Eugenio Prieto Soto - Presentación Ley Infraestructura

237 views
188 views

Published on

0 Comments
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total views
237
On SlideShare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
5
Actions
Shares
0
Downloads
2
Comments
0
Likes
0
Embeds 0
No embeds

No notes for slide

Eugenio Prieto Soto - Presentación Ley Infraestructura

  1. 1. Infraestructura de Transporte en ColombiaComisión VISenado de la República09 de Mayo de 2013EUGENIO PRIETO SOTOSenador de la Repúblicawww.eugenioprieto.net
  2. 2. EUGENIO PRIETO SOTOSenador de la Repúblicawww.eugenioprieto.net
  3. 3. EUGENIO PRIETO SOTOSenador de la Repúblicawww.eugenioprieto.net
  4. 4. EUGENIO PRIETO SOTOSenador de la Repúblicawww.eugenioprieto.netFuente: DNP
  5. 5. EUGENIO PRIETO SOTOSenador de la Repúblicawww.eugenioprieto.net
  6. 6. EUGENIO PRIETO SOTOSenador de la Repúblicawww.eugenioprieto.net
  7. 7. EUGENIO PRIETO SOTOSenador de la Repúblicawww.eugenioprieto.net
  8. 8. EUGENIO PRIETO SOTOSenador de la Repúblicawww.eugenioprieto.net
  9. 9. EUGENIO PRIETO SOTOSenador de la Repúblicawww.eugenioprieto.net
  10. 10. EUGENIO PRIETO SOTOSenador de la Repúblicawww.eugenioprieto.net
  11. 11. EUGENIO PRIETO SOTOSenador de la Repúblicawww.eugenioprieto.net
  12. 12. EUGENIO PRIETO SOTOSenador de la Repúblicawww.eugenioprieto.net
  13. 13. EUGENIO PRIETO SOTOSenador de la Repúblicawww.eugenioprieto.net
  14. 14. EUGENIO PRIETO SOTOSenador de la Repúblicawww.eugenioprieto.net4G APP Viales
  15. 15. EUGENIO PRIETO SOTOSenador de la Repúblicawww.eugenioprieto.net
  16. 16. EUGENIO PRIETO SOTOSenador de la Repúblicawww.eugenioprieto.net
  17. 17. EUGENIO PRIETO SOTOSenador de la Repúblicawww.eugenioprieto.net
  18. 18. EUGENIO PRIETO SOTOSenador de la Repúblicawww.eugenioprieto.net1. Problemas estructurales de planeaciónAusencia de un plan maestro de largo plazoFalta de un plan logístico y multimodalVisión recortada en relación con los grandes proyectosBarreras aun no removidas: Predios, licencias ambientales, redesde servicios, consulta comunidades y minería ilegal2. Falta de coordinación entre la política de transporte y la políticaambiental y del uso del suelo .3. Malas practicas de contrataciónMaduración de proyectosManejo del riesgoConstrucción de pliegos4. Ausencia de recursos para pre-inversión5. Ausencia de una política de mantenimiento permanente6. Bajos niveles de ejecución presupuestal7. Priorización de la política socialAusencia deinstitucionalidadVisión política vs.TécnicaInterés regional vs.NacionalCaptura del sector porintereses económicosy políticosPolítica presupuestalmal enfocadaEjecución deficienteCorrupciónCausas del rezagoFuente: CCI
  19. 19. EUGENIO PRIETO SOTOSenador de la Repúblicawww.eugenioprieto.netCostos del rezago y ausencia de multimodalismoFuente: CCIUSD $1,3 millones en multas al mes por demoras en el puerto de Buenaventura.USD $250 por viaje, como consecuencia de los desvíos causados por la baja calidadde las vías.Cuesta USD $15 transportar un barril de crudo, mientras que producirlo USD$5.Cuesta USD $3.200 transportar un contenedor de Bogotá a Cartagena mientrastransportarlo a Shangai cuesta la tercera parte.Entre 56% y 82% de sobrecostos en transporte de carbón entre Cartagena yBarranquilla por falta de multimodalismo.Un camión con 1 tonelada de carga gasta 1 litro de gasolina en 23 km, mientrasque una barcaza con el mismo litro y carga recorre 250 km.
  20. 20. EUGENIO PRIETO SOTOSenador de la Repúblicawww.eugenioprieto.netASPECTOS INSTITUCIONALES
  21. 21. EUGENIO PRIETO SOTOSenador de la Repúblicawww.eugenioprieto.net
  22. 22. EUGENIO PRIETO SOTOSenador de la Repúblicawww.eugenioprieto.net
  23. 23. EUGENIO PRIETO SOTOSenador de la Repúblicawww.eugenioprieto.net
  24. 24. EUGENIO PRIETO SOTOSenador de la Repúblicawww.eugenioprieto.net
  25. 25. Proyecto de Ley No. 223 de 2013 SENADO“Por el cual se adoptan medidas ydisposiciones para los proyectos deinfraestructura de transporte y se concedenfacultades extraordinarias”EUGENIO PRIETO SOTOSenador de la Repúblicawww.eugenioprieto.net
  26. 26. EUGENIO PRIETO SOTOSenador de la Repúblicawww.eugenioprieto.netANTECEDENTES1. ESTUDIO “COMISION DE INFRAESTRUCTURA –INFORME”-Comisión de Expertos(Octubre 2012)2. ESTUDIO “INFRAESTRUCTURA DEL TRANSPORTEEN COLOMBIA”- Fedesarrollo (Noviembre 2012)3. COMISION INTERSECTORIAL INFRAESTRUCTURA-Decreto 2306 de 2012
  27. 27. EUGENIO PRIETO SOTOSenador de la Repúblicawww.eugenioprieto.netOBJETIVOS LEYGENERALES Construir un marco normativo que brinde las herramientas al sector parasuperar el notorio atraso que el país presenta en infraestructura de transporte. Construir un marco normativo que permita, facilite y viabilice construir ymantener una red de transporte moderna y eficiente para el paísESPECÍFICOS Implementar, en la medida de lo posible, las recomendaciones de la Comisiónde Expertos en Infraestructura Superar los principales cuellos de botella que afectan la agilidad y viabilidadreal del desarrollo de proyectos de infraestructura de transporte: -adquisición depredios, licencias ambientales, permisos mineros y redes de servicios públicos,entre otros.
  28. 28. EUGENIO PRIETO SOTOSenador de la Repúblicawww.eugenioprieto.netINDICE LEY INFRAESTRUCTURATITULO I. DISPOSICIONES GENERALES, PRINCIPIOS YPOLÍTICAS DE LA INFRAESTRUCTURA DELTRANSPORTETITULO II. DEFINICIONESTITULO III. DISPOSICIONES ESPECIALES EN MATERIADE CONTRATACIÓN DE INFRAESTRUCTURA DETRANSPORTEINFRAESTRUCTURA DETRANSPORTE¿Qué es?¿Cómo está compuesta?¿ Cuál es su finalidad?¿Hacia dónde se debeorientar? Fórmula paraterminaciones anticipadas Tribunal soluciónconflictos técnicos yfinancieros Apertura licitaciones conEstudios Fase II
  29. 29. EUGENIO PRIETO SOTOSenador de la Repúblicawww.eugenioprieto.netINDICE LEY INFRAESTRUCTURATITULO IV. GESTION Y ADQUISICIÓN PREDIALES, GESTION AMBIENTAL, REDESDE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS, TICS E HIDROCARBUROS YPERMISOS MINEROS EN PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTECapítulo I Gestión y Adquisición PredialCapítulo II Gestión AmbientalCapítulo III Redes de Servicios Públicos Domiciliarios, Tics, HidrocarburosCapítulo IV Permisos minerosTITULO VII. DISPOSICIONES FINALES
  30. 30. EUGENIO PRIETO SOTOSenador de la Repúblicawww.eugenioprieto.netTecnificación del Ministerio de TransporteDistribución de funciones entre los Viceministerios deTransporte e InfraestructuraCreación de la ANICreación de la Autoridad Nacional de Licencias AmbientalesCreación Agencia Nacional de ContrataciónAjustes al modelo de concesionesLey APP (Ley 1508 de 2012)Creación Comisión Intersectorial de Infraestructura (Decreto 2306 de 2012)Más recursos para pre-inversión (USD$ 55 millones en estructuración -ANI)Estudios mínimo Fase IIPasos en la dirección correctaFuente: CCI
  31. 31. Muchas Gracias…EUGENIO PRIETO SOTOSenador de la Repúblicawww.eugenioprieto.net

×