Sandy Morales - Herrera
21/04/2014
AGENDA POST 2015
DIALOGO INTERNACIONAL Y PERSPECTIVAS
REGIONALES
Este documento sinteti...
INTRODUCCIÓN
Durante la reunión de alto nivel de la
Asamblea General sobre los Objetivos del
Mileno (ODM) en 2010, se soli...
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sociedad civil, investigadores, y
dirigentes comunitarios y el sector
privado.
Este diálogo mundial promueve l...
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ANÁLISIS REGIONAL
Varias organizaciones internacionales y
multilaterales corroboran que los
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4. Bienestar como una medida de
desarrollo del individuo,
basándose en indicadores tales
como acceso a servici...
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trabajo más seguros y toma de
decisiones más incluyente.
5. Garantizar un trato más
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prevenir desastres; enfocando el
agua como factor de dependencia
en la agricultura en los países del
Asia; y e...
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alimentos y combustibles; desastres
naturales devastadores y el cambio
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generado un gran número de puestos de
trabajo que apenas llegan a satisfacer las
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el fortalecimiento de la
producción, organización y
comercialización local ...
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sociales y programas hacia un sistema de
protección social igualitario e inclusivo.
Adicionalmente, las demand...
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Entre los principales puntos, se destacan
los siguientes:
1. Educación de calidad para todos,
con acceso a inf...
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A diferencia del resto del mundo,
Ecuador da menos prioridad a “Un
gobierno honesto y sensible" y a
"Mejores o...
ANEXOS
Anexo 1.
Prioridades Mundiales – MyWorld 2015
Fuente: http://data.myworld2015.org/ (25.04.2014)
Anexo 2.
Síntesis R...
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1
integración regional. gobernanza global y
regional.
África
Crecimiento
ytransformación
económica; reducción
de...
21-4-2014
1
Anexo 4.
PrioridadesAsia - My World 2015
Fuente: My World. The United Nations Global Survey for a better world...
21-4-2014
1
Anexo 6.
Prioridades Latinoamérica y Caribe - MyWorld 2015
Fuente: My World. The United Nations Global Survey ...
21-4-2014
1
BIBLOGRAFÍA
1. A Regional Perspective on the Post‐2015 United Nations Development Agenda,
OES, February 2013.
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Este documento sintetiza el diálogo internacional y las posturas de los países a nivel regional, frente a la construcción de la Agenda Post 2015.
Tiene como objetivo servir de guía para la evaluación del contexto global, regional y local, estableciendo prioridades claras de desarrollo social, económico y humano en cada territorio, a través de un proceso participativo como una propuesta para avanzar en la construcción de un plan estratégico post 2015.

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Diálogo Internacional y Perspectivas Regionales - Agenda Post 2015

  1. 1. Sandy Morales - Herrera 21/04/2014 AGENDA POST 2015 DIALOGO INTERNACIONAL Y PERSPECTIVAS REGIONALES Este documento sintetiza el diálogo internacional y las posturas de los países a nivel regional, frente a la construcción de la Agenda Post 2015. Tiene como objetivo servir de guía para la evaluación del contexto global, regional y local, estableciendo prioridades claras de desarrollo social, económico y humano en cada territorio, a través de un proceso participativo como una propuesta para avanzar en la construcción de un plan estratégico post 2015. Contenido Introducción................................................................................................................................ 0 Análisis Regional........................................................................................................................ 2 Europa..................................................................................................................................... 2 Asia.......................................................................................................................................... 4 Región Árabe........................................................................................................................... 6 África ....................................................................................................................................... 6 Latinoamérica y Caribe.......................................................................................................... 8 Ecuador ................................................................................................................................... 9 Aspectos importantes de la encuesta............................................................................... 10 Anexos......................................................................................................................................... 0 Biblografía .................................................................................................................................. 4
  2. 2. INTRODUCCIÓN Durante la reunión de alto nivel de la Asamblea General sobre los Objetivos del Mileno (ODM) en 2010, se solicitó al Secretario General que considere la creación de una agenda de desarrollo después del 2015 para acelerar los resultados de los ODM. A pesar de los logros, hasta cierto punto desiguales en cada región del mundo, el enfoque de los ODM tuvo varias debilidades, como: 1. Carece de conceptos importantes como la Declaración del Milenio, además que no prestó suficiente atención a los desafíos claves para un adecuado desarrollo estratégico. 2. No se realizó una validación adecuada con los representantes de los países en desarrollo, lo que debilitó el empoderamiento local, convirtiéndose en una agenda centrada sólo en percepciones de los organismos multilaterales. 3. Insuficiente atención a los diferentes niveles de desarrollo humano entre países y regiones. 4. No se priorizó a los actores locales generadores de políticas nacionales, y se enfocó en los resultados de desarrollo más que en las herramientas/medios concretos para alcanzar esos resultados. 5. Del mismo modo, el formato del marco de los ODM ha sido criticado por su falta de claridad sobre la forma de adaptar las metas globales a las realidades nacionales y dinámica regional. 6. No incluye condiciones específicas de grupos vulnerables y no se ocupa de las dimensiones cualitativas de la prestación de servicios, como salud y educación. 7. Áreas clave de desarrollo no están bien enfocadas, incluida la violencia contra la mujer, el empleo productivo, exclusión social, desigualdad, salud reproductiva, biodiversidad y gestión pública, entre otros. 8. Carece de atención a las condiciones nacionales específicas, complejidad del proceso de desarrollo, herramientas de transformación estructural y creación de institucionalidad. 9. Carece de estrategias para generar alianzas globales para el desarrollo, en los ámbitos de sostenibilidad de la deuda, acceso a mercados, medicamentos esenciales y nueva tecnología. Posteriormente, con la Conferencia de Desarrollo Sostenible, Río+20, se inició un proceso intergubernamental inclusivo para preparar un conjunto de Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Es así, que se ha manifestado la necesidad de una estrecha relación entre los dos procesos (ODM + ODS) para llegar a una agenda de desarrollo global para el periodo posterior al 2015, orientada al desarrollo sostenible. Consecuentemente, el sistema de Naciones Unidas creó una serie de diálogos nacionales y encuestas en 83 países, con el fin de construir esta nueva agenda de desarrollo, con metas cualitativas y específicas, involucrando los dos procesos antes mencionados. Los diálogos sobre la Aplicación de la Agenda de Desarrollo Post-2015 que establecen las prioridades de la futura agenda de desarrollo e intentan solventar las carencias del enfoque original de los ODM. Sus participantes han sido los generadores y planificadores de políticas de cada país, representantes de la
  3. 3. 21-4-2014 1 sociedad civil, investigadores, y dirigentes comunitarios y el sector privado. Este diálogo mundial promueve la participación activa de: gobiernos, sociedad civil, sector privado, centros de investigación y población excluida de políticas de estado; proporcionando así a los diferentes gobiernos, puntos de vista y prioridades de los habitantes de cada país, para construir una agenda global de desarrollo sostenible. Adicionalmente, se realizaron once consultas temáticas sobre: 1. conflicto y la fragilidad; 2. educación; 3. sostenibilidad del medio ambiente; 4. gobernanza; 5. crecimiento y el empleo; 6. salud; 7. seguridad alimentaria y nutrición; 8. desigualdades; 9. dinámica de la población; 10. energía; y 11. agua. Este proceso se complementa con dos herramientas tecnológicas de comunicación:  el sitio “worldwewant2015.org”, una plataforma en línea que convoca a la participación en temas claves relacionados con las once discusiones temáticas y con las consultas nacionales.  la encuesta “MyWorld 2015” (Mi Mundo 2015. Ver Anexo 1), donde hay la opción de elegir seis temas prioritarios para la población y sus familias en cada país identificado1. 1 Hasta el 22 de abril del 2014, más de 1.8 millones de personas de 194 países De esta manera, los resultados del diálogo de la población mundial han brindado mensajes importantes a los gobiernos. Las más importantes se despliegan a continuación: 1. Mayor énfasis en la calidad de los servicios básicos, no solo en el acceso. 2. Más que la cantidad de niños- niñas que asisten a la escuela, lo que realmente importa es lo que pueden aprender. 3. Incremento en la participación de la mujer en el gobierno nacional, con una amplia participación en las decisiones a todo nivel. 4. Necesidad de una agenda realmente transformadora que aborde los desafíos que no han sido incluidos en los ODM. 5. Enfoque en objetivos concretos y medibles, basado en crecimiento inclusivo y empleo decente; derechos humanos; buen gobierno, participación y rendición de cuentas; paz y seguridad; vivir libre de violencia; igualdad y no discriminación; y sustentabilidad ambiental. 6. Soluciones a los problemas tanto de las personas como los del planeta. 7. Revolución informática con mayor acceso a información actualizada, confiable y desagregada. 8. Justicia, participación y dignidad, que los aportes se tomen en cuenta, además de vigilar los avances en el país, exigiendo al gobierno que rinda cuentas de su accionar. votaron por sus prioridades en la encuesta: http://www.myworld2015.org/
  4. 4. 21-4-2014 1 ANÁLISIS REGIONAL Varias organizaciones internacionales y multilaterales corroboran que los objetivos para erradicar la pobreza extrema e impulsar el bienestar común no se pueden lograr sin la participación de instituciones, de estructuras y de procesos que permitan el empoderamiento de las comunidades locales, que promuevan gobiernos transparentes, y que garanticen que todos los miembros de la sociedad sean capaces de participar en procesos de decisión. En otras palabras, estos objetivos no se plasmarán sin un contrato social entre el país y sus ciudadanos; un contrato que promueva la participación y el poder entre grupos de diferentes perfiles socio- económicos2. En este sentido y con la participación de la gente tanto en los diálogos, consultas y encuesta del sistema de Naciones Unidas, como en la campaña “Beyond 2015”3, impulsada por la sociedad civil, nos permite tener un referente del debate internacional por medio de la 2 Ejemplos de participación directa ciudadana se puede observa en Belo Horizonte , Brasil, República Democrática del Congo, Camerún y República Dominicana, donde el Banco Mundial desarrolló un canal de presupuesto participativo para desarrollo comunitario con la intervención de habitantes de diferentes comunidades (http://www.worldbank.org/projects/P126 749/belo-horizonte-urban-development- policy-loan?lang=en) 3 “Beyond 2015” es una campaña de la sociedad civil que reúne a más de mil organizaciones "Norte" y "Sur" de todo el mundo, que busca crear un consenso de la sociedad civil plasmado en un marco global, pluritemático, participativo, incluyente y sensible a las voces de las personas afectadas por la pobreza e injusticia, más allá del 2015. participación de la población por regiones: Europa Las organizaciones de la sociedad civil en Europa (Grupo de Acción Europeo), concuerdan que es necesario construir un marco para después del 2015 sobre el análisis de las causas originarias de los desafíos nuevos y actuales, y sobre las soluciones necesarias para reducir el impacto en el planeta y su población para los próximos 20 años. Por lo tanto, el planeta y las personas son su principal prioridad en esta región, enfocados en tres factores de éxito: (1) Igualdad y no discriminación. (2) Participación significativa y empoderamiento de la población. (3) Bienestar como medida de desarrollo (Ver Anexo 2. Síntesis regional de prioridades de la sociedad civil). Europa, mediante su campaña Beyond 2015, propone principios claves para la construcción de la agenda Post 2015: 1. Agenda universal, con metas mundiales donde cada país priorice y adapte los objetivos a niveles nacionales y subnacionales. 2. Responsabilidad común pero diferenciada, a partir de los diferentes entornos de los países y sus contribuciones históricas a los desafíos actuales. 3. Derechos humanos y aplicación efectiva de sus principios, a través de la Agenda Post 2015, basándose en la no discriminación y la igualdad, la participación y el empoderamiento, la priorización de las personas marginadas, corresponsabilidad y rendición de cuentas.
  5. 5. 21-4-2014 1 4. Bienestar como una medida de desarrollo del individuo, basándose en indicadores tales como acceso a servicios de calidad, seguridad del ingreso, trabajo digno, seguridad física y medio ambiente saludable. 5. Enfoque en el cambio estructural, eliminando estructuras injustas, opresivas o mal diseñados, que perpetúan la pobreza, desigualdad, discriminación o degradación del medio ambiente, en lo económico, social, político y jurídico. 6. Sostenibilidad ahora y en el futuro, con una agenda que aborde las tres dimensiones de la sostenibilidad (social, económica y ambiental), el respeto a la biodiversidad, el derecho a la soberanía alimentaria, al agua, a la salud, así como a la energía sostenible. Es necesario separar crecimiento y uso de recursos naturales, abordar modelos de consumo y producción, y garantizar una distribución más equitativa. 7. Políticas Coherentes de Desarrollo Sostenible que incluyan salud, agricultura, cambio climático y comercio, que no afecten negativamente a las perspectivas de desarrollo de las personas o de sus derechos, que sean exigibles a todos los actores tanto del Norte como del Sur, y que respondan a las aspiraciones y necesidades de las poblaciones más excluidas. Por otro lado, la encuesta de "Mi Mundo" del sistema de Naciones Unidas, refleja algunas diferencias de la región frente al resto del mundo. A pesar de que Una buena educación es la principal prioridad que coincide con el resto del mundo,  Un gobierno honesto y receptivo;  Protección contra el crimen y violencia;  Protección de bosques, ríos y océanos; y  Medidas para combatir el cambio climático se sitúan entre las principales de la región a diferencia del resto del mundo (Ver Anexo 3. Prioridades Europa). Por otro lado, la Comisión Económica de Naciones Unidas para Europa, como parte de las cinco Comisiones Regionales de Naciones Unidas4, ha identificado prioridades regionales para el desarrollo de la agenda global en Europa: 1. Restaurar el crecimiento y reducir el desempleo, a través de políticas macroeconómicas adecuadas, inversión pública en educación e infraestructura, y la inversión e innovación del sector privado. 2. Regular eficientemente al sector financiero para promover estabilidad y una adecuada redistribución. 3. Orientar el sistema de seguridad social a las necesidades de los más desfavorecidos, con el fin de mejorar su eficacia y hacerlas fiscalmente más sostenible en el largo plazo. El seguro de salud debe ser universal y las políticas de salud pública deberían priorizar a los grupos más afectados. 4. Reformar a las instituciones del mercado laboral con el fin de fomentar el empleo formal, salarios más altos, lugares de 4Comisión Económica para Europa, la Comisión Económica y Social para Asia y el Pacífico, la Comisión Económica para América Latina y el Caribe, Comisión Económica para África y la Comisión Económica y Social para Asia Occidental.
  6. 6. 21-4-2014 1 trabajo más seguros y toma de decisiones más incluyente. 5. Garantizar un trato más equitativo mediante el desarrollo de políticas contra la discriminación. 6. Rediseñar ciudades, sistemas de transporte, trabajo y de pensiones para las poblaciones con mayor envejecimiento de la región. 7. Mejorar la eficiencia energética desde su origen hasta el uso final. 8. Generar medidas para revertir el declive de la biodiversidad de la región, y para hacer frente a desafíos ambientales transfronterizo (gestión conjunta de cuencas hidrográficas) 9. Mejorar la gobernanza económica y garantizar los derechos humanos y políticos en algunas de las economías detransición. 10. Promover una mayor integración económica en toda la región e involucrar más a los países de ingresos medios, en la alianza mundial para el desarrollo. Asia A pesar de que es una de las regiones económicas más dinámicas del mundo, Asia mantiene altos niveles de pobreza, desigualdad e inestabilidad política. Según datos de Naciones Unidas, en la región viven aproximadamente las dos terceras partes más pobres de todo el mundo. Varios han sido los desafíos de la gobernabilidad democrática en Asia; como: un desigual acceso a servicios básicos, fragilidad del escrutinio parlamentario, desigual acceso a la justicia, exclusión de grupos marginados (pueblos indígenas, mujeres). Además de factores transversales como migración, tráfico de personas, seguridad y gobernanza. Resultados de los diálogos de organizaciones de la sociedad civil del Asia5 concuerdan que necesitan sociedades que: 1. garanticen la justicia y dignidad para todas las personas, colocándolas como eje en el proceso de desarrollo, 2. enfoquen a los Derechos Humanos como eje trasversal para el desarrollo, fortaleciendo además la independencia del sistema judicial, para fomentar gobernanza democrática y protección de derechos. 3. promuevan la igualdad localmente y entre los países, incluyendo la participación de personas marginadas en todos los procesos6; generando oportunidades de empleo para jóvenes; proveyendo acceso igualitario a servicios básicos y protección social: persiguiendo la democratización económica y política de crecimiento para MIPYMEs y grandes empresas, 4. sean sostenibilidad con respeto a la vida y al planeta, desarrollando sistemas que protejan a las poblaciones de los efectos del cambio climático y políticas de respeto, tanto públicas como privadas, a los derechos de las comunidades indígenas; estableciendo estrategias de resiliencia para 5Post 2015 - National Dialogues in 10 Asian countries, Beyond 2015, International Forum of National NGP Platform, 2013. 6 Mujeres, parias, pueblos indígenas, jóvenes, minorías étnicas, minorías sexuales, niñas y niños, personas con discapacidad, personas de la tercera edad y otros grupos y regiones geográficas social y económicamente excluidas.
  7. 7. 21-4-2014 1 prevenir desastres; enfocando el agua como factor de dependencia en la agricultura en los países del Asia; y estructurando patrones de producción y consumo; 5. promuevan la igualdad de género, reformando políticas de desarrollo socioeconómico, incluyendo salud sexual y reproductiva, desarrollo económico, sostenibilidad ambiental, seguridad, entre otras. 6. fomenten la paz y la seguridad que van desde la creciente actividad terrorista, hasta conflictos de poder y escasez de recursos; asegurando soluciones viables para minimizar conflictos agrarios, radicalismo, segregación, situaciones de conflicto que surgen tras desastres y reubicaciones; garantizando la desnuclearización y desarme para evitar las tensiones políticas en la región. 7. rindan cuentas a nivel nacional, internacional y empresarial, asegurando transparencia en la asignación de recursos, acceso a la información e institucionalizando cero tolerancia ante la corrupción, malas prácticas y apropiación indebida de recursos. Por otra parte, los resultados arrojados de los diálogos y encuesta de Naciones Unidas reflejan que las tres principales prioridades de región asiática son: “Una Buena Educación”, “Mejor atención Médica” y “Mejores Oportunidades de Trabajo”. Sin embargo, hay diferencias en orden de importancia con las subsiguientes prioridades identificadas por los países de esta región. Es así que por ejemplo, la China prioriza luego: “Un gobierno Honesto y Receptivo”, “Protección de Bosques Ríos y Océanos” y “Acceso a agua Potable y Saneamiento”. Mientras que la segunda prioridad en Sri Lanka es “Medidas de apoyo para quienes no pueden trabajar”, brindando también importancia al “Acceso a Energía fiable en Hogares”. Por otro lado está la India, que prioriza “Acceso a agua Potable y Saneamiento”, “Un gobierno Honesto y Receptivo” e “Igualdad entre Hombre y Mujeres”. Tomando a Malaysia como ejemplo en el Este Asiático, prioriza en segundo lugar, “Un gobierno Honesto y Receptivo”, siguiéndole “Protección contra el Crimen y Violencia” y “Protección de Bosques Ríos y Océanos”. Podemos observar que mientras mayor nivel de crecimiento económico tienen los países de la región, sus poblaciones tienen más conciencia ambiental. Mientras los de menor crecimiento demandan mayor acceso a servicios básicos. (Ver Anexo 4. Prioridades Asia). Adicionalmente, el reporte de la Comisión Económica y Social para Asia Occidental(con sus siglas en inglés ESCWA7) menciona quelas economías de la región se encuentran en un momento de gran transición, y se enfrentan a grandes desafíos como: pobreza, hambre y empleos vulnerables; creciente desigualdad dentro y entre los países; déficit de infraestructuras básicas; escasez de energía y agua; niveles elevados de inseguridad humana y económica; alta volatilidad de precios de 7 Con su significado en ingles - Economic and Social Commission for Western Asia (ESCWA) - la Comisión económica y social para Asia Occidental mantuvo la coordinación tanto de las Comisiones Regionales como la preparación de informe publicado en Febrero del 2013.
  8. 8. 21-4-2014 1 alimentos y combustibles; desastres naturales devastadores y el cambio climático; ausencia de medidas adecuadas e integrales de protección social; especialmente para las poblaciones más pobres; y violencia contra mujeres y niñas. A la vista de esta turbulencia mundial, la incertidumbre y la volatilidad, la región muestra que los países no pueden seguir creciendo primero y distribuir después, ni pueden crecer primero y limpiar después. Por lo que, las áreas prioritarias para la región deben ser: el fortalecimiento en la capacidad de adaptación o resiliencia, mecanismos de desarrollo más inclusivos e igualitarios, mayor eficiencia de los recursos, y una adecuada estrategia medioambiental baja en carbono. Región Árabe En la última década la región árabe ha sido testigo de una marcada mejora socioeconómica, especialmente en salud y educación. La región ha visto mejoría en las tasas de escolarización, alfabetización de adultos jóvenes (15-24) y la paridad de género en la enseñanza primaria. Según datos del informe de las Comisiones Regionales para la Agenda Post 2015, la tasa de mortalidad infantil se redujo a la mitad en la mayoría de los países árabes. Sin embargo, la región sigue manteniendo pobreza y desigualdad; la tasa de desempleo juvenil más alta del mundo, particularmente entre las mujeres; déficit de gobernabilidad y desestabilización debido a los conflictos y ocupación extranjera. En el cumplimiento de los ODM se destacan Egipto, Túnez y Siria, países que enfrentaron derrocamientos de regímenes en dos países, y una violenta guerra civil en otro. Naciones Unidas en su reporte destaca como prioridades de la región: la libertad, la dignidad y la justicia social. En la encuesta “MyWorld¨ 2015 hay poca participación, comparada con otras regiones. No se encuentran publicados informes completos de cada uno de los países. Sin embargo, todos enlistan “Una Buena Educación” como prioritaria. Le siguen las de mayor importancia para la región: “Un gobierno Honesto y Receptivo”, “Protección contra el Crimen y Violencia” y “Protección contra la Discriminación y Persecución”. África África ha experimentado un rápido crecimiento en la última década, particularmente un adelanto en inscritos en educación primaria, VIH / SIDA y paridad de género. Sin embargo, por los bajos niveles de desarrollo, es poco probable alcanzar los ODM en mayoría de los países. Esto se refleja prioritariamente en las áreas de salud y calidad de la prestación de servicios básicos. El norte de África ha avanzado más en el marco de los ODM que el sur, este, oeste y centro de África. Presentándose menor desarrollo en las áreas rurales. Otras características típicas de las economías africanas son; la desigualdad de género en cuanto al acceso a servicios (educación, salud, agua y saneamiento), junto con altas tasas de desempleo y falta de empleo digno. Sin embargo, estas características no son generalizadas en todas las subregiones. A diferencia de África del Norte, la disponibilidad de puestos de trabajo es el principal desafío en el sur, este, oeste y centro de África. El gran sector informal combinado con un débil sistema de protección social, han
  9. 9. 21-4-2014 1 generado un gran número de puestos de trabajo que apenas llegan a satisfacer las necesidades básicas de la población activa. A pesar de su contribución marginal al cambio climático, África está expuesta a los peligros relacionados con el clima, y posee una capacidad limitada para adaptarse a este tipo de desafíos. El continente se ha hecho cada vez más vulnerable a desafíos naturales y económicos, que provienen en gran medida de una estructura económica basada principalmente en minerales y “commodities” y de un bajo valor en cada eslabón de las cadenas de valor. Esto no sólo debilita la capacidad del continente para crear empleo y generar ingresos, sino que también pone en peligro su capacidad fiscal para invertir adecuadamente en servicios sociales. Por lo que es clave la generación de una agenda trasformadora, que promueva la creación de empleo y recursos necesarios para el desarrollo social y su adaptabilidad al cambio climático; mediante la priorización del crecimiento y desarrollo inclusivo, sustentado en la industrialización de productos básicos. Además, una estrategia válida, eficiente y consensuada de diversificación económica reduciría el riesgo de factores exógenos, contribuyendo al desarrollo humano y socialmente sostenible. Por otro lado, las organizaciones de la sociedad civil en el marco del “Beyond 2015” y el Foro Internacional de Plataformas Nacionales de ONGs8, concuerdan en una serie de políticas claves y necesarias para la región: 8 Las organizaciones participantes en el continente africano pertenecieron a 11 países africanos: Benín, República Democrática del Congo, Etiopía, Kenia, Liberia, Malí, Marruecos, Nigeria, Senegal, Uganda y Zambia. 1. Buen Gobierno y Derechos Humanos; garantizando estabilidad y trasparencia; un marco jurídico justo; procesos democráticos; institucionalidad que luche contra la corrupción e impunidad; inclusividad especialmente con mujeres, jóvenes, y personas con capacidades diferentes. 2. Sostenibilidad Ambiental, gestión de recursos y resiliencia al cambio climático: generando mecanismos para mitigar el impacto ambiental y cambio climático junto con la protección de la biodiversidad, bosques y agua. 3. Energía y crecimiento sostenible, mediante la generación de alternativas energéticas sostenibles. Además, fortalecer al sector productivo mediante la ampliación de servicios de telecomunicaciones, desarrollo tecnológico y capital basado en el conocimiento. 4. Igualdad económica y social, generando un sistema eficiente de redistribución de recursos; promoviendo el desarrollo en grupos de personas excluidas y el acceso a las mujeres en la toma de decisiones productivas, reproductivas, sociales, etc. 5. Calidad y acceso a servicios básicos (educación, salud, agua y saneamiento); asegurando un mayor número de inscripciones de niñas, niños y personas excluidas (huérfanos, discapacitados, niños con VIH,etc) en todos los niveles de formación; garantizando el acceso a la salud gratuita, a un sistema de seguridad social de calidad; y a infraestructuras apropiadas de agua potable. 6. Paz y Seguridad, mediante la regulación de armas.
  10. 10. 21-4-2014 1 7. Seguridad Alimentaria; mediante el fortalecimiento de la producción, organización y comercialización local en programas con comunidades agrícolas, y que tenga acceso a información, tecnología y ciencia. La encuesta global “MyWorld 2015¨ capturó las prioridades generales de la región enmarcadas en: “Una Buena Educación”, “Mejor atención Médica” y “Mejores Oportunidades de Trabajo”. Sin embargo, hay varias prioridades del continente que difieren con las otras regiones del mundo. Por ejemplo, la mayor parte de países indiferentemente de su nivel de desarrollo, coincide en dar importancia a “Protección contra el Crimen y Violencia” y “Un Gobierno Honesto y Receptivo”. (Ver Anexo 5. Prioridades África). Latinoamérica y Caribe En los últimos diez años, la región ha sido testigo de procesos continuos de gobernabilidad democrática, un mayor crecimiento económico, niveles de disminución de pobreza e incluso, una ligera reducción de la desigualdad en la distribución del ingreso9. América Latina y el Caribe han logrado importantes avances en el logro de varios ODM desde 1990. Según datos de Naciones Unidas aún existen diferencias marcadas entre y dentro de los países de la región. Por ejemplo, la pobreza y pobreza extrema han disminuido de 48.4% y 22,6% respectivamente en 1990 a 29,4% y 11,5% en el 2011. Asimismo, la región ha logrado avances en la reducción de la desnutrición infantil y tasas de mortalidad, en niveles de enseñanza primaria universal y en 9 América Latina y el Caribe aún mantiene uno de los mayores índices de desigualdad en el mundo. acceso al agua potable salubre y saneamiento básico. Sin embargo, no se ha avanzado significantemente en la reducción de la desnutrición, en alcanzar la paridad de género laboralmente y en los parlamentos; en la reducción de la mortalidad materno-infantil. Por otro lado, aunque el consumo de sustancias que agotan la capa de ozono ha disminuido, la región muestra un aumento de las tasas de deforestación, emisiones de dióxido de carbono y degradación del medio ambiente y biodiversidad. Adicionalmente, existen mínimos avances en la generación de alianzas globales para el desarrollo, como lograr un comercio justo y equilibrado, mejora de transferencia tecnológica, y mayor acceso a fuentes adecuadas de financiamiento. La crisis financiera mundial del 2008 dejó en claro que la región es más resistente a inestabilidades económicas, a pesar de existir un contexto internacional cada vez más volátil. Sin embargo, aún se ven deficiencias estructurales en el actual modelo de desarrollo. Según datos arrojados por el informe de las Comisiones Regionales en la Agenda Post 2015, todavía hay 167 millones de personas pobres en la región. Además menciona que a pesar de su crecimiento económico, la región no logra alcanzar sostenibilidad ambiental, cambios en los patrones de consumo, fuentes de energía, residuos y contaminación. Por lo tanto, la agenda Post 2015 debe presentar políticas públicas eficaces, que permitan solucionar las deficiencias del modelo del desarrollo de la región; asumiendo un papel de liderazgo en la promoción del desarrollo sostenible y el cambio estructural; enfocando políticas
  11. 11. 21-4-2014 1 sociales y programas hacia un sistema de protección social igualitario e inclusivo. Adicionalmente, las demandas de la sociedad civil10 para la Agenda de Desarrollo Post-2015 se resumen en los siguientes puntos: 1. Igualdad e inclusión social, económica, política y cultural; diseñando políticas públicas, que logren combatir las causas estructurales de la pobreza y no exclusivamente sus consecuencias; definiendo el papel de todos los actores corresponsables como coadyuvantes, vigilantes y copartícipes. 2. Enfoque de Derechos (económicos, sociales, culturales y ambientales) incluyendo el derecho al desarrollo y a la participación. 3. Nueva estructura financiera internacional y la creación de mecanismos innovadores de financiamiento. 4. Fortalecimiento de la Democracia, mediante la formulación, implementación, monitoreo y control de políticas públicas y presupuestos, con un adecuado acceso a la información pública, mayor transparencia, responsabilidad y rendición de cuentas por parte de los gobiernos de la región; y el fortalecimiento de la institucionalidad, la contraloría social, seguridad ciudadana, participación activa y consensuada de todos los actores de la sociedad. 10 Organizaciones de la sociedad civil de nueve países latinoamericanos y del Caribe participaron en esta discusión: Bolivia, Brasil, Colombia, Guatemala, México, Perú, República Dominicana, Venezuela y Uruguay. 5. Sostenibilidad Ambiental, mediante la creación de normas para asegurar la sostenibilidad ambiental frente a la intensificación del patrón extractivista; impactos ambientales de megaproyectos de minería e hidroeléctricos; deforestación; vulnerabilidad al cambio climático y reservas naturales. De la misma manera, es necesario crear conciencia en los y las ciudadanos/nas a ser socialmente responsables con el medio ambiente y los recursos naturales, con especial atención en la deforestación y pérdida de los bosques; biodiversidad11 con énfasis en los recursos marítimos, flora y fauna, y sistemas lacustres; agua potable, saneamiento ambiental y asentamientos humanos. La región muestra como prioridades “Una Buena Educación”, “Mejor atención Médica” y “Un Gobierno honesto y Receptivo”. Todos los países coinciden en “Protección contra el Crimen y la Violencia”, “Protección de bosques, ríos y océanos” y “Alimentación adecuada a precios accesibles”, como las siguientes prioridades de mayor importancia. (Ver Anexo 6. Prioridades Latinoamérica y Caribe). Ecuador Desde el mes de Noviembre del 2012 hasta Mayo 2013, se realizó una serie de consultas con varias partes interesadas (stakeholders); miembros del gobierno nacional, agencias de Naciones Unidas, organizaciones de la sociedad civil, academia, sector privado y ciudadanos. 11 La vasta biodiversidad de la región tiene potencial para convertirse en una fuente de ventaja comparativa con todo el mundo.
  12. 12. 21-4-2014 1 Entre los principales puntos, se destacan los siguientes: 1. Educación de calidad para todos, con acceso a información, ciencia y tecnología. 2. Atención de salud de calidad e integral, que incluya derechos sexuales y reproductivos, salud en el lugar de trabajo, el fortalecimiento de la medicina ancestral y natural, entre otros. 3. Acceso a trabajo decente y digno; priorizando grupos excluidos. 4. Seguridad alimentaria y nutrición, garantizando alimentos seguros, y potenciando la producción orgánica de acuerdo a las tendencias de mercado. 5. Medio ambiente, promoviendo el respeto a los derechos de la naturaleza y la relación con el ser humano; garantizando el acceso y protección a fuentes de agua; y generando mecanismos de resiliencia frente al impacto de cambio climático y desastres naturales. 6. Seguridad ciudadana, enfocando las causas de delincuencia organizada, el tráfico ilícito y el tráfico de personas. 7. Migración, incluyendo el fenómeno de la movilidad humana y los desafíos relacionados con el refugio y asilo. De acuerdo a la encuesta mundial MyWorld, se puede rescatar lo siguiente:  52% de los encuestados son mujeres.  70% de los encuestados son menores de 30 años.  69% de los encuestados ha terminado la educación secundaria y el 22% ha terminado la superior.  La mitad de los encuestados votó a través de papel y lápiz. 48% votó a través de Internet, y el 2% a través de SMS (Short Message Service). Fuente: MyWorld 2015 Aspectos importantes de la encuesta Las principales prioridades de Ecuador son "Una Buena Educación", "Protección contra la delincuencia y la violencia" y "Mejores oportunidades de empleo". Estos son seguidos de cerca por "Mejor atención médica", "Proteger los bosques, los ríos y los océanos" y "Una alimentación adecuada a precios accesibles". Las principales diferencias entre los participantes que viven en Ecuador y los resultados globales son parecidas al resto de América del Sur. Proporciona significativa importancia a: “Protección de bosques, ríos y océanos" y "Medidas para combatir el cambio climático".
  13. 13. 21-4-2014 1 A diferencia del resto del mundo, Ecuador da menos prioridad a “Un gobierno honesto y sensible" y a "Mejores oportunidades de trabajo". Los hombres eligieron "Mejores oportunidades de trabajo ", y "Protección de bosques, ríos y océanos" como segunda y tercera prioridades; mientras que las mujeres priorizan estos en tercera y sexta. Ellas eligieron "Protección contra la delincuencia y la violencia" como su segunda prioridad; mientras que los hombres la eligieron como quinta. Los mayores porcentajes de votantes han finalizado la educación secundaria. Estos grupos votaron de manera similar, sin embargo, aquellos que tienen un mayor nivel que escuela secundaria eligieron como tercera y quinta prioridad a "Mejor atención médica", "Mejores oportunidades de trabajo". Aquellos que completaron la secundaria priorizaron en séptimo lugar "Igualdad entre hombres y mujeres", mientras que los que tienen grados mayores a secundaria los priorizaron en noveno. Aquellos votantes con algo de educación primaria no priorizaron “Protección de bosques, ríos y océanos" y "Protección contra el crimen y violencia". A su vez este grupo de votantes dio mayor importancia a "Medidas de apoyo a las personas que no pueden trabajar" y "Mejores carreteras y servicios de transporte". La mayoría de los votantes están en el grupo de 16-30 años de edad, quienes priorizaron "Protección de bosques, ríos y océanos", a diferencia de los otros grupos. Los votantes entre 31-60 años dieron menor prioridad a "Mejores oportunidades de Trabajo". Aquellos menores de 30 años clasificó éste en segundo lugar, y votantes por encima de 61 lo clasificaron en quinto. Votantes de 31-45 y 46-60 años de edad colocan una mayor prioridad sobre “Una Alimentación adecuada y a precios accesibles", lo que la sitúa en tercera y segunda prioridad, respectivamente. Personas menores de 30 lo priorizaron como sexto o séptimo, y las personas de más de 61 como noveno. Los votantes y más de 61 y menores de 15 años colocaron a "Igualdad entre hombres y mujeres" en la sexta posición. Por último, los votantes de más de 61 años consideran en segundo lugar "Un gobierno honesto y receptivo", mientras que el resto de grupos etarios la eligieron de sexto a octavo puesto. Este mismo grupo de edad puso baja prioridad (7) a " Mejor atención médica". (Ver Anexo 7. Prioridades Ecuador). Estos aspectos nos permiten analizar el enfoque y las estrategias de la Agenda Post 2015 de mejor manera; enfocando a diferentes grupos de la sociedad, con el fin de adaptarlas adecuadamente a sus dinámicas.
  14. 14. ANEXOS Anexo 1. Prioridades Mundiales – MyWorld 2015 Fuente: http://data.myworld2015.org/ (25.04.2014) Anexo 2. Síntesis Regional de prioridades de la Sociedad Civil Región Sostenibilidad Económica Sostenibilidad Social Sostenibilidad Ambiental Gobernanza e Instituciones Europa y Asia meridional Pleno empleo;reducción del sector informal; igualdad de ingresos y redistribución de la riqueza;cooperación regional e integración económica. Educación; salud; igualdad de género; protección social; sistemas equitativos de pensión. Cambio climático; reducción del riesgo de desastres; biodiversidad; seguridad alimentaria; urbanización. Democracia, libertad de prensa y estado de derecho; Instituciones eficaces; seguridadciudadana; gobernanza global. Asia y Pacífico Crecimiento económico; reducción de la pobreza;empleo; seguridad alimentaria; comercio, inversión y tecnología; igualdad de ingresos. Educación; salud; igualdad de géneroy empoderamiento de la mujer; protección social. Cambio climático; reducción del riesgo de desastres; biodiversidad; urbanización. Democracia, y estado de derecho; Instituciones eficaces; seguridadciudadana; gobernanza global. Asia Occidental Desarrolloinclusivo ydiversificación; mapeo adecuado y reducciónde la pobreza; empleo, especialmente para jóvenes y mujeres; comercio, inversión ytecnología; cooperación e Educación; salud; igualdad de géneroy empoderamiento de la mujer; protección social; justicia social. Cambio climático; agua y seguridad alimentaria; desertificación; urbanización. Democracia, y estado de derecho; Instituciones eficaces; derechos y libertades; resolución de conflictos y derecho de autodeterminación;
  15. 15. 21-4-2014 1 integración regional. gobernanza global y regional. África Crecimiento ytransformación económica; reducción de la pobreza; empleo,especialmente para jóvenes empleo; seguridad alimentaria; comercio, inversión ytecnología; igualdad de ingresos. Educación; salud; igualdad de géneroy empoderamiento de la mujer; protección social. Cambio climático; reducción del riesgo de desastres; desertificación; biodiversidad; urbanización. Democracia, y estado de derecho; Instituciones eficaces; resolución de conflictos; seguridad ciudadana; gobernanza global. Latinoamérica y Caribe Desarrolloeconómico y diversificación; empleo; comercio, inversión ytecnología; igualdad de ingresos. Educación; salud; igualdad de géneroy empoderamiento de la mujer; protección social. Cambio climático; biodiversidad; reducción del riesgo de desastres; urbanización. Democracia, y estado de derecho; Instituciones eficaces; seguridad ciudadana y combate de la violencia armada; gobernanza global. Fuente: Regional Perspective Post 2015 Agenda, 2013 Anexo 3. Prioridades Europa – MyWorld 2015 Fuente: My World. The United Nations Global Survey for a better world, 2014
  16. 16. 21-4-2014 1 Anexo 4. PrioridadesAsia - My World 2015 Fuente: My World. The United Nations Global Survey for a better world, 2014 Anexo 5. PrioridadesAfrica - My World 2015 Fuente: My World. The United Nations Global Survey for a better world, 2014
  17. 17. 21-4-2014 1 Anexo 6. Prioridades Latinoamérica y Caribe - MyWorld 2015 Fuente: My World. The United Nations Global Survey for a better world, 2014 Anexo 7. Prioridades Ecuador - MyWorld 2015 Fuente: My World. The United Nations Global Survey for a better world, 2014
  18. 18. 21-4-2014 1 BIBLOGRAFÍA 1. A Regional Perspective on the Post‐2015 United Nations Development Agenda, OES, February 2013. 2. A Regional Perspective on the Post‐2015 United Nations Development Agenda, OES, February 2013. 3. Policy brief_ Localizing Sustainable Human Development_ Consideration for Post- 2015 Global Development Agenda, 2012 4. SDGs focus areas - Stakeholder proposals for goals and targets-Stakeholder Forum_2014 5. Urban Millenium Partnership, Localizing MDGs 2004 – UN 6. LAC and the post2015 A laboratory for Sustainable Development, NY University, 2013 7. Regional Perspective Post 2015 agenda UN 2013 8. Agenda de Desarrollo Post 2015. Más de lo mismo o principio de la transición, 2013 9. Global Report - Demandas de la Sociedad Civil Post 2015 10. Inicia la conversación global, UN, 2012 11. UNDG_MillionVoices, UN, 2013 Informes de países – MyWorld 2015 1. Australia_CountryReport_First trimester 2014, My World 2015. 2. China-Country Report - first trimester 2014, 3. Dominican Republic_Country Report__ First trimester 2014 4. India_CountryReport_First trimester 2014 5. Iran_DOCX_Post 2015 Final Report (12 June)- post MFA 6. Iraq Post 2015 National Consultation – English 7. Kenya_CountryReport_Frist trimester 2014 8. Malaysia_CountryReport_First trimester 2014 9. South Africa_CountryReport_First trimester 2014 10. Spain_CountryReport_first trimester 2013 11. Sri Lanka_Country Report_ First trimester 2014 12. United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland_ Country Report_First trimester 2014 13. United State of America_CountryReport_First trimester 2014 14. Ecuador_CountryReport_first trimester 2014 15. Ecuador Post 2015 National Consultation – Ecuador

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