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  • 1. REFORMA LABORAL: ¿Competitividad ytrabajo decente? COPARMEX – Comida de 83° Aniversario México, D.F., 20 de septiembre de 2012
  • 2. El objetivo de la competitividad “Conjunto de instituciones, políticas y factores que determinan el nivel de productividad de un país, el cual a su vez establece el nivel sustentable de prosperidad que puede alcanzar el mismo” (“WEF”) Índice Global de Competitividad (2010-2012, Doce pilares):  Global (66  53)  1 Instituciones (106  92)  2 Infraestructura (75  68)  3 Estabilidad macroeconómica (27  40)  4 Salud y educación primaria (70  68)  5 Educación superior y preparación profesional (79  77)  6 Eficiencia del comercio de mercancías (96  79)  7 Eficiencia del mercado laboral (120  102)  8 Sofisticación del mercado financiero (96  61)  9 Disponibilidad Tecnológica (71  72)  10 Tamaño del mercado (12  12)  11 Sofisticación de los negocios(67  44)  12 Innovación (78  56)
  • 3. El objetivo de la competitividadEficiencia en el mercado laboral (México, 2010-2012): 2010 2012Cooperación en las relaciones laborales 75 47Flexibilidad en la determinación de salarios 88 79Rigidez del mercado laboral 102 ?Prácticas de contratación y despido 106 113Costos de despido 81 100Relación pago y productividad 99 83Confianza en el personal directivo 87 67Fuga de cerebros 64 54Participación de la mujer en el mercado laboral 114 121 Fuente: Índice Global de Competitividad, Foro Económico Mundial
  • 4. El objetivo de la competitividad “Capacidad de atraer y retener talento e inversión” (IMCO) Diez factores de competitividad:  1 Sistema de derecho confiable y objetivo (certidumbre jurídica)  2 Manejo sustentable del medio ambiente  3 Sociedad incluyente, preparada y sana  4 Macroeconomía estable  5 Sistema político estable y funcional  6 Mercado de factores eficiente  7 Sectores precursores de clase mundial  8 Gobiernos eficientes y eficaces  9 Aprovechamiento de las relaciones internacionales  10 Sofisticación e innovación en los sectores económicos
  • 5. El objetivo de la competitividad Subíndice 6, “Mercado de factores eficiente”:  Productividad de la mano de obra en el sector manufacturero  Productividad media del trabajo  PEA cuyos salarios son negociados por sindicatos  Índice de flexibilidad de las leyes laborales  Producción de electricidad  Liberalización del sector energético  Tasa de préstamo de largo plazo de la banca  Tasa de descuento para calcular inversiones  Productividad del capital fijo  Mecanización del campo  Índice de transparencia y regulación de la propiedad privada  Trabajadores en la agricultura  Productividad agropecuaria por hectárea
  • 6. El objetivo del trabajo decente Trabajo Decente:  Productivo  Justamente remunerado  En condiciones de libertad  En condiciones de equidad  En condiciones de seguridad  En condiciones de dignidad  Generación de empleo + protección social + diálogo social + garantía de derechos
  • 7. Los desafíos del trabajo decente Panorama Laboral América Latina y Caribe (OIT):  Crecimiento económico insuficiente  Alta tasa de desempleo juvenil  Baja tasa de participación de mujeres  Mayor desempleo de mujeres  Baja cobertura de seguridad social  Incrementos salariales moderados  Aumento del empleo informal  Altas tasas de trabajo infantil  Bajas tasas de sindicalización
  • 8. Objetivos de las reformas laboralesObjetivos económicos: Mejorar la competitividad de los países Fomentar la productividad e ingresos salariales Reducir los costos laborales, particularmente los costos del despidoObjetivos laborales: Aumentar la tasa de participación laboral (jóvenes, mujeres) Crear empleo (Reducir el desempleo y subempleo) Mejorar la calidad del empleo: facilitar la transición del empleo informal hacía el empleo formalObjetivos sociales: Mayor equidad laboral entre hombres y mujeres Garantizar los derechos de los trabajadores, la estabilidad laboral y la protección social Asegurar gobernabilidad y paz social
  • 9. Reforma laboral en México1 Acceso al mercado laboral y creación de empleo (contratos de prueba, capacitación, de temporada, etc.)2 Trabajo decente (mujeres, trabajadores del campo, trabajo infantil, minas)3 Transparencia y democracia sindical (voto secreto, rendición de cuentas, emplazamiento a huelga)4 Facultades normativas, de vigilancia y sanción (rol de inspección, aumento sanciones, clausura de centros de trabajo)5 Administración de justicia laboral (huelga, derechos de terceros, procedimientos de juntas de conciliación)
  • 10. Reforma laboral en México Competitividad y otras consideraciones:  Indicadores de desarrollo humano e índice de competitividad social (PNUD)  Objetivos del Milenio (combate a la pobreza)  Reforma constitucional en materia de derechos humanos Equilibrio entre flexibilización y protección Articular productividad y salarios Procurar coherencia con otros proyectos de reforma (seguridad social, fiscal, etc.)
  • 11. La perspectiva de la OIT Declaración de Filadelfia:  “El trabajo no es una mercancía”  “La pobreza, en cualquier lugar del mundo, constituye un peligro para la prosperidad de todos”  Mandato de vigilar con Normas Internacionales del Trabajo para que la competitividad de las Naciones no se procure en detrimento de la dignidad de las personas Declaración de Derechos y Principios Fundamentales en el Trabajo (1998):  Eliminación del Trabajo Forzoso (C.29 y 105)  Libertad sindical y negociación colectiva (C.87 y C.98)  Eliminación del Trabajo Infantil (C.138 y C.182)  No discriminación en el empleo (C.100 y C.111)
  • 12. Reformas laborales en América Latina Las experiencias de los países latinoamericanas con reformas laborales son mixtas e inconclusas; habría que analizarlas caso por caso, país por país, en función de:  Marco regulatorio no laboral  Estructura económica  Estructura demográfica  Dinamismo y tendencias del mercado laboral  Perfiles de competencias laborales  Cultura laboral  Mecanismos de diálogo y concertación  Tipo de reformas (individuales, colectivas, procesales, administrativos, otros)
  • 13. Reflexión final “Las estimaciones sobre los beneficios y costos de los estándares laborales dependen de la competitividad de los mercados productivos de un determinado país, su clima político, la calidad de sus instituciones públicas, y la estado de sus relaciones laborales. No existe una fórmula universal para medir normas tan complejas de la economía global, y las economías en desarrollo y en transición deben adoptar sus propias decisiones de acuerdo a sus circunstancias locales” (Estudio del Banco Mundial, 2003)

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