Estrategias, Retos y Agenda del Banco Mundial en Transporte Urbano

2,611 views
2,338 views

Published on

Estrategias, Retos y Agenda del Banco Mundial en Transporte Urbano

  1. 2. Estrategia del Banco Mundial <ul><li>Seguro </li></ul><ul><li>Limpio </li></ul><ul><li>Accesible </li></ul><ul><li>TRANSPORTE PARA EL DESARROLLO </li></ul>
  2. 3. Contenido <ul><li>Estrategia del Banco Mundial en Transporte Urbano </li></ul><ul><li>Restos del Contexto Urbano y del Transporte Urbano </li></ul><ul><li>Importancia del Transporte Urbano en las Ciudades </li></ul><ul><li>Agenda del Banco Mundial y Algunos Proyectos Representativos </li></ul><ul><li>Lecciones Aprendidas </li></ul>
  3. 4. Objetivos del Transporte Urbano <ul><li>Accesibilidad y movilidad para TODOS </li></ul><ul><li>Promover el movimiento eficiente de productos </li></ul><ul><li>Reducir impactos de polución y globales del transporte </li></ul>Estrategia del Banco Mundial Retos Agenda del Banco Mundial Importancia del Transporte Urbano Lecciones Aprendidas
  4. 5. Objetivos del Transporte Urbano <ul><li>Hacer el transporte público y los modos no motorizados más atractivos y competitivos </li></ul><ul><li>Balancear la participación público-privada </li></ul><ul><li>Apoyar procesos programados de planeación prioritarios e inclusivos </li></ul>Estrategia del Banco Mundial Retos Agenda del Banco Mundial Importancia del Transporte Urbano Lecciones Aprendidas
  5. 6. Retos particulares del contexto urbano <ul><li>Crecimiento de la población </li></ul><ul><li>Crecimiento económico/empleo </li></ul><ul><li>Crecimiento espacial </li></ul><ul><li>Motorización </li></ul>Estrategia del Banco Mundial Retos Agenda del Banco Mundial Importancia del Transporte Urbano Lecciones Aprendidas
  6. 7. Motorización y transporte público <ul><li>Las ciudades de Latinoamérica tienen alto uso del transporte público (más del 40%) </li></ul>Estrategia del Banco Mundial Retos Agenda del Banco Mundial Importancia del Transporte Urbano Lecciones Aprendidas
  7. 8. Motorización y transporte público <ul><li>Pero…. </li></ul><ul><li>Nuestras ciudades van a recibir más automóviles y más motocicletas </li></ul><ul><li>Conforme el ingreso aumente, habrán más vehículos por persona </li></ul>Ingreso Per-Cápita, 1960 -2002 (miles de dólares 1995) Vehículos por cada 1000 personas (1960 - 2002) Bogotá está acá y las demás ciudades Colombianas están más abajo! Estrategia del Banco Mundial Retos Agenda del Banco Mundial Importancia del Transporte Urbano Lecciones Aprendidas
  8. 9. Motorización y transporte público <ul><li>El uso del transporte público puede decaer (con la entrada de más automóviles y motos) </li></ul>Estrategia del Banco Mundial Retos Agenda del Banco Mundial Importancia del Transporte Urbano Lecciones Aprendidas
  9. 10. Círculo vicioso del transporte público Estrategia del Banco Mundial Retos Agenda del Banco Mundial Importancia del Transporte Urbano Lecciones Aprendidas
  10. 11. Crecimiento Espacial: Circulo vicioso de la sub-urbanización Estrategia del Banco Mundial Retos Agenda del Banco Mundial Importancia del Transporte Urbano Lecciones Aprendidas
  11. 12. Crisis de Medio Ambiente <ul><li>El transporte es una de las principales fuentes de emisión de Gases de Efecto Invernadero </li></ul><ul><li>Los contaminantes locales producidos por el sector transporte afectan la salud de las personas (especialmente los niños) </li></ul>Transporte Industrial Otros Residencial y comercial Electricidad Agricultura Estrategia del Banco Mundial Retos Agenda del Banco Mundial Importancia del Transporte Urbano Lecciones Aprendidas
  12. 13. Asunto de Cambio Climático <ul><li>El transporte es la fuente de más rápido crecimiento del CO2 </li></ul><ul><ul><li>Alrededor del 15% de todas las emisiones en muchas ciudades de América Latina </li></ul></ul><ul><ul><li>Pese a la baja motorización en Latinoamérica, y de transportar a menos del 30% de los viajes, los automóviles y las motos contribuyen con más del 70% de los contaminantes locales y de CO2! </li></ul></ul>Estrategia del Banco Mundial Retos Agenda del Banco Mundial Importancia del Transporte Urbano Lecciones Aprendidas Brasil: Evolución de las emisiones Por tipo de vehículo. Con uso de biocombustibles 2008-30 Brasil: Evolución de las emisiones Por tipo de vehículo. Sin uso de biocombustibles 2008-30
  13. 14. Seguridad Vial <ul><li>Los accidentes viales son un problema grave en las ciudades en Latinoamérica </li></ul><ul><ul><li>Brasil y México entre los 10 países con mayor número de muertes causadas por accidentes viales </li></ul></ul><ul><li>Muchos de los accidentes viales son producto de la llamada “guerra del centavo”. Esta situación tiene un costo alto para la sociedad </li></ul>Estrategia del Banco Mundial Retos Agenda del Banco Mundial Importancia del Transporte Urbano Lecciones Aprendidas
  14. 15. Importancia de los Proyectos de Transporte Urbano en las Ciudades <ul><li>¿Cómo afrontar los retos anteriormente mencionados? </li></ul><ul><li>Los proyectos de transporte urbano pueden romper los círculos viciosos </li></ul><ul><li>Los proyectos de transporte urbano pueden afectar positivamente varios aspectos. Incluyendo: </li></ul><ul><ul><li>Desarrollo de las ciudades y de su competitividad </li></ul></ul><ul><ul><li>Reducción de la pobreza y mejoramiento de accesibilidad </li></ul></ul><ul><ul><li>Mejoras al Medio Ambiente </li></ul></ul><ul><ul><li>Seguridad </li></ul></ul>Estrategia del Banco Mundial Retos Agenda del Banco Mundial Importancia del Transporte Urbano Lecciones Aprendidas
  15. 16. Desarrollo de las Ciudades <ul><li>La congestión, la contaminación, entre otros, imponen costos al desarrollo de las ciudades </li></ul><ul><li>Necesitamos construir ciudades atractivas para las personas </li></ul><ul><li>La solución no es construir más vías (Esto sería contribuir a los círculos viciosos!) </li></ul>Estrategia del Banco Mundial Retos Agenda del Banco Mundial Importancia del Transporte Urbano Lecciones Aprendidas
  16. 17. Construir ciudades compactas <ul><li>Construir ciudades que demandan menos viajes </li></ul><ul><ul><li>Crecer deliberadamente a lo largo de los corredores de transporte público </li></ul></ul><ul><ul><li>Planes creíbles y transparentes de largo plazo </li></ul></ul><ul><ul><li>El control de la expansión urbana </li></ul></ul><ul><ul><li>Crear comunidades amigables para los peatones y ciclistas </li></ul></ul><ul><li>Políticas que soporten la remodelación urbana </li></ul><ul><li>Financiar infraestructura con crecimiento </li></ul><ul><ul><li>CEPACs en Sao Paulo </li></ul></ul>Estrategia del Banco Mundial Retos Agenda del Banco Mundial Importancia del Transporte Urbano Lecciones Aprendidas
  17. 18. Promover viajes no motorizados <ul><li>Hacer el caminar más seguro y conveniente </li></ul><ul><ul><li>Árboles, bancas, baños </li></ul></ul><ul><ul><li>Cruces más seguro y desarrollos urbanos más compactos </li></ul></ul><ul><ul><li>Espacios públicos </li></ul></ul><ul><li>El ciclismo puede contribuir a esto </li></ul><ul><ul><li>Instalaciones seguras </li></ul></ul><ul><ul><li>Estacionamientos seguros </li></ul></ul><ul><ul><li>Estimular a los trabajadores a su uso. </li></ul></ul>Estrategia del Banco Mundial Retos Agenda del Banco Mundial Importancia del Transporte Urbano Lecciones Aprendidas
  18. 19. Enfoque en transporte público <ul><li>Los sistemas de transporte público pueden mejorar el acceso de todos al trabajo y a servicios (especialmente los más pobres) </li></ul><ul><li>Mejorar la calidad de vida (reducir tiempos de viaje) </li></ul><ul><li>Ser inclusivos con los discapacitados </li></ul>Estrategia del Banco Mundial Retos Agenda del Banco Mundial Importancia del Transporte Urbano Lecciones Aprendidas
  19. 20. Enfoque en transporte público <ul><li>Hacer el transporte público competitivo para todos aquellos personas que tienen diferentes opciones de viaje </li></ul><ul><ul><li>Experiencia de viaje de puerta a puerta (no solamente un corredor troncal con transporte masivo) </li></ul></ul><ul><ul><li>Velocidad de viaje competitiva </li></ul></ul><ul><ul><li>Integración del sistema </li></ul></ul><ul><ul><li>Servicios especiales de nicho </li></ul></ul>Estrategia del Banco Mundial Retos Agenda del Banco Mundial Importancia del Transporte Urbano Lecciones Aprendidas
  20. 21. Fijación adecuada de precios al uso del automóvil <ul><li>Enfocar las políticas al manejo de demanda de automóvil y no a acomodar más tráfico </li></ul><ul><ul><li>Limitar la disponibilidad de estacionamientos, política de precios y de cumplimiento de políticas </li></ul></ul><ul><ul><li>Cobrar por el uso del automóvil </li></ul></ul><ul><li>Las políticas de precios han sido mas exitosas que todos los otros tipos de restricciones para uso del automóvil. </li></ul>Estrategia del Banco Mundial Retos Agenda del Banco Mundial Importancia del Transporte Urbano Lecciones Aprendidas
  21. 22. Rompiendo viejos ciclos vicioso <ul><li>Necesitamos hacer ciudades amables que prioricen el transporte no motorizado y el transporte público </li></ul><ul><li>En Seúl (Corea del Sur) se demolió una autopista elevada </li></ul>Estrategia del Banco Mundial Retos Agenda del Banco Mundial Importancia del Transporte Urbano Lecciones Aprendidas
  22. 23. Empezar nuevos círculos virtuosos <ul><li>Nueva York está peatonalizando calles emblemáticas </li></ul>Estrategia del Banco Mundial Retos Agenda del Banco Mundial Importancia del Transporte Urbano Lecciones Aprendidas
  23. 24. En conclusión… El círculo virtuoso Concentrar recursos en modo eficiente Cobrar lo justo al uso del automóvil Transporte público Financieramente sostenible Estrategia del Banco Mundial Retos Agenda del Banco Mundial Importancia del Transporte Urbano Lecciones Aprendidas
  24. 25. La Agenda del Banco Mundial… Enfrentando los retos <ul><li>Formalización de servicios de buses por medio de BRTs </li></ul><ul><li>Priorización de los modos no motorizados </li></ul><ul><li>Integración de sistemas de transporte - Billete único en Río de Janeiro y creación de Autoridades Metropolitanas de Transporte </li></ul><ul><li>Participación del sector privado en la financiación de los proyectos </li></ul><ul><li>Estrategias de gestión del transporte: Cobros por congestión y políticas de parqueo </li></ul><ul><li>Estrategias del manejo de transporte urbano de carga </li></ul><ul><li>Desarrollo de capacidades (capacity building) </li></ul><ul><li>Preocupación por temas de género, subsidios, accesos universal </li></ul>Estrategia del Banco Mundial Retos Agenda del Banco Mundial Importancia del Transporte Urbano Lecciones Aprendidas
  25. 26. Perú: Proyecto de Transformación de Lima (Finalizado) <ul><li>Lima, con más de 9 millones de habitantes, no contaba con transporte masivo </li></ul><ul><li>La guerra del centavo y la sobre oferta caracterizaban el transporte público </li></ul><ul><li>El Banco apoyó la construcción de aprox. 27 km de BRT en Lima </li></ul>Estrategia del Banco Mundial Retos Agenda del Banco Mundial Importancia del Transporte Urbano Lecciones Aprendidas
  26. 27. Perú: Proyecto de Transformación de Lima <ul><li>Hoy el sistema está moviendo aprox. 350 mil viajes diarios (600 mil estimados en el modelo) </li></ul><ul><li>Reducciones en tiempo de viajes del aprox. 25% al 50% </li></ul><ul><li>Las fatalidades se redujeron en 90% </li></ul><ul><li>La satisfacción de los usuarios es del 83% (vs. 13% antes de su implementación) </li></ul>Estrategia del Banco Mundial Retos Agenda del Banco Mundial Importancia del Transporte Urbano Lecciones Aprendidas
  27. 28. México: Proyecto de Transformación del Transporte Urbano (En desarrollo) <ul><li>Este proyecto busca implementar 18 sistemas de transporte masivo en ciudades Mexicanas </li></ul><ul><li>Atender, al menos, 220 mil viajes por día, por sistema </li></ul><ul><li>Promover el uso de buses híbridos y tecnologías limpias </li></ul><ul><li>Reducir emisiones de 2 millones de Toneladas CO 2 equivalente por año </li></ul>Estrategia del Banco Mundial Retos Agenda del Banco Mundial Importancia del Transporte Urbano Lecciones Aprendidas
  28. 29. Colombia: Soporte al Programa Nacional de Transporte Urbano (En desarrollo) <ul><li>El Banco está apoyando la implementación de 6 Sistemas integrados de Transporte Masivo en ciudades grandes </li></ul><ul><li>Próximamente apoyará la implementación de Sistemas Estratégicos de transporte en ciudades intermedias </li></ul>Estrategia del Banco Mundial Retos Agenda del Banco Mundial Importancia del Transporte Urbano Lecciones Aprendidas
  29. 30. Brasil: Estudio de Transporte para Sao Paulo <ul><li>Estrategia integral para mejorar la movilidad en el Área Metropolitana </li></ul><ul><ul><li>Coordinación (planes, instituciones) </li></ul></ul><ul><ul><li>Infraestructura </li></ul></ul><ul><ul><li>Gestión de tráfico </li></ul></ul><ul><li>Algunas recomendaciones de gestión: </li></ul><ul><ul><li>Promover transporte no motorizado </li></ul></ul><ul><ul><li>Uso de aplicaciones tecnológicas (ITS) </li></ul></ul><ul><ul><li>Políticas de parqueo </li></ul></ul><ul><ul><li>Cobro por congestión </li></ul></ul>Estrategia del Banco Mundial Retos Agenda del Banco Mundial Importancia del Transporte Urbano Lecciones Aprendidas
  30. 31. China: Ciudades Intermedias en Liaoning <ul><li>Desarrollo de transporte con visión social </li></ul><ul><ul><li>Participación pública en el proceso de planeación </li></ul></ul><ul><ul><li>Mejoras a la red vial secundaria </li></ul></ul><ul><ul><li>Demostración de corredor de transporte público integrado </li></ul></ul><ul><ul><li>Corredores con seguridad vial </li></ul></ul><ul><ul><li>Baños, bancas y árboles – mejorar los condiciones para los peatones </li></ul></ul>Estrategia del Banco Mundial Retos Agenda del Banco Mundial Importancia del Transporte Urbano Lecciones Aprendidas
  31. 32. Transporte y uso de la tierra <ul><li>El trabajo analítico es la parte primaria </li></ul><ul><ul><li>Medición y análisis </li></ul></ul><ul><ul><li>La adopción de CEPAC a Bogotá </li></ul></ul><ul><li>Promover el uso del suelo alrededor de las estaciones de metro </li></ul><ul><ul><li>Proyecto de tren Kunming </li></ul></ul>Estrategia del Banco Mundial Retos Agenda del Banco Mundial Importancia del Transporte Urbano Lecciones Aprendidas
  32. 33. Lecciones Aprendidas <ul><li>La importancia de la participación y compromiso del Gobierno Central y de los Gobiernos Locales –Liderazgo de Alcaldes </li></ul><ul><li>El rol crítico de las instituciones de los incentivos </li></ul><ul><li>Los procesos de consulta son claves para el desarrollo y éxito de los proyectos </li></ul><ul><li>Es necesario tener estrategia globales (una sola intervención como un BRT no es suficiente) </li></ul><ul><li>Siempre se deben observar los asuntos relacionados con usos del suelo </li></ul>Estrategia del Banco Mundial Retos Agenda del Banco Mundial Importancia del Transporte Urbano Lecciones Aprendidas
  33. 34. Gracias Contacto: smehndiratta@worldbank.org

×