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Proyecto

  1. 1. PROYECTO DE ORDENANZA INSTALACION EN CALLES, PLAZAS Y PASEOS PUBLICOS DE CONTENEDORES PARA RESIDUOS RECICLABLES Y BASURA NO RECICLABLEY VISTOS: La necesidad de establecer presupuestos que asegurenuna gestión integral en la recolección de residuos urbanos; ello, enconsonancia con lo normado por la ley nacional de gestión de residuosdomiciliarios N° 25916.-CONSIDERANDO: Que la gestión de los residuos sólidos urbanos esun conjunto de operaciones que se realizan desde que se generan enlos hogares y servicios, pasando por otras etapas que comprenden: 1)deposito y recogida; 2) transporte y 3) tratamiento, siendo cada unade estas etapas fundamentales, debiendo cumplirse las mismas deuna manera ordenada y sistematizada.-Que es conveniente realizar una distinción de residuos teniendopresente su composición y la manera o método de disposición de losmismos, denominándose como “ residuos secos” a todos aquellosque no generan olores o líquidos tales como el cartón, hojalata, vidrio,papel y plástico que son reciclables por métodos específicos yatendiendo a su materia. Como contrapartida, tenemos losdenominados “residuos húmedos" que son de procedenciabásicamente orgánica y que sí, generan olores o humedades, por loque resulta impropio que sean conjuntamente depositados yrecogidos en la vía pública; mas aun atendiendo que los mismos seencuentran expuestos a la destrucción callejera con el consiguienteefecto contaminante del medio ambiente, a lo que se agrega lainevitable suciedad que genera en las veredas y calles de la ciudad.-Que una ciudad limpia es el resultado de actividadesinterdependientes, complementarias y solidarias entre los vecinos y elmunicipio que permitirá tener una ciudad madura y comprometida conel medio ambiente.- 1
  2. 2. Que los numerosos edificios de propiedad horizontal que se hanconstruido en la ciudad han provocado un incremento en la producciónde basura por persona y cuadra.-Que el depósito en depósitos o canastos individuales (por casa odomicilio particular), sin ningún tipo de separación entre residuosreciclables y los que no lo son, es una manera elemental y pocoorganizada de recolección de los mismos.-Que la “recolección selectiva “de los residuos, constituye un grado deconcientización y avance en la gestión organizada de la basuradomiciliaria y una evidencia de una ciudad íntegramente conectadacon el medio ambiente.-Que la separación de residuos por material y distinguida su ubicaciónpor colores ha sido adoptada por las legislaciones mas avanzadas enmateria de residuos y ecología; así por ejemplo, en España se haadoptado un código de colores unificado, dentro de un Plan Nacionalde Residuos Urbanos; así es como la separación por colores ymateriales (Verde: Vidrio; Azul: Papel; Cartón: Amarillo y Gris omarrón para residuos orgánicos) determina su ubicación.-Que, indudablemente, la diferenciación hoy aplicada en paísesdesarrollados, es el producto de un “proceso” de adaptación quecomenzó por una clara separación entre los residuos reciclables de losque no lo son; lo cual, aun no hemos podido cumplir, pero queconstituye un objetivo a desarrollar en beneficio de toda lacomunidad.-Que en la actualidad el levantamiento conjunto de residuosdomiciliarios (húmedos y secos), se realiza manualmente poniendo enpeligro la vida de los recolectores que ascienden y descienden de uncamión en movimiento y en general en horas de poca luz, causandoasimismo, demoras en la fluidez del tránsito vehicular.-Que a los fines de generar en nuestros vecinos una mayor concienciaambiental y el habito de reconocer y dar al material reciclable de loshogares un adecuado destino, es necesario el establecimiento de unsistema de recolección que divida los residuos reciclables de los que 2
  3. 3. no lo son, favoreciendo también el tratamiento y disposición de losmismos.-Que la separación de residuos debe unirse a una conveniente políticapara el depósito, por los vecinos, de la basura domiciliaria, la cual nodebiera acumularse por unidad habitacional o vivienda, sino en formaunificada en dos (2) contenedores semipermanentes ypreferentemente por cuadra en ubicación rotativa y que contengan, enuno, el material húmedo o no reciclable y, en el otro, el material seco oreciclable.-Que concordantemente, en las plazas y paseos públicos, atendiendoel mayor movimiento y concentración de vecinos, resulta apropiada laexistencia de un contenedor permanente para el material reciclable; locual, sin duda facilitará la limpieza del lugar y fortalecerá una mayorconciencia ciudadana en cuanto al cuidado de los puntos verdes de laciudad.-Que el art. 1 de la ley 25916, establece que en las distintasjurisdicciones deben respetarse los presupuestos mínimos deprotección ambiental para la gestión integral de los residuosdomiciliarios, sean éstos de origen residencial, urbano, comercial,asistencial, sanitario, industrial o institucional.-Que la gestión integral de residuos domiciliarios es el conjunto deactividades interdependientes y complementarias entre sí, queconforman un proceso de acciones para el manejo de residuosdomiciliarios, con el objeto de proteger el ambiente y la calidad de vidade la población.-Que la disposición “selectiva” de los residuos urbanos domiciliarios;es decir, el almacenamiento transitorio y acondicionamiento deresiduos para su transporte facilita su traslado y el tratamientoposterior de los mismos; es decir, al conjunto de operacionestendientes al acondicionamiento y valorización de los residuos a fin deadecuarlos para su valorización o disposición final, permitiendo a suvez un mejor aprovechamiento de los recursos contenidos en ellos,mediante el reciclaje en sus formas físicos, químicos, mecánicos obiológicos, y la reutilización de los mismos.- 3
  4. 4. Que la presente normativa, en consonancia con lo previsto por el art. 4de la ley 25916, pretende a) Lograr un adecuado y racional manejo delos residuos domiciliarios mediante su gestión integral, a fin deproteger el ambiente y la calidad de vida de la población; b) Promoverla valorización de los residuos domiciliarios, a través de laimplementación de métodos y procesos adecuados; c) Minimizar losimpactos negativos que estos residuos puedan producir sobre elambiente; d) Lograr la minimización de los residuos con destino a sudisposición final.-Que el art. 3, 6 y 35 de la norma nacional citada establecen que lagestión integral de residuos debe realizarse en la forma quedeterminen las distintas jurisdicciones y resguardando las pautasestablecidas en la misma; es decir, deben procurar el establecimientode normas complementarias necesarias para el cumplimiento efectivode aquella, adaptados a las características y particularidades de sujurisdicción, los que deberán prevenir y minimizar los posiblesimpactos negativos sobre el ambiente y la calidad de vida de lapoblación.-Que el art. 38 de la ley 25916, sancionada el 4 de agosto de 2004 ypublicada el 7 de Septiembre de 2004, le instituye el carácter deORDEN PUBLICO al conjunto de disposiciones establecidas en lamisma, por lo que su imposición amerita la sanción de normascomplementarias, direccionadas a fortalecer la gestión integral de larecolección de residuos, en un plazo razonable que asegure suprevisión presupuestaria, difusión y conocimiento ciudadano.-Por ello; EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE SAN LUIS SANCIONA CON FUERZA DE ORDENANZAARTICULO 1: Dispónese la colocación semi permanente, de uncontenedor verde de aproximadamente mil litros (1000 lts.) de 4
  5. 5. capacidad, con ruedas, tapa rebatible, para el depósito de residuosreciclables (papel, cartón, vidrio, hojalata, plástico y otros), incluida labolsa que los contiene.-ARTICULO 2: Ordénase la ubicación semi permanente, de uncontenedor blanco de aproximadamente mil litros (1000 lts.) decapacidad, con ruedas, tapa rebatible, para la acumulación deresiduos no reciclables (húmedos).-ARTICULO 3: Establécese la colocación permanente en plazas opaseos públicos, de contenedores color verde, de aproximadamentemil litros (1000 lts.) de capacidad, para la acumulación de residuosreciclables ( papel, cartón, vidrio, hojalata y plástico y otros).-ARTICULO 4: El Poder Ejecutivo Municipal, determinará en formaprogresiva, preferentemente por cuadra y en lugar rotativo, el lugar enel que serán ubicados los contenedores semipermanentes; ello, enfunción de las necesidades existentes, densidad poblacional yhabitacional de la vía pública, en un plazo que no exceda los tres (3)años.-COMUNIQUESE, PUBLIQUESE y oportunamente ARCHIVESE 5

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