مفهوم وبعض تطبيقات الأمن الغذائي
Upcoming SlideShare
Loading in...5
×
 

مفهوم وبعض تطبيقات الأمن الغذائي

on

  • 4,059 views

 

Statistics

Views

Total Views
4,059
Views on SlideShare
4,059
Embed Views
0

Actions

Likes
0
Downloads
25
Comments
0

0 Embeds 0

No embeds

Accessibility

Categories

Upload Details

Uploaded via as Adobe PDF

Usage Rights

© All Rights Reserved

Report content

Flagged as inappropriate Flag as inappropriate
Flag as inappropriate

Select your reason for flagging this presentation as inappropriate.

Cancel
  • Full Name Full Name Comment goes here.
    Are you sure you want to
    Your message goes here
    Processing…
Post Comment
Edit your comment

مفهوم وبعض تطبيقات الأمن الغذائي مفهوم وبعض تطبيقات الأمن الغذائي Presentation Transcript

  • ‫مفهوم وبعض تطبيقات عن األمن الغذائي‬ ‫والحق في الحصول علي الغذاء وسيادة‬ ‫عليه‬ ‫دكتور يوسف محمد الشريك‬
  • ‫• تعتبر أهمية األمن الغذائي من أهم األهداف التي‬‫تسعى جميع الدول لتحقيقه ، وتضعه من ضمن‬‫أولوياتها لضمان غذاء كاف متوازن وخاليا من‬ ‫التلوث بقدر اإلمكان.‬‫• وعليه يجب أن تهتم ليبيا اهتماما خاصا، وتعمل بكل‬‫قوة لزيادة إنتاجها الغذائي وتحسين مستوى معيشة‬ ‫سكانها،‬‫• لتحقيق هذا الهدف يجب توظيف استثمارات كبيرة في‬‫هذا المجال من إجمالي مخصصات التنمية خالل الفترة‬ ‫القادمة.‬
  • ‫• ويجب تقييم األمن الغذائي في ليبيا سواء من ناحية‬ ‫1. التطور النباتي والحيواني ، والعوامل المؤثرة فيه ،‬ ‫2. السياسات والوسائل المتبعة في إطار توفير السلع الغذائية‬ ‫3. التطرق إلى التنمية البشرية ،‬ ‫4. سالمة الغذاء ،‬‫5. مساهمة المجاميع الغذائية في إجمالي نصيب الفرد من‬ ‫السلع الغذائية ،‬ ‫6. الحق في الحصول عليه‬ ‫7. السيادة على الغذاء وغيرها .‬
  • ‫• ما هو األمن الغذائي‬‫لقد عرفت منظمة األغذية والزراعة التابعة لألمم‬ ‫•‬‫المتحدة األمن الغذائي بأنه الضمان لتوفير الحصول لجميع‬‫األشخاص ماديا واقتصاديا علي الغذاء األساسي في جميع‬ ‫األوقات.‬ ‫يعتمد هذا التعريف على ثالثة نقاط أساسية وهي:-‬ ‫1. ضمان اإلنتاج بكميات مناسبة من الغذاء.‬‫2. تحقيق االستقرار في السوق بالنسبة للكميات‬‫المعروضة من الغذاء ، وفي نفس الوقت انسياب‬ ‫المعروض بصورة دائمة وثابتة.‬‫3. ضمان وسيلة الحصول عليه بكميات مناسبة لكل من‬ ‫يطلبه أو بحاجة إليه.‬
  • ‫أما خبراء االتحاد األوروبي فقد عرفوه بأنه عمل‬ ‫ٌ‬ ‫•‬ ‫يهدف إلي اختفاء جميع أشكال الجوع وسوء التغذية‬‫كما أن هذا التعريف يحدد الوسائل التي يمكن من‬ ‫•‬ ‫خاللها تحقيق هذا الهدف‬‫وعليه فإن الخبراء يرون أنه من الضروري التمييز‬ ‫•‬‫بين حاالت النقص المؤقت والمزمن في كميات الغذاء‬‫كما يرون بأن تحقيق األمن الغذائي يعتمد على العمل‬ ‫•‬‫من أجل التوصل إلي أن تتوفر لدى المجتمعات‬‫( الدول/ األسر/ القرى ) الموارد الكافية إلنتاج الغذاء‬ ‫والحصول عليه‬
  • ‫• على أن يكون استخدام تلك الموارد من خالل الوسائل التي‬‫تحقق أعلى النتائج بحيث يعمل النظام الغذائي للمجموعات‬‫المذكورة (الدول / األسر / القرى) على زوال اإلحساس‬‫بالخوف من عدم وجود ما يكفي من الغذاء ، وخاصة بالنسبة‬‫للفئات األكثر حساسية( النساء واألطفال والفقراء) نحو‬ ‫نقصه.‬‫• أما المصرف الدولي فإنه حدد في تعريفه لألمن الغذائي‬‫شروط بأن تتوفر لدى كل الناس وفي جميع األوقات القدرة‬‫الحصول على الغذاء بالمستوى المطلوب لكي يتمتع اإلنسان‬‫بحياة تتميز بالصحة والنشاط أي أنه يشترط لتحقيقه أن‬ ‫يتوفر الغذاء وقدرة الحصول عليه.‬
  • ‫• وعند فقد القدرة للحصول عليه (الغذاء) وعلى ما يكفي‬ ‫منه ، ففي هذه الحالة تكون النتيجة فقدان األمن الغذائي‬ ‫• وهناك حالتان وهما الفقدان المؤقت والمزمن‬‫• قد تزول الحالة المؤقتة أو قد تتحول إلي حالة مزمنة؛‬ ‫ومن أهم أسباب الفقدان المؤقت التالية :-‬‫1. عدم الحصول على الغذاء بكميات كافية سواء من الناحية‬ ‫الكم أو الجودة.‬ ‫2. تذبذب في اإلنتاج أو األسعار نتيجة لندرة السلعة .‬ ‫3. انخفاض مؤقت في الدخل .‬
  • ‫• ويالحظ أحيانا بأن الحالة المؤقتة قد تصل إلي‬ ‫مرحلة حادة وربما قد تصل إلي حد المجاعة.‬‫• أما الفقدان المزمن فهو يتميز بسوء التغذية‬‫المزمنة والتي تعود إلي استمرار عدم توفر‬ ‫القدرة للحصول على ما يكفي من الغذاء .‬‫• حينما تفقد األسرة وبشكل مستديم قدرتها على‬‫توفير ما يكفي من الغذاء سواء عن طريق‬ ‫اإلنتاج الذاتي ، أو عن طريق الشراء.‬
  • ‫• ويعتمد تعريف المصرف الدولي على االستهالك، سواء من‬ ‫الناحية الكمية أو النوعية من الغذاء، ويطالب بالتالي .‬‫1. على ما يكفي منه سواء عن طريق اإلنتاج أو‬ ‫الشراء أو بالتبادل العيني ، أو عن طريق الهبة .‬‫2. الحصول على ما يكفي من الغذاء إلي الحد أعلى‬‫من الحد الكفاف ( العوز ) ، وعدم هبوط مستوي‬ ‫من يعيشون على الكفاف إلي حد األدنى منه‬‫3. الحصول على غذاء جيد الجودة سواء من الناحية‬‫النوعية أو الكمية،ويجب أن يحتوي على العناصر‬‫األساسية للنمو والحماية من األمراض والطاقة‬‫من التلوث الطبيعي‬ ‫؛خاليا بقدر اإلمكان‬ ‫والميكروبي والكيميائي.‬
  • Food Security I• Final goal• Food Security - a technical concept• Right to food - a legal concept• Food Sovereignty - a political concept the three terms/concepts are not strictly comparable because of their different scope
  • ‫لقد عرفت منظمة األغذية والزراعة التابعة لألمم‬‫المتحدة األمن الغذائي بأنه الضمان لتوفير الحصول‬‫لجميع األشخاص ماديا واقتصاديا علي الغذاء‬ ‫األساسي في جميع األوقات.‬
  • Food Security II
  • Food Security IIITwin Track approach: ‫المسار 1: تحسين على المدى الطويل استدامة الغذاء‬Track 1: improving long-run sustainability of food ‫المسار 2: معالجة االحتياجات الغذائية العاجلة‬Track 2: addressing immediate food requirements ‫المتطلبات المطلوبة: تهيئة بيئة لتكون مواتية لتحقيق األمن الغذائي‬Cross-cutting conditions: creating an enabling environment for food security
  • Right to food I ‫• األساس القانوني: اإلعالن العالمي لحقوق اإلنسان (المادة‬ ،)25• Legal foundation: Universal Declaration of Human Rights (Article 25), ‫• والتعهد الدولي الخاص بالحقوق االقتصادية واالجتماعية‬ )11 ‫والثقافية (المادة‬• International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights (Article 11)
  • Right to food IIUltimate Goal:“The right to adequate food is ‫الهدف النهائي‬realized when every man, ‫الحق في الغذاء الكافي لكل‬woman and child, alone or in ‫إنسان بمعنى عندما‬community with others, has ‫يحصل كل رجل وامرأة‬physical and economic access ‫أو‬ ‫بمفرده‬ ‫وطفل‬at all times to adequate food ‫باالشتراك مع غيره، من‬or means for its ‫المادية‬ ‫الناحية‬procurement” ‫واالقتصادية في جميع‬ ‫األمن الغذائي = الحق في الغذاء‬ ‫األوقات على الغذاء‬ ‫(الهدف)؟‬ ‫الكافي أو والقدرة على‬Food Security = Right to food ‫شرائه أو الحصول إليه‬(goal, process)?
  • Right to food IIIRight to food vs. Food ‫الحق في األمن الغذائي مقابل‬Security ‫الغذاء‬Rights holders – not “beneficiaries”Duty bearers – not matter of choice ‫أصحاب الحق - ال "المستفيدين"ا‬ •Human right – not charity ‫واجب - وليس مسألة اختيار‬ •Human rights principles ‫حق اإلنسان - وليس جمعية خيرية‬ •(participation, non-discrimination, ‫مبادئ حقوق اإلنسان (المشاركة‬ •transparency, equity, ‫وعدم التمييز والشفافية واإلنصاف‬interdependency of human rights ‫والترابط بين حقوق اإلنسان في‬e.g. food, health, education) )‫الغذاء والصحة والتعليم‬Accountability ‫المسؤولية‬ •Empowerment ‫التمكين‬ •
  • Food Sovereignty IDefinition: :‫• تعريف‬“…the right of peoples,communities, and countries to ‫• ” حق الشعوب والمجتمعات‬define their own agricultural, labor, ‫والبلدان في تحديد سياساتها‬fishing, food and land policies ‫الزراعية والعمالية و في الثروة‬which are ecologically, socially,economically and culturally ‫واألرض‬ ‫والغذاء‬ ‫السمكية‬appropriate to their unique ‫المناسبة لظروفها من ناحية‬circumstances. ‫البيئية واالجتماعية واالقتصادية‬It includes the true right to food .‫والثقافية‬and to produce food, which meansthat all people have the right to ‫• أن جميع الناس لديهم الحق في‬safe, nutritious and culturally ‫الغذاء اآلمن والمغذي والمناسب‬appropriate food and to food-producing resources and the ability ‫من الناحية الثقافية والغذائية مع‬to sustain themselves and their ‫اإلستدامة والقدرة على إعالة‬societies. .‫أنفسهم ومجتمعاتهم‬
  • Food Sovereignty IIFood sovereignty means ‫• السيادة على الغذاء تعني‬the primacy of people’sand community’s rights ‫أولوية حقوق الشعب والمجتمع‬to food and food ‫الحق في الحصول على الغذاء‬production, over trade ‫إنتاج المواد الغذائية،. وعليه‬concerns. This entails ‫يجب تدعيم وتعزيز األسواق‬the support and ‫المحلية والمنتجين على اإلنتاج‬promotion of local ‫واإلستيراد والتصدير المواد‬markets and producers " .‫الغذائية‬over production forexport and foodimports.”
  • Food Sovereignty IIIPriority to food productionfor domestic and local ‫األولوية إلنتاج األغذية لألسواق‬ •markets; ‫المحلية‬Ensuring fair prices for ‫ضمان أسعار عادلة للمزارعين؛‬ •farmers; ‫إعادة توزيع الموارد (مثل‬ •Redistribution of resources ‫األرض)؛‬(e.g. land); ‫مراعاة الفوارق بين الجنسين؛‬ •Gender sensitivity; ‫السيطرة على موارد اإلنتاج في‬ •Community control over ‫المجتمع؛‬productive resources; ‫حماية البذور؛‬ •Protecting seeds; ‫ال لألغذية المحورة وراثيا؛‬ •No GMOs;Public investment ‫تشجيع االستثمار في األسواق‬ •in local markets. .‫المحلية‬
  • ‫‪Key I‬‬‫‪Food Security‬‬ ‫• األمن الغذائي‬‫‪ Needs based‬‬ ‫• االحتياجات ااألساسية‬‫‪Right to food‬‬ ‫• الحق في الغذاء‬‫• نعم، ولكن فقط طبقا االتوصيات الدولية ‪ Yes, but only IESCR‬‬ ‫الخاصة بالحقوق االقتصادية (واالجتماعية‬‫‪Food Sovereignty‬‬ ‫والثقافية ‪International Covenant on‬‬‫‪ Yes, beyond IESCR Cultural )Economic, Social and‬‬ ‫)‪Rights(IESCR‬‬‫’‪(e.g. ‘right to produce‬‬ ‫• السيادة على الغذاء‬ ‫• نعم ولكن ما بعد ‪( IESCR‬على سبيل المثال‬ ‫الحق في االنتاج)‬ ‫•‬ ‫)‬
  • Key Areas III“Development” ‫التنمية والتطور‬Food Security Integration in existing ‫األمن الغذائي‬system ‫التكامل في النظام القائم‬Right to food Integration in existing ‫الحق في الغذاء‬system but human resources( ‫التكامل في النظام القائم ولكن‬HR) principles applied HR‫مع تطبيق مبادي‬Food Sovereignty An alternative policy ‫السيادة على الغذاء‬proposal ‫وجود سياسية البديلة‬
  • Key Areas IV“Role of state”Food Security " ‫• دور الدولة‬ No obligations; ‫• األمن الغذائي‬charity; matter ofchoice ‫• ال للتزامات؛ وال للهبات؛وال مسألة‬Right to food ‫اختيار‬ Legally binding ‫• الحق في الغذاء‬obligations;Government as duty ‫• التزامات ملزمة قانونا لتوفير‬bearer ‫الغذاء‬Food Sovereignty ‫• السياد على الغذء‬ Government asprimary protector of ‫• دور الحكومة حماية المزارعين‬farmers