ulang •Jaminan Sanggah dikembalikan
    • Setelah menerima jawaban sanggah dari ULP, sebuah perusahaan merasa tidakpuas dan kemudian melayangkan suratsanggah banding yang dilampiri dengan Jaminan Sanggah Asli kepada Menteri B S
    • 73 PELELANGAN GAGAL Calon peserta kurang dari 3 (tiga), kecuali Pelelangan Terbatas Penawaran kurang dari 3 (tiga), kecuali Pelelangan Terbatas Tindak Lanjut Sanggahan terbukti benar •Evaluasi Tidak ada penawaran yang lulus Dinyatakan oleh ULP Ulang Ada bukti persaingan tidak sehat •Perubahan HPS, Harga Penawaran terkoreksi > HPS/Pagu (setelah nego) Spesifikasi Teknis, dan Seluruh calon Pemenang mengundurkan diri Lingkup PA/KPA menyatakan pelelangan tidak sesuai prosedur, Pekerjaan sehingga PPK menolak SPPB/J •Penyampaian Dugaan KKN ULP dan atau PPK benar ulang Dokumen Sanggahan kesalahan prosedur diterima Penawaran Sanggahan kesalahan prosedur diterima Dinyatakan oleh PA/KPA •Pelelangan Ulang Dokumen pengadaan tidak sesuai Perpres 54 2010 •Penghentian Pelaksanaan menyimpang dari dok. pengadaan Proses Pelelangan Seluruh calon Pemenang Mengundurkan diri •Penunjukan Sanggahan Banding Benar Menteri/ Kepala Lembaga/ Langsung Pimpinan Institusi/ Kepala Pengaduan masyarakat terjadinya KKN PA/KPA benar Daerah
    • 74 TINDAK LANJUT PELELANGAN GAGALTindak lanjut yang dilakukan setelah pemilihan dinyatakan gagal: 1. Pokja ULP memberitahukan kepada seluruh peserta bahwa pemilihan dinyatakan gagal berikut penjelasan penyebab kegagalannya. 2. PA/KPA, PPK dan/atau Pokja ULP melakukan evaluasi penyebab terjadinya kegagalan, antara lain : a. Kemungkinan terjadinya persekongkolan; b. Adanya persyaratan yang diskriminatif; c. Spesifikasi teknis terlalu tinggi; d. Spesifikasi mengarah pada satu merek/produk tertentu, kecuali suku cadang; e. Nilai total HPS pengadaan terlalu rendah; f. Nilai dan/atau ruang lingkup pekerjaan terlalu luas/besar; dan/atau g. Kecurangan dalam pengumuman. 3. .........................
    • 753. Apabila dari hasil evaluasi penyebab terjadinya pemilihan gagal, mengharuskan adanya perubahan dokumen pengadaan, maka pemilihan diproses seperti pemilihan baru.4. Berdasarkan hasil evaluasi penyebab kegagalan, maka ULP menindaklanjutinya, yaitu melakukan :a) Evaluasi ulang;b) Penyampaian ulang dokumen penawaran;c) Pemilihan ulang; ataud) Penghentian proses pemilihan.5. PA/KPA, PPK dan/atau ULP dilarang memberikan ganti rugi kepada peserta pemilihan apabila penawarannya ditolak atau pemilihan dinyatakan gagal.
    • Apabila setelah dilakukan pengumuman ulang,penawaran yang memenuhi syarat teknis hanya 1(satu) penawar, maka :A.Panitia pengadaan dapat menunjuk langsungkepada penyedia yg penawaran teknisnya palingbaik.B.Panitia pengadaan melakukan proses pelelanganumum kembali dengan mengubah spesifikasibarang/jasa yang dilelangkan.C.Panitia pengadaan dapat melanjutkan prosesterhadap penawar yg memenuhi syarat teknis.D.Panitia pengadaan dapat meminta pesertapelelangan yang lain untuk menyesuaikanpenawaran teknis sehingga memenuhi syarat. A B C D
    • 77 PENGADAAN LANGSUNG, PENUNJUKAN LANGSUNG, KONTES, DAN SAYEMBARA PENGADAAN LANGSUNG1. Pelaksanaan pengadaan barang: Pejabat Pengadaan Pejabat Pengadaan Pejabat membandingkan melakukan klarifikasi Pengadaan harga dan kualitas, dan Negosiasi teknis Mencari Informasi minimal dari 2(dua) serta mendapatkan barang dan harga sumber Informasi harga yang wajar PPK menyusun HPS Pejabat Pengadaan Pejabat Pengadaan mendapatkan melakukan Bukti Transaksi Transaksi
    • 78 PENGADAAN LANGSUNG, PENUNJUKAN LANGSUNG, KONTES, DAN SAYEMBARA 2. Pelaksanaan pengadaan Pekerjaan Konstruksi dan Jasa Lainnya: Pejabat Pengadaan Pejabat Pengadaan Pejabat Pengadaan mencari informasi Mengundang calon membandingkan harga terkait Pekerjaan Penyedia dan kualitas, minimal Konstruksi dan dari 2(dua) sumber harga Informasi Melampirkan spek. teknis/gambar/ HPS disusun dokumen lain oleh PPK Pejabat Pengadaan Pejabat membuka, mengevaluasi, PPK dan melakukan klarifikasi Penyedia Pengadaanmelakukan dan dan Negosiasi teknis menyampaikan membuatmendapatkan serta mendapatkan harga penawaran BAHPL dan Bukti yang wajar menyampaikan Perjanjian ke PPK Jika tidak Negosiasi sepakat/gagal, menggunakan PL Ulang HPS
    • 79 PENGADAAN LANGSUNG, PENUNJUKAN LANGSUNG, KONTES, DAN SAYEMBARA 3. Pelaksanaan pengadaan Jasa Konsultasi: Pejabat Pengadaan Pejabat Pengadaan Pejabat Pengadaan mencari informasi Mengundang calon membandingkan harga terkait Pekerjaan Penyedia dan kualitas, minimal Konsultasi yang dari 2(dua) sumber dibutuhkan Informasi Melampirkan KAK HPS disusun dan dokumen lain oleh PPK Pejabat Pengadaan Pejabat membuka, mengevaluasi, PPK Pengadaan dan melakukan klarifikasi Penyediamelakukan membuat dan Negosiasi teknis menyampaikan Ikatan BAHPL dan serta mendapatkan harga penawaranPerjanjian menyampaikan yang wajar Melampirkan ke PPK Jika tidak Negosiasi Usulan sepakat/gagal, menggunakan Teknis PL Ulang HPS
    • 80 PENGADAAN LANGSUNG, PENUNJUKAN LANGSUNG, KONTES, DAN SAYEMBARA PENUNJUKAN LANGSUNG1. Penanganan Darurat:  Pekerjaan ditetapkan setelah diterbitkannya pernyataan bencana oleh Pejabat yang berwenang dan anggaran untuk pekerjaan tersebut diusulkan.  ULP menunjuk penyedia yang dianggap mampu untuk melaksanakan pekerjaan.  Prioritas adalah Penyedia terdekat yang sedang melaksanakan pekerjaan sejenis.  Proses secara simultan. PPK, ULP/PP, dan Disampaikan Opname ULP/PP Menetapkan Penyedia membahas ke Penyedia pekerjaan Dokumen Pengadan jenis, spek, volume, dan waktu PPK Susun HPS Penyedia PPK ULP/PP ULP/PP menyampaikan menerbitkan ULP/PP menyusun membuka dan Dokumen SPPB/J dan menetapkan Berita mengevaluasi Penawaran mempersiapkan penyedia dan Acara adm, teknis, dalam 1 sampul ikatan mengumumkan Evaluasi dan harga ke ULP/PP perjanjian Masyarakat dapat Dapat melakukan menyampaikan klarifikasi dan pengaduan Negosiasi harga
    • 81 PENGADAAN LANGSUNG, PENUNJUKAN LANGSUNG, KONTES, DAN SAYEMBARA ULP/PP mengundang dan menyampaikan Dok. Tidak memenuhi Pengadaan kepada penyedia syarat, tunjuk yang dinilai mampu dan Penyedia Lain Penyedia memenuhi kualifikasi menyampaikan ULP/PP melakukan Dokumen Penawaran evaluasi kualifikasi ULP/PP dalam 1 sampul keHPS di susun Penyedia seperti pada memberikan ULP/PP oleh PPK menyampaikan Pelelangan Umum Penjelasan Dokumen Kualifikasi ULP/PP ULP/PP ULP/PP menyusun membuka dan menetapkan Berita mengevaluasi PPK adm, teknis, penyedia dan Acara menerbitkan dan harga mengumumkan Evaluasi Untuk SPPB/J dan an mempersiapk Dapat melakukan Konsult n nga an ikatan Masyarakat dapat klarifikasi dan Negosiasi Perora n a menyampaikan dilakuk perjanjian harga dengan a pengaduan ualifik pascak Tidak memenuhi si syarat, tunjuk Penyedia Lain
    • 82 PENGADAAN LANGSUNG, PENUNJUKAN LANGSUNG, KONTES, DAN SAYEMBARA KONTES
    • 83 PENGADAAN LANGSUNG, PENUNJUKAN LANGSUNG, KONTES, DAN SAYEMBARA SAYEMBARA
    • 84 PENYUSUNAN KONTRAKHal-hal yang terdapat dalam kontrak:1) Surat perjanjian;2) Syarat umum kontrak;3) Syarat khusus kontrak;4) Dokumen lain yang merupakan bagian dari kontrak:  Surat penunjukan;  Surat penawaran;  Spesifikasi umum;  Spesifikasi khusus;  Gambar-gambar;  Adenda dalam proses pemilihan yang kemudian dimasukkan di masing-masing substansinya;  Daftar kuantitas dan harga (untuk kontrak harga satuan);  Dokumen lainnya
    • 85Penerbitan Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa (SPPBJ):1.Paling lambat 6 (enam) hari kerja sejak pengumuman pemenangapabila tidak ada sanggahan.2.Paling lambat 6 (enam) hari kerja untuk pelelangan umum danempat hari kerja untuk pelelangan sederhana dan pemilihanlangsung setelah sanggahan dijawab dan tidak ada sanggahanbanding.3.Paling lambat 2 (dua) hari kerja setelah sanggahan bandingdijawab.4.Paling lambat 2 (dua) hari kerja setelah Pokja ULPmenyampaikan Berita Acara Hasil Seleksi (BAHS) kepada PPKuntuk jasa konsultansi.
    • 86 PELAKSANAAN KONTRAK Perubahan KontrakPerubahan kontrak dapat dilakukan pada:1. Pekerjaan yang menggunakan kontrak harga satuan2. Bagian pekerjaan yang menggunakan harga satuan pada kontrak gabungan lumpsum dan harga satuanKetentuan perubahan kontrak:1. Tidak melebihi 10% (sepuluh perseratus) dari nilai kontrak awal2. Tersedia anggaran apabila ada penambahan nilai kontrak
    • 87 Uang MukaKetentuan pemberian uang muka:1. Maksimal 20% untuk usaha non-kecil; Maksimal 30% untuk usaha kecil2. Pekerjaan jasa konsultansi maksimal uang muka 20%3. Uang muka kontrak tahun jamak:4. Maksimal 20% nilai kontrak tahun pertama.5. Maksimal 15% nilai total kontrak6. Uang muka harus segera dipergunakan sesuai rencana penggunaan uang muka yang telah disetujui PPK
    • 88 Pembayaran Prestasi Pekerjaan1. Pembayaran prestasi pekerjaan dapat dilakukan dengan cara:i. Bulananii. Terminiii. Sekaligus setelah pekerjaan selesai2. PPK menahan sebagian pembayaran sebagai retensi, untuk pekerjaan yang memerlukan masa pemeliharaan Penyesuaian harga1. Hanya berlaku untuk kontrak tahun jamak yang masa pelaksanaannya lebih dari 12 bulan dan merupakan kontrak harga satuan2. Tata cara perhitungannya tercantum dalam dokumen pemilihan3. Tidak diberlakukan untuk harga satuan timpang
    • 89 Pemutusan KontrakPemutusan kontrak secara sepihak dilakukan apabila:1. Keterlambatan pekerjaan yang hasilnya tidak dapat ditunda;2. Penyedia diyakini tidak akan mampu menyelesaikan pekerjaan dalam waktu 50 hari setelah berakhirnya waktu pelaksanaan;3. Penyedia tidak mampu menyelesaikan pekerjaan dalam waktu 50 hari setelah berakhirnya waktu pelaksanaan;4. Cidera janji dan tidak melakukan perbaikan dalam waktu yang ditetapkan;5. Penyedia melakukan KKN, kecurangan, pemalsuan, kesalahan prosedur, pelanggaran persaingan sehat dan telah dinyatakan oleh instansi berwenang.
    • 90 PELAPORAN
    • 91 PENYELESAIAN PEKERJAANKetentuan penyelesaian pekerjaan:1. Dilakukan serah terima setelah pekerjaan selesai 100%2. Pekerjaan konstruksi dan jasa lainnya yang membutuhkan masa pemeliharaan, serah terima akhir dilakukan setelah selesai masa pemeliharaan3. Lamanya masa pemeliharaan:• Paling sedikit enam bulan untuk pekerjaan permanen• Paling sedikit tiga bulan untuk pekerjaan semi permanen4. Masa pemeliharaan dapat melewati tahun anggaran
    • Panitia pengadaan menerima tugas membeli 5kendaraan dinas untuk pejabat eselon I dan II denganpagu sebesar Rp 1,5 milyar. Mengingat 5 pejabateselon I dan II meminta merk dan type kendaraan yangberbeda-beda, maka panitia pengadaan dapat:A.membuat dokumen penunjukan langsung kepada 5agen penjualan untuk masing-masing merk kendaraanB.membuat dokumen pelelangan terbatas denganmengundang 5 agen penjualan untuk masing-masingmerk kendaraanC.membuat dokumen yang menyebutkan spesifikasiumum dan melanjutkan pengadaan dengan pelelanganumumD.mengembalikan proses pengadaan kepada pejabatpembuat komitmen. A B C D
    • Dalam suatu pelelangan umum pascakualifikasi untukpengadaan buku dengan HPS Rp 800 juta, dari 20 peserta yangmendaftar hanya 2 peserta yang memasukkan dokumenpenawaran. Keduanya memenuhi persyaratan administrasi danteknis dengan harga penawaran PT A Rp 740 juta dan PT B Rp730 juta. Setelah koreksi aritmatik, penawaran PT A menjadi Rp760 juta dan PT B menjadi Rp 770 juta dan keduanya masih dibawah HPS yang tersedia. Menurut Saudara proses pengadaantersebut harus:A.Dilanjutkan dengan penilaian kualifikasi atas PT A danmengusulkan PT A sebagai calon pemenangB.Dibatalkan dan ULP melakukan pelelangan ulangC.Dilanjutkan bernegosiasi dengan PT A dan mengusulkan PTA sehingga penawaran tidak melebihi HPS, dan apabilanegosiasi berhasil PT A diusulkan sebagai calon pemenangD.Diulang dan meminta penawaran ulang sehingga penawarantidak melampaui HPS. A B C D
    • Pada saat rapat penjelasan dokumen pengadaan, panitiapengadaan pembangunan gedung kantor senilai Rp 1,2 milyaryang direncanakan selesai dalam tahun anggaran berjalan,diminta oleh sebagian peserta untuk mengubah masapelaksanaan pekerjaan dalam dokumen pengadaan dari 200hari kalender menjadi 300 hari kerja, karena sebagian sebagianpeserta menilai waktu pelaksanaan yang tersedia tidakmemadai. Atas usulan tersebut sebaiknya panitia:A.menyetujui usulan tersebut dan meng-addendum dokumenpengadaan dengan mengubah jangka waktu pelaksanaanB.menyetujui usulan tersebut dan menuangkannya dalamberita acara penjelasanC.menolak usulan tersebut dan melanjutkan proses pengadaanD.menghentikan proses pengadaan dan menyerahkankeputusannya kepada pejabat pembuat komitmen A B C D
    • Dalam rangka kampanye imunisasi diperlukan jasa konsultansiuntuk menyusun kampanye program imunisasi. Negosiasiharga dengan konsultan yang memasukkan penawaran denganperingkat teknis pertama tidak tercapai kesepakatan.Kemudian panitia pengadaan bernegosiasi dengan peringkatteknis kedua, akan tetapi tetap gagal karena harga penawaranperingkat kedua lebih tinggi dari peringkat pertama. Langkahyang harus diambil oleh panitia pengadaan adalah:A.Kembali bernegosiasi dengan penawaran peringkat pertamaB.Mengundang penawaran peringkat ketiga untuk negosiasihargaC.Membatalkan proses pengadaan karena tidak tercapai hargasesuai dengan HPSD.Menetapkan pemenang pengadaan adalah peringkat teknispertama dengan harga hasil negosiasi sebelumnya. A B C D
    • LKPPLembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Terima Kasih