Análisis de la LOMCE.        Rafael Feito.    rfeito@cps.ucm.es
Introducción. Exposición  de motivos. Segregación temprana. Repetición de curso. Pruebas externas de nivel. Cambios c...
Exposición de motivos contradictoria.   El aprendizaje en la escuela debe ir dirigido a formar personas autónomas,    cri...
Segregación temprana. “Programas de mejora del aprendizaje y del rendimiento” (art. 27) El equipo docente podrá proponer ...
Formación profesional básica.** Requisitos (similares a los PCPI –ver siguiente transparencia-).a) Tener cumplidos quince ...
PCPI   Alumnos mayores de 16 años, cumplidos antes del 31    de diciembre del año de inicio del programa, que no    hayan...
Oakes, J. (1985) Keeping Track. How Schools Structure       Inequality, New Haven, Yale University Press, 1985. Lo que se...
El itinerario de formación                profesional. Una  formación profesional de grado medio  estigmatizada (aunque y...
Europa ante el reto de las competencias© Centro Europeo para el Desarrollo de la Formación Profesional, 2012
A vueltas con la comprehensividad La  LGE (1970) extendió la  comprehensividad hasta los 14 años. Segregación a los 14: ...
Equity and Quality in Education - Supporting Disadvantaged Students and Schools     http://www.oecd.org/document/42/0,3746...
Repetición de curso. Desaparecen  los ciclos en primaria –se  mantiene que solo se puede repetir un curso- Máximo de dos...
La repetición de curso en España Comparativamente     es altísima. Afecta más a los nacidos en el último  cuatrimestre d...
EFECTO DE LAS REPETICIONES DE CURSO EN EL PROCESO DEENSEÑANZA-APRENDIZAJE DEL ALUMNADOhttp://www.isei-ivei.net/cast/pub/Re...
Evaluaciones externas. Hay  una prueba en 2º ó 3º de primaria. La evaluación de primaria no es óbice  para acceder a sec...
¿Por qué los exámenes externos             no son una solución? Son  exámenes puntuales frente a la  evaluación continua ...
Curriculum   Asignaturas troncales, de opción y específicas (nueva    clasificación).   Desaparecen Ciencias para el mun...
Proyectos de calidad (especialización curricular).   La calidad se definirá no sólo en relación con el nivel absoluto    ...
Una participación restringida. Convierte  en ley la realidad de exclusión de  padres y alumnos en los consejos escolares....
La segregación por sexos. Amparada    en el ordenamiento jurídico  internacional. La libertad de adoctrinar a los hijos ...
Conclusiones   El gobierno de la alta burocracia y de su modelo    de escuela.   La complicidad de parte del profesorado...
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  1. 1. Análisis de la LOMCE. Rafael Feito. rfeito@cps.ucm.es
  2. 2. Introducción. Exposición de motivos. Segregación temprana. Repetición de curso. Pruebas externas de nivel. Cambios curriculares. Proyectos de calidad Una participación restrictiva. Educación diferenciada por sexo.
  3. 3. Exposición de motivos contradictoria. El aprendizaje en la escuela debe ir dirigido a formar personas autónomas, criticas, con pensamiento propio. Todos los alumnos tienen un sueño, todas las personas jóvenes tienen talento. Nuestras personas y sus talentos son lo más valioso que tenemos como país. El sistema educativo tiene que contar con la familia y confiar en sus decisiones. La democracia precisa ciudadanos crecientemente responsables y formales Es necesario desde edades tempranas adquirir competencias transversales, como el pensamiento crítico, la gestión de la diversidad, la creatividad o la capacidad de comunicar y actitudes clave como confianza individual, el entusiasmo, la constancia y la aceptación del cambio. Los estudios internacionales ponen de manifiesto que los países que han mejorado de forma relativamente rápida la calidad de sus sistemas educativos han implantado medidas relacionadas con la simplificación del currículo y refuerzo de los conocimientos instrumentales, la flexibilización de las trayectorias de forma que los estudiantes puedan elegir las más adecuadas a sus capacidades y aspiraciones… La reforma de la LOMCE se apoya en evidencias (pero solo cita la cuestión de los 20 países de la OCDE con evaluación externa pero sin referencia
  4. 4. Segregación temprana. “Programas de mejora del aprendizaje y del rendimiento” (art. 27) El equipo docente podrá proponer a los padres o tutores la incorporación del alumno a un programa de mejora del aprendizaje y el rendimiento de aquellos alumnos que hayan repetido al menos un curso en cualquier etapa, y que una vez cursado primero de Educación Secundaria Obligatoria no estén en condiciones de promocionar a segundo por cualquiera de las dos opciones establecidas en el artículo 25, o que una vez cursado segundo no estén en condiciones de promocionar a tercero por cualquiera de las dos opciones (pero el art. 25 se refiere a 4º de la ESO). Dos ciclos en ESO: los tres primeros cursos y cuarto (este propedéutico: enseñanzas académicas o aplicadas). En tercero hay matemáticas para enseñanzas académicas y para enseñanzas aplicadas.
  5. 5. Formación profesional básica.** Requisitos (similares a los PCPI –ver siguiente transparencia-).a) Tener cumplidos quince años, o cumplirlos durante el año natural en curso,y no superar los diecisiete años de edad en el momento del acceso o duranteel año natural en cursob) Haber cursado el primer ciclo de Educación Secundaria Obligatoria sinestar en condiciones de promocionar a cuarto curso, o excepcionalmentehaber cursado el segundo curso de la Educación Secundaria Obligatoria.** Con un “procedimiento de admisión” se puedepasar a los CFGM –ya no es una vía muerta-.** No conduce a la ESO sino al título profesionalbásico correspondiente (al nivel 1: competencia en un conjuntoreducido de actividades de trabajo relativamente simples correspondientes a procesosnormalizados, siendo los conocimientos teóricos y las capacidades prácticas a aplicarlimitados).
  6. 6. PCPI Alumnos mayores de 16 años, cumplidos antes del 31 de diciembre del año de inicio del programa, que no hayan obtenido el título de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria Excepcionalmente, y con acuerdo de alumnos y padres o tutores, dicha edad podrá reducirse a 15 años para aquellos alumnos que una vez cursado 2º de ESO no estén en condiciones de promocionar a tercero y hayan repetido ya una vez en secundaria. En este caso, el alumno adquirirá el compromiso de cursar los módulos de carácter voluntario conducentes a la obtención del título de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria
  7. 7. Oakes, J. (1985) Keeping Track. How Schools Structure Inequality, New Haven, Yale University Press, 1985. Lo que se supone que ocurre.** Los estudiantes más lentos desarrollan actitudes más positivas hacia sí mismos y hacia la escuela si no están en aulas con los alumnos brillantes.** La agrupación refleja los logros conseguidos y los futuros.** Los profesores consideran más fácil trabajar con grupos homogéneos. La realidad.** Los alumnos en itinerarios menos académicos son contemplados por los demás estudiantes como tontos.** Participan menos en actividades extra-curriculares, se comportan peor y realizan con mayor frecuencia actos delictivos.** Se retrasa el aprendizaje de los menos académicos.
  8. 8. El itinerario de formación profesional. Una formación profesional de grado medio estigmatizada (aunque ya lo estaba). No es preocupante el porcentaje de alumnos que optan por la secundaria académica (datos). No tenemos un exceso de estudiantes de universidad (datos).
  9. 9. Europa ante el reto de las competencias© Centro Europeo para el Desarrollo de la Formación Profesional, 2012
  10. 10. A vueltas con la comprehensividad La LGE (1970) extendió la comprehensividad hasta los 14 años. Segregación a los 14: BUP, FP o abandono. LOGSE (1991). La extiende hasta los 16 años (de centro y parcialmente de aula). LOCE. Trató de quebrar la comprehensividad de aula con los itinerarios.
  11. 11. Equity and Quality in Education - Supporting Disadvantaged Students and Schools http://www.oecd.org/document/42/0,3746,en_2649_39263231_49477290_1_1_1_1,00.htmlEdad hasta la que llega eltronco común16 Australia, Canadá, Chile, Dinamarca, Finlandia, Francia, Islandia, Nueva Zelanda, Noruega, Polonia, España, Suecia, Reino Unido, Estados Unidos.15 Estonia, Grecia, Irlanda, Israel, Japón, México, Portugal14 Italia, Corea, Eslovenia13 Luxemburgo12 Bélgica, Holanda, Suiza11 República Checa, Hungría, Eslovaquia, Turquía10 Alemania, Austria
  12. 12. Repetición de curso. Desaparecen los ciclos en primaria –se mantiene que solo se puede repetir un curso- Máximo de dos repeticiones en la ESO.
  13. 13. La repetición de curso en España Comparativamente es altísima. Afecta más a los nacidos en el último cuatrimestre del año natural. Es indiferente a los resultados obtenidos en PISA. Es tan costosa como ineficaz. De no existir la repetición y el abandono escolar, países como Francia o Bélgica, por ejemplo, han estimado que podrían reducir su gasto educativo en un 30% y un 10% respectivamente (Eurydice, 1994).
  14. 14. EFECTO DE LAS REPETICIONES DE CURSO EN EL PROCESO DEENSEÑANZA-APRENDIZAJE DEL ALUMNADOhttp://www.isei-ivei.net/cast/pub/Repeticiones_cas.pdfMarcel Crahay, - estudia Bélgica, Francia y el cantón de Ginebra-.– Comparación en un mismo nivel escolar (se evalúan los resultados de losdos grupos al final de un mismo curso académico, en el que los repetidorestienen un año más que los que han promocionado)– Comparación en una misma edad (se evalúan los resultados de los dosgrupos a una misma edad, pero estando en cursos diferentes los que hanrepetido y los que han promocionado)El alumnado que ha promocionado ha progresado bastante más deprisa que elque repite curso y que esta diferencia se va incrementando a lo largo de losaños.
  15. 15. Evaluaciones externas. Hay una prueba en 2º ó 3º de primaria. La evaluación de primaria no es óbice para acceder a secundaria (en el expediente constará el nivel: bajo, intermedio o alto). Evaluación final de la ESO (30% de la nota). El alumno se puede presentar a las dos opciones. Bachiller. Prueba final (40% de la nota). Pruebas de acceso a las universidades.
  16. 16. ¿Por qué los exámenes externos no son una solución? Son exámenes puntuales frente a la evaluación continua y colegiada de los centros. Los profesores podrían centrar sus clases en los contenidos de las reválidas (ejemplo de la selectividad). Rompen la autonomía curricular de los centros, el diálogo con el entorno (en el poco frecuente caso de que los hubiera).
  17. 17. Curriculum Asignaturas troncales, de opción y específicas (nueva clasificación). Desaparecen Ciencias para el mundo contemporáneo y Educación para la ciudadanía. Religión o Ética. Se descompone en dos Conocimiento del medio social y natural. Se apunta la –excelente- posibilidad de agrupación de materias en 1º ESO (art. 24). Centralismo curricular (“Los contenidos comunes requerirán el 65 % de los horarios escolares para las Comunidades Autónomas que tengan lengua cooficial y el 75 % para aquéllas que no la tengan”).
  18. 18. Proyectos de calidad (especialización curricular). La calidad se definirá no sólo en relación con el nivel absoluto que se haya de obtener, sino sobre todo también por la mejora en relación con la situación de partida. El director del centro podrá:** Establecer requisitos y méritos específicos para los puestosofertados de personal funcionario docente, así como para laocupación de puestos en interinidad.** Rechazar, mediante decisión motivada, la incorporación apuestos en interinidad de personal docente procedente de laslistas centralizadas.** Cuando exista vacante y financiación adecuada y suficiente,proponer de forma motivada el nombramiento de profesoresque, habiendo trabajado en los proyectos de calidad, seannecesarios para la continuidad de los mismos.
  19. 19. Una participación restringida. Convierte en ley la realidad de exclusión de padres y alumnos en los consejos escolares. La participación es meramente consultiva. Se refuerza el poder del director (aprueba la PGA, decide sobre la admisión de alumnos, etc.). Elección del director por una comisión (entre un 30 y menos del 50% de representantes del centro y de estos al menos el 50% profesores). Se tendrán en cuenta “la experiencia y valoración positiva del trabajo previo desarrollado como cargo directivo y de la labor docente realizada como profesor”.
  20. 20. La segregación por sexos. Amparada en el ordenamiento jurídico internacional. La libertad de adoctrinar a los hijos e hijas. Ningún dato empírico avala esta opción.
  21. 21. Conclusiones El gobierno de la alta burocracia y de su modelo de escuela. La complicidad de parte del profesorado. No responde a las necesidades de la sociedad del conocimiento (éxito escolar para todos). Sus principales novedades son el retorno al pasado reciente y remoto. No sabemos qué justifica esta propuesta al no haber diagnóstico (posiblemente no sería precisa una nueva ley). Diálogo con la comunidad educativa (aunque parece asumirse alguna rectificación como se ve en la exposición de motivos).

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