PROGRAMA LIFE
2014 - 2020
Elena Barrios Barcia
Punto de Contacto Nacional del Programa LIFE
Madrid – 24.07.2014
Índice de la presentación
1.- Introducción: el Programa LIFE en España
2.- Cifras de LIFE+ (2007 – 2013) en España
3.- El ...
1.- Introducción: el Programa LIFE en España
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Programa LIFE en España
Desde 1992, LIFE ha financiado en España 696 proyectos,
que representan una inversión de la Unió...
2.- Cifras de LIFE + (2007-2013) en España
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Presupuesto absorbido por convocatorias
Posibilidad de incrementar el presupuesto asignado a través del mecanismo de Rec...
Presupuesto LIFE+ absorbido
por convocatoria y componente
Comparativa proyectos presentados/aprobados
por convocatoria y componente 2007-2013
% Éxito (2007-2013) = 18,5% (20,5% ENV...
Proyectos aprobados 2007-2013
Proyectos aprobados 2007-2013:
presupuesto co-financiado
NAT&BIO
109.492.324€
(35,5%)
INF
6.632.061€
(2,17%)
ENV
192.207.6...
España absorbe más co-financiación UE que su asignación
nacional indicativa a través del mecanismo de reciclado
presupuest...
12
Proyectos aprobados 2007- 2013:
Beneficiarios coordinadores
3.- El Reglamento LIFE 2014-2020
Base Legal
Base legal: Reglamento (UE) Nº 1293/2013 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL
CONSEJO relativo al establecimiento de un...
 Comisión Europea: (Proyectos Integrados)
 DG ENV
 DG CLIMA
 Asistencia Técnica
 EASME: Agencia Europea para la Compe...
Papel del Punto de Contacto Nacional
Apoyo a solicitantes sobre aspectos técnicos y administrativos para la
preparación de...
Estructura del Programa
Medio Ambiente (2.592 M €) Acción por el Clima (864 M €)
Áreas prioritarias: Áreas prioritarias:
M...
Presupuesto 2014-2020
DESGLOSE PRESUPUESTO (M€)
TOTAL M. AMBIENTE CLIMA
Todo el periodo 2014 – 2020
3.456,65 2.592,49 864,...
Nuevas Tipologías de proyectos (Art.18)
• Proyectos Tradicionales:
Piloto: que pongan en práctica técnicas o métodos innov...
Proyectos Integrados
Objetivo
Efecto catalizador; establecer sinergias entre el Programa LIFE y otros Fondos
(UE/nacionale...
Procedimiento de presentación y selección de proyectos en dos etapas
Etapa 1
• Convocatoria de propuestas.
• Presentación ...
Proyectos de Asistencia Técnica
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Tasas máximas de cofinanciación
1er Programa de Trabajo Multianual
2014-2017
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2018-2020
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Instrumentos financieros
La co-financiación UE de proyectos LIFE se realizará a través de Subvenciones o
Instrumentos Fina...
Instrumentos financieros
MECANISMO DE FINANCIACIÓN DEL CAPITAL NATURAL (NCFF)
60 millones €
- Gestionado por el Banco Euro...
INSTRUMENTO DE FINANCIACIÓN PRIVADA PARA LA
EFICIENCIA ENERGÉTICA (PF4EE) - 80 millones €
- Gestionado indirectamente por ...
4.- Programa de Trabajo Plurianual 2014-2017
Subprograma Medio Ambiente
(Asignaciones Nacionales)
Subprograma Acción por el Clima
(Competencia pura por calidad)
Áreas ...
SUBPROGRAMA MEDIO AMBIENTE
1. Área prioritaria: Medio Ambiente y Eficiencia de Recursos
Prioridades
Temáticas
a) Agua, inc...
SUBPROGRAMA CLIMA
1. Área prioritaria: Mitigación
Temas
Preferentes
a) Sector usos del suelo: prácticas que limiten emisio...
Calendario indicativo de convocatorias
Tipos de proyecto Subprograma 2014 2015 2016 2017
Proyectos
tradicionales
ENV 2º tr...
Calendario convocatoria 2014
Calendario de la Convocatoria 2014
Tipo de Proyecto Fecha límite Formato
Proyectos Tradiciona...
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Documentación recomendada
Programa de Trabajo plurianual LIFE 2014 - 2017
Reglamento (UE) Nº 1293/2013 DEL PARLAMENTO E...
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Más información
Toda la información se encuentra disponible en
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EOI · 24/07/2014 · http://a.eoi.es/5y97

Jornada Informativa Programa LIFE 2014-EOI

El Programa LIFE+ es el único instrumento financiero de la Unión Europea dedicado, de forma exclusiva, al medio ambiente. Su objetivo general para el período 2014-2020 es contribuir al desarrollo sostenible y al logro de los objetivos y metas de la Estrategia Europa 2020 y de las estrategias y planes pertinentes de la Unión en materia de medio ambiente y el clima.

Más información de la jornada: a.eoi.es/5y97

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PROGRAMA LIFE 2014 - 2020. Elena Barrios Barcia

  1. 1. PROGRAMA LIFE 2014 - 2020 Elena Barrios Barcia Punto de Contacto Nacional del Programa LIFE Madrid – 24.07.2014
  2. 2. Índice de la presentación 1.- Introducción: el Programa LIFE en España 2.- Cifras de LIFE+ (2007 – 2013) en España 3.- El Reglamento LIFE 2014 – 2020 4.- Programa de Trabajo Plurianual 2014 - 2017
  3. 3. 1.- Introducción: el Programa LIFE en España
  4. 4. 4 Programa LIFE en España Desde 1992, LIFE ha financiado en España 696 proyectos, que representan una inversión de la Unión Europea de 524 M €. Es el mayor beneficiario del Programa en número de proyectos. En el periodo 2007-2013 (LIFE+) ha recibido cofinanciación para 308 proyectos que han supuesto 308 M € de cofinanciación. Gracias a la elevada calidad de las propuestas presentadas, España absorbe más cofinanciación que su Asignación Nacional Indicativa. En las convocatorias 2012 y 2013 la cofinanciación final duplicó la Asignación Nacional. Éxito creciente del Programa desde su primera edición LIFE I (1992) hasta la última convocatoria del Programa LIFE+ 2013.
  5. 5. 2.- Cifras de LIFE + (2007-2013) en España
  6. 6. 6 Presupuesto absorbido por convocatorias Posibilidad de incrementar el presupuesto asignado a través del mecanismo de Reciclado Presupuestario, sujeto a criterios de calidad de los proyectos. * Co-financiación UE final 2008 En torno a 30 M € *Asignación Nacional + Reciclado Presupuestario. * Co-financiación UE final 2009 En torno a 46 M € * Co-financiación UE final 2007 En torno a 30 M € * Co-financiación UE final 2010 En torno a 40 M € * Co-financiación UE final 2011 En torno a 46 M € * Co-financiación UE final 2012 En torno a 54 M € * Co-financiación UE final 2013 En torno a 60 M €
  7. 7. Presupuesto LIFE+ absorbido por convocatoria y componente
  8. 8. Comparativa proyectos presentados/aprobados por convocatoria y componente 2007-2013 % Éxito (2007-2013) = 18,5% (20,5% ENV, 19,8% N&B y 4% INF) Convocatoria Convocatoria Nºproyectos Nºproyectos Nºproyectos Política y Gobernanza Naturaleza y Biodiversidad Información y Comunicación Convocatoria
  9. 9. Proyectos aprobados 2007-2013
  10. 10. Proyectos aprobados 2007-2013: presupuesto co-financiado NAT&BIO 109.492.324€ (35,5%) INF 6.632.061€ (2,17%) ENV 192.207.652€ (62,33%)
  11. 11. España absorbe más co-financiación UE que su asignación nacional indicativa a través del mecanismo de reciclado presupuestario Proyectos de elevada calidad Nº proyectos aprobadosFuente Comisión Europea Proyectos aprobados 2007-2013: Estados miembros
  12. 12. 12 Proyectos aprobados 2007- 2013: Beneficiarios coordinadores
  13. 13. 3.- El Reglamento LIFE 2014-2020
  14. 14. Base Legal Base legal: Reglamento (UE) Nº 1293/2013 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO relativo al establecimiento de un Programa de Medio Ambiente y Acción por el Clima (LIFE) Publicado en el DOUE del 20 de diciembre de 2013 El presupuesto del Programa LIFE para el periodo 2014-2020 asciende a 3.456,7 M € 1ª Convocatoria abierta el 18 de junio de 2014 Objetivos:  Mejorar el desarrollo, implementación y ejecución de la legislación medio ambiental y de acción por el clima de la UE  Catalizar y promover la integración política y financiera de los objetivos medioambientales y de acción por el clima en otras políticas europeas y en la práctica de los entes públicos y privados
  15. 15.  Comisión Europea: (Proyectos Integrados)  DG ENV  DG CLIMA  Asistencia Técnica  EASME: Agencia Europea para la Competitividad de las Empresas (Proyectos tradicionales)  Autoridades Nacionales (Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente – Punto de Contacto Nacional (Subdirección General de la Oficina Presupuestaria)  Beneficiarios: coordinador, asociados, cofinanciadores  Abierto a la participación de entidades privadas, organismos públicos, autónomos, ONGs. Actores principales del Programa Programa gestionado por la Comisión Europea
  16. 16. Papel del Punto de Contacto Nacional Apoyo a solicitantes sobre aspectos técnicos y administrativos para la preparación de las solicitudes mediante: buzón electrónico, teléfono, reuniones, búsqueda de socios. Difusión del Programa: página Web, conferencias, seminarios, jornadas informativas, etc. Participación en las reuniones del Comité LIFE en Bruselas y otras jornadas organizadas por la Comisión, visitas de seguimiento a proyectos acompañando a la Comisión Europea. Novedad: En el periodo 2014 – 2020 los solicitantes enviarán directamente las propuestas a la Comisión.
  17. 17. Estructura del Programa Medio Ambiente (2.592 M €) Acción por el Clima (864 M €) Áreas prioritarias: Áreas prioritarias: Medio Ambiente y Eficiencia en el uso de los Recursos Mitigación del Cambio Climático Naturaleza y Biodiversidad Adaptación al Cambio Climático Gobernanza e Información Ambientales Gobernanza e Información Climáticas 2 Sub-Programas: 2 Programas de Trabajo Plurianuales (PTP):  1er PTP: 2014-2017  2º PTP: 2018-2020
  18. 18. Presupuesto 2014-2020 DESGLOSE PRESUPUESTO (M€) TOTAL M. AMBIENTE CLIMA Todo el periodo 2014 – 2020 3.456,65 2.592,49 864,16 a) Proyectos (81%) 2.799,88 2.099,91 699,96 b) Gastos de funcionamiento CE (19%) 656,76 492,57 164,19 Periodo 2014 – 2017 1.796,30 1.347,15 449,16 Subtotal: 81% del Presupuesto del Programa dedicado proyectos financiados mediante subvenciones para acciones concretas o IF
  19. 19. Nuevas Tipologías de proyectos (Art.18) • Proyectos Tradicionales: Piloto: que pongan en práctica técnicas o métodos innovadores ya investigados (nueva terminología para los antiguos proyectos innovadores de Medio Ambiente y Biodiversidad) Demostrativos: usan técnicas no utilizadas antes en ese contexto, replicabilidad a gran escala (Proyectos de Medio Ambiente y Biodiversidad) De Mejores Prácticas: técnicas de demostrada eficiencia en el ámbito a aplicar Información, sensibilización y difusión • De Asistencia Técnica: de ayuda a la preparación de un proyecto Integrado. • Proyectos Integrados: movilización de otros fondos. • Preparatorios: desarrollo legislativo conjuntamente CE-EEMM. • De Creación de Capacidades: para Estados miembros con dificultades en desarrollar proyectos.
  20. 20. Proyectos Integrados Objetivo Efecto catalizador; establecer sinergias entre el Programa LIFE y otros Fondos (UE/nacionales; públicos/privados). Para aplicación de planes, programas o estrategias derivadas de la legislación o políticas de la EU. Mediante movilización de, al menos, otro Fondo europeo o nacional, público o privado. Amplia escala territorial: regional, multi-regional o nacional. 3 Proyectos Integrados por EEMM durante todo el Programa (2014 – 2020) Límite: 30% del Presupuesto del Programa dedicado a proyectos integrados Áreas muy restringidas: Naturaleza (art. 8 Dir. Habitat), Agua (Anexo VII DMA), Aire (Planes Calidad Aire) y Residuos (art. 28 DMR) (Subprograma Medio Ambiente) Adaptación o Mitigación del Cambio Climático (Subprograma Acción por el Clima)
  21. 21. Procedimiento de presentación y selección de proyectos en dos etapas Etapa 1 • Convocatoria de propuestas. • Presentación de una nota de síntesis: especificando qué fondos movilizo y que ámbito territorial. • Evaluación de la nota de síntesis y fase de preguntas y respuestas. Etapa 2 • Presentación de la propuesta completa con el compromiso de la movilización de fondos. Selección: largo proceso de aproximadamente 15 meses. Criterios específicos (Detallados en el Programa de Trabajo 2014 – 2017) • De admisibilidad • Gran cobertura territorial • Movilización de otros fondos • Implicación de partes implicadas clave • Criterios específicos de admisibilidad para cada subprograma • Criterios de concesión • Coherencia y calidad técnica • Coherencia y calidad financiera • Valor añadido UE Proyectos Integrados
  22. 22. Proyectos de Asistencia Técnica Para aquellos interesados en presentar un proyecto Integrado que necesitan ayuda para su preparación Presentación un año antes de la presentación del proyecto Integrado y si es aprobado compromete a presentar el Integrado en la convocatoria siguiente Max 1% del presupuesto total del Integrado (nunca más de 100.000€) Proyectos Preparatorios Comisión Europea + Estados miembros. Destinados a: • Crear plataformas de difusión de Mejores Técnicas Disponibles. • Completar las Listas Rojas pan-europeas de Especies relevantes para la Directiva Habitats. • Desarrollar y actualizar de planes de acción para especies de aves recogidas en el Anexo I y II de la Directiva de Aves.
  23. 23. Tasas máximas de cofinanciación 1er Programa de Trabajo Multianual 2014-2017 2º Programa de Trabajo Multianual 2018-2020 General 60% General 55% Excepciones Excepciones Proy. N&B especies y hábitats prioritarios 75% Proy. N&B especies y hábitats prioritarios 75% Proy. N&B NO especies y hábitats prioritarias 60% Proy. Integrados 60% Proy. Asistencia Técnica 60% Ligero incremento en las tasas máximas de co-financiación IVA, coste elegible cuando: • NO sea recuperable de acuerdo con el Artículo 126 del Reglamento Financiero de la UE. • Organismos públicos cuando no actúen como autoridades públicas.
  24. 24. Instrumentos financieros La co-financiación UE de proyectos LIFE se realizará a través de Subvenciones o Instrumentos Financieros La Comisión propone los siguientes Instrumentos Financieros:  “Instrumento para la Financiación del Capital Natural” del Banco Europeo de Inversiones para la financiación de proyectos relativos a la conservación del capital natural, incluyendo la adaptación al Cambio Climático (Ej: Bancos de hábitats)  Préstamos y garantías para inversiones en Eficiencia Energética basado en la Iniciativa “Green DEEP” del Banco Europeo de Inversiones (Ej: PIMASOL) A cargo principalmente del Subprograma Acción por el Clima: 24,5 % del presupuesto En el Subprograma Medio Ambiente tendrá una participación limitada en instrumentos financieros
  25. 25. Instrumentos financieros MECANISMO DE FINANCIACIÓN DEL CAPITAL NATURAL (NCFF) 60 millones € - Gestionado por el Banco Europeo de Inversiones (BEI). - Combinará financiación directa (del BEI) e indirecta (a través de entidades financieras intermediarias) de proyectos por medio de préstamos y de capital. - 2 fases:  Piloto (2014-2017): para probar distintas opciones de financiación (estudio de mercado)  Operativa (2017-2020): ejecución de proyectos basándose en las opciones más recomendables a la luz de los resultados de la fase piloto. - Tipología de proyectos: 1. Pagos por los Servicios de Ecosistemas. 2. Infraestructuras Verdes. 3. Pagos por compensaciones (incluyendo bancos de hábitats y de tierras). 4. Negocios innovadores pro-biodiversidad y pro-adaptación.
  26. 26. INSTRUMENTO DE FINANCIACIÓN PRIVADA PARA LA EFICIENCIA ENERGÉTICA (PF4EE) - 80 millones € - Gestionado indirectamente por el BEI basándose en su iniciativa para la concesión de préstamos para EE (conocida como “DEEP Green”) - La selección de las entidades financieras intermediarias se basará en la demanda de acuerdo a los principios de buena gestión financiera, transparencia, etc. - Consistirá en una combinación de 3 elementos: • Mecanismo de Reparto del Riesgo (BEI – LIFE – Solicitante) • Mecanismo de Apoyo Expertos de los Bancos nacionales • Préstamo del BEI para Eficiencia Energética - Los EEMM podrán influir en la potencial cartera de proyectos a través de las prioridades que establezcan en su Planes Nacionales de Eficiencia Energética. - Para identificar los proyectos el BEI hará un estudio de mercado: en España se han identificado como posibles proyectos financiables los del Plan PIMA SOL para el fomento de la rehabilitación energética de instalaciones hoteleras. Instrumentos financieros
  27. 27. 4.- Programa de Trabajo Plurianual 2014-2017
  28. 28. Subprograma Medio Ambiente (Asignaciones Nacionales) Subprograma Acción por el Clima (Competencia pura por calidad) Áreas prioritarias: Áreas prioritarias: Medio Ambiente y Eficiencia en el uso de los Recursos Mitigación del Cambio Climático Naturaleza y Biodiversidad Adaptación al Cambio Climático Gobernanza e Información Ambientales Gobernanza e Información Climáticas 2 Subprogramas: * Al menos el 55% del presupuesto del Subprograma Medio Ambiente destinado a Naturaleza y Biodiversidad Programa de Trabajo Plurianual 2014 - 2017
  29. 29. SUBPROGRAMA MEDIO AMBIENTE 1. Área prioritaria: Medio Ambiente y Eficiencia de Recursos Prioridades Temáticas a) Agua, incluido medioambiente marino b) Residuos c) Eficiencia de recursos, suelo, bosques y economía verde d) Salud, ruido y sustancias químicas e) Calidad del aire, emisiones, incluido medio ambiente urbano 2. Área Prioritaria: Naturaleza y Biodiversidad Prioridades Temáticas a) Naturaleza: conservación de hábitats y especies, marcos de acción prioritarios, seminarios biogeográficos b) Biodiversidad: “Estrategia de la UE sobre la biodiversidad hasta 2020” 3. Área Prioritaria: Gobernanza e Información Ambientales Prioridades Temáticas a) Información, comunicación y campañas de sensibilización de acuerdo con el VII Programa de Acción de Medio Ambiente b) Actividades de apoyo a los procesos de control, la promoción del cumplimiento, los sistemas de información y las herramientas de aplicación de la legislación ambiental UE Propuesta de prioridades temáticas del Subprograma Medio Ambiente (PTPA) Prioridades Temáticas
  30. 30. SUBPROGRAMA CLIMA 1. Área prioritaria: Mitigación Temas Preferentes a) Sector usos del suelo: prácticas que limiten emisiones GEI; conserv. sumideros naturales de C b) Contabilidad de emisiones de gases de efecto invernadero en el uso de la tierra c) Utilización sostenible de biomasa sólida d) Agricultura 2. Área Prioritaria: Adaptación Temas Preferentes Aplicación de Estrategias de Adaptación especialmente en las áreas de: inundaciones, gestión costera, gestión de terrenos urbanos, zonas montañosas e insulares, desertificación, incendios y sequías 3. Área Prioritaria: Gobernanza e Información Climática Temas Preferentes Sensibilización en materia de evaluación de políticas climáticas, vulnerabilidad al cambio climático, difusión de conocimiento sobre los objetivos de clima y energía 2030 UE, instrumentos de mercado, soluciones a gran escala y replicables, seguimiento de potenciales fuentes de almacenamiento de emisiones de carbono, etc. Propuesta de prioridades políticas del Subprograma Acción por el Clima (Guía Convocatoria 2014) Prioridades Temáticas
  31. 31. Calendario indicativo de convocatorias Tipos de proyecto Subprograma 2014 2015 2016 2017 Proyectos tradicionales ENV 2º trimestre 2º trimestre 2º trimestre 2º trimestre CLIMA 2º trimestre 2º trimestre 2º trimestre 2º trimestre Proyectos integrados ENV 2º trimestre 2º trimestre 2º trimestre 2º trimestre CLIMA - 2º trimestre 2º trimestre 2º trimestre Proyectos de asistencia técnica ENV 2º trimestre 2º trimestre 2º trimestre 2º trimestre CLIMA - 2º trimestre 2º trimestre 2º trimestre Subvenciones de funcionamiento (ONGs) ENV y CLIMA 2º trimestre 2º trimestre 2º trimestre 2º trimestre * Los instrumentos financieros se regirán por convocatorias independientes
  32. 32. Calendario convocatoria 2014 Calendario de la Convocatoria 2014 Tipo de Proyecto Fecha límite Formato Proyectos Tradicionales 16 Octubre 2014 (16:00 horas) e-Proposal Proyectos de Asistencia Técnica 15 Septiembre 2014 (16:00 horas) CD-ROM o DVD Proyectos Integrados – Fase I (idea de proyecto) 10 Octubre 2014 (16:00 horas) CD-ROM o DVD Proyectos Integrados – Fase II (compromiso de otros fondos) Abril 2015 (por confirmar) CD-ROM o DVD Proyectos Preparatorios (Comisión - Estados miembros) 29 Octubre 2014 (16:00 horas) CD-ROM o DVD
  33. 33. 33 Documentación recomendada Programa de Trabajo plurianual LIFE 2014 - 2017 Reglamento (UE) Nº 1293/2013 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO relativo al establecimiento de un Programa de Medio Ambiente y Acción por el Clima (LIFE) Guías para la presentación de solicitudes 2014 Condiciones Generales (antiguas Disposiciones Comunes, Anexo I de Acuerdo Subvención) Guías de evaluación Base de datos de proyectos (web Programa LIFE) Otros documentos: modelos de hojas de tiempo, Acuerdo de subvención (web Programa LIFE) Documento de orientaciones convocatoria LIFE 2014
  34. 34. 34 Más información Toda la información se encuentra disponible en la página web del Progrma LIFE: También en la página Web del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente: http://ec.europa.eu/environment/life/ http://www.magrama.gob.es/es/ayudas-y-subvenciones/otros/programa-life/
  35. 35. 3535 Gracias por su atención Punto de Contacto Nacional bzn-life@magrama.es
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