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2011
Agenda Ambiental Hidalgo

                           Sociedad Ecologista Hidalguense A. C.




                                                                          Propuesta de acción que la Sociedad Ecologista Hidalguense A. C.
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                                                                          enfrenta el estado de Hidalgo, buscando construir mecanismos de
                                                                          interlocución y análisis de asuntos buscando construir consensos y
                                                                          soluciones compartidas a cada uno de ellos.
Contenido
1. Agua

Ordenamiento hidrológico

Políticas Públicas sobre agua

2. Biodiversidad

Conservación

Parque nacional Los Mármoles

3. Zona metropolitana de Pachuca.

Zonas de conservación

Desarrollo Urbano

4. Impacto ambiental

Minera Santa Anita

Club de Golf Amanali

Empresas Cementeras

Refinería Bicentenario

5. Reforma Ambiental

Integración de organismos

6. Transporte y movilidad.
AGUA

Las condiciones hidrológicas de Hidalgo, cambiaron de manera drástica, de ser
estado con un superávit de agua en la década de los ochenta a enfrentar severos
problemas de disponibilidad en tan solo 20 años.

Sus mantos acuíferos se encuentran algo o muy contaminados, lo que agrava la
situación y pone en riesgo su viabilidad social y económica, por otro lado la
escasez de agua en la entidad refleja problemas en el manejo de su biodiversidad.

La ausencia de plantas potabilizadoras en las grandes ciudades destruye la
oportunidad de recuperación y manejo de aguas y evidencia ausencias claras en
la construcción de políticas públicas en el manejo del agua.

OBJETIVO

Promover el ordenamiento hidrológico de la entidad y garantizar la construcción de
políticas públicas de agua que nos garanticen conocer disponibilidad, calidad y
mejor destino del recurso agua en el estado.

PROPUESTAS DE ACCIÓN

Construir el ordenamiento hidrológico de Hidalgo

Determinar usos y destino de agua

Promover la instalación de plantas potabilizadoras y tratadoras de agua

Construir programas de saneamiento de presas y ríos.
BIODIVERSIDAD

Hidalgo es un estado mega diverso en el que habitan endemismos de importancia
fundamental para la biodiversidad mexicana, su uso, aprovechamiento y destino
debe estar regido por el interés público; sustentado en el derecho de la nación a
ejercer sobre sus recursos su soberanía y normalizado por el derecho de los
ciudadanos a vivir en un ambiente adecuado que permita su desarrollo integral
como seres humanos, en lo personal y en lo colectivo.

Especialmente urgente es crear el Catálogo de Hábitats en Peligro de
Desaparición y modificar, de existir, el Catálogo de Especies Amenazadas,
siempre con el consenso científico necesario. En este aspecto, aunque ha sido
solicitado reiteradamente por las organizaciones ambientales, se sigue sin
disponer de los recursos y el personal suficiente para elaborar y coordinar todas
estas estrategias, así como impulsar la aprobación de programas de especies
amenazadas por parte de la hoy Secretaría de Medio Ambiente y Ordenamiento
Territorial.

OBJETIVO

Reconocer la importancia que tiene el fortalecimiento de la red de áreas naturales
protegidas de carácter estatal y lograr su consolidación y usar la investigación
como mecanismo eje en robustecimiento

PROPUESTAS

Fortalecer el área estatal de áreas naturales protegidas.

Fomentar la investigación como mecanismo de eje de la conservación en la
entidad.
PARQUE NACIONAL LOS MÁRMOLES

El Parque Nacional fue decretado en el año de 1936 para la conservación a
perpetuidad de su riqueza florística y belleza escénica; posterior al decreto del
Parque se entregaron tierras ejidales y se reconocieron comunidades con legítimo
derecho de pertenencia y de uso de las tierras del parque.

El área del parque se encuentra enmarcada en una zona terrestre de importancia
ambiental para la zona de confluencia de los estados de San Luis Potosí,
Guanajuato, Querétaro e Hidalgo, denominada Sierra Gorda – Moctezuma y
clasificada como zona terrestre prioritaria ZTP101 la que es reconocida por la
Comisión Nacional para el Uso y Conocimiento de la Biodiversidad (Conabio)
como importante por su riqueza endémica. La importancia de esta región radica en
su alta diversidad de tipos de vegetación rica en endemismos. La propuesta de
modificación del estatus del parque se funda en un documento de tipo minero, en
el que se resalta la presencia de 29 millones de toneladas de mármol y la
posibilidad de explotación de más de 100 años a razón de 2 mil toneladas por
semana.

OBJETIVO

Implementar todo un proceso de análisis sobre la pertinencia de modificar el
estatus del Parque Nacional los Mármoles.

PROPUESTAS

Declinación de la propuesta de recategorización de Parque.

Construcción de mecanismos de participación económica comunitaria.

Promoción de aprovechamiento de recursos de forma sustentable.
Zona Metropolitana de Pachuca

Zonas de Conservación

El crecimiento urbano de la ciudad se ha dado sin tomar en consideración los
servicios ambientales que amplias áreas ofrecen a la ciudad y que se constituyen
en elementos fundamentales para su sustentabilidad. El crecimiento desordenado
la han promovido tanto los asentamientos irregulares como las propias empresas
constructoras quienes han aprovechado espacios que nunca debieron de ser
construidos.

La existencia de zonas oscuras en la legislación han permitido el aprovechamiento
irregular de áreas dedicadas a la conservación desde 1937 conocidas como Zona
Protectora Forestal de la Ciudad de Pachuca, por lo que hacemos las siguientes
propuestas:

Declaratoria de conservación para los cerros que circundan la zona metropolitana
de la ciudad de Pachuca de acuerdo al decreto que declara la ZPFP de 1937,
firmado por el Presidente Lázaro Cárdenas del Río.

Instrumentación de un documento de ordenamiento urbano, concatenado de
manera total con un ordenamiento hídrico de la zona metropolitana y con el de
ordenamiento territorial.

Cancelación    de    cualquier   permiso   otorgado   para   la   construcción   de
fraccionamientos en las zonas metropolitanas de la entidad hasta en tanto no se
cuente con un instrumento adecuado para regular el crecimiento y proteger la
sustentabilidad de Hidalgo.
Impacto ambiental

La realidad ambiental de Hidalgo se encuentra cruzada por la autorización
inadecuada para la instalación de empresas que no reúnen las habilidades
suficientes para minimizar sus propios impactos ambientales, lo que se traduce en
deterioro, pérdida de actividades tradicionales, entre otras.

Minera Santa Anita

Revisar de manera puntual la forma en que realizarán la extracción de recursos
para su producción, los impactos que tiene en la biodiversidad local y en las
tradiciones de la comunidad, por ejemplo la muestra gastronómica, entre otras.

Revisar el destino de sus desechos y el cumplimiento d las normas oficiales
mexicanas en cuanto a descargas residuales al agua y a la atmósfera.

Club de Golf Amanali

La autorización de un club náutico en el marco de los impactos negativos del
cambio climático debería de darse no en función de los posible sempleos que
genera, sino en torno a los problemas que su instalación plantea en un escenario
negativo para la principal zona económica de la entidad, por lo que pedimos se
revise de manera puntual la autorización y los impactos que generará en su
entorno, principalmente en la presa.

Empresas Cementeras

Revisión de manera coordinada con la PROFEPA sobre los niveles de aplicación y
cumplimiento de la NOM-040-ECOL-2002 por parte de las empresas cementeras
asentadas en el estado de Hidalgo.
Refinería Bicentenario

En torno a la refinería Bicentenario y la exigencia del Gobierno de Hidalgo para
que se inicien los trabajos de construcción de manera inmediata, la Sehi, plantea
que se gestione a la brevedad la integración del Manifiesto de Impacto Ambiental
de la misma para que al entregarlo a la SEMARNAT para su evaluación y
dictaminación y de esta se desprenda la apertura de una consulta pública que
involucre a los habitantes de la región.

Que junto al manifiesto de impacto ambiental, se construya un programa de
saneamiento de la zona Tula Tepeji, que incluya agua, suelo y aire e involucre a
cada una de las industrias asentadas en la zona.

Que se construya un programa hidrológico que implique la reducción sustancial de
dotación de agua para consumo industrial y la obligación de las empresas de
tratar, reusar y cuidar el volumen inicial de agua entregado.

Revisar el cumplimiento de la refinería Miguel Hidalgo de las normas oficiales
mexicanas, principalmente:

La NOM-075-SEMARNAT-1995 que establece los niveles máximos permisibles de
emisión a la atmosfera de compuestos orgánicos volátiles provenientes del
proceso de los separadores agua-aceite de las refinerías de petróleo.

 NOM-148-SEMARNAT-2006 Que establece los niveles máximos permisibles de
contaminación atmosférica provocada por la recuperación de azufre proveniente
de los procesos de refinación de petróleo.
Reforma Ambiental

La reciente reforma ambiental promovida por el Gobierno de Hidalgo, retoma
algunos de los aspectos planteados por la Sociedad Ecologista Hidalguense, sin
embargo, está muy lejos de ser una reforma integral y de Integración de
organismos que pueda enfrentar la situación de deterioro y degradación que se
presenta en la entidad.

Proponemos que se genere una consulta pública en la que se puedan discutir
asuntos como creación del Consejo para el conocimiento y uso de la
biodiversidad, mismo que tendría entre sus atribuciones el impulsar la
investigación científica en torno a la biodiversidad del estado, generar las políticas
públicas de uso, destino y mecanismos de conservación que nos ayuden a
garantizar mejores rumbos para la conservación hidalguense.

Creación del instituto de tecnología del agua, con capacidades para promover el
ordenamiento hidrológico de la entidad de tal manera que estemos en condiciones
de construir las políticas públicas de conservación, aprovechamiento sustentable y
tratamiento integral de las aguas residuales de la entidad, además de promover
destinos específicos para el gua en cada actividad desarrollada en Hidalgo
Transporte y movilidad.

«La movilidad urbana sustentable es la forma de desplazarse eficientemente en la
ciudad, tiene un profundo respeto por los usuarios de las calles y el medio
ambiente. Se puede explicar como el desplazamiento de personas donde se
minimiza el costo energético, la contaminación y se reducen así mismo las
fatalidades humanas producidas por accidentes de tránsito» (CEIT 2001).

El poder establecer metas y objetivos en torno a movilidad y transporte ofrece un
amplio abanico de oportunidades para el gobierno que van desde:

Estimular la participación ciudadana en procesos de planeación;

- Identificar los problemas de movilidad urbana desde la perspectiva de los
diversos sectores de la entidad;

- Construir escenarios futuros; y

- Definir las acciones necesarias que se requieran para construir un modelo de
movilidad urbana sustentable en el corto mediano y largo plazos.

Los temas son:

1. Modelos urbanos y demanda de movilidad

Ciudad compacta-ciudad dispersa

La zonificación y sus límites

Sobre las densidades de edificación

Morfología urbana

Las tipologías de unidades habitacionales dispersas

Análisis sobre modelos urbanos y movilidad.
2. Promoción de medios de transporte alternativos al vehículo privado

La promoción del transporte colectivo y su modernización

La promoción del desplazamiento en bicicleta

La promoción del desplazamiento a pie

La promoción de medios de transporte alternativos al vehículo privado




Bajo estos puntos de trabajo la Sociedad Ecologista Hidalguense realizará
cada una de sus acciones en la entidad, mismas que se verán fortalecidas
por los procesos de intervención educativa ambiental que realiza en
diversos municipios de la entidad.

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Agenda ambiental de la sehi

  • 1. 2011 Agenda Ambiental Hidalgo Sociedad Ecologista Hidalguense A. C. Propuesta de acción que la Sociedad Ecologista Hidalguense A. C. plantea sobre algunos de los problemas ambientales a los que se enfrenta el estado de Hidalgo, buscando construir mecanismos de interlocución y análisis de asuntos buscando construir consensos y soluciones compartidas a cada uno de ellos.
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  • 5. Contenido 1. Agua Ordenamiento hidrológico Políticas Públicas sobre agua 2. Biodiversidad Conservación Parque nacional Los Mármoles 3. Zona metropolitana de Pachuca. Zonas de conservación Desarrollo Urbano 4. Impacto ambiental Minera Santa Anita Club de Golf Amanali Empresas Cementeras Refinería Bicentenario 5. Reforma Ambiental Integración de organismos 6. Transporte y movilidad.
  • 6. AGUA Las condiciones hidrológicas de Hidalgo, cambiaron de manera drástica, de ser estado con un superávit de agua en la década de los ochenta a enfrentar severos problemas de disponibilidad en tan solo 20 años. Sus mantos acuíferos se encuentran algo o muy contaminados, lo que agrava la situación y pone en riesgo su viabilidad social y económica, por otro lado la escasez de agua en la entidad refleja problemas en el manejo de su biodiversidad. La ausencia de plantas potabilizadoras en las grandes ciudades destruye la oportunidad de recuperación y manejo de aguas y evidencia ausencias claras en la construcción de políticas públicas en el manejo del agua. OBJETIVO Promover el ordenamiento hidrológico de la entidad y garantizar la construcción de políticas públicas de agua que nos garanticen conocer disponibilidad, calidad y mejor destino del recurso agua en el estado. PROPUESTAS DE ACCIÓN Construir el ordenamiento hidrológico de Hidalgo Determinar usos y destino de agua Promover la instalación de plantas potabilizadoras y tratadoras de agua Construir programas de saneamiento de presas y ríos.
  • 7. BIODIVERSIDAD Hidalgo es un estado mega diverso en el que habitan endemismos de importancia fundamental para la biodiversidad mexicana, su uso, aprovechamiento y destino debe estar regido por el interés público; sustentado en el derecho de la nación a ejercer sobre sus recursos su soberanía y normalizado por el derecho de los ciudadanos a vivir en un ambiente adecuado que permita su desarrollo integral como seres humanos, en lo personal y en lo colectivo. Especialmente urgente es crear el Catálogo de Hábitats en Peligro de Desaparición y modificar, de existir, el Catálogo de Especies Amenazadas, siempre con el consenso científico necesario. En este aspecto, aunque ha sido solicitado reiteradamente por las organizaciones ambientales, se sigue sin disponer de los recursos y el personal suficiente para elaborar y coordinar todas estas estrategias, así como impulsar la aprobación de programas de especies amenazadas por parte de la hoy Secretaría de Medio Ambiente y Ordenamiento Territorial. OBJETIVO Reconocer la importancia que tiene el fortalecimiento de la red de áreas naturales protegidas de carácter estatal y lograr su consolidación y usar la investigación como mecanismo eje en robustecimiento PROPUESTAS Fortalecer el área estatal de áreas naturales protegidas. Fomentar la investigación como mecanismo de eje de la conservación en la entidad.
  • 8. PARQUE NACIONAL LOS MÁRMOLES El Parque Nacional fue decretado en el año de 1936 para la conservación a perpetuidad de su riqueza florística y belleza escénica; posterior al decreto del Parque se entregaron tierras ejidales y se reconocieron comunidades con legítimo derecho de pertenencia y de uso de las tierras del parque. El área del parque se encuentra enmarcada en una zona terrestre de importancia ambiental para la zona de confluencia de los estados de San Luis Potosí, Guanajuato, Querétaro e Hidalgo, denominada Sierra Gorda – Moctezuma y clasificada como zona terrestre prioritaria ZTP101 la que es reconocida por la Comisión Nacional para el Uso y Conocimiento de la Biodiversidad (Conabio) como importante por su riqueza endémica. La importancia de esta región radica en su alta diversidad de tipos de vegetación rica en endemismos. La propuesta de modificación del estatus del parque se funda en un documento de tipo minero, en el que se resalta la presencia de 29 millones de toneladas de mármol y la posibilidad de explotación de más de 100 años a razón de 2 mil toneladas por semana. OBJETIVO Implementar todo un proceso de análisis sobre la pertinencia de modificar el estatus del Parque Nacional los Mármoles. PROPUESTAS Declinación de la propuesta de recategorización de Parque. Construcción de mecanismos de participación económica comunitaria. Promoción de aprovechamiento de recursos de forma sustentable.
  • 9. Zona Metropolitana de Pachuca Zonas de Conservación El crecimiento urbano de la ciudad se ha dado sin tomar en consideración los servicios ambientales que amplias áreas ofrecen a la ciudad y que se constituyen en elementos fundamentales para su sustentabilidad. El crecimiento desordenado la han promovido tanto los asentamientos irregulares como las propias empresas constructoras quienes han aprovechado espacios que nunca debieron de ser construidos. La existencia de zonas oscuras en la legislación han permitido el aprovechamiento irregular de áreas dedicadas a la conservación desde 1937 conocidas como Zona Protectora Forestal de la Ciudad de Pachuca, por lo que hacemos las siguientes propuestas: Declaratoria de conservación para los cerros que circundan la zona metropolitana de la ciudad de Pachuca de acuerdo al decreto que declara la ZPFP de 1937, firmado por el Presidente Lázaro Cárdenas del Río. Instrumentación de un documento de ordenamiento urbano, concatenado de manera total con un ordenamiento hídrico de la zona metropolitana y con el de ordenamiento territorial. Cancelación de cualquier permiso otorgado para la construcción de fraccionamientos en las zonas metropolitanas de la entidad hasta en tanto no se cuente con un instrumento adecuado para regular el crecimiento y proteger la sustentabilidad de Hidalgo.
  • 10. Impacto ambiental La realidad ambiental de Hidalgo se encuentra cruzada por la autorización inadecuada para la instalación de empresas que no reúnen las habilidades suficientes para minimizar sus propios impactos ambientales, lo que se traduce en deterioro, pérdida de actividades tradicionales, entre otras. Minera Santa Anita Revisar de manera puntual la forma en que realizarán la extracción de recursos para su producción, los impactos que tiene en la biodiversidad local y en las tradiciones de la comunidad, por ejemplo la muestra gastronómica, entre otras. Revisar el destino de sus desechos y el cumplimiento d las normas oficiales mexicanas en cuanto a descargas residuales al agua y a la atmósfera. Club de Golf Amanali La autorización de un club náutico en el marco de los impactos negativos del cambio climático debería de darse no en función de los posible sempleos que genera, sino en torno a los problemas que su instalación plantea en un escenario negativo para la principal zona económica de la entidad, por lo que pedimos se revise de manera puntual la autorización y los impactos que generará en su entorno, principalmente en la presa. Empresas Cementeras Revisión de manera coordinada con la PROFEPA sobre los niveles de aplicación y cumplimiento de la NOM-040-ECOL-2002 por parte de las empresas cementeras asentadas en el estado de Hidalgo.
  • 11. Refinería Bicentenario En torno a la refinería Bicentenario y la exigencia del Gobierno de Hidalgo para que se inicien los trabajos de construcción de manera inmediata, la Sehi, plantea que se gestione a la brevedad la integración del Manifiesto de Impacto Ambiental de la misma para que al entregarlo a la SEMARNAT para su evaluación y dictaminación y de esta se desprenda la apertura de una consulta pública que involucre a los habitantes de la región. Que junto al manifiesto de impacto ambiental, se construya un programa de saneamiento de la zona Tula Tepeji, que incluya agua, suelo y aire e involucre a cada una de las industrias asentadas en la zona. Que se construya un programa hidrológico que implique la reducción sustancial de dotación de agua para consumo industrial y la obligación de las empresas de tratar, reusar y cuidar el volumen inicial de agua entregado. Revisar el cumplimiento de la refinería Miguel Hidalgo de las normas oficiales mexicanas, principalmente: La NOM-075-SEMARNAT-1995 que establece los niveles máximos permisibles de emisión a la atmosfera de compuestos orgánicos volátiles provenientes del proceso de los separadores agua-aceite de las refinerías de petróleo. NOM-148-SEMARNAT-2006 Que establece los niveles máximos permisibles de contaminación atmosférica provocada por la recuperación de azufre proveniente de los procesos de refinación de petróleo.
  • 12. Reforma Ambiental La reciente reforma ambiental promovida por el Gobierno de Hidalgo, retoma algunos de los aspectos planteados por la Sociedad Ecologista Hidalguense, sin embargo, está muy lejos de ser una reforma integral y de Integración de organismos que pueda enfrentar la situación de deterioro y degradación que se presenta en la entidad. Proponemos que se genere una consulta pública en la que se puedan discutir asuntos como creación del Consejo para el conocimiento y uso de la biodiversidad, mismo que tendría entre sus atribuciones el impulsar la investigación científica en torno a la biodiversidad del estado, generar las políticas públicas de uso, destino y mecanismos de conservación que nos ayuden a garantizar mejores rumbos para la conservación hidalguense. Creación del instituto de tecnología del agua, con capacidades para promover el ordenamiento hidrológico de la entidad de tal manera que estemos en condiciones de construir las políticas públicas de conservación, aprovechamiento sustentable y tratamiento integral de las aguas residuales de la entidad, además de promover destinos específicos para el gua en cada actividad desarrollada en Hidalgo
  • 13. Transporte y movilidad. «La movilidad urbana sustentable es la forma de desplazarse eficientemente en la ciudad, tiene un profundo respeto por los usuarios de las calles y el medio ambiente. Se puede explicar como el desplazamiento de personas donde se minimiza el costo energético, la contaminación y se reducen así mismo las fatalidades humanas producidas por accidentes de tránsito» (CEIT 2001). El poder establecer metas y objetivos en torno a movilidad y transporte ofrece un amplio abanico de oportunidades para el gobierno que van desde: Estimular la participación ciudadana en procesos de planeación; - Identificar los problemas de movilidad urbana desde la perspectiva de los diversos sectores de la entidad; - Construir escenarios futuros; y - Definir las acciones necesarias que se requieran para construir un modelo de movilidad urbana sustentable en el corto mediano y largo plazos. Los temas son: 1. Modelos urbanos y demanda de movilidad Ciudad compacta-ciudad dispersa La zonificación y sus límites Sobre las densidades de edificación Morfología urbana Las tipologías de unidades habitacionales dispersas Análisis sobre modelos urbanos y movilidad.
  • 14. 2. Promoción de medios de transporte alternativos al vehículo privado La promoción del transporte colectivo y su modernización La promoción del desplazamiento en bicicleta La promoción del desplazamiento a pie La promoción de medios de transporte alternativos al vehículo privado Bajo estos puntos de trabajo la Sociedad Ecologista Hidalguense realizará cada una de sus acciones en la entidad, mismas que se verán fortalecidas por los procesos de intervención educativa ambiental que realiza en diversos municipios de la entidad.