Financiación de productos Open Source. El caso de OpenLicita

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Las compañías que se dedican al desarrollo de soluciones basadas en open source suelen encontrarse delante de una gran variedad de proyectos, de organizaciones desarrolladoras, así como de modelos de financiación: pública, desarrollos en comunidad, mixta. El gran impulso en innovación realizado por Ándago en los últimos años ha permitido crear un conjunto de activos tecnológicos que progresivamente pasan de la fase de incubación a la de comercialización basada en un modelo de financiación mixta. Fruto de este esfuerzo en innovación surgió el proyecto OpenLicita. Propone un marco de integración seguro, confiable y que fomenta la interoperabilidad con servicios de otras AAPP, conforme a un modelo de código de fuente abierta.
Ponencia de Álvaro del Castillo, Ándago Ingeniería
18_03_2010

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Financiación de productos Open Source. El caso de OpenLicita

  1. 1. Financiación de Productos Open Source. Caso práctico: Open Licita Guillermo Pastor García Director de Soluciones y Operaciones Ándago Ingeniería WhyFLOSS 2010 Ándago Ingeniería 2010 www.andago.com 1
  2. 2. Contenidos 1. Andago y el ciclo de Innovación 2. Tipos de Financiación 3. Caso Open Licita Ándago Ingeniería 2010 www.andago.com 2
  3. 3. El ciclo de Innovación Ándago Ingeniería 2010 www.andago.com 3
  4. 4. Ándago y la Innovación 15 años siendo pioneros en Tecnologías de la Información Open Source Líderes en Redes de Dedicados a Partners Mercados Innovación Open Source Estratégicos Emergentes Ándago Ingeniería 2010 www.andago.com 4
  5. 5. Áreas de Negocio y Ciclo de vida de Productos I+D iGovernment eHealth & eInclusion Service Early Pilots Provision eTourism Green ICT Consultancy Ándago Ingeniería 2010 www.andago.com 5
  6. 6. La Financiación Ándago Ingeniería 2010 www.andago.com 6
  7. 7. Financiación Open Source Dependiendo de: • El volumen, • la complejidad, • las necesidades de integración de tecnología, • el consorcio de partners, • el futuro negocio se pueden vislumbrar diferentes mecanismos de búsqueda de financiación y desarrollo de soluciones Open Source: Ándago Ingeniería 2010 www.andago.com 7
  8. 8. Criterios estrategia comercial Capital Fondos Riesgo Apoyo I+D+i Financiación Proyectos Pilotos en AAPP Open Source Centros Desarrollo Tecnológicos Colaborativo /OPIS CPTi Entidades Partners financieras Ándago Ingeniería 2010 www.andago.com 8
  9. 9. Financiación Fondos Apoyo I+D+i ● Fondos de apoyo a la I+D+i europeos, nacionales, y regionales. ● Cada nivel es más competitivo y difícil de conseguir los fondos. ● Implica la creación: ● De un consorcio de empresas, centros tecnológicos y OPIs europeos, nacionales o regionales según programa. ● Se recomiendan experiencias pilotos que sirvan como referencias futuras de venta de los resultados ● Sólo se financia un % del proyecto: entre el 50%-70% del mismo Fondos ● Suelen ser un % préstamo y un %subvención. Apoyo I+D+i Ándago Ingeniería 2010 www.andago.com 9
  10. 10. Financiación capital riesgo ● El desarrollo de la solución y/o plataforma debe ir asociada a un futuro negocio. ● Implica la creación: Capital Riesgo ● De un Plan de Negocio ● De un equipo directivo ● De un plan de difusión y generación de demanda basado la característica Open Source. ● Y de visitarse mucho fondos de capital riesgo ● Existen diferentes tipos de fondos de capital riesgo: Business Angels, fondos especializados en TIC, fondos genéricos, fondos de negocios en consolidación, fondos de inversión, ... Ándago Ingeniería 2010 www.andago.com 10
  11. 11. Desarrollo colaborativo de productos ● Solución de compartición de costes de desarrollo de un producto. ● Los resultados se pueden explotar colaborativa/individualmente ● Tipología Líder/Partners ● Un líder fabrica la base del producto ● Un conjunto de partners desarrollan funcionalidades añadidas integradas y coordinadas opcionalmente por el líder. Tipología Consorcio Púlico/Privado ● Un consorcio de empresas, universidades y centros tecnológicos apuestan por el desarrollo de un producto Desarrollo Centros ● Los desarrollos se explotan colaborativamente. Tecnológicos Colaborativo /OPIS Partners Ándago Ingeniería 2010 www.andago.com 11
  12. 12. Pilotos AAPP - CPTi ● Solución complementaria de financiación de AAPP ● CPTi: Compra Pública de Tecnología Innovadora: La AAPP compra el desarrollo de una nueva tecnología o solución para cubrir ciertas necesidades. ● El presupuesto de compra de TI de las AAPP es varias veces superior a los fondos de I+D+i. ● Es un mecanismo muy utilizado en los países anglosajones. ● Actualmente es promovido por la nueva Estrategia Estatal de Innovación del MICINN ● También existen los fondos de ayuda a la implantación de TICs de determinados colectivos de AAPP como el Plan Avanza. Pilotos en AAPP CPTi Ándago Ingeniería 2010 www.andago.com 12
  13. 13. Financiación en entidades financieras ● Solución normalmente valida sólo para compañías y proyectos consolidados. ● La empresa debe tener solidez financiera, e incluso, deberá ofrecer garantías para la obtención de la financiación ● Solamente determinadas oficinas o gerentes de negocio “entenderán” la problemática del desarrollo de un “intangible” que es muy difícil utilizar como garantía de la operación. ● El plan de explotación del desarrollo debe implicar bajo riesgo. ● Es el último recurso si no se han podido utilizar algún otro recurso financiero anterior. Entidades financieras Ándago Ingeniería 2010 www.andago.com 13
  14. 14. Caso de Éxito: OpenLicita Ándago Ingeniería 2010 www.andago.com 14
  15. 15. Marco de Situación Paradigma Jurídico La nueva Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, obliga a las Administraciones Públicas a adaptar la gestión de los contratos administrativos por medios “tradicionales” y “electrónicos” Paradigma Tecnológico La gestión integral de contratos públicos, conforme a la nueva legislación, ha de sustentarse en un entorno de innovación que integre diferentes tecnologías al servicio de la transparencia y seguridad de los procesos de contratación y gestión de la inversión pública. Ándago Ingeniería 2010 www.andago.com 15
  16. 16. Modelo Ándago OpenLicita OpenLicita es la solución que Ándago Ingeniería ha desarrollado para el soporte jurídico y tecnológico a la nueva ley de contratos del sector público 30/2007. OpenLicita implementa la gestión de los diferentes modelos de expedientes de contratos públicos, bajo un entorno uniforme y completo, en consonancia con la Ley de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos 11/2007. Esta solución jurídica y tecnológica, propone un marco de integración seguro, confiable y que fomenta la interoperabilidad con servicios de otras AAPP, conforme a un modelo de código de fuente abierta. Ándago Ingeniería 2010 www.andago.com 16
  17. 17. Solución OpenLicita El Proyecto OpenLicita OpenLicita es un proyecto financiado por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio(MITyC), a través del Plan Avanza I+D del 2008. OpenLicita es una iniciativa liderada por Ándago Ingeniería y el gabinete jurídico esPublico, como parte la política común de ambas compañías de fomento y desarrollo de soluciones técnico-jurídicas para la sociedad de la información. Ándago Ingeniería 2010 www.andago.com 17
  18. 18. Financiación Open Licita OpenLicita se ha financiado a través de programas públicos nacionales y europeos dedicados a actividades de I+D, en consorcio con empresas especializadas y con experiencias piloto en AAPP financiadas por programas de modernización de AAPP. Financiación Proyecto: Fondos Open Licita Apoyo Pilotos en AAPP I+D+i Desarrollo Partners Colaborativo Ándago Ingeniería 2010 www.andago.com 18
  19. 19. Solución Open Licita Qué es OpenLicita es una plataforma de software y framework Open Source que implementa los servicios electrónicos necesarios para que un organismo público, gestione sus expedientes de contratación pública y ofrezca servicios de e-administración en relación a los mismos. La solución emplea las plataformas Open-Cities y PIEL, también de Ándago Ingeniería, por lo que los principios sobre los que pivota son: Interoperabilidad Reutilización Multicanal Facilidad de Uso Ándago Ingeniería 2010 www.andago.com 19
  20. 20. Solución de Integración Principales Módulos de OpenLicita • Solución Vertical de Contratación • Integración con sistemas ya existentes y en uso • Integración con servicios externos de otras AAPP • Independencia de la tecnología • Arquitectura Distribuida Orientada a Servicios • El procedimiento administrativo como hilo Módulo de e-factura conductor de la licitación Ándago Ingeniería 2010 www.andago.com 20
  21. 21. Gestor de Expedientes El módulo de Gestión de Expedientes es el eje funcional de la plataforma OpenLicita. A lo largo de la vida de un proceso, gestionada a través del servicio de workflow, se realiza la comunicación con el resto de módulos OpenLicita a través de Web Services. Gestor de Expedientes Actuaciones Preparatoria s ... Fase de Adjudicación I ... Fase de Adjudicación II ... Fase de Formalizació n ... Registro Licitadores Portal Empresas Mesa Contratación Apertura Proposiciones Perfil Contratante Cuadros de Mando ... Ándago Ingeniería 2010 www.andago.com 21
  22. 22. Solución Open Licita Parámetros de la Solución • Interoperabilidad con servicios de otras AAPP y organismos: • Integración con Plataformas Autonómicas • Integración con Servicios de la red S.A.R.A. • Integración con RED.es (SPT, SNTS) • Integración Avanza Local • Interoperabilidad con sistemas existentes en la organización. • Gestión de expedientes por medio de tecnología workflow (BPM) • Arquitectura escalable orientada a servicios (SOA) • Gestión de la seguridad, auditoría del servicio • Cumplimiento y adaptación a los marcos jurídicos aplicables •Ley 30/2007 •Ley 11/2007 • Ley 30/1992 •Ley 15/1999 Ándago Ingeniería 2010 www.andago.com 22
  23. 23. Funcionalidad de OpenLicita Procedimientos Administrativos de Contratación Pública Más de 30 Procedimientos Administrativos incluidos en la versión íntegra Ándago Ingeniería 2010 www.andago.com 23
  24. 24. Gestión de Expedientes de Contratación Pública • Revisión jurídica de la Ley 30/2007 • Racionalización y Normalización de los Procedimientos • Gestión por fases, roles, actores y unidades administrativas • Gestión electrónica de los expedientes • Firma electrónica y servicio de guarda y custodia documentales • Integración con el resto de módulos, desde el nivel de fase y actividad Ándago Ingeniería 2010 www.andago.com 24
  25. 25. Registro de Licitadores • Gestión de empresas y personas con capacidad de contratar con el organismo • Pre-registro telemático • Descarga del certificado • Acceso al portal del licitador • Gestión de licitadores: • Alta / Baja • Sanción • Suspensión • Posibilidad de integrarse con otros registros de licitadores Ándago Ingeniería 2010 www.andago.com 25
  26. 26. Mesa de Contratación • Constitución de mesas • Convocatoria de Integrantes • Gestión de Eventos • Asignación de licitaciones Ándago Ingeniería 2010 www.andago.com 26
  27. 27. Perfil de Contratante • Sellado de Tiempo • Descarga de documentos • Presentación Telemática • Consultas y Búsquedas • Gestión de Plazos • Adjudicaciones • Dos posibilidades: • Aplicativo Independiente • Integrado con el resto de módulos Ándago Ingeniería 2010 www.andago.com 27
  28. 28. Perfil de Contratante: Anuncio de Licitación Ándago Ingeniería 2010 www.andago.com 28
  29. 29. Perfil de Contratante: Consultas y Búsquedas Ándago Ingeniería 2010 www.andago.com 29
  30. 30. Portal de Empresas – Portal del Licitador Ándago Ingeniería 2010 www.andago.com 30
  31. 31. Proyectos Desarrollados Referencias OpenLicita • Ayuntamiento de Coslada (Madrid): como parte del proyecto “Coslada Ciudad Digital”. • Procedimientos de Licitación Electrónica • Perfil del Contratante • Registro de Licitadores • Gestión de Negociados • Acuerdos Marco y Homologación de proveedores • Módulo de e-factua • Ayuntamiento de Getafe: como parte del proyecto Getafe Innova: • Perfil del Contratnte • Gestión de expedientes de contratación menor Ándago Ingeniería 2010 www.andago.com 31
  32. 32. Proyectos Desarrollados Referencias OpenLicita • Ayuntamiento de Hospitalet del Llobregat (Barcelona): dentro de las iniciativas de modernización del año 2010 • Gestión de Expedientes de Contratación Pública • Portal del Licitador – Capacidad Telemática • Registro de Licitadores • Mesas de Contratación • Gestión de Avales y Garantías • Integración Gestión Económica • Ayuntamiento de Orihuela: dentro de las iniciativas eModel 2008 y 2009: • Gestión de Expedientes de Contratación Pública • Registro Telemático Ándago Ingeniería 2010 www.andago.com 32
  33. 33. Conclusiones •Las EELL deben afrontar retos tecnológicos, jurídicos, organizacionales y económicos •Las ventajas y beneficios son tangibles y sostenibles •La solución debe ser integral y multidisciplinar •Dar soporte a la gestión tradicional (brecha digital) •Existen fórmulas para abaratar la inversión y poder acceder a servicios innovadores de licitación electrónica: •SaaS (software as a service) – Entidades Supramunicipales •Soluciones basadas en software libre – Entidades Municipales •Ándago Ingeniería propone un modelo válido para este contexto basado en la solución OpenLicita Ándago Ingeniería 2010 www.andago.com 33
  34. 34. Datos de contacto Soluciones y Servicios de Tecnologías de la Información ÁNDAGO INGENIERÍA Oficinas Centrales C/Alcalde Angel Arroyo, nº 10. Planta 2º 28904 Getafe - Madrid Oficinas Zona Norte: Tlf.: 91 601 13 73 Fax: 91 601 13 72 Kanala Bidea, Edif. 103, 1ª Izda., Parque Tecnológico de Bizkaia, 48170 Zamudio, Bizkaia info@andago.com Ándago Ingeniería 2010 www.andago.com 34

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