Foro cne vt lotaip para op (abril2013)
Upcoming SlideShare
Loading in...5
×
 

Foro cne vt lotaip para op (abril2013)

on

  • 839 views

 

Statistics

Views

Total Views
839
Views on SlideShare
519
Embed Views
320

Actions

Likes
1
Downloads
8
Comments
0

6 Embeds 320

http://www.vototransparente.ec 280
http://vototransparente.ec 23
http://vototransparente.ezonec.com 10
https://twitter.com 3
http://vototransparente.cne.gob.ec 3
http://www.vototransparente.cne.gob.ec 1

Accessibility

Categories

Upload Details

Uploaded via as Adobe PDF

Usage Rights

CC Attribution-ShareAlike LicenseCC Attribution-ShareAlike License

Report content

Flagged as inappropriate Flag as inappropriate
Flag as inappropriate

Select your reason for flagging this presentation as inappropriate.

Cancel
  • Full Name Full Name Comment goes here.
    Are you sure you want to
    Your message goes here
    Processing…
Post Comment
Edit your comment

Foro cne vt lotaip para op (abril2013) Foro cne vt lotaip para op (abril2013) Presentation Transcript

  • LAS OBLIGACIONES DE LASORGANIZACIONES POLÍTICAS FRENTE ALA LEY ORGÁNICA DE TRANSPARENCIAY ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA(LOTAIP)Quito, 24 de abril de 2013Cristhian Bahamonde GalarzaAsesor Defensor del Pueblo
  • Derecho al Accesoa la Información PúblicaEs un derecho fundamental que tienen todoslos ciudadano/as para acceder a datos, registrosy todo tipo de información producida conrecursos públicos en poder de entidadespúblicas y privadas, con las excepcionesprevistas por la Ley
  • Beneficios del Accesoa la Información Pública• Es un paso decisivo para consolidar unademocracia participativa• Redistribuye el poder entre los ciudadanos• Contribuye a una cultura de apertura ytransparencia• Favorece la rendición de cuentas del Gobierno• Permite a la ciudadanía tomar decisiones mejorinformadas y ejercer sus derechos políticos
  • Marco Constitucional y Legaldel Accesoa la Información Pública
  • Derecho InternacionalDeclaración Universal deDerechos HumanosConvenciónAmericana sobreDerechos HumanosArt. 19.- Todo individuo tienederecho a la libertad de opinión yde expresión; este derecho incluyeel de no ser molestado a causa desus opiniones, el de investigar yrecibir informaciones y opiniones,y el de difundirlas, sin limitaciónde fronteras, por cualquier mediode expresión.13.1.- Toda persona tiene derecho ala libertad de pensamiento y deexpresión. Este derecho comprendela libertad de buscar, recibir ydifundir informaciones e ideas detoda índole, sin consideración defronteras, ya sea oralmente, porescrito o en forma impresa oartística, o por cualquier otroprocedimiento de su elección.
  • ¿Qué dice la Constitución sobre el Derechode Acceso a la Información Pública?Art. 18 numeral 2., señala:“Acceder libremente a lainformación generada enentidades públicas, o en lasprivadas que manejen fondosdel Estado o realicen funcionespúblicas (…)Art. 18 numeral 2., señala:“Acceder libremente a lainformación generada enentidades públicas, o en lasprivadas que manejen fondosdel Estado o realicen funcionespúblicas (…)
  • Ley Orgánica de Transparencia y Acceso ala Información Pública (LOTAIP)El 4 de mayo de 2004 seaprobó la Ley Orgánica deTransparencia y Acceso ala Información Pública,publicada en el R.O. Sup.337 del 18 de mayo delaño en referencia. (23artículos)
  • Reglamento a la LOTAIPEl 12 de enero de 2005 seaprobó el ReglamentoGeneral a la Ley Orgánicade Transparencia y Accesoa la Información Pública,publicada en el R.O. Sup.2471 del 19 de enero delaño en referencia. (21artículos)
  • Código de la DemocraciaEn el Art. 331 señala.- Sonobligaciones de lasorganizaciones políticas:9. Cumplir con lasobligaciones en materiade transparencia y accesoa su información.
  • • Art. 1.- Principio de Publicidad de laInformación Pública.- El acceso a lainformación pública es un derechode las personas que garantiza elEstado.Toda la información que emane oque esté en poder de lasinstituciones, organismos yentidades, personas jurídicas dederecho público o privado que, parael tema materia de la informacióntengan participación del Estado osean concesionarios de éste (…).Ley Orgánica de Transparencia y Acceso ala Información Pública (LOTAIP)
  • Ley Orgánica de Transparencia y Acceso ala Información Pública (LOTAIP)Art. 3.- Ámbito de Aplicación de laLey.- Esta Ley es aplicable a:g) Las personas jurídicas de derechoprivado, que realicen gestionespúblicas o se financien parcial ototalmente con recursos públicos yúnicamente en lo relacionado condichas gestiones o con las accioneso actividades a las que se destinentales recursos; y,h) Las personas jurídicas de derechoprivado que posean informaciónpública en los términos de esta Ley.
  • ¿Qué es Información Pública?ArtArt. 5.- Información Pública.- Se considerainformación pública, todo documento en cualquierformato, que se encuentre en poder de lasinstituciones públicas y de las personas jurídicas a lasque se refiere esta Ley, contenidos, creados uobtenidos por ellas, que se encuentren bajo suresponsabilidad o se hayan producido con recursosdel Estado.
  • ¿Qué Información Pública seconsidera restringida?Información referida alos datos personalescuya publicidadconstituya una invasiónde la intimidadpersonal y familiar.Entre ellos los derechospersonalísimos yfundamentales.InformaciónConfidencialLos documentoscalificados de maneramotivada comoreservados por elMinisterio deCoordinación deSeguridad, por razonesde defensa nacional.Las informacionesexpresamenteestablecidas comoreservadas en leyesvigentes.InformaciónReservada
  • ¿Qué información deben difundir lasorganizaciones políticas?Las Organizaciones Políticas al ser entidadesprivadas que se financian total o parcialmentecon recursos públicos a través del fondopermanente están obligadas a entregar ydifundir información únicamente en lorelacionado con dichas gestiones o con lasacciones o actividades a las que se destinentales recursos. (Art. 3 literal g)
  • ¿Qué información se debedifundir obligatoriamente?El artículo 7 de la LOTAIP establece con claridad quinceobligaciones generales y cinco específicas en las que sedetermina cual es la información mínima actualizada que concarácter obligatorio deben difundir todas entidades que seencuentran sujetas a dicha Ley a través de páginas web y otrosmedios de información.Entre otros temas se requiere la difusión de la estructuraorgánica, la base legal, directorio institucional, procesoscontractuales, auditorías, etc.
  • Posible información a Difundir (i)a) Estructura orgánica funcional, base legal que la rige, regulaciones yprocedimientos internos aplicables a la entidad; las metas y objetivos de lasunidades administrativas de conformidad con sus programas operativos;b) El directorio completo de la institución, así como su distributivo de personal;c) La remuneración mensual por puesto y todo ingreso adicional, incluso elsistema de compensación, según lo establezcan las disposicionescorrespondientes;d) Los servicios que ofrece y las formas de acceder a ellos, horarios de atencióny demás indicaciones necesarias, para que la ciudadanía pueda ejercer susderechos y cumplir sus obligaciones;f) Se publicarán los formularios o formatos de solicitudes que se requieran paralos trámites inherentes a su campo de acción;g) Información total sobre el presupuesto público anual que administra lainstitución, especificando ingresos, gastos, financiamiento y resultadosoperativos de conformidad con los clasificadores presupuestales, así comoliquidación del presupuesto, especificando destinatarios de la entrega derecursos públicos;
  • Posible información a difundir (II)j) Un listado de las empresas y personas que han incumplidocontratos con dicha institución;k) Planes y programas de la institución en ejecución;m) Mecanismos de rendición de cuentas a la ciudadanía, talescomo metas e informes de gestión e indicadores dedesempeño;n) Los viáticos, informes de trabajo y justificativos demovilización nacional o internacional de las autoridades,dignatarios y funcionarios públicos; y,o) El nombre, dirección de la oficina, apartado postal ydirección electrónica del responsable de atenderlainformación pública de que trata esta Ley.
  • PERIODICIDADSe debe colocar información vigente y que debe ser renovada cada vez quese modifique o genere nueva información.La información subida al portal web debe estar organizada por ítems, ordensecuencial, cronológico, entre otros.Las organizaciones políticas deben precautelar la existencia de lainformación y su correcto funcionamiento con herramientas fáciles de usary de aprender para cualquier ciudadano.ORGANIZACIÓNLas organizaciones políticas deben tener presente que los portales web sonmecanismos de apoyo para la difusión de la información, pero no elimina laobligación de entregar la información cuando sea solicitada.DISPONIBILIDADFACILIDADCALIDAD DE LA INFORMACIÓN
  • Art. 11 (…) Corresponde a laDefensoría del Pueblo lapromoción, vigilancia y garantíasestablecidas en esta Ley. Tendrá lassiguientes atribuciones:b) Vigilar el cumplimiento de estaLey por parte de lasinstituciones públicas, personasjurídicas de derecho público oprivado y demás entesseñalados en el artículo 1 de lapresente Ley.Ley Orgánica de Transparencia y Acceso ala Información Pública (LOTAIP)
  • ¿Qué informar y cómo hacerlo?Según el artículo 12 toda entidad sujeta a la LOTAIP debepresentar a la DPE hasta el último día laborable de marzo uninforme anual que contendrá lo siguiente:a) Información del período anterior sobre el cumplimientode las obligaciones que le asigna la ley (formato A);b) Detalle de las solicitudes de acceso a la información y eltrámite dado a cada una de ellas (formatos B1 y B2) ; y,c) Informe semestral actualizado sobre el listado índice deinformación reservada (formato C).
  • En estos formatos se debe registrar si se cumple o no con cada uno de los requerimientosestablecidos en el art. 7 de la LOTAIP, o si dicha obligación no es aplicable a la entidad querealiza el informe política que presenta el informe durante el año que está informando. Elformato A1 corresponde a las instituciones privadas sujetas al art. 7 de la LOTAIPFormatos A y A1 para el cumplimiento delliteral b) del Art. 12 de la LOTAIPNOMBRE DE LA INSTITUCIÓN: RUC:REPRESENTANTE LEGAL:CIUDAD Y PROVINCIA:Tema Literal del Art. 7Información específica delliteral de la LeySiCumpleNoCumpleNoAplicaOrganizaciónInternaa)Estructura Orgánica Funcional.Base legal que la rige,regulaciones y procedimientosinternos aplicables a la entidad.Metas y Objetivos de lasunidades administrativas deconformidad con sus programasoperativos.b)Directorio completo de lainstitución; así como sudistributivo de personal.
  • En este formato se debe ingresar solamente el número de solicitudes de Acceso ala Información recibidas y tramitadas por la organización política que presenta elinforme durante el año que está informando.Formato B1 de cumplimiento del literal b)del Art. 12 de la LOTAIPCUADRO RESUMEN DE SOLICITUDES DE INFORMACIÓNMESNo.SOLICITUDESRECIBIDASNo.SOLICITUDESCONPRÓRROGANÚMERO DE SOLICITUDES NO ACEPTADAS POR:No. DEACCIONES DEACCESO A LAINFORMACIÓN,ADMITIDAS ATRÁMITE (PORJUEZ OTRIBUNAL)INFORMACIÓNCORRESPONDIENTEA OTRAINSTITUCIÓNINFORMACIÓNRESERVADAINFORMACIÓNCONFIDENCIALENERO 1 0 0 0 0 0FEBRERO NO APLICA 0 0 0 0 0(siguen los literales)TOTAL 1 0 0 0 0 0
  • En el caso de que su organización política si recibió solicitudes de Acceso ala Información (formato b1), en el formato b2 se debe detallar el procesode cada solicitud.CUADRO DETALLADO DE SOLICITUDES DE INFORMACIÓNNO. DESOLICITUDFECHA DERECEPCIÓNFECHA DERESPUESTATIEMPO DERESPUESTA(DÍAS HÁBILES)INFORMACIÓNREQUERIDARESULTADO OBSERVACIONES2315 de enerode 201218 de enerode 20123 díasDistributivo depersonalEntrega deinformaciónNinguna• Si en el Formato B1 se describió que se tenía una solicitud en el mes de enero, sehace constar la información de esa solicitud en el Formato B2.• Recuerde que en este formato usted puede incrementar las filas que sean necesariaspara el detalle de todas las solicitudes presentadas a su organización política.Formato B2 de cumplimiento del literalb) del Art. 12 de la LOTAIP
  • Ley Orgánica de Transparencia y Acceso ala Información Pública (LOTAIP)Art. 16.- Información Pública delos Partidos Políticos.- Todos lospartidos y organizaciones políticasque reciben recursos del Estado,deberán publicar anualmente enforma electrónica, sus informessobre el uso detallado de losfondos a ellos asignados.
  • Ley Orgánica de Transparencia y Acceso ala Información Pública (LOTAIP)Art. 19.- De la solicitud y susrequisitos.- El interesado aacceder a información públicadebe presentar una solicitud porescrito ante el titular de lainstitución, que identifiqueclaramente al solicitante y lainformación que desea obtener.La solicitud se debe atender enmáximo 10 días y prorrogar por 5días mas.
  • Ley Orgánica de Transparencia y Acceso ala Información Pública (LOTAIP)Art. 20.- Limites a la Publicidadde la Información.- El acceder ainformación pública no implica laobligación de crear o producirinformación que no se disponga ose tenga la obligación de disponer.En ese caso se deberá informar lainexistencia de la informaciónsolicitada.
  • Las Organizaciones Políticasestán obligadas a:• Difundir la información pertinente en su páginaWeb (Art. 7)• Presentar un informe anual a la Defensoría delPueblo (Art. 12)• Publicar anualmente en forma electrónica uninforme detallado sobre el uso de los fondosasignados (art. 16)• Atender oportunamente los pedidos deinformación pública (art. 19)
  • Información y ContactosCoordinación Nacional de Transparencia yAcceso a la Información PúblicaCONSULTASEmail: lotaip@dpe.gob.ecTeléfono: 023301112 ext. 4271 / 4272