Legislación en Salud
Ocupacional
Sistema de Seguridad en Riesgos Laborales y Normas Basicas
Sonia Velandia
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no en maximizar las ganancias, sino en
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Peter Drucker
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PRINCIPIOS
SOLIDARIDAD
UNIVERSALIDAD
EFICIENCIA
UNIDAD
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Objetivos
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Funciones
• Afiliación y registro
• Prestaciones económicas
• Prestación de servicios de salud
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Prestaciones Económicas
Aportes en dinero a los cuales tiene derecho el trabajador afiliado al
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Prestaciones Asistenciales
Servicios prestados por las instituciones prestadoras
de salud, es decir clínicas, hospitales, ...
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•Asistencia médica, quirúrgica, terapéutica y farmacéutica
•Servicios de Hospitalización
•Servi...
Programas de Prevención en Riesgos Laboraes
•Asesoría básica para el diseño del Programa de Salud Ocupacional
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Responsabilidades de la Empresa
• Pago de la cotización de los trabajadores a su servicio
• Procurar le cuidado integral d...
Responsabilidades de los Trabajadores
• Cumplir normas, reglamentos e instrucciones de Salud
Ocupacional
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Vigilancia
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Planeadas
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Normas de salud ocupacional
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Resolución
2400 de
1979
Estatuto de
Seguridad
Industrial
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Locativas
Riesgos físicos,
químicos y
biológicos
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RESOLUCION 1409
DEL 2012
Modifica y deroga en lo
que le sea contrario las
Resoluciones 3673 del
2008, 736 del 2009 y
2291 ...
LEY 1562
11 de Julio de 2012
POR LA CUAL SE MODIFICA EL SISTEMA DE RIESGOS
LABORALES Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES EN
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Por la cual se modifica el Sistema de Riesgos Laborales y se
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AFILIADOS OBLIGATORIOS
• Los trabajadores dependientes nacionales o extranjeros, vinculados mediante contrato de
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AFILIADOS OBLIGATORIOS
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AFILIADOS OBLIGATORIOS
3. Los jubilados o pensionados, excepto los de invalidez,
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AFILIADOS OBLIGATORIOS
4. Los estudiantes de todos los niveles académicos
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AFILIADOS OBLIGATORIOS
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de darle al trabajador una
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seguridad y la salud
Art. 58 Num. 7o y 8o
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NORMAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO
Decreto 614 de 1984
Bases para la organización y
administración
gubernamental de...
NORMAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
Resolución 2013
de 1986
COPASO
Conformación
del COPASO
Programa de
SO
Reuniones ...
RESOLUCION 2346 EXAMEN MEDICOS PRE, OCUPACIONALES Y
POSTOCUPACIONAL
Resolución 2646 de 2008 y
Resolución 1356 del 2012
Identificacion y
evaluación de
factore de
riesgo
Clases de factores
de ...
Ley 1429
del 2010
Ley 1429
del 2010
No se tiene que registrar el
COPASO
No se requiera
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Unidad 4

  1. 1. Legislación en Salud Ocupacional Sistema de Seguridad en Riesgos Laborales y Normas Basicas Sonia Velandia Uniminuto
  2. 2. “Los gerentes de las empresas no han actuado para controlar los peligros conocidos o auditar completamente las acciones correctivas, y como nadie les dijo que algo estaba mal, asumieron que todo estaba bien” Lord Cullen (Reporte Accidente Piper Alpha) ¿Porque trabajar en la prevención de riesgos en las empresa?
  3. 3. “El primer deber de un negocio consiste, no en maximizar las ganancias, sino en evitar las pérdidas” Peter Drucker ¿ Porque trabajar en la prevención de riesgos en las empresa?
  4. 4. EL ICEBERG DE LOS COSTOS
  5. 5. SEGURIDAD SOCIAL PRINCIPIOS SOLIDARIDAD UNIVERSALIDAD EFICIENCIA UNIDAD PARTICIPACIÓN INTEGRALIDAD
  6. 6. SEGURIDAD SOCIAL EXCEPCIONES - ECOPETROL - MAGISTERIO - FUERZAS MILITARES (*) - EJERCITO - FUERZA AÉREA - ARMADA NACIONAL - POLICIA NACIONAL (*) - CORPORACIONES PÚBLICAS AD HONOREN - EMPRESAS EN CONCORDATO - ACTO LEGISLATIVO No. 1 de 2005 - Julio 31 de 2010 - Presidente de la República (*)
  7. 7. SISTEMA GENERAL DE LASISTEMA GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL INTEGRALSEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL CONCEPTOS FUNDAMENTALESCONCEPTOS FUNDAMENTALES PENSIONES – SALUD – RIESGOS LABORALESPENSIONES – SALUD – RIESGOS LABORALES Según LEY 100 DE 1993 y normasSegún LEY 100 DE 1993 y normas complementariascomplementarias Coberturas – factibilidad económica - calidadCoberturas – factibilidad económica - calidad
  8. 8. Sistema General de Pensiones Sistema General de Riesgos Laborales SEGURIDAD SOCIAL Seguridad Social en Salud VEJEZ INVALIDEZ MUERTE ENFERMEDAD COMUN ACCIDENTE COMÚN ACCIDENTE DE TRABAJO ENFERMEDAD LABORAL Servicios sociales complementarios PreliminarContingencias Emergencias MATERNIDAD Disposiciones finales SUBSIDIO DESEMPLEO EXCEPCIONES VIGENCIAS PEN. FAMILIAR - BEP
  9. 9. Sistema General de Pensiones SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL VEJEZ INVALIDEZ MUERTE PRIMA MEDIA CON PRESTACION DEFINIDA AHORRO INDIVIDUAL CON SOLIDARIDAD CARACTERISTIAS: - Aumento cobertura - Respeto derechos adquiridos - Cotizaciones - Solidaridad COLPENSIONES S A F P Sobrevivientes
  10. 10. Sistema General de Pensiones SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL PRIMA MEDIA CON PRESTACION DEFINIDA AHORRO INDIVIDUAL CON SOLIDARIDAD COLPENSIONES S A F P -Edad -Semanas de trabajo -% base -Adicional por semanas -Montos máximos -Montos mínimos -Monto de capital -Cotizaciones -Ahorro voluntario -Rendimientos -Retiro Programado -Renta Vitalicia -Retiro programado con renta vitalicia diferida Legislación - Ley 100 de 1993 - Ley 797 de 2003 - Ley 860 de 2004 - Acto legislativo No. 1 de 2005
  11. 11. SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL Seguridad Social en SaludENFERMEDAD COMÚN MATERNIDAD E. P. S. / E.P.S.s. I. P. S. PLAN NACIONAL DE SALUD PÚBLICA PLAN OBLIGATORIO DE SALUD -POS- PLANES ADICIONALES Y COMPLEMENTARIOS –PACS- ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES LABORALES –ATEL- SEGURO OBLIGATORIO DE ACCIDENTES DE TRANSITO –SOAT- PLAN OBLIGATORIO DE SALUD SUBSIDIADO -POSS CATASTRÓFICOS FOSYGA Plan de Beneficios ACCIDENTE COMÚN
  12. 12. Sistema General de Riesgos Laborales SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL ACCIDENTE DE TRABAJO ENFERMEDAD LABORAL ADMINISTRADORAS DE RIESGOS LABORALES COTIZACIONES CLASE % I Mínimo 0.522 II Bajo 1.044 III Medio 2.436 IV Alto 4.350 V Máximo 6.960
  13. 13. SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL ADMINISTRADORAS DE RIESGOS LABORALES PRESTACIONES -ASISTENCIALES -ECONÓMICAS -PREVENCIÓN Y PROMOCIÓN -Incapacidad -Indemnizaciones -Pensión de invalidez -Pensión de sobrevivientes -Auxilio Funerario Mediante el plan ATEL en SSSS -SG - SST
  14. 14. Decreto 1295 de 1994 Reglamentó la organización y administración del Sistema General de Riesgos Profesionales, definido como: “El conjunto de entidades públicas y privadas, normas y procedimientos destinados a prevenir, proteger y atender a los trabajadores de los efectos de las enfermedades y los accidentes que puedan ocurrirles con ocasión o como consecuencia del trabajo que desarrollan” SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL
  15. 15. Objetivos • Establecer actividades de promoción y prevención tendientes a mejorar las condiciones de trabajo y salud de la población trabajadora mediante la protección contra los riesgos derivados del trabajo que puedan afectar la salud de los trabajadores. • Reconocer las prestaciones asistenciales y económicas derivadas de accidentes de trabajo y de enfermedades laborales. SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL
  16. 16. Funciones • Afiliación y registro • Prestaciones económicas • Prestación de servicios de salud • Programas prevención de riesgos profesionales (Accidentes de trabajo y Enfermedades Laborales) • Establecer las prioridades con criterio de riesgo para orientar las actividades de asesoría de reincorporación de trabajadores que padecieron el riesgo profesional SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL
  17. 17. Prestaciones Económicas Aportes en dinero a los cuales tiene derecho el trabajador afiliado al Sistema General de Riesgos Laborales en caso de sufrir accidente de trabajo o enfermedad profesional; por: • Incapacidad Temporal • Incapacidad Permanente Parcial • Pensión por Invalidez • Pensión de sobrevivientes • Auxilio Funerario SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL
  18. 18. Prestaciones Asistenciales Servicios prestados por las instituciones prestadoras de salud, es decir clínicas, hospitales, entre otros, y los costos son a cargo de las administradoras de riesgos laborales. SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL
  19. 19. Prestaciones Asistenciales •Asistencia médica, quirúrgica, terapéutica y farmacéutica •Servicios de Hospitalización •Servicios odontológicos •Suministro de medicamentos • Servicios auxiliares de diagnóstico y tratamiento • Prótesis, órtesis •Rehabilitación física y profesional •Gastos de traslado que se requieren para la prestación de estos servicios SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL
  20. 20. Programas de Prevención en Riesgos Laboraes •Asesoría básica para el diseño del Programa de Salud Ocupacional •Capacitación básica para el montaje de la brigada de Primeros Auxilios •Fomento de estilos de vida saludables de acuerdo con lo perfiles epidemiológicos de la empresas •Capacitación al Comité Paritario de Salud Ocupacional • Asesoría para el desarrollo de los subprogramas de:Medicina Preventiva y del Trabajo Higiene Industrial Seguridad Industrial SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL
  21. 21. Responsabilidades de la Empresa • Pago de la cotización de los trabajadores a su servicio • Procurar le cuidado integral de la salud de los trabajadores •Destinar recursos humanos, técnicos y financieros para la ejecución del Programa de Salud Ocupacional en la empresa •Programar, ejecutar y controlar el cumplimento del Programa de Salud Ocupacional •Notificar a la ARL los Accidentes de Trabajo y Enfermedad Laboral •Facilitar la elección del COPASO y/o VIGIA, y registrarlo ante el Ministerio de Trabajo SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL
  22. 22. Responsabilidades de los Trabajadores • Cumplir normas, reglamentos e instrucciones de Salud Ocupacional • Participar en al prevención de riesgos a través del COPASO. • Procurar el cuidado integral de su salud. • Suministrar información sobre su estado de salud SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL
  23. 23. Funciones del COPASO Vigilancia Promoción Coordinación Desarrollo de las actividades del Programa de Salud Ocupacional •Actividades del Programa de Salud Ocupacional • Medidas que mejoren las condiciones de trabajo y de salud Concertación entre el empleador y los trabajadores en la solución de problemas relacionados con la Salud Ocupacional SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL
  24. 24. Funciones del COPASO Investigación de ATEL Inspecciones Planeadas Colaborar con la investigación de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Laborales, y proponer las medidas correctivas al empleador Visitar periódicamente las áreas de trabajo para reconocer las condiciones de trabajo y entablar relación directa con los trabajadores SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL
  25. 25. Normas de salud ocupacional Diferentes agentes Organización SO en el trabajo Seguridad en maquinaria, equipos y herramientas, en calderas y equipos sometidos en combustión Riesgos Eléctricos Hornos y equipos de combustión Manejo, transporte y almacenamiento de materiales Elementos de protección personal, medicina y saneamiento básico Sustancias, plaguicidas, artículos pirotécnicos Saneamiento de la estructura de las edificaciones Protección contra roedores, plagas y ruidos Basuras Ley 9 de 1979 Código Sanitario Nacional Medidas Sanitarias Título III-Salud Ocupacional
  26. 26. Resolución 2400 de 1979 Estatuto de Seguridad Industrial Instalaciones Locativas Riesgos físicos, químicos y biológicos Ropa, equipos y elementos de protección Códigos de seguridad Medidas de prevención de incendios Herramientas y materiales Transporte de materiales de trabajo NORMAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
  27. 27. RESOLUCION 1409 DEL 2012 Modifica y deroga en lo que le sea contrario las Resoluciones 3673 del 2008, 736 del 2009 y 2291 del 2010 TRABAJO EN ALTURAS CAPACITACIÓN Programa de S.O. Control de Riesgos Programa de Inspecciones
  28. 28. LEY 1562 11 de Julio de 2012 POR LA CUAL SE MODIFICA EL SISTEMA DE RIESGOS LABORALES Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES EN MATERIA DE SALUD OCUPACIONAL
  29. 29. LEY 1562 Por la cual se modifica el Sistema de Riesgos Laborales y se dictan otras disposiciones en materia de Salud Ocupacional ARTICULO 1° SISTEMA GENERAL DE RIESGOS LABORALES: Es el conjunto de entidades públicas y privadas, normas y procedimientos, destinados a prevenir, proteger y atender a los trabajadores de los efectos de las enfermedades y los accidentes que puedan ocurrirles con ocasión o como consecuencia del trabajo que desarrollen.
  30. 30. LEY 1562 Por la cual se modifica el Sistema de Riesgos Laborales y se dictan otras disposiciones en materia de Salud Ocupacional ARTICULO 1° SALUD OCUPACIONAL: Se entenderá en adelante como Seguridad y Saluden el Trabajo, definida como aquella disciplina que trata de la prevención de las lesiones y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo, y de la protección y promoción de la salud de los trabajadores
  31. 31. LEY 1562 Por la cual se modifica el Sistema de Riesgos Laborales y se dictan otras disposiciones en materia de Salud Ocupacional ARTICULO 1° SALUD OCUPACIONAL: (cont) Tiene por objeto mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo, así como la salud en el trabajo, que conlleva la promoción y el mantenimiento del bienestar físico, mental y social de los trabajadores en todas las ocupacionales.
  32. 32. LEY 1562 Por la cual se modifica el Sistema de Riesgos Laborales y se dictan otras disposiciones en materia de Salud Ocupacional ARTICULO 1° PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL: En lo sucesivo se entenderá como el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo SG-SST.
  33. 33. LEY 1562 Por la cual se modifica el Sistema de Riesgos Laborales y se dictan otras disposiciones en materia de Salud Ocupacional ARTICULO 1° PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL: (cont) Este sistema consiste en el desarrollo de un proceso lógico y por etapas, basado en la mejora continua y que incluye:  La política  La organización  La planificación  La aplicación  La evaluación  La auditoria  Las acciones de mejora
  34. 34. AFILIADOS OBLIGATORIOS • Los trabajadores dependientes nacionales o extranjeros, vinculados mediante contrato de trabajo o como servidores públicos; las personas vinculadas a través de un contrato formal de prestación de servicios con entidades o instituciones públicas o privadas, tales como contratos civiles, comerciales o administrativos, con una duración superior a un mes y con precisión de las situaciones de tiempo, modo y lugar en que se realiza dicha prestación.
  35. 35. AFILIADOS OBLIGATORIOS • 2) Las cooperativas y precooperaticas de trabajo asociado son responsables conforme a la Ley , del proceso de afiliació n y pago de los aportes de los trabajadores asociados, Para tales efectos les son aplicables todas las disposiciones legales vigentes sobre la materia para trabajadores dependientes y de igual manera les son aplicables las obligaciones en materia de salud ocupacional, incluyendo la conformació n del comité paritario de salud ocupacional (Copaso).
  36. 36. AFILIADOS OBLIGATORIOS 3. Los jubilados o pensionados, excepto los de invalidez, que se reincorporen a la fuerza laboral como trabajadores dependientes, vinculados mediante contrato de trabajo o como servidores públicos.
  37. 37. AFILIADOS OBLIGATORIOS 4. Los estudiantes de todos los niveles académicos de instituciones educativas públicas y privadas que deban ejecutar trabajos que signifiquen fuente de ingreso para la respectiva institució n o cuyo entrenamiento o actividad formativa es requisito para la culminació n de los estudios, e involucra un riesgo ocupacional, de conformidad con la reglamentació n que para el efecto se expida dentro del añ o siguiente a la publicació n de la presente Ley por parte del Ministerio de Salud y Protecció n Social.
  38. 38. AFILIADOS OBLIGATORIOS 5.Los trabajadores independientes que laboren en actividades catalogadas por el Ministerio del Trabajo como de alto riesgo. El pago de esta afiliació n serápor cuenta del contratante. 6. Los miembros de las asociaciones o agremiaciones cuyos trabajos signifiquen fuente de ingreso para la institució n. 7. Los miembros activos del subsistema nacional de primera de respuesta y el pago de la afiliació n será a cargo del Ministerio del Interior, de conformidad con la normatividad pertinente.
  39. 39. Art. 57 Num. 2 Obligación de darle al trabajador una garantía razonable de la seguridad y la salud Art. 58 Num. 7o y 8o Obligación del empleador de observar medidas preventivas Código Sustantivo del Trabajo Art. 56. Obligaciones generales de protección y seguridad a cargo del empleado Art. 62 Lit. a) Num. 2 Justa causa de terminación del contrato: La renuncia sistemática del Trabajador a adoptar las medidas de prevención Art. 349 Reglamento de higiene y seguridad Obligación
  40. 40. NORMAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Decreto 614 de 1984 Bases para la organización y administración gubernamental de la salud ocupacional en el país Regula el Plan Nacional de Salud Ocupacional Define:  Higiene Industrial  Seguridad Industrial  Medicina del Trabajo  Riesgo Latente Obligaciones de los empleadores y de los trabajadoresComité Paritario de Salud Ocupacional Programa de Salud Ocupacional
  41. 41. NORMAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Resolución 2013 de 1986 COPASO Conformación del COPASO Programa de SO Reuniones del COPASO Naturaleza Obligaciones del empleador y empleados Obligaciones del empleador y empleados Funciones
  42. 42. RESOLUCION 2346 EXAMEN MEDICOS PRE, OCUPACIONALES Y POSTOCUPACIONAL
  43. 43. Resolución 2646 de 2008 y Resolución 1356 del 2012 Identificacion y evaluación de factore de riesgo Clases de factores de riesgo psicosocial RIESGO PSICOSOCIAL Conformación del Comité de Convivencia • Resolución 652 del 2012. • Plazo 31 de Diciembre del 2012.
  44. 44. Ley 1429 del 2010 Ley 1429 del 2010 No se tiene que registrar el COPASO No se requiera aprobación previa del RIT
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