0
Pengenalan Manajemen Bencana
            (An Overview Of Disaster Management)
                              Oleh:
        ...
SIKAP & SIFAT RELAWAN
             •   IKHLAS
             •   Mau berkorban
             •   Mau bekerja sama
           ...
SIKAP & SIFAT RELAWAN
              • Sabar
              • Tidak melakukan kebohongan publik
              • Amanah
     ...
SITUASI BENCANA
• TIDAK ENAK
• TIDAK NORMAL
• CROWDED




11/6/2009        www.mer-c.org   4
KAPAN DISEBUT BENCANA?
• Jumlah korban banyak
• Melebihi kapasitas pertolongan yang tersisa
• Fasilitas umum dan medik rus...
Penentuan skala bencana
•   Luas daerah bencana
•   Banyaknya korban
•   Jenis Luka/penyakit
•   Transportasi
•   Komunika...
• Musibah massal à bencana kecil
• Dapat digunakan untuk berlatih untuk
  menghadapi bencana
• ESKALASI KEMAMPUAN
  Gawat ...
BENCANA


    Bencana Buatan Manusia                              Bencana Alam
      (Man Made Disaster)                  ...
PARADIGMA
      DALAM PENANGGULANGAN BENCANA
  Paradigma Lama                         Paradigma Baru

                    ...
SIKLUS BENCANA
                              Disaster




            Prepared-
            Prepared-                     ...
UUD 1945 :
     Tugas/Tujuan Negara antara lain adalah           Setiap WNI berhak mendapatkan perlindungan dan
“melindung...
PENYELENGGARAAN PB (PP 21/2008)

       PRA BENCANA                SAAT TANGGAP             PASCA BENCANA
                ...
PENYELENGGARAAN PENANGGULANGAN
BENCANA

                           Tidak ada Bencana
                               -Peren...
POLA PENANGANAN BENCANA/KEDARURATAN


    PRA-                          SAAT TANGGAP DARURAT                    PASCA-
  B...
PERSIAPAN PRE-DISASTER
        PENDATAAN              ANGGARAN                 KERJASAMA


  Early Warning System   •Menyi...
MANAJEMEN SELAMA DISASTER
            PEMETAAN                 KOORDINASI                 AKSI INTEGRATIF



Lokasi korban...
MANAJEMEN POST-DISASTER
       REHABILITASI               REKONSTRUKSI              PEMBERDAYAAN



Sediakan shelter semi ...
MASA             14 hari (Pres)
       BENCANA              TANGGAP DARURAT       Diperpanjang 30 hari




               ...
BENCANA
            Informasi mengenai bencana diperoleh
              dengan mengetahui :
            • What ? Jenis benc...
SEBARAN KEJADIAN BENCANA DI JAWA TENGAH




11/6/2009             www.mer-c.org             20
Penyebab :                                 Yang dilakukan untuk Mencegah Banjir?
                                         ...
Kapan dan dimana terjadi tanah
  longsor?
  longsor?
— Terjadi di daerah perbukitan/dengan
                    perbukitan/...
Tanda-Tanda Gempabumi                Apa yang harus dilakukan?
                                     Jika didalam ruangan
—...
Persiapan dalam menghadapi letusan gunung     Jika terjadi letusan gunung berapi
   berapi                                ...
PENYEBAB KEKERINGAN
            — Rusaknya lingkungan di daerah tangkapan air
            — Pesatnya pembangunan fisik ser...
PETUNJUK PENCEGAHAN BAHAYA KEBAKARAN
            — Periksa secara berkala instalasi listrik di rumah
            — Periksa...
TANDA-TANDA TERJADINYA
                                                   ANGIN RIBUT
                                    ...
TANDA-TANDA TSUNAMI                          YANG HARUS DILAKUKAN
— Air laut surut secara tiba-tiba            — Segera me...
PENYELENGGARAAN UPAYA KESIAPSIAGAAN & PENANGGULANGAN

                       RAPID HEALTH ASSESSMENT
                     ...
Efek Bencana thd Kesehatan
                      Jangka Pendek
       Efek       Gempa    Angin Topan Tsunami   Banjir
   ...
PENGUNGSIAN                         POTENSI RESIKO
                                    MASALAH KESEHATAN
            MENGA...
Masalah Kesehatan Umum
             Saat dan Pasca Bencana
             •   Kesakitan & Kematian
             •   Pengungs...
Hal yang harus diperhatikan
            ketika melakukan aksi kesehatan dalam
                   penanggulangan bencana :
...
Masalah di Daerah Bencana
            •   Kekurangan air bersih dan makanan;
            •   Kekurangan fasilitas kesehata...
Medical Emergency Rescue Committee

To Help the Most Vulnerable People …
To Help the Most Neglected People …
Upcoming SlideShare
Loading in...5
×

Disaster Manage

8,095

Published on

Rangkuman dari seminar Disaster Management

Published in: Education, Technology, Business
5 Comments
12 Likes
Statistics
Notes
No Downloads
Views
Total Views
8,095
On Slideshare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
6
Actions
Shares
0
Downloads
399
Comments
5
Likes
12
Embeds 0
No embeds

No notes for slide

Transcript of "Disaster Manage"

  1. 1. Pengenalan Manajemen Bencana (An Overview Of Disaster Management) Oleh: Penggalih M Herlambang, S.Ked 11/6/2009 www.mer-c.org 1
  2. 2. SIKAP & SIFAT RELAWAN • IKHLAS • Mau berkorban • Mau bekerja sama • Patuh pada ketua rombongan • Siap menghadapi kondisi terburuk • Berfikir solusi • Saling mengenal anggota tim • Pantang menyerah 11/6/2009 www.mer-c.org 2
  3. 3. SIKAP & SIFAT RELAWAN • Sabar • Tidak melakukan kebohongan publik • Amanah • Mengikuti aturan kelompok/organisasi • Meninggalkan atribut kepangkatan sblmnya • Berwawasan 11/6/2009 www.mer-c.org 3
  4. 4. SITUASI BENCANA • TIDAK ENAK • TIDAK NORMAL • CROWDED 11/6/2009 www.mer-c.org 4
  5. 5. KAPAN DISEBUT BENCANA? • Jumlah korban banyak • Melebihi kapasitas pertolongan yang tersisa • Fasilitas umum dan medik rusak / hancur
  6. 6. Penentuan skala bencana • Luas daerah bencana • Banyaknya korban • Jenis Luka/penyakit • Transportasi • Komunikasi • Besarnya kehilangan materi
  7. 7. • Musibah massal à bencana kecil • Dapat digunakan untuk berlatih untuk menghadapi bencana • ESKALASI KEMAMPUAN Gawat darurat sehari-hari à musibah massal à Bencana
  8. 8. BENCANA Bencana Buatan Manusia Bencana Alam (Man Made Disaster) (Natural Disaster) - Banjir - Kerusuhan - Tanah Longsor - Konflik - Gempa Bumi - Perang - Tsunami - Pencemaran Lingkungan - Gunung Berapi dll dll 11/6/2009 www.mer-c.org 8
  9. 9. PARADIGMA DALAM PENANGGULANGAN BENCANA Paradigma Lama Paradigma Baru Preventif terencana Reaktif Pengurangan Risiko Tanggap Darurat Bencana Sentralistis Desentralisasi Sektoral Multi Sektor Tanggung Jawab Urusan bersama seluruh Pemerintah pemangku kepentingan (Pemerintah, Swasta, masyarakat dll) 11/6/2009 www.mer-c.org 9 9
  10. 10. SIKLUS BENCANA Disaster Prepared- Prepared- Acute ness Response Rehabili- Rehabili- Mitigation tation 11/6/2009 www.mer-c.org 10
  11. 11. UUD 1945 : Tugas/Tujuan Negara antara lain adalah Setiap WNI berhak mendapatkan perlindungan dan “melindungi segenap bangsa Indonesia dan seluruh hak-hak dasar, termasuk perlindungan dan hak-hak tumpah darah Indonesia serta untuk bebas dari rasa takut, ancaman dan risiko Memajukan kesejahteraan umum”. bencana. PENANGGULANGAN BENCANA MERUPAKAN TANGGUNG JAWAB BERSAMA § Pemerintah : - Pusat - Provinsi - Kab/Kota § Dunia Usaha 11/6/2009 Masyarakat § www.mer-c.org 11
  12. 12. PENYELENGGARAAN PB (PP 21/2008) PRA BENCANA SAAT TANGGAP PASCA BENCANA DARURAT TDK TERJADI BENCANA : a. Kajian cepat & tepat REHABILITASI DAN a. Perencanaan PB b. Penentuan status b. PRB darurat REKONSTRUKSI c. Pencegahan d. Pemaduan dalam c. Penyelamatan & Perencanaan Pemb. evakuasi e. Analisis risiko bencana d. Pemenuhan kbthn dsr f. Pelaksanaan dan e. Perlindungan penegakan RTR kelompok rentan g. Diklat f. Pemulihan segera h. Standar teknis PB prasarana dan sarana vital POTENSI TERJADI BENCANA : FUNGSI BPBD a. Kesiapsiagaan Koordinasi b. Peringatan dini Komando c. Mitigasi Bencana Pelaksana 11/6/2009 www.mer-c.org 12
  13. 13. PENYELENGGARAAN PENANGGULANGAN BENCANA Tidak ada Bencana -Perencanaan PB -Pengurangan risiko -Pencegahan -Pemaduan ke dlm pembangunan -Pensyaratan analisis risiko bencana -Perencanaan tata ruang Koordinasi Koordinasi (titik Komando berat) Kesiapsiagaan -Mitigasi Pelaksana Pelaksana -Kesiapan -Peringatan Dini Pada Saat Darurat -Kajian kilat -Penetapan keadaan bencana -Pemenuhan kebutuhan dasar -Perlindungan kelompok rentan Pemulihan -Pemulihan sarana kunci - Rehabilitasi - dll. - Rekonstruksi 11/6/2009 www.mer-c.org 13
  14. 14. POLA PENANGANAN BENCANA/KEDARURATAN PRA- SAAT TANGGAP DARURAT PASCA- BENCANA BENCANA Kaji Cepat Incident Command System (Komando) BENCANA §Tidak ada potensi bencana Periode Periode Panik Rehabilitasi & §Terdapat Periode potensi Darurat Rekonstruksi Periode bencana Terkendali Darurat Lanjutan Pengurangan Risiko Penanganan Darurat Pemulihan 11/6/2009 www.mer-c.org 14
  15. 15. PERSIAPAN PRE-DISASTER PENDATAAN ANGGARAN KERJASAMA Early Warning System •Menyiapkan anggaran darurat cepat cair BMG Assesment : TNI/POLRI/SAR •Potensi masalah •Sistem audit keuangan Departement/Pemda •Solusi terpadu Kalangan Profesional •Kebutuhan Pengusaha/LSM •Sumber daya yang ada Media •Membangun partisipasi Ulama/Tokoh masyarakat Participatory Training 11/6/2009 www.mer-c.org 15
  16. 16. MANAJEMEN SELAMA DISASTER PEMETAAN KOORDINASI AKSI INTEGRATIF Lokasi korban & Pengungsi Distribusikan bahan Identifikasi jenis korban Identifikasi Pengungsi kebutuhan pokok, Koordinasikan dan Identifikasi trauma psikis bantuan kesehatan, fasilitasi seluruh bantuan Identifikasi Kebutuhan : pendampingan psikologis, baik dari pemerintah Kesehatan shelter darurat atau swasta Makanan Pakaian Aktifkan sistem Air Aktifkan participatory perlindungan dan Listrik masyarakat keamanan terpadu MCK Shelter darurat Pendidikan darurat Identifikasi Relawan Identifikasi Petugas on duty 11/6/2009 www.mer-c.org 16
  17. 17. MANAJEMEN POST-DISASTER REHABILITASI REKONSTRUKSI PEMBERDAYAAN Sediakan shelter semi Evaluasi Impact dan revised Pembangunan integratif permanen U kelompok partisipatif rentan (ibu hamil, anak, bayi, lansia) Perencanaan pembangunan Libatkan Pemda, infrastruktur perusahaan, LSM Sediakan fasilitas integratif pendidikan semi permanen Evaluasi dan monitoring Evaluasi korban sakit/ post operasi Evaluasi trauma psikis Monitoring dan evaluasi 11/6/2009 www.mer-c.org 17
  18. 18. MASA 14 hari (Pres) BENCANA TANGGAP DARURAT Diperpanjang 30 hari •Bantuan Pangan/ ØCepat MASA Non Pangan ØTepat TRANSISI •Santunan Meninggal ØTerpadu (max. 1 bulan) •Sarana/Prasarana •Inventarisasi Kerusakan aCepat •Rumah Penduduk aTepat MASA aTerpadu REHABILITASI & aOptimalisasi •Sarana/Prasarana REKONSTRUKSI Sumber Daya (Max. 18 Bulan) aPusat/Daerah •Sosial Ekonomi aMasyarakat 11/6/2009 www.mer-c.org 18
  19. 19. BENCANA Informasi mengenai bencana diperoleh dengan mengetahui : • What ? Jenis bencananya • When? Kapan kejadiannya • Where? Dimana lokasinya • Who? Siapa korban yang terkena • Why? Bagaimana / apa penyebabnya • How? Bagaimana cara menolongnya 11/6/2009 www.mer-c.org 19
  20. 20. SEBARAN KEJADIAN BENCANA DI JAWA TENGAH 11/6/2009 www.mer-c.org 20
  21. 21. Penyebab : Yang dilakukan untuk Mencegah Banjir? — Memperbaiki sistem saluran air — Curah hujan yang tinggi — Tidak membuang sampah di saluran — Meluapnya aliran sungai air — Memperbaiki tata guna lahan dan — Tanggul sungai jebol daerah resapan air — Rob/genangan akibat air laut — Mengamati perubahan kenaikan muka air sungai sebagai peringatan dini banjir — Menyimpan dokumen penting ditempat aman Saat Terjadi Banjir Setelah Terjadi Banjir — Matikan aliran listrik dirumah — Membersihkan rumah dan — Evakuasi dan penyelamatan korban peralatan rumah (jika perlu banjir menggunakan — Mendirikan posko dan dapur umum disinfektan/antibakteri) — Koordinasi dengan aparat/pihak — Membersihkan sumber terkait air/sumur dari lumpur/sampah yang terbawa banjir 11/6/2009 www.mer-c.org 21
  22. 22. Kapan dan dimana terjadi tanah longsor? longsor? — Terjadi di daerah perbukitan/dengan perbukitan/ kemiringan lereng tertentu, dan tertentu, menimpa masyarakat di kaki bukit. bukit. — Tanah longsor terjadi pada musim hujan dengan intensitas cukup tinggi Tindakan Pencegahan Longsor? Jika Terjadi Longsor — Memperbaiki sistem saluran air — Memperbaiki tata guna lahan dan daerah — Evakuasi dan penyelamatan resapan air korban longsor — Jangan mendirikan bangunan diatas atau kaki bukit — Mendirikan posko dan dapur — Tidak merusak pepohonan/hutan umum diperbukitan — Menutup retakan tanah — Koordinasi dengan — Melaporkan kejadian ke aparat aparat/pihak terkait 11/6/2009 www.mer-c.org 22
  23. 23. Tanda-Tanda Gempabumi Apa yang harus dilakukan? Jika didalam ruangan — Permukaan tanah — Berlindung di bawah meja/tempat bergetar, dimulai dari aman getaran yang ringan — Jika memungkinkan segera lari sampai dengan kuat dan keluar bangunan merusak bangunan — Jangan panik Diluar Ruangan Apa yang dilakukan setelah gempa ? — Jangan segera masuk dalam bangunan — Hindari bangunan, tiang (kemungkinan masih ada gempa listrik, jembatan yang susulan) memungkinkan roboh — Beri pertolongan pada korban gempa — Bentuk posko bencana dan koordinasi — Cari tempat terbuka yang dengan pihak terkait aman 11/6/2009 www.mer-c.org 23
  24. 24. Persiapan dalam menghadapi letusan gunung Jika terjadi letusan gunung berapi berapi — Hindari daerah rawan bencana. — Mengenali daerah setempat dalam menentukan tempat pengungsian yg aman. — Ditempat terbuka, lindungi diri dari — Membuat perencanaan penanganan abu letusan dan awan panas. bencana. — Kenakan pakaian yg bisa melindungi — Mempersiapkan tempat pengunsian. tubuh. — Mempersiapan kebutuhan dasar. — Pakai masker atau lainnya untuk menutup hidung dan mulut. Setelah terjadi letusan — Jauhi wilayah yang terkena hujan abu. — Bersihkan atap dari timbunan debu, supaya atap tidak runtuh. — Hindari mengendarai mobil di daerah yg terkena hujan abu. 11/6/2009 www.mer-c.org 24
  25. 25. PENYEBAB KEKERINGAN — Rusaknya lingkungan di daerah tangkapan air — Pesatnya pembangunan fisik serta rendahnya tingkat kesadaran masyarakat dalam penggunaan air — Minimnya usaha masyarakat dalam upaya menjaga dan melestarikan sumber daya air. UPAYA PENCEGAHAN — Memanfaatkan sumber air yang ada secara lebih efisien dan efektif — Memprioritaskan pemanfaatan sumber air yang masih tersedia sebagai air baku — Menanam pohon disetiap jengkal lahan yg ada di lingkungan kita — Membuat embung (waduk) disesuaikan dengan keadaab lingkungan — Memperbanyak resapan air dengan tdk menutup semua permukaan tanah dengan plester — Kampanye hemat air, gerakan hemat air, perlindungan sumber air. 11/6/2009 www.mer-c.org 25
  26. 26. PETUNJUK PENCEGAHAN BAHAYA KEBAKARAN — Periksa secara berkala instalasi listrik di rumah — Periksa kondisi tungku masak (kompor minyak, kompor gas, selang, tabung dll) segera ganti apabila ada komponen yang bocor. — Tempatkan bahan-bahan yang mudah terbakar pada ruangan kusus HINDARI !!! — Penggunaan listrik melebihi beban kapasitas meter listrik — Pemasangan instalasi listrik jangan terlalu banyak sambungan , apabila terkena panas listrik bisa mengelupas — Pada saat lampu padam, jangan meletakkan lilin dekat bahan yang mudah terbakar — Hindari peralatan dan bahan yang mudah terbakar dari jangkauan anak-anak. PETUNJUK BAGI WARGA — Tidak membuang puntung rokok sembarangan — Matikan api bila melihat ada sesuatu yang terbakar — Bila api terus menjalar, segera laporkan kepada posko kebakaran terdekat — Gunakan masker bila udara telah berasap. BAGI PELADANG — Hindari pembukaan lahan dengan cara membakar 11/6/2009 www.mer-c.org 26
  27. 27. TANDA-TANDA TERJADINYA ANGIN RIBUT — Terlihat gumpalan awan gelap, besar dan tinggi. — Petir dan guruh terlihat jauh — Terdengan suara gemuruh dari kejauhan YANG HARUS DILAKUKAN BILA BERADA BILA BERADA DI LUAR RUMAH DI DLM RUMAH — Segara masuk ke dalam rumah atau — Bawa masuk barang-barang ke dalam bangunan yang kokoh rumah, agar tidak terbawa angin — Jika terjadi petir akan menyambar, — Tutup jendela dan pintu, lalu dikunci segera membungkuk, duduk dan — Matikan semua aliran listrik dan peralatan peluk lutut ke dada elektronik — Jangan tiarap di atas tanah — Cari informasi dari pihak yg berwenang untuk mendapatkan informasi terbaru. — Hindari bangunan yang tinggi, tiang listrik, papan reklame, dsb. 11/6/2009 www.mer-c.org 27
  28. 28. TANDA-TANDA TSUNAMI YANG HARUS DILAKUKAN — Air laut surut secara tiba-tiba — Segera menjauh dari daerah pantai — Tercium bau garam yg menyengat — Berlarilah ke tempat yang lebih tinggi — Munculnya buih-buih dalam jumlah banyak — Berlindung menuju bangunan yang kuat / kokoh — Terdengar suara gemuruh sangat keras di — Jika memungkinkan, segera pergi laut menuju tempat evakuasi terdekat. — Terlihat gelombang tinggi berwarna hitam tebal memanjang di garis cakrawala YANG PERLU DIINGAT — Jangan bermukim terlalu dekat dengan pantai — Waspadailah tingkah laku binatang dan ternak. Umumnya menunjukkan kegelisahan dan tingkah laku diluar kebiasaan menjelang terjadinya tsunami. www.mer-c.org 11/6/2009 28
  29. 29. PENYELENGGARAAN UPAYA KESIAPSIAGAAN & PENANGGULANGAN RAPID HEALTH ASSESSMENT EVALUASI / NEED ASSESSMENT BENCANA X KESIAPSIAGAAN MEDICAL PASCA BENCANA RESPONSE PUBLIC HEALTH RESPONSE : AIR BERSIH DAN SANITASI BERMITRA ?? SURVAILANS. PEMBERANTASAN PENYAKIT & IMMUNISASI PELAYANAN KESEHATAN DASAR GIZI, DLL 11/6/2009 www.mer-c.org 29
  30. 30. Efek Bencana thd Kesehatan Jangka Pendek Efek Gempa Angin Topan Tsunami Banjir Bumi Kematian +++ + +++ + Cedera Berat +++++ ++ + + Resiko Peny. +++ +++ +++ +++ Penularan Kelangkaan + + + + pangan Ganguan Kesling ++ + + ++ 11/6/2009 www.mer-c.org 30
  31. 31. PENGUNGSIAN POTENSI RESIKO MASALAH KESEHATAN MENGAPA ? •Kepadatan pengungsi pada tempat yang terbatas. •Ketersediaan air bersih dan sanitasi yang terbatas. •Cakupan immunisasi ? •Penyakit endemis ( Diare, Malaria, Demam Berdarah Dengue, dll) •Dll. 11/6/2009 www.mer-c.org 31
  32. 32. Masalah Kesehatan Umum Saat dan Pasca Bencana • Kesakitan & Kematian • Pengungsian • Penyakit menular • Kesehatan lingkungan • Masalah pangan • Kesehatan Mental 11/6/2009 www.mer-c.org 32
  33. 33. Hal yang harus diperhatikan ketika melakukan aksi kesehatan dalam penanggulangan bencana : 1. Pengenalan situasi 2. Sumber daya manusia yang siap dikirimkan ke lapangan 3. Pendanaan 4. Perencanaan program sesuai dengan jangka waktu penanganan medis 11/6/2009 www.mer-c.org 33
  34. 34. Masalah di Daerah Bencana • Kekurangan air bersih dan makanan; • Kekurangan fasilitas kesehatan, obat-obatan dan tenaga medis serta relawan; • Banyaknya mayat yang belum dievakuasi dan dikuburkan; • Tidak adanya listrik dan bahan bakar; • Banyak pasien trauma fisik dan psikis serta non trauma yang tidak ditangani; • Tidak adanya penampungan pengungsi yang memadai; • Tidak adanya pusat informasi korban hilang; • Kemungkinan terjadinya wabah (cholera – typhus). 11/6/2009 www.mer-c.org 34
  35. 35. Medical Emergency Rescue Committee To Help the Most Vulnerable People … To Help the Most Neglected People …
  1. A particular slide catching your eye?

    Clipping is a handy way to collect important slides you want to go back to later.

×