Presentación reforma político electoral

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Aquí comparto una presentación que explica que buscamos como partido y como fracción en el Senado en cuanto al desarrollo político de nuestro país, con la propuesta de Reforma Político-Electoral

Aquí comparto una presentación que explica que buscamos como partido y como fracción en el Senado en cuanto al desarrollo político de nuestro país, con la propuesta de Reforma Político-Electoral

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  • 1. PROPUESTAS DE REFORMAS EN MATERIA POLÍTICO - ELECTORAL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL
  • 2. INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL 1 I. REFORMA ELECTORAL X TRIBUNAL DE JUSTICIA ELECTORAL 2 LEY GENERAL DE PARTIDOS 3
  • 3. II. REFORMA POLÍTICA DEMOCRACIA DELIBERATIVA 1 REELECCIÓN 2 CONSTRUCCIÓN DE MAYORÍAS 3 SEGUNDA VUELTA ELECTORAL Y UMBRAL DE PARTIDOS POLÍTICOS 4
  • 4. REFORMA POLÍTICA AUTONOMÍA DEL MINISTERIO PÚBLICO 5 X AUTONOMÍA DEL CONEVAL 6
  • 5. INE PROPUESTAS PARA CREAR UN INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL CONTENIDO Creación del INE: Se propone transformar el actual IFE en un Instituto Nacional Electoral desapareciendo a los institutos electorales de la entidades. Ámbito de aplicación: Se eliminan las legislaciones locales y se crea un solo ordenamiento de carácter general que regule los procesos electorales en todo el país. I. REFORMA ELECTORAL
  • 6. INE PROPUESTAS PARA CREAR UN INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL CONTENIDO Conformación del INE: Se propone un nuevo esquema para el nombramiento de los consejeros del Consejo General. EL Comité de Evaluación (INEGI, INEE y CNDH) enviará a JUCOPO de Diputados una lista única de acuerdo al número de consejeros a elegir multiplicado por 5. El Comité evaluará capacidad técnica e idoneidad. De dicha lista la JUCOPO pondrá a la consideración del Pleno de la Cámara de Diputados, una dupla por cada vacante a elegir, mediante el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Cámara de Diputados. En el caso de no completarse el número mínimo de aspirantes se emitirá una nueva convocatoria. I. REFORMA ELECTORAL
  • 7. INE PROPUESTAS ELECTORALES CONTENIDO Financiamiento de Partidos: Se establece que los recursos para los partidos nacionales y locales serán federales y se entregarán por el INE. Fiscalización de los recursos: La fiscalización de las finanzas de los partidos políticos estará a cargo directamente del Consejo General, por conducto de la comisión que corresponda (esquema anterior de fiscalización). Procederá además la fiscalización de recursos públicos por parte del INE cuando existan indicios de su uso a favor de partidos políticos, precampañas o campañas. Igualmente se establece la homologación de los sistemas contables de los partidos políticos. Duración de campañas: Se establecen los plazo de duración de las campañas 90 días: en la elección presidencia y de gobernador; 60 días: en las elecciones intermedias. I. REFORMA ELECTORAL
  • 8. INE PROPUESTAS ELECTORALES CONTENIDO Fecha de elección: La jornada de las elecciones federales y locales se realizará el primer domingo de julio de cada 3 años. Procedimientos sancionadores. Se establece un esquema para que procedimientos sancionadores sean resueltos por el Tribunal de Justicia Electoral salvo los que la ley determine que sean resueltos por el INE (no programación de spots en radio y televisión). Nulidad de la elección: Se establece expresamente el rebase de topes de gastos de campaña, la utilización de recursos al margen de la legislación electoral así como la adquisición de propaganda presentada como información periodística o noticiosa, como causales de nulidad de la elección, sancionando además al candidato ganador con la prohibición de competir en el proceso extraordinario. I. REFORMA ELECTORAL X
  • 9. INE PROPUESTAS ELECTORALES CONTENIDO Voto de mexicanos en el extranjero: Se prevé que en la legislación secundaria se establezcan los mecanismos mediante los cuales los mexicanos residentes en el extranjero, puedan participar en los procesos electorales federales. Urnas electrónicas: Se establece la obligación para que la ley prevea los mecanismos para la implementar el voto electrónico. Se prevé en transitorio que para el año 2015, el INE implemente un programa para el voto a través de urna electrónica que comprenda al menos un tercio de los distritos electorales uninominales. Turismo electoral: Se establece a nivel constitucional que la ley deberá establecer sanciones a quienes voten en un proceso electoral proporcionando para ello información falsa para su registro en el listado nominal de electorales correspondiente. I. REFORMA ELECTORAL X
  • 10. TRIBUNAL DE JUSTICIA ELECTORAL TRIBUNAL DE JUSTICIA ELECTORAL CONTENIDO Tribunal de Justicia Electoral: Se transforma el TEPJF en el Tribunal de Justicia Electoral, desapareciendo a los tribunales electorales locales. • La Sala Superior del TJE quedaría en 7 Magistrados. • La Sala Superior sesionaría en Pleno o en Secciones. • Se ampliarían las Salas Regionales del TJE conforme a lo que determine la ley. • Se propone un esquema rotatorio para la sede de las Salas Regionales • Se establece la obligación desde la Constitución a la Sala Superior de fijar los términos precisos en el caso que la autoridad impugnada deba pronunciar una nueva resolución. • La Sala Superior estará facultada para emitir Acuerdos Generales para la distribución de sus asuntos y de igual manera tendrá facultad de atracción para resolver los asuntos que se encuentren en las salas regionales o en sus Secciones. X I. REFORMA ELECTORAL
  • 11. LEY DE PARTIDOS LEY GENERAL DE PARTIDOS CONTENIDO • Se prevé la creación de una Ley General de Partidos que determine las normas y requisitos para su registro legal y las formas específicas de su intervención en el proceso electoral. • Se conserva la posibilidad de que los partidos políticos nacionales puedan participar en las elecciones estatales, municipales y del Distrito Federal. X I. REFORMA ELECTORAL
  • 12. DEMOCRACIA DELIBERATIVA DEMOCRACIA DELIBERATIVA CONTENIDO Democracia deliberativa: Incorpora este concepto como parte de la educación que deba impartir el Estado, así como parte del sistema de planeación democrática. La democracia deliberativa debe ser entendida como los procesos de participación ciudadana en la toma de decisiones del Gobierno. Obliga a las autoridades de los 3 órdenes de gobierno a establecer mecanismos de participación ciudadana. Ley de participación ciudadana: Faculta al Congreso de la Unión a expedir una ley en materia de participación ciudadana. Asimismo, se obliga a los Estados y al Distrito Federal, a que en sus respectivas Constituciones y el Estatuto de Gobierno del D.F. para que regulen los mecanismos de n ciudadana. X 1. DEMOCRACIA DIRECTA
  • 13. SENADORES: Reelección hasta por un período máximo de 12 años consecutivos. REELECCIÓN LEGISLATIVA PROPUESTAS EN MATERIA DE REELECCIÓN CONTENIDO VIGENCIA: La reforma entraría en vigor a partir de su aprobación, por lo que los servidores públicos en funciones podrían participar en el proceso de elección subsecuente. MIEMBROS DEL AYUNTAMIENTO Y JEFES DELEGACIONALES: Reelección hasta por un período máximo de 9 años consecutivos. X 2. REELECCIÓN DIPUTADOS FEDERALES Y LOCALES: Reelección hasta por un período máximo de 12 años consecutivos.
  • 14. Facultad del Presidente de la República: Optar por un Gobierno de Coalición en caso de que no obtenga la mayoría en el Congreso. GOBIERNOS DE COALICIÓN PROPUESTAS EN MATERIA DE GOBIERNOS DE COALICIÓN CONTENIDO Facultades del Congreso de la Unión: Conocer los programas de gobierno y la agenda legislativa del Ejecutivo Federal. Facultades del Senado: Ratificar, con mayoría simple, la designación que el Ejecutivo haga de los Secretarios de Despacho, salvo el Secretario de Hacienda que deberá aprobarse en la Cámara de Diputados. Si en el primer nombramiento no se alcanzara la a de votos, el Presidente de la blica hara un segundo nombramiento distinto, si el segundo nombramiento no alcanzara la a de votos, el Presidente de la blica hara el nombramiento definitivo. 3. CONSTRUCCIÓN DE MAYORÍAS
  • 15. RATIFICACIÓN DE GABINETE PROPUESTAS EN MATERIA DE RATIFICACIÓN DE GABINETE CONTENIDO Facultades de Ratificación del Senado: Se propone que en todo caso el Senado de la República ratifique los nombramientos del Secretario de Relaciones Exteriores, así como del servidor público que tenga a su cargo el mando directo de la fuerza pública (Comisionado Nacional de Seguridad). Por su parte, será la Cámara de Diputados la que ratifique al Secretario y a los empleados superiores de la Secretaría Hacienda y Crédito Público. (Lo anterior sigue el principio de que ya la Cámara de Senadores ratifica a los funcionarios superiores de dichas dependencias y al Comisionado Nacional de Seguridad). X 3. CONSTRUCCIÓN DE MAYORÍAS
  • 16. ELECCIÓN DE PRESIDENTE EN PRIMERA VUELTA: a) Obtenga más de la mitad de los votos emitidos, o bien, b) Obtenga al menos el 40% de los votos emitidos y una diferencia de al menos 10% de los votos emitidos respecto al segundo lugar. SEGUNDA VUELTA PROPUESTAS EN MATERIA DE SEGUNDA VUELTA CONTENIDO JORNADA ELECTORAL: Segundo domingo de agosto (la primera votación es el primer domingo de julio) CONTENDIENTES EN SEGUNDA VUELTA: Los 2 candidatos que hayan obtenido las votaciones más altas. CARGOS DE ELECCIÓN A LOS QUE APLICA: Presidente de la República y Gobernadores. 4. SEGUNDA VUELTA
  • 17. UMBRAL DE PARTIDOS PROPUESTAS EN MATERIA UMBRAL DE PARTIDOS POLÍTICOS CONTENIDO Asignación de Diputados plurinominales: Se establece que todo partido político que alcance por lo menos el 5 % (actualmente el 2%), tendrá derecho a que le sean atribuidos diputados según el principio de representación proporcional y demás prerrogativas. Cancelación del registro a Partidos Políticos Nacionales: Sin embargo, si no obtienen el 5 % en alguna de las elecciones federales ordinarias para diputados, senadores o Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, les será cancelado su registro. X 5. UMBRAL DE PARTIDOS
  • 18. AUTONOMÍA DEL MP PROPUESTAS EN MATERIA AUTONOMÍA DEL MINISTERIO PÚBLICO CONTENIDO Nombramiento del Procurador General de la República: Se llevará a cabo por la Cámara de Senadores, a propuesta de una terna que enviará el Ejecutivo. 6. AUTONOMÍA DEL MP Autonomía del Ministerio Público: Se le otorga la naturaleza jurídica de organismo constitucional autónomo al Ministerio Público de la Federación. Nombramiento de los funcionarios mayores (incluido FEPADE). Son nombrados por el Procurador con ratificación del Senado de la República.
  • 19. AUTONOMÍA DEL MP PROPUESTAS EN MATERIA AUTONOMÍA DEL MINISTERIO PÚBLICO CONTENIDO Consejo del Ministerio Público: Tendrá a su cargo la administración, vigilancia, disciplina y servicio profesional de carrera del Ministerio Público. •Se integra por 6 consejeros en los términos que fije la ley. •El Procurador presidirá el Consejo. •La ley establecerá las bases para la formación y actualización de funcionarios de la Procuraduría, así como para el desarrollo de la carrera profesional de dichos funcionarios. Autonomía del MP en los Estados: Las legislaturas de las entidades federativas, establecerán la autonomía de los organismos encargados de la investigación y persecución de delitos. Informes ante el Congreso: Se prevé que el Procurador presente un informe anual de actividades ante el Congreso de la Unión y comparecerá ante ambas Cámaras. X 6. AUTONOMÍA DEL MP
  • 20. AUTONOMÍA CONEVAL AUTONOMÍA DEL CONEVAL CONTENIDO Autonomía Coneval (Comisión Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social): Se prevé la creación de un organismo con autonomía de gestión y presupuestaria, personalidad jurídica y patrimonio propios. La ley establecerá su estructura y organización. X 7. AUTONOMÍA CONEVAL Atribuciones: Tendrá a su cargo la medición de la pobreza, así como el diseño y coordinación del sistema nacional de indicadores de gestión de las políticas y programas de carácter social que implemente la Federación, las entidades federativas y los municipios. Consejo Consultivo: Tendrá un Consejo Consultivo integrado por un Presidente y 6 Consejeros. Serán nombrados, de entre las propuestas que presenten instituciones de educación superior, por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Cámara de Senadores. El Presidente del Consejo Consultivo durará 5 años en su cargo.
  • 21. OBLIGACIONES PARA EL CONGRESO DE LA UNIÓN • Expedir la legislación electoral que regulará los procesos electorales y a sus instituciones. • Expedir la Ley General de Partidos Políticos. • Expedir la legislación que regule la forma, los mecanismos y el proceso para la conformación del gobierno de coalición. • Reformar el Estatuto de Gobierno del Distrito Federal. • Expedir la Ley del Ministerio Público de la Federación. • Expedir la Ley de Participación Ciudadana.
  • 22. OBLIGACIONES PARA LAS LEGISLATURAS DE LOS ESTADOS • Reformar sus respectivas constituciones, a fin de reconocer una autoridad electoral única. • Deberán abrogar sus respectivas leyes en materia electoral. • Deberán expedir leyes en materia de partidos políticos, de conformidad con la Ley General de Partidos • Deberán reglamentar los procesos de Democracia Deliberativa (Ley de participación ciudadana). • La Asamblea Legislativa del Distrito Federal deberá reformar el Estatuto de Gobierno del Distrito Federal, a efecto de reglamentar los procesos de Democracia Deliberativa señalados en el rubro anterior. • Asimismo, deberá expedir la ley de partidos políticos conforme a la Ley General que expida el Congreso. X