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Contenido de desarrollo y admionistracion de desastre

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  • 1. República Bolivariana de Venezuela Ministerio de poder popular para la defensa Universidad experimental de la Fuerzas Armadas Nacional Carrera: Admón. Desastres Sección: 402 Protección Civil Miranda integrantes: WolfgangMendozaCI:20.631.641 Kleydys Arcaya CI: 20.207.598 Daniela Hernández CI: 22.693.044 Valery Martínez C.I: 23.526.812 Los teques, Noviembre 2013
  • 2. Introducción Parte II El instituto autónomo de Protección Civil es un componente de Planificación, para la mitigación de eventos adversos, en este ámbito son de primera respuesta a nivel de planificación. Este componente cuenta con los equipos para el apoyo en atención de desastres, como también brindar educación de prevención a las distintas comunidades que hacen vida en el estado Miranda.
  • 3. Parte III Antecedentes Historia PC Miranda. Macro Historia de la Protección civil a nivel mundial Origen lo que hoy conocemos como protección civil, antes denominada Defensa civil, surgió en 1935, durante la segunda Guerra Mundial. Principalmente en Inglaterra. Que haya nacido posterior a una acción bélica, no significa que su expandiéndose debido exclusivamente actos de armas, sino a desastres como terremotos o inundaciones. Uno de los pioneros de América Latina especialmente en América, fue chile uno de los países pioneros estructurarla Defensa Civil; en la mayoría de los países del mundo sino existe dicho organismo hay redes y organizaciones que se encargan de atender situaciones similares a las atendidas por Protección Civil Cambio de Estructura hay sucesos que cambiaron la estructura de la organización que son referencia históricas La Protección Civil nace el 12 de agosto de 1949 en el Protocolo 1 adicional al Tratado de Ginebra “Protección a las víctimas de los conflictos armados internacionales”, disposiciones otorgadas para complementar el trabajo de la Cruz Roja. El 8 de junio de 1977, se adoptó, en Ginebra, el Protocolo Adicional a los Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949 relativo a la Protección de las Víctimas de los Conflictos Armados Internacionales (Protocolo I). El citado Protocolo fue aprobado por la Cámara de Senadores del H. Congreso de la Unión, el día 21 de diciembre de 1982, según Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 24 de enero de 1983, y promulgado el día 22 de diciembre de 1983. Meso La Autoprotección nace con el hombre mismo. Es el recurso individual y correctivo de preservar su propia integridad, su especie y la de su ambiente.
  • 4. El enfrentar situaciones de desastres ha permitido a través de la evolución del tiempo, conformar agrupaciones a nivel mundial siguiendo estrategias para establecer medidas de prevención social. En Venezuela ha existido preocupación por crear Grupos de Ayuda, Asistencia, Búsqueda, Salvamento y Rescate. Tomando en consideración que por la ubicación geográfica del País en su condición Caribeña, Atlántica, Andina y Amazónica, presenta un alto grado de exposición ante amenazas de origen Natural y Antrópico. En la época de nuestra Independencia, se formaron en Caracas las llamadas “Juntas de Subsistencias”, como medida de protección a la población civil, en virtud del desabastecimiento creado por el estado de guerra interna imperante. El 23 de marzo de 1936 bajo el gobierno del General Eleazar López Contreras se conformó el “Puesto de Socorro para prestar Servicio Médico a las víctimas de accidentes” (Gaceta Oficial 18.913). En ese mismo año, dada la preocupación del Estado Venezolano en lo referente a los aspectos preventivos, se creó el Botiquín de Emergencias. El 17 de julio 1938 se dicta la Ley de Servicio Nacional de Seguridad, en el cual se le asignan misiones a la Guardia Nacional y se establece que el Servicio de Sanidad es el órgano competente para cooperar con las autoridades civiles encargadas de las calamidades públicas (Gaceta Oficial 19.637). El 7 de septiembre de 1943 se dictó el Decreto 175, mediante el cual se crea la Junta Nacional de Socorro, adscrita al Ministerio de Sanidad y Asistencia Social, para atender a las personas que resultaron afectadas a consecuencia de las inundaciones producidas por el río Orinoco en esa época; siendo ésta, la primera referencia histórica en nuestro país, sobre la creación de un ente del estado destinado a la atención de situaciones de desastres. Y el 16 de noviembre de 1943, se dicta una resolución donde se reglamenta su campo de acción para que se encargue de centralizar los fondos voluntarios y del tesoro a fin de atender damnificados por inundaciones (Gaceta Oficial 21.199). Aún, para esa fecha el termino “Defensa Civil” no se había utilizado como símbolo de preparación y atención de desastres en el País. Corresponde al Dr. Espíritu Santos Mendoza, quien actuando como Ministro de Sanidad y Asistencia Social, por resolución, crea el 21 de mayo de 1958,
  • 5. la “División de Socorro y Defensa Civil”, adscrita a la Dirección de Asuntos Sociales. A raíz del terremoto ocurrido el 29 de julio de 1967, es creado el “Comando Unificado Médico Asistencial” (CUMA), presidido por el otrora Ministerio de Sanidad e integrado por Representantes de todos los Organismos del Estado y el 16 de junio de 1969, por decreto Presidencial Nº 96, se crea el “Fondo de Solidaridad Social” (FUNDASOCIAL), con el objeto de prevenir y reparar en lo posible, los daños ocasionados por calamidades y catástrofes que pudieran afectar a grupos apreciables de la colectividad. El 7 de septiembre de 1971, según Decreto Presidencial Nº 702, se crea la “Comisión de Defensa Civil”, con la función de Planificar y Coordinar las acciones tendentes a prevenir, reducir, atender y reparar los daños a personas y bienes causados por calamidades públicas por cualquier origen, socorriendo simultáneamente a la población afectada. A partir del 8 de junio de 1975 el Ministerio de la Defensa, emite lineamientos que incluye el apoyo de las Fuerzas Armadas Nacionales a las operaciones de Defensa Civil, durante emergencias causadas por fenómenos naturales catalogadas como calamidades públicas. El 18 de agosto de 1976 se dicta la Ley Orgánica de Seguridad y Defensa, la cual en su Artículo V, establece que la Defensa Civil estará regulada por el Presidente de la República y sugiere que los ciudadanos que no estén alistados en las Fuerzas Armadas deberán incorporarse a la Defensa Civil en caso de requerírseles. Para el 10 de agosto de 1979, según Decreto Presidencial Nº 231, la Comisión Nacional de Defensa Civil pasa a formar parte Integrante del “Consejo Nacional de Seguridad y Defensa”, Organismo responsable de la Administración Pública a fin de coordinar la acción de los Organismos competentes, ajustando su actuación a los Planes de Seguridad y Defensa. En 1996 fue aprobado, en Consejo de Ministros, el Reglamento Parcial No.3 de la Ley Orgánica de Seguridad y Defensa relacionado con la Defensa Civil Venezolana, publicada en marzo de 1997, en la Gaceta Oficial No. 36.164, por vez primera se señala a Defensa Civil como un “SISTEMA NACIONAL” En 1999 la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela establece en su Artículo 332, ordinal 4° el “nacimiento” de “Una Organización de Protección Civil y Administración de Desastres”; como órgano de seguridad ciudadana, cristalizando un deber del Estado y un derecho del ciudadano.
  • 6. Según el Decreto Presidencial Nº 1.557 con fuerza de Ley del Sistema Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres, en fecha 13 de noviembre de 2001 publicada en Gaceta Oficial Extraordinaria de la República Bolivariana de Venezuela Nº 5.557, el Decreto con Fuerza de Ley de la “Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres”; como un órgano de seguridad ciudadana, adscrito al Ministerio del Interior y Justicia. Micro Entre 1979 – 1981 se creó en el Colegio de Ingenieros de Venezuela, ubicado en Caracas, las direcciones de Defensa Civil, en el Distrito Federal y en el estado Miranda, designándose como directores a Jorge Murad y Juan Carlos Leardy, respectivamente. Desde sus inicios y hasta 1996, la base estuvo ubicada en una casa tipo colonial en la calle Páez, que era alquilada por la Gobernación de Miranda. En 1997 todos los funcionarios son trasladados a la actual sede, pero 1998 se traslada nuevamente la oficina principal a lo que era antiguamente la empresa Gillette, y es hasta 2005 cuando regresan a Montaña Alta como sede principal. En la actualidad el director de Protección Civil Miranda, es el Lic. Víctor Lira, quien desde 2008 está a cargo de la dirección general del mencionado organismo de prevención y rescate. La sede central está ubicada en el municipio Carrizal, en la Carretera Panamericana Km 20. Los Teques. También hay dependencias en toda la entidad Mirandina, ellas son: Valles del Tuy I, Valles del Tuy II, Plaza – Zamora, Barlovento I (Higuerote), Barlovento II (Río Chico – Sede Principal), Sede Guardianes de la Playa (Río Chico) y Zona Metropolitana. Para el 2012 PC Miranda tiene en su haber más de 350 funcionarios y 52 agrupaciones voluntarias adscritas a este organismo. La estructura organizativa de Protección Civil y Administración de Desastres del Estado Miranda inicia con el Consejo Directivo el cual, planifica, coordina, ejecuta y supervisa todas las acciones, medidas y procesos de prevención y atención, necesarios para garantizar la protección de toda persona. • Jefe: David Monrroy • Cobertura: Municipio Los Salías, Guaicaipuro, Carrizal
  • 7. • Dirección: Carretera Panamericana, Km 20. Edif. Sede de Protección • Civil Miranda, entrada al sector Montaña Alta. Teléfonos: (0212) 383-6647 / (0212) 383-7949
  • 8. Contenido Parte IV Previo La estructura organizativa de Protección Civil y Administración de Desastres del Estado Miranda inicia con el Consejo Directivo el cual, planifica, coordina, ejecuta y supervisa todas las acciones, medidas y procesos de prevención y atención, necesarios para garantizar la protección de toda persona. Misión Planifica, coordina, ejecuta y supervisa todas las acciones, medidas y procesos de prevención, mitigación y administración de desastres, necesarios para garantizar la protección de toda la comunidad Mirandina y de la Región Capital, ante cualquier situación que implique amenaza y vulnerabilidad; con un talento humano proactivo, profesional, capaz de diseñar, coordinar, ejecutar y evaluar programas de instrucción, capacitación y adiestramiento, para velar plenamente por la vida de sus semejantes sustentado en los valores de voluntariedad, solidaridad y desprendimiento.” Visión Ser un instituto estratégico para la prevención, mitigación y administración de desastres a nivel regional y de reconocida trayectoria nacional e internacional, orientada a salvaguardar la vida, el ambiente y los bienes de los ciudadanos ante amenazas, y vulnerabilidades que puedan generar desastres, cualesquiera sea su origen. Con valores disciplinarios, sociales y humanitarios, que contribuyan al mejoramiento y calidad de vida de la población del Estado Miranda. ORGANIGRAMA PROTECCION CIVIL MIRANDA
  • 9. La estructura organizativa de Protección Civil y Administración de Desastres del Estado Miranda inicia con el Consejo Directivo el cual, planifica, coordina, ejecuta y supervisa todas las acciones, medidas y procesos de prevención y atención, necesarios para garantizar la protección de toda persona. DIRECCIÓN GENERAL Diseña y presenta los lineamientos generales para la elaboración de los planes estadales y locales para la Protección Civil y Administración de Desastres. Planifica y establece las políticas, que permitan la adopción de medidas relacionadas con la preparación y aplicación del potencial Estadal para los casos de emergencias y desastres. ASESORÍA LEGAL Asesorar y asiste jurídicamente a la Dirección General en la fijación de políticas, medidas y acciones dentro del contexto legal vigente en materias relacionadas con la prevención y atención ante eventos adversos. RELACIONES INTERINSTITUCIONALES
  • 10. Es el ente encargado de diseñar los planes y programas de información, divulgación y relaciones institucionales, necesarias para crear y mantener en el más alto grado posible un índice de promoción de las campañas preventivas, de difusión, imagen y prestigio, además de lograr el reconocimiento favorable ante la opinión pública nacional e internacional de la labor que se desarrolla. DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN Es la unidad ejecutora y vigilante de los procesos y procedimientos de consumo del presupuesto asignado y aprobado. Planifica, coordina, ejecuta todo lo concerniente con políticas de Administración y Finanzas en general, tiene bajo su responsabilidad el cumplimiento de las funciones delos siguientes departamentos: Presupuesto, Compras, Contabilidad, Registro de Bienes y Materiales, Gestión Talento Humano, el cual gestiona los recursos humanos, proponiendo alternativas orientadas a mejorar el desempeño de nuestros funcionarios. También está dirección tiene bajo su cargo el departamento de Logística el cual se ocupa de la organización de los flujos de mercancía, energía e información. Son garantes de la ubicación adecuada y oportuna de los recursos requeridos de cualquiera de las unidades Operacionales y Administrativas del Instituto Autónomo de Protección Civil y Administración de Desastres del Estado Miranda, logrando así eficacia y eficiencia en dicha labor; a su ves el departamento de Logística tiene bajo su responsabilidad el cumplimiento de las funciones destinadas a: transporte, mantenimiento y deposito. DIRECCIÓN DE OPERACIONES Dirige los esfuerzos en la organización y articulación de acciones destinadas a la prevención o atención de eventos adversos con mayor probabilidad de ocurrencia en una localidad, mediante una adecuada ejecución de tareas, en el área de prevención y atención de desastres con ayuda humanitaria, soporte técnico y funcional en el trabajo unificado y coherente. Funciónes: Competencia. Administrar información relativa a accidentes y desastres para contribuir con su reducción y a la vez ejercer el comando y control de las operaciones en
  • 11. conjunto con los demás organismos, durante un evento con efectos adversos en el Estado Miranda. 1. Planificar y establecer políticas, que permitan la adopción de medidas relacionadas con la preparación y aplicación del potencial nacional para casos de desastres, en cada una de las fases que lo conforman. 2. Promover en los diferentes organismos locales relacionados con la gestión de riesgos, las acciones necesarias para garantizar el cumplimiento de las normas establecidas, para salvaguardar la seguridad y protección de las comunidades. 3. Diseñar programas de capacitación, entrenamiento y formación, dirigidos a promover y afianzar la participación y deberes ciudadanos en los casos de emergencias y desastres. 4. Establecer estrategias dirigidas a la preparación de las comunidades, que garanticen el aprovechamiento del potencial personal, familiar y comunal para enfrentar emergencias y desastres en sus diferentes fases y etapas. 5. Velar porque las diferentes instancias del estado aporten los recursos necesarios que garanticen que las instituciones responsables de atender las emergencias, cuenten con el soporte operacional y funcional adecuado para la idónea y oportuna prestación del servicio de protección civil y administración de desastres. 6. Fortalecer a los organismos de atención y administración de emergencias, a fin de garantizar una respuesta eficaz y oportuna y coordinar y promover las acciones de respuesta y rehabilitación de las áreas afectadas por un desastre. 7. Integrar esfuerzos y funciones entre los organismos públicos o privados, que deban intervenir en las diferentes fases y etapas de la administración de desastres, que permitan la utilización de integración oportuna y eficiente de los recursos disponibles para responder ante desastres. Características:
  • 12. Recursos humanos: Grupos de voluntarios: ALTOS MIRANDINOS VALLES DEL TUY BARLOVENTO PLAZA – ZAMORA METROPOLITANA TOTAL DE AGRUPACIONES 10 17 5 11 12 55 CLASIFICACIÓN DE LOS GRUPOS VOLUNTARIOS: • Grupos Tipo A: Actuación por encima de lo esperado • Grupos Tipo B: Actuación dentro de lo esperado • Grupos Tipo C: Actuación muy por debajo de lo esperado Se evalúa, servicio comunitario, reportes y comunicación con la PC, uso del uniforme, guardias en sede, organización, entre otros. PROGRAMA DE ATENCIÓN AL VOLUNTARIO: SUB-PROGRAMA MI SEDE: A través de este programa se beneficia a los grupos voluntarios afiliados que participan activamente en el trabajo mancomunado con Protección Civil Miranda, dándoles una ayuda para remodelar y/o mejorar, una sede acorde con el trabajo que desempeñan a diario. MI DOTACION: Mi Unidad Consiste en recuperar las unidades a desincorporar asignándolas a las agrupaciones voluntarias y de esta manera aprovechar los recursos beneficiando a la comunidad por medio de la organización voluntaria.
  • 13. MI DOTACION: Equipos e Insumos Se pone en marcha este programa a fin de reforzar la capacidad de respuesta de los grupos voluntarios en las distintas comunidades donde atienden emergencias y apoyan el trabajo de Protección Civil Miranda. MI DOTACION: Uniformes Este programa dota del uniforme establecido por la Protección Civil Nacional para los grupos voluntarios con el fin de darle identidad al trabajo voluntario en cualquier operación y en todo el país. Nombre de grupo Lema Brigada de Auxilio, Comunicaciones y Emergencias (BACE) “Somos una de las agrupaciones mejor organizadas del país” Asociación Civil Grupo de Rescate Los Halcones “Nos llena de satisfacción tenderle la mano a los más necesitados” Asociación Voluntaria de Rescate Alfa “Queremos seguir creciendo como organización” Asociación Venezolana de la Banda Ciudadana de Guatire “Para nosotros el adiestramiento de las comunidades es fundamental” Asociación Venezolana de la Banda Ciudadana, seccional Santa Teresa del Tuy “Hemos puesto nuestro granito de arena para salvar a decenas de personas” Brigada de Apoyo y Salvamento (BAS) “Damos el todo por las comunidades” Fundación de Rescate Páez “Nuestra misión de vida es brindar ayuda y respeto a la gente” Fundación José Jaén “Nos hemos convertido en una escuela de formación de nuevos voluntarios” Fundación de Servicios, Emergencia y Rescate (Fundaser) “Nuestro norte es ayudar y preparar a la gente ante una emergencia” Fundación Grupo de Búsqueda y Rescate Selva Ávila “Somos una de las agrupaciones mejor equipadas del estado Miranda” Grupo de Rescate Cóndor “Aspiramos seguir creciendo como agrupación”
  • 14. Grupo de Rescate Fortaleza “Estamos prestos para atender cualquier emergencia” Grupo de Rescate Unidos de Venezuela “Nuestra mayor satisfacción es ayudar a las comunidades” Grupo de Rescate Venezuela “Somos expertos en helitáctica” Grupo de Rescate, Operaciones y Salvamento (GROS) “Somos agentes multiplicadores de la información recibida” Guardianes de playa I. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA El imprescindible ejercicio de la función pública y preventiva de la Gobernación del Estado Miranda conlleva a la creación de un Programa de “Guardavidas de la Playa”, a fin de reducir la incidencia de accidentes y riesgos a los que se ven expuestos los usuarios de las costas mirandinas cada año, tanto en temporada alta como en temporada baja, por lo que es fundamental que exista personal capacitado para prevenir y atender cualquier situación que afecte y/o cause daños o pérdida de vidas en dichas costas. Objetivos 1. Planificar y establecer políticas, que permitan la adopción de medidas relacionadas con la preparación y aplicación del potencial nacional para casos de desastres, en cada una de las fases que lo conforman. 2. Promover en los diferentes organismos locales relacionados con la gestión de riesgos, las acciones necesarias para garantizar el cumplimiento de las normas establecidas, para salvaguardar la seguridad y protección de las comunidades. 3. Diseñar programas de capacitación, entrenamiento y formación, dirigidos a promover y afianzar la participación y deberes ciudadanos en los casos de emergencias y desastres.
  • 15. 4. Establecer estrategias dirigidas a la preparación de las comunidades, que garanticen el aprovechamiento del potencial personal, familiar y comunal para enfrentar emergencias y desastres en sus diferentes fases y etapas. 5. Velar porque las diferentes instancias del estado aporten los recursos necesarios que garanticen que las instituciones responsables de atender las emergencias, cuenten con el soporte operacional y funcional adecuado para la idónea y oportuna prestación del servicio de protección civil y administración de desastres. 6. Fortalecer a los organismos de atención y administración de emergencias, a fin de garantizar una respuesta eficaz y oportuna y coordinar y promover las acciones de respuesta y rehabilitación de las áreas afectadas por un desastre. 7. Integrar esfuerzos y funciones entre los organismos públicos o privados, que deban intervenir en las diferentes fases y etapas de la administración de desastres, que permitan la utilización de integración oportuna y eficiente de los recursos disponibles para responder ante desastres. Entre 1979 – 1981 se creó en el Colegio de Ingenieros de Venezuela, ubicado en Caracas, las direcciones de Defensa Civil, en el Distrito Federal y en el estado Miranda, designándose como directores a Jorge Murad y Juan Carlos Leardy, respectivamente. Desde sus inicios y hasta 1996, la base estuvo ubicada en una casa tipo colonial en la calle Páez, que era alquilada por la Gobernación de Miranda. En 1997 todos los funcionarios son trasladados a la actual sede, pero 1998 se traslada nuevamente la oficina principal a lo que era antiguamente la empresa Gillette, y es hasta 2005 cuando regresan a Montaña Alta como sede principal. En la actualidad el director de Protección Civil Miranda, es el Lic. Víctor Lira, quien desde 2008 está a cargo de la dirección general del mencionado organismo de prevención y rescate. La sede central está ubicada en el municipio Carrizal, en la Carretera Panamericana Km 20. Los Teques. También hay dependencias en toda la entidad mirandina, ellas son: Valles del Tuy I, Valles del Tuy II, Plaza – Zamora, Barlovento I (Higuerote), Barlovento II (Río Chico – Sede Principal), Sede Guardianes de la Playa (Río Chico) y Zona Metropolitana. Para el 2012 PC Miranda tiene en su haber más de 350 funcionarios y 52 agrupaciones voluntarias adscritas a este organismo.
  • 16. La estructura organizativa de Protección Civil y Administración de Desastres del Estado Miranda inicia con el Consejo Directivo el cual, planifica, coordina, ejecuta y supervisa todas las acciones, medidas y procesos de prevención y atención, necesarios para garantizar la protección de toda persona. Leyes que conforman el marco legal de PC Miranda - Constitución de la República Bolivariana de Venezuela - Ley del Instituto Autónomo de Protección Civil y Administración Nacional de Desastres -Ley del Instituto Autónomo de Protección Civil y Administración de Desastres del Estado Miranda -Ley del Estatuto de la Función Pública -Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos -Ley Orgánica del Trabajo -Ley Integral de riesgos Socionaturales y Tecnológicos -Ley de la Coordinación de Seguridad Ciudadana -Ley de Seguridad de la Nación -Ley Orgánica de Educación -Ley de Consejos Comunales CESPRAD: Centro Estadal de Prevención y Atención de Desastres de Miranda. Su Misión es coordinar la efectividad de las operaciones a través del manejo adecuado de la información, con el fin de facilitar la toma de decisiones para generar respuestas efectivas ante las emergencias y/o desastres que ocurran en el área del Estado Miranda. Su Visión es actuar como ente administrador de la información en eventos de desastres de origen natural y/o antrópico y atención de emergencias, que ocurran en el Estado Miranda, con apoyo en la tecnología, los sistemas de comunicaciones y el talento humano, para generar respuestas efectivas, eficientes y eficaces.
  • 17. Objetivos Especificos • Coordinar la información de fenómenos de origen natural y los eventos antrópicos, así como la atención de emergencias, apoyándose en la tecnología, los sistemas de comunicaciones y el talento humano. • Ejercer el comando y control de las operaciones en conjunto con los demás organismos durante un evento con efectos adversos dentro de los límites del Estado Miranda • Establecer enlace con todos los entes y comunidades generadoras de información relativa a las amenazas naturales o antrópicas, que afecten a la población del Estado Miranda. Cede principal Coordinador: Ali Tovar Cobertura: Estado Miranda Dirección: Carretera Panamericana, Km 20. Edif. Sede de Protección Civil Miranda, entrada al sector Montaña Alta Teléfonos: (0212) 327-9616 / 327-9086 II. JUSTIFICACIÓN Miranda tiene dos grandes destinos playeros de gran atractivo y preferencia. El primero, ubicado al oeste de Higuerote, el cual brinda una gran variedad de opciones y alternativas a lo largo de 43 Km aptos para satisfacer el turismo. El segundo se concentra en la Zona de Río Chico-Tacarigua, hasta la población de Machurucuto, con más de 50 Km de playas con gran número de balnearios. Y además, Miranda también dispone de la playa del parque Tacarigua de la Laguna. En tal sentido, la creación de los “Guardavidas de la Playa” se propone como un servicio que garantice la seguridad de las personas que disfrutan las playas del estado. La labor de Salvavidas o Guardián de la playa, consiste en proteger la vida de cualquier persona sin importar raza, religión o nacionalidad, evitar la tragedia mediante incansables prevenciones, en las diferentes zonas de alto riesgo, satisfacer una necesidad de seguridad acuática permanente, salvamento preventivo, rescate acuático y vigilancia continua de las playas durante los días de temporada y fines de semana, bajo el objetivo de rescatar, auxiliar, brindar primeros auxilios, proporcionar seguridad y prevenir a las personas que cada año son atraídas por los hermosos paisajes que ofrece el Estado.
  • 18. De acuerdo a las estadísticas mundiales, cada año mueren en el mundo 350.000 personas ahogadas; donde la mayor parte son niños y jóvenes. La mayoría de estas muertes se deben a negligencia y falta de conocimiento. En Venezuela, la tasa de muertes por ahogamiento de 1996 a 2005 quedó así: - Desde 1996 han muerto 6.369 por ahogamiento. Con una tasa promedio de 2,6 muertes por cada 100.000 habitantes. - Entre 1999 y 2005 murieron 4.450 por ahogamiento. Para un promedio de 12 muertes por semana. - El peor año fue 1996 con 697 muertes. Con una tasa de 3,1 muertes por cada 100.000 habitantes. El Programa tiene como principal objetivo principal reducir las muertes debido al ahogamiento. Para lograrlo es necesaria la creación del Programa “Guardavidas de la Playa”. III. OBJETIVOS DEL PROGRAMA - Reducir significativamente las muertes por ahogamiento en el Estado Miranda. - Prevenir los accidentes acuáticos y riesgos inherentes en la zona costera del Estado Miranda durante fines de semana y días de asueto. - Desarrollar una cultura preventiva y de seguridad acuática en la población que visita el Estado. Recursos Financieros: Gobernación del Estado Miranda. Secretaria General de Gobierno. Recursos Físicos: 2 Ambulancias. 1 Unidad de rescate. 7 Unidades Motorizadas.
  • 19.
  • 20. Conclusión Parte VI El instituto Autónomo de Protección Civil y Administración de Desastres del Estado Miranda tiene como objetivo fundamental la preparación, planificación y apoyo en la atención de desastres. Para así garantizar la armonía de las comunidades en caso de desastres, de esta forma las comunidades son instruidas en el manejo de situaciones adversas, que son residuos que deja el hombre en la naturaleza.