Brasil final

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Brasil final

  1. 1. "Políticas para a Cidade e Democracia Digital” Salvador, Bahia, 2 de setembro 2010 DEL E-GOBIERNO AL GOBIERNO CONECTADO Susana Finquelievich CONICET BUENOS AIRES, ARGENTINA [email_address]
  2. 2. <ul><li>LA NECESIDAD DE INTEGRACIÓN </li></ul><ul><li>Los gobiernos han percibido que la incesante expansión en e-servicios no es posible sin una integración con los sistemas gubernamentales internos de las organizaciones y agencias gubernamentales </li></ul>
  3. 3. EL ESTADO EN LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN <ul><li>El Estado necesita corresponderse con esta nueva realidad: </li></ul><ul><ul><li>adaptando sus estructuras </li></ul></ul><ul><ul><li>cambiando paradigmas organizativos </li></ul></ul><ul><ul><li>rediseñando sus objetivos y sus alcances </li></ul></ul><ul><li>La aplicación de TIC: </li></ul><ul><ul><li>cambia las actitudes, valores y conocimientos de los actores </li></ul></ul><ul><ul><li>requiere de una re-capacitación permanente de los recursos humanos involucrados </li></ul></ul>
  4. 4. GOBIERNO ELECTRÓNICO O GOBIERNO DIGITAL <ul><li>Es la utilización extensiva, intensiva y estratégica de las TIC en las actividades del Estado en todos sus niveles </li></ul><ul><li>De modo que en sucesivas reingenierías se cumpla el objetivo de la reforma del Estado: </li></ul><ul><ul><li>el incremento de la eficiencia de sus actividades </li></ul></ul><ul><ul><li>la transparencia de sus actos </li></ul></ul><ul><ul><li>la mejora de su relación con administrados y gobernados </li></ul></ul>
  5. 5. GOBIERNO ABIERTO <ul><li>El Gobierno Abierto incluye al Gobierno Electrónico </li></ul><ul><li>Sostiene que los temas de la AP deben ser abiertos en cuanto a transparencia, con la finalidad de generar mayores niveles de participación ciudadana </li></ul>
  6. 6. MAS ALLÁ DE LO TRADICIONAL <ul><li>El Gobierno Abierto: un salto desde el modelo tradicional de democracia representativa a un paradigma de democracia conversacional y abierta </li></ul><ul><li>Usa las posibilidades que proporcionan las TIC a los ciudadanos de: </li></ul><ul><ul><li>participar en los procesos de toma de decisiones de los gobiernos </li></ul></ul><ul><ul><li>más allá del ejercicio del derecho de voto </li></ul></ul><ul><ul><li>o de la participación en organizaciones sociales tradicionales </li></ul></ul>
  7. 7. ACCIONES DEL GOBIERNO ABIERTO: <ul><li>entabla una constante conversación con los ciudadanos con el  n de oír lo que ellos dicen y solicita </li></ul><ul><li>toma decisiones basadas en sus necesidades y preferencias </li></ul><ul><li>facilita la colaboración de los ciudadanos y funcionarios en el desarrollo de los servicios </li></ul><ul><li>comunica todo lo que decide y hace de forma abierta y transparente </li></ul>
  8. 8. EL GOBIERNO MÓVIL . Las Innovaciones tecnológicas en el gobierno electrónico, se focalizan en dos desarrollos tecnológico–organizacionales: . El gobierno móvil . Las herramientas de la Web 2.0, las aplicaciones de E-Gobierno y la comunicación entre gobernantes, funcionarios y ciudadanos.
  9. 9. DEL E-GOBIERNO A LA GOBERNANZA CONECTADA La Gestión del Conocimiento (GC) es relevante para los gobiernos en sus esfuerzos para enfrentar a los desafíos de la Economía del Conocimiento Proporciona estrategias para hacer llegar los conocimientos justos a las personas indicadas en el tiempo apropiado y en el formato adecuado El recurso más valioso de una organización es el conocimiento de su gente, implícito o explícito
  10. 10. LOS TRES ASPECTOS DEL GOBIERNO MÓVIL Los considerados a la hora de formular estrategias de gestión del conocimiento son:   . Personas . Procesos . Tecnología
  11. 11. <ul><li> LOS GOBIERNOS Y LOS E-SERVICIOS . la continua expansión en e-servicios no es posible sin una integración con los sistemas gubernamentales internos (back-end government systems). En las primeras etapas del e-Gobierno se ponía el énfasis en desarrollar e-servicios. . Con los ciudadanos / usuarios ha cambiado el foco hacia la construcción y la gestión de servicios gubernamentales integrados y coherentes. </li></ul>
  12. 12. GOBIERNO CONECTADO se deriva del enfoque de gobierno como un todo, que mira cada vez más hacia la tecnología como una herramienta estratégica y como un activador para el incremento crecimiento de la innovación y la productividad en el sector publico  
  13. 13. GOBIERNO MÓVIL O M-GOBIERNO <ul><li>Es la extensión del E-Gobierno y del gobierno conectado a plataformas móviles </li></ul><ul><li>S e basa en el uso de los dispositivos móviles para la relación digital en las administraciones, entre si, y de las administraciones hacia la ciudadanía mediante: </li></ul><ul><li>  utilización del teléfono celular, </li></ul><ul><li>las PDA (Asistente Digital Personal), </li></ul><ul><li>las computadoras portátiles </li></ul><ul><li>la combinación de los tres, y mediante el uso de mensajes de texto (SMS) o conexiones a Internet inalámbricas </li></ul><ul><li>  </li></ul><ul><li>  </li></ul>
  14. 14. <ul><li>LOS ACTORES INVOLUCRADOS </li></ul><ul><li>EL Gobierno móvil puede definirse como “Una estrategia que involucra la utilización de todo tipo de tecnologías inalámbricas y móviles, servicios, aplicaciones y dispositivos para mejorar los beneficios para las partes involucradas en el Gobierno Electrónico incluyendo los ciudadanos, las empresas y todas las dependencias gubernamentales” </li></ul><ul><li>Carlos Brys y Myriam Kurtz: Una Aplicación de la Tecnología de Comunicación Móvil a la Atención Primaria de la Salud en el Contexto del m-Gobierno, Universidad Nacional de Misiones, Facultad de Ciencias Económicas, accesible en: http://www.sicuma.uma.es/sicuma/independientes/argentina08/Brys-Kurtz/index.html </li></ul>
  15. 15. El m-Gobierno puede utilizarse: . En la relación electrónica en el interior de una administración, o entre administraciones . En la relación entre una administración y la ciudadanía
  16. 16. <ul><li>En el primer caso se trata de la introducción de nuevas herramientas para y eficientizar el trabajo Existen servicios públicos en los que los trabajadores disponen de agendas electrónicas para expedir datos a las centrales desde el sitio de trabajo, de modo que ésas puedan procesarlos y actuar en consecuencia (por ejemplo, servicios de mantenimiento de carreteras, o servicio de grúa municipal para sanciones de tráfico).   </li></ul>
  17. 17. <ul><li>En el caso del m-Gobierno administraciones-ciudadanía: se trata de utilizar un canal mas de relación e interacción entre estos actores La característica de ese canal: permite al usuario acceder en tiempo real y fácilmente a sus servicios administrativos, cuando y donde quiera </li></ul>
  18. 18. M- GOBIERNO MISIONES <ul><li>Proyecto “m-Gov. Una Aplicación de la Tecnología de Comunicación Móvil al Modelo de la Gestión de Turnos Hospitalarios </li></ul><ul><li>Optimización de la gestión de turnos del Hospital de Autogestión “ Dr. Ramón Madariaga ” </li></ul><ul><li>Desarrollo de un Modelo de Gestión de Turnos Hospitalarios usando SMS para complementar y mejorar la eficiencia de los sistemas existentes </li></ul>
  19. 19. BENEFICIOS DEL M-GOBIERNO <ul><li>Puede ser definido como una estrategia y su implementación </li></ul><ul><li>Comprenden el uso de todas las formas de tecnología inalámbrica y móvil, servicios, aplicaciones y dispositivos </li></ul><ul><li>Su fin: optimizar los beneficios de todos los actores involucrados en el e-Gobierno </li></ul>
  20. 20. BENEFICIOS PARA LOS CIUDADANOS: <ul><li>Mejores servicios </li></ul><ul><li>Mejor capacidad de acceso, debido al costo relativamente bajo y a la mayor facilidad de uso </li></ul><ul><li>Acceso a información actualizada y relevante para el contexto del usuario </li></ul><ul><li>Mejor calidad de vida para la comunidad y especialmente para el ciudadano en tránsito </li></ul><ul><li>Acelera la resolución de problemas </li></ul><ul><li>  </li></ul>
  21. 21. <ul><li>Aumenta la comodidad del ciudadano para acceder a los servicios </li></ul><ul><li>Mejora la transparencia en el acceso a la información y a los servicios </li></ul><ul><li>Mejora la información provista al ciudadano </li></ul><ul><li>Aumenta la capacidad de intervención cívica en la comunidad </li></ul><ul><li>Incrementa la cohesión de la comunidad a través de una participación más activa de la ciudadanía en la resolución de los problemas locales </li></ul>
  22. 22. SERVICIOS DE E-GOBIERNO A TRAVÉS DEL CELULAR <ul><li>ubicuo (está en todos los lugares) </li></ul><ul><li>pervasivo (penetra en los más diversos ambientes y prácticas sociales) </li></ul><ul><li>distribuido (se organiza de manera continuamente dinámica) </li></ul>
  23. 23. EXITO DE LA TELEFONÍA MOVIL DIGITAL   <ul><li>Por la economía en el uso del limitado espectro de radio </li></ul><ul><li>un paquete más atractivo en términos de precio, calidad y servicios </li></ul><ul><li>con la expansión de la base de usuarios, se acumularon los efectos de red y las economías de escala </li></ul>
  24. 24. Contribución TIC <ul><li>La aplicación de tecnologías inalámbricas facilita lograr que Internet y la telefonía móvil sean alcanzables por una gran cantidad de personas fuera del área urbana </li></ul>
  25. 25. ¡Muchas gracias! <ul><li>Otros documentos sobre estos temas pueden ser descargados gratuitamente de </li></ul><ul><li>www.links.org.ar </li></ul><ul><li>[email_address] </li></ul>

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