Pancasila merupakan sistem filsafat Indonesia yang terdiri dari lima sila. Setiap sila memiliki makna sendiri-sendiri namun membentuk kesatuan yang utuh. Pancasila memiliki dasar ontologis, epistemologis, dan aksiologis yang membedakannya dari sistem filsafat lain. Dasar ontologisnya adalah manusia sebagai makhluk individu dan sosial. Dasar epistemologisnya bersumber pada nilai-nilai budaya Indonesia. Dasar aksi

1. PANCASILA SEBAGAI SISTEM FILSAFAT
A. Pengertian Filsafat Pancasila dan Ideologi Pancasila
 Selama manusia hidup sebenarnya tidak seorangpun terhindar dari kegiatan
berfilsafat. Dengan lain perkataan bahwa setiap orang dalam kehidupannya
senantiasa
berfilsafat.
Sehingga
berdasarkan
kenyataan
tersebut
maka
sebenarnya filsafat itu sangat mudah dipahami.
 Jikalau orang berpendapat bahwa dalam hidup ini materilah yang essensial dan
mutlak,
maka
orang
itu
berfilsafat
materialisme.
Jikalau
seseorang
berpandangan bahwa dalam hidup ini yang terting adalah kenikmatan,
kesenangan dan kepuasan lahirlah maka paham ini disebut hedonisme,
demikian juga jikalau seseorang berpandangan bahwa dalam hidup masyarakat
maupun negara yang terpenting adalah kebebasan individu atau dengan lain
perkataan bahwa manusia adalah sebagai makhluk individu yang bebas maka
orang tersebut berpandangan individualisme, liberalisme.
 Salah satu jalan untuk mencapai filsafat dan berpikir ilmiah dimulai dari
penalaran secara etimologis.
 Secara etimologis istilah “filsafat” berasal dari bahasa Yunani yaitu Philein yang
artinya cinta, dan “Sophos”yang artinya hikmah atau kebijaksanaan. Cinta dalam
arti yang luas sebagai keinginan sungguh-sungguh terhadap sesuatu sedangkan
kebijaksanaan dapat diartikan sebagai kebenaran sejati.
 Jadi secara harfiah istilah filsafat mengandung makna cinta kebijaksanaan. Dan
nampaknya hal ini sesuai dengan sejarah timbulnya ilmu pengetahuan yang
sebelumnya dibawah naungan filsafat.
 Membahas pengertian filsafat dalam hubungannya dengan lingkup bahasannya
maka mencakup banyak bidang bahasan antara lain tentang manusia, alam,
pengetahuan, etika, logika dan sebagainya. Seiring dengan perkembangan ilmu
pengetahuan maka muncul pula filsafat yang berkaitan dengan bidang-bidang
ilmu
tertentu
antara
lain
filsafat
politik,
sosial,
hukum,
bahasa,
ilmu
pengetahuan, agama, dan bidang-bidang ilmu lainnya.
 Keseluruhan arti filsafat tersebut dikelompokkan menjadi dua yaitu :
1. Filsafat sebagai produk yang mencakup pengertian :
a. Filsafat sebagai jenis pengetahuan, ilmu, konsep, pemikiran-pemikiran
dari para filsuf jaman dahulu yang lazimnya merupakan suatu aliran atau
sistem filsafat tertentu mis; rasionalisme, materialisme, pragmatisme dll.
b. Filsafat sebagai suatu jenis problema yang dihadapi oleh manusia sebagai
hasil dari aktivitas berfilsafat. Jadi manusia mencari suatu kebenaran yang
timbul dari suatu persoalan yang bersumber pada akal manusia.

2. 2. Filsafat sebagai suatu proses, yang dalam hal ini filsafat diartikan dalam
bentuk
suatu
aktivitas
berfilsafat
dalam
proses
pemecahan
suatu
permasalahan dengan menggunakan suatu cara dan metode tertentu yang
sesuai dengan obyeknya.
 Adapun cabang-cabang filsafat yang pokok adalah :
1. Metafisika, yang membahas tentang hal-hal yang bereksistensi dibalik fisis,
yang meliput bidang-bidang entologi, kosmologi, dan antropologi.
2. Epistemologi, yang berkaitan dengan persoalan hakikat pengetahuan.
3. Metodologi, yang berkaitan dengan persoalan hakikat metode dalam ilmu
pengetahuan.
4. Logika, yang berkaitan dengan persoalan filsafat berpikir, yaitu rumus-rumus
dan dalil-dalil berpikir yang benar.
5. Etika yang berkaitan dengan moralitas, tingkah laku manusia.
6. Estetika, yang berkaitan dengan hakikat keindahan.
 Menurut Notonagoro ( 1975), pengertian filsafat Pancasila mempunyai sifat
mewujudkan ilmu filsafat, yaitu ilmu yang memandang Pancasila dari sudut
hakikat. Pengertian hakikat adalah unsur-unsur yang tetap dan tidak berubah
pada suatu obyek. Sifat tidak berubah akan terlepas dari perubahan keadaan ,
tempat , dan waktu yang disebut hakikat abstrak. Pengertian hakikat abstrak
dimungkinkan bahkan diharuskan pada rumusan sila-sila Pancasila.
 Rumusan sila-sila itu terdiri dari kata-kata pokok dan kata-kata sifat. Kata-kata
pokok terdiri atas kata-kata dasar yaitu Tuhan, manusia, satu, rakyat, dan adil.
Empat sila dibubuhi awalan –akhiran ke-an dan satu per- an. Kedua macam
awalan akhiran itu menurut tata bahasa menjadikan absatrak dari kata dasarnya.
Pengertian yang demikian disebut pengertian yang yang Abstrak Umum
Universal . Isinya sedikit tetapi luasnya tidak terbatas, artinya meliputi segala hal
dan keadaan yang terdapat pada bangsa dan negara Indonesia dalam jangka
waktu yang tidak terbatas.
 Secara etimologis, kata Ideologi juga berasal dari bahasa Yunani “Idea” yang
berarti
gagasan, atau cita-cita dan “logos” yang berarti ilmu sebagai hasil
pemikiran. Jadi secara sederhana pemahaman ideologi adalah suatu gagasan
atau cita-cita yang berdasarkan hasil pemikiran.
 Pancasila sebagai ideologi diartikan sebagai keseluruhan pandangan, cita-cita
dan keyakinan bangsa Indonesia mengenai sejarah, masyarakat, hukum dan
negara Indonesia sebagai hasil kristalisasi nilai-nilai yang sudah ada dibumi
Indonesia bersumber pada adat istiadat, budaya, agama, dan kepercayaan
terhadap Tuhan Yang Maha Esa.

3.  Pancasila sebagai Ideologi digali dan ditemukan dari kekayaan rohani, moral, dan
budaya masyarakat Indonesia, serta bersumber dari pandangan hidup bangsa.
B. Rumusan Kesatuan Sila-sila Pancasila sebagai Suatu Sistem Filsafat
 Pengertian
sistem
adalah
suatu
kesatuan
bagian-bagian
yang
saling
berhubungan, saling bekerja sama untuk satu tujuan tertentu dan secara
keseluruhan merupakan suatu kesatuan yang utuh.
 Sistem lazimnya memiliki ciri-ciri sebagai berikut:
a. Suatu kesatuan bagian-bagian.
b. Bagian-bagian tersebut mempunyai fungsi sendiri-sendiri.
c. Saling berhubungan dan saling ketergantungan.
d. Keseluruhannya dimaksudkan untuk mencapai suatu tujuan tertentu (tujuan
Sistem).
e. Terjadi dalam suatu lingkungan yang kompleks.
 Pancasila yang terdiri atas bagian-bagian yaitu sila-sila pancasila. Setiap sila
pada hakikatnya merupakan suatu asas sendiri, fungsi sendiri-sendiri namun
secara keseluruhan merupakan suatu kesatuan yang sistematis.
 Secara filosofi pancasila sebagai suatu kesatuan sistem filsafat memiliki dasar
ontologis, dasar epistemologis dan dasar aksiologis sendiri yang berbeda
dengan sistem filsafat yang lainnya misalnya materialisme, liberalisme,
komunisme, idealisme, dan lain faham filsafat didunia.
1. Dasar antropologis Sila-Sila Pancasila
 Ontologis adalah cabang filsafat yang mengkaji tentang hakikat segala
sesuatu yang ada atau untuk menjawab pertanyaan “apakah kenyataan
itu”
 Pancasila sebagai suatu kesatuan system filsafat tidak hanya kesatuan
menyangkut sila-silanya saja melainkan juga meliputi hakikat dasar dari
sila-sila pancasila atau secara filosofi meliputi dasar ontologis sila-sila
pancasila. pancasila yang terdiri dari lima sila, setiap sila bukanlah
merupakan asas yang berdiri sendiri-sendiri, melainkan memiliki suatu
kesatuan dasar antologis.
 Dasar ontologis pancasila pada hakikatnya adalah manusia yang memiliki
hakikat mutlak Monopluralis. Oleh karena itu hakikat dasar ini juga
disebut sebagai dasar antropologis.
 Subyek pendukung pokok sila-sila pancasila adalah manusia, hal ini dapat
dijelaskan sebagai berikut: bahwa yang berketuhanan yang maha esa,
yang berkemanusiaan yang adil dan beradap, yang berpersatuan, yang
berkerakyatan
yang
dipimpin
oleh
hikmat
kebijaksanaan
dalam

4. permusyawaratan/perwakilan
serta
yang
berkeadilan
sosial
pada
hakikatnya adalah manusia.
 Demikian juga jikalau kita pahami dari segi filsafat Negara bahwa
Pancasila adalah dasar filsafat Negara, adapun pendukung pokok Negara
adalah rakyat dan unsur rakyat adalah manusia itu sendiri. Sehingga
tepatlah jikalau dalam filsafat pancasila bahwa hakikat dasar antropologis
sila-sila pancasila adalah manusia.
 Manusia sebagai pendukung pokok sila-sila pancasila secara ontologis
memiliki hal-hal yang mutlak terdiri atas susunan kodrat raga dan
jiwajasmani dan rohani, sifat kodrat manusia adalah sebagai mahluk
individu dan mahluk sosial, serta kedudukan kodrat manusia sebagai
mahluk pribadi berdiri sendiri dan sebagai mahluk Tuhan yang maha esa.
 Oleh karena kedudukan kodrat manusia sebagai mahluk pribadi berdiri
sendiri dan sebagai mahluk tuhan inilah maka secara hirarkis sila pertama
Ketuhanan Yang Maha Esa mendasari dan menjiwai keempat sila-sila
pancasila yang lainnya ( Kaelan, 2003).
 Pancasila sebagai dasar filsafat negara Republik Indonesia memiliki lima
susunan lima sila yang merupakan suatu persatuan dan kesatuan yang
mempunyai sifat dasar kesatuan yang mutlak yaitu berupa sifat kodrat
monodualis.
Sebagai
konsekuensinya,
nilai-nilai
Pancasila
yang
merupakan satu kesatuan yang utuh dengan sifat dasar mutlaknya berupa
sifat kodrat manusia yang monodualis tersebut menjadi dasar dan jiwa
bagi bangsa Indonesia.
2. Dasar Epistemologi Sila-sila Pancasila
 Epistemologi adalah cabang filsafat yang mengkaji tentang apakah
kebenaran atau apakah hakikat ilmu pengetahuan. Oleh karena itu kajian
epistemologi filsafat Pancasila dimaksudkan sebagi upaya untuk mencari
hakikat Pancasila sebagi sistem ilmu pengetahuan.
 Dasar epistemologi
Pancasila pada hakikatnya tidak dapat dipisahkan
dengan dasar ontologisnya. Pancasila sebagai suatu ideologi bersumber
pada nilai-nilai dasarnya yaitu filsafat pancasila.
 Oleh karena itu dasar epistemologi
pancasila tidak dapat dipisahkan
dengan konsep dasarnya tentang hakikat manusia. Kalau manusia
merupakan basis ontologis dari Pancasila
maka dengan demikian
mempunyai implikasi terhadap bangunan epistemologi, yaitu bangunan
epistemologi yang ditempatkan dalam bangunan filsafat manusia.

5.  Persoalan epistemologi dalam hubunganya dengan pancasila dapat
dirinci sebagai berikut: pancasila sebagai suatu obyek pengetahuan pada
hakikatnya meliputi masalah sumber pengetahuan pancasila dan susunan
pengetahuan pancasila.
 Tentang sumber pengetahuan pancasila adalah nilai-nilai yang ada pada
bangsa Indonesia sendiri bukan berasal dari bangsa lain, bukanya hanya
merupakan perenungan serta pemikiran seseorang atau beberapa orang
saja namun dirumuskan oleh wakil-wakil bangsa Indonesia dalam
mendirikan Negara. Dengan lain perkataan bahwa bangsa Indonesia
sebagai kuasa materialis pancasila.
 Oleh karena sumber pengetahuan pancasila adalah kebudayaan dan nilai
religius
maka diantara bangsa Indonesia sebagai pendukung sila-sila
pancasila dengan pancasila itu sendiri sebagai suatu sistem pengetahuan
yang memiliki kesesuaian yang bersifat korespondensi.
 Tentang susunan pancasila sebagai suatu sistem pengetahuan maka
pancasila memiliki susunan yang bersifat formal logis baik dalam arti
susunan sila-sila pancasila maupun isi arti sila-sila pancasila
 Susunan kesatuan sila-sila pancasila adalah bersifat hirarkis dalam
bentuk piramidal, dimana sila pertama pancasila mendasari dan menjiwai
keempat sila lainnya serta sila kedua di dasari sila pertama serta
mendasari dan menjiwai sila ketiga, keempat dan kelima, sila ketiga di
dasari dan dijiwai oleh sila pertama dan kedua serta mendasari dan
menjiwai sila keempat dan kelima, sila keempat didasari dan dijiwai oleh
sila pertama, sila kedua, sila ketiga, dan mendasari dan menjiwai sila
kelima, adapun sila kelima didasari dan dijiwai sila pertama, kedua, ketiga,
dan keempat. Demikianlah maka susunan sila-sila pancasila memiliki
sistem logis baik yang menyangkut kualitas maupun kuantitasnya.
3. Dasar Aksiologis Sila-sila Pancasila
 Aksiologi adalah cabang ilmu filsafat yang mengkaji tentang nilai praktis
atau manfaat ilmu pengetahuan. Jadi kajian aksiologi tentang Pancasila
pada hakikatnya mengkaji tentang nilai praktis atau manfaat suatu
pengetahuan tentang Pancasila.
 Sila-sila sebagai suatu sistem filsafat juga memiliki suatu kesatuan dasar
aksiologisnya sehingga nilai-nilai yang terkandung dalam pancasila pada
hakikatnya juga merupakan suatu kesatuan.
 Terdapat berbagai macam teori tentang nilai dan hal ini sangat tergantung
pada titik tolak dan sudut pandangnya masing-masing dalam menentukan

6. tentang pengertian nilai dan hirarkinya. Mis; kalangan materialis
memandang bahwa hakikat nilai yang tertinggi adalah material, kalangan
hedonis berpandang bahwa nilai yang tertinggi adalah nilai kenikmatan.
 Nilai dapat dikelompokkan dalam dua sudut pandang hyaitu :
a) Sifat subyektif yaitu sesuatu itu bernilai karena berkaitan dengan
subyek pemberi nilai yaitu manusia.
b) Obyektivitisme bahwa pada hakikatnya sesuatu itu memang pada
dirinya sendiri memang bernilai.
 Banyak pandangan tentang nilai terutama dalam menggolong-golongkan
nilai dan penggolongan tersebut amat beraneka ragam tergantung pada
sudut pandangnya masing-masing, misalnya :
-
Max Scheler, mengatakan bahwa nilai yang ada tidak sama luhurnya
dan tidak sama tingginya. Nilai-nilai itu dalam kenyataannya ada yang
lebih tinggi, ada yang lebih rendah bila mana disbanding-bandingkan
satu dengan yang lainnya. Menurut tinggi rendahnya nilai dapat
digolongkan menjadi empat tingkatan yaitu:
a. Nilai-nilai kenikmatan yaitu nilai-nilai yang berkaitan dengan indra
manusia sesuatu yang mengenakkan dan tidak mengenakkan
dalam kaitannya dengan indra manusia
yang menyebabkan
manusia senang atau menderita atau tidak enak.
b. Nilai-nilai kehidupan yaitu dalam tingkat ini terdapatlah nilai-nilai
yang paling penting bagi kehidupan manusia misalnya kesegaran
jasmani, kesehatan serta kesejahteraan umum.
c. Nilai-nilai kejiwaan, dalam tingkatan ini terdapat nilai-nilai kejiwaan
yang sama sekali tidak tergantung dari keadaan jasmani atau
lingkungan seperti nilai keindahan, kebenaran dan pengetahuan
murni yang dicapai dalam filsafat.
d. Nilai-nilai kerohanian yaitu dalam tingkatan ini terdapat modalitas
nilai dari yang suci. Nilai-nilai semacam itu terutama terdiri dari
nilai-nilai pribadi.
-
Notonagoro membedakan pandangan dan tingkatan nilai menjadi tiga
macam yaitu:
a. Nilai material yaitu segala sesuatu yang berguna bagi jasmani
manusia.
b. Nilai vital yaitu segala sesuatu yang berguna bagi manusia
untuk mengadakan suatu aktivitas atau kegiatan.

7. c. Nilai-nilai kerohanian yaitu segala sesuatu yang berguna bagi
rohani manusia yang dapat dibedakan atas empat tingkatan
sebagai berikut : Pertama, nilai kebenaran yaitu nilai yang
bersumber pada akal, rasio, budi atau cipta manusia. Kedua,
nilai keindahan atau estetis yaitu nilai yang bersumber pada
perasaan manusia. Ketiga nilai kebaikan atau nilai moral yaitu
nilai yang bersumber pada unsur kehendak manusia.Keempat
nilai religius (kesucian) yang merupakan nila kerohanian yang
tertinggi dan bersifat mutlak. Nilai religius ini berhubungan
dengan kepercayaan dan keyakinan manusia dan nilai religius
ini bersumber pada wahyu yang berasal dari Tuhan Yang Maha
Esa.
 Berdasarkan uraian mengenai nilai-nilai sebagaimana tersebut, maka
dapat dikemukakan bahwa yang mengandung nilai itu bukan hanya
sesuatu yang bersifat material saja akan tetapi juga yang bersifat non
material. Bahkan sesuatu yang non material itu mengandung nilai yang
bersifat mutlak bagi manusia.
 Nilai-nilai material relatif lebih mudah diukur yaitu menggunakan indra
maupun alat pengukur yang lainnya seperti berat, lebar, luas dan
sebagainya. Dalam menilai hal-hal yang bersifat rohaniah yang menjadi
alat ukur adalah hati nurani manusia yang dibantu oleh alat indra manusia
yaitu cipta, rasa karsa serta keyakinan manusia.
 Menurut
Notonogoro
bahwa
nilai-nilai
Pancasila
termasuk
nilai
kerohanian, tetapi nilai kerohanian yang mengakui nilai material dan nilai
vital.
 Dengan demikian nilai-nilai Pancasila yang tergolong nilai kerohanian itu
juga mengandung nilai-nilai lain secara lengkap dan harmonis yaitu nilai
material, nilai vital, nilai kebenaran, nilai keindahan atau estetis, nilai
kebaikan atau nilai moral, maupun nilai kesucian yang secara keseluruhan
bersifat sistematik-hirarkies, dimana sila pertama yaitu Ketuhanan Yang
Maha Esa sebagai basis dari semua sila-sila Pancasila ( Darmodihardjo,
1978).
 Pengakuan, penerimaan dan peenghargaan serta pengamalan bangsa
Indonesia terhadap Pancasila sebagai sesuatu yang bernilai akan terlihat
secara kasat mata dalam setiap sikap, tingkah laku, dan perbuatan dari
rakyat Indonesia
C. Pancasila Sebagai Nilai Dasar Fundamental Bagi Bangsa Dan Negara Republik
Indonesia.

8. 1. Dasar Filosofis
 Pancasila sebagai dasar filsafat Negara serta sebagai filsafat hidup bangsa
Indonesia pada hakikatnya merupakan suatu nilai-nilai yang bersifat
sistematis. Oleh karena itu sebagai suatu dasar filsafat maka sila-sila
Pancasila merupakan suatu kesatuan yang bulat, hirarkis dan sistematis.
 Dalam pengertian inilah maka sila-sila Pancasila merupakan suatu sistem
filsafat. Oleh karena merupakan suatu sistem filsafat maka kelima sila bukan
terpisah-pisah dan memiliki makna sendiri-sendiri melainkan memiliki esensi
makna yang utuh.
 Dasar pemikiran filosofi dari sila-sila Pancasila sebagai dasar filsafat Negara
adalah sebagai berikut : Pancasila sebagai filsafat bangsa dan Negara RI
mengandung makna bahwa dalam setiap aspek kehidupan kebangsaan,
kemasyarakatan serta kenegaraan harus berdasarkan nilai-nilai Ketuhanan,
Kemanusiaan, Persatuan, Kerakyatan dan Keadilan.
 Pemikiran filsafat kenegeraan bertolak dari suatu pandangan bahwa Negara
adalah merupakan suatu persekutuan hidup manusia atau organisasi
kemasyarakatan dalam hidup manusia (Legal Society) atau masyarakat
hukum. Adapun Negara yang didirikan oleh manusia itu berdasarkan pada
kodrat bahwa manusia sebagai warga dari Negara sebagai persekutuan hidup
adalah berkedudukan kodrat manusia sebagai mahluk Tuhan Yang Maha Esa
(hakikat sila pertama). Negara yang merupakan persekutuan hidup manusia
sebagai makhluk tuhan yang maha esa pada hakikatnya bertujuan
untuk
mewujudkan harkat dan martabat manusia sebagai mahluk yang berbudaya
atau mahluk yang beradab (hakikat sila kedua). Untuk terwujudnya suatu
Negara sebagai organisasi hidulp manusia maka harus membentuk persatuan
ikatan
hidup
bersama
sebagai
suatu
bangsa
(hakikat
sila
ketiga).
Terwujudnya persatuan dalam suatu Negara akan melahirkan rakyat sebagai
suatu bangsa yang hidup dalam suatu wilayah tertentu. Sehingga dalam
hidup kenegaraan itu haruslah mendasarkan pada nilai bahwa rakyat adalah
asal mula kekuasaan Negara. Maka suatu keharusan bahwa Negara harus
bersifat demokratis, hak serta kekuasaan rakyat harus dijamin baik sebagai
individu maupun secara bersama (hakikat sila keempat). Untuk mewujudkan
tujuan Negara sebagai tujuan bersama dari seluruh warga Negara maka dalam
hidup kenegaraan harus mewujudkan jaminan perlindungan bagi seluruh
warganya, sehingga untuk mewujudkan tujuan seluruh warganya harus
dijamin berdasarkan suatu prinsip keadilan yang timbul dalam kehidupan
bersama (kehidupan sosial) (hakikat sila ke lima). Nilai-nilai inilah yang

9. merupakan suatu nilai dasar bagi kehidupan kenegaraan, kebangsaan dan
kemasyarakatan.
 Sehubungan dengan pengertian nilai bahwa Pancasila tergolong nilai
kerohanian, akan tetapi nilai kerohanian yang mengakui adanya nilai material
dan nilai vital, juga secara kualitas bahwa nilai-nilai Pancasila adalah bersifat
obyektif dan juga subyektif. Artinya esensi nilai-nilai Pancasila adalah bersifat
universal
yaitu Ketuhanan,
Kemanusiaan, Persatuan,
Kerakyatan dan
Keadilan. Sehingga dimungkinkan dapat diterapkan pada negara lain
walaupun mungkin namanya bukan Pancasila.
 Nilai-nilai Pancasila bersifat obyektif dapat dijelaskan sebagai berikut :
1. Rumusan dari sila-sila Pancasila itu sendiri sebenarnya hakikat maknanya
yang terdalam menunjukkan adanya sifat-sifat yang umum universal dan
abstrak, karena merupakan suatu nilai,
2. Inti nilai-nilai Pancasila akan tetap ada sepanjang masa dalam kehidupan
bangsa Indonesia dan mungkin juga pada bangsa lain baik dalam adat
kebiasaan,
kebudayaan,
kenegaraan
maupun
dalam
kehidupan
keagamaan.
3. Pancasila yang terkandung dalam Pembukaan UUD 1945, menurut ilmu
hukum memenuhi syarat sebaia pokok kaidah yang fundahmental Negara
sehingga merupakan suatu sumber hukum positif di Indonesia. Oleh
karena itu dalam hierarki suatu tertib hukum Indonesia berkedudukan
sebagai tertib hukum yang tertinggi. Maka secara obyektif tidak dapat
diubah secara hukum sehingga terletak pada kelangsungan hidup Negara.
Sebagai konsekuensinya jikalau nilai-nilai Pancasila yang terkandung
dalam Pembukaan UUD 1945 ini diubah maka sama halnya dengan
pembubaran Negara proklamsi 1945, hal ini sebagaimana yang terkandung
dalam ketetapan MPRS No. XX/MPRS/1966, diperkuat Tap MPR No.
V/MPR/1973 Jo Tap MPR No. IX/MPR/1978.
 Sebaliknya nilai-nilai subyektif Pancasila dapat diartikan bahwa keberadaan
nilai-nilai Pancasila itu tergantung atau terlekat pada bangsa Indonesia
sendiri. Pengertian itu dapat dijelaskan sebagai berikut :
1. Nilai-nilai Pancasila timbul dari bangsa Indonesia sehingga bangsa
Indonesia sebagai kuasa materialis. Nilai-nilai tersebut sebagai hasil
pemikiran, penilaian kritis, serta hasil refleksi filosofis bangsa Indonesia.
2. Nilai-nilai Pancasila merupakan filsafat (pandangan hidup) bangsa
Indonesia sehingga merupakan jati diri bangsa, yang diyakini sebagai
sumber nilai atas kebenaran, kebaikan, keadilan dan kebijaksanaan dalam
hidup bermasyarakat, barbangsa dan bernegara.

10. 3. Nilai-nilai pancasila didalamnya terkandung ketujuh nilai-nilai kerohanian
yaitu nilai kebenaran, keadilan, kebaikan, kebijaksanaan, etis, estetis dan
nilai religius yang manifestasinya sesuai dengan budi nurani bangsa
Indonesia karena bersumber pada kepribadian bangsa.
2. Nilai-nilai Pancasila sebagai dasar filsafat Negara
 Nilai-nilai Pancasila sebagai dasar filsafat Negara Indonesia pada hakekatnya
merupakan suatu sumber dari hukum dasar dalam Negara Indonesia. Sebagai
suatu sumber dari hukum dasar, secara obyektif merupakan suatu pandangan
hidup, kesadaran, cita-cita moral yang luhur yang meliputi suasana kejiwaan,
serta watak bangsa Indonesia yang pada tanggal 18 Agustus 1945 telah
dipadatkan dan diabstrasikan oleh para pendiri Negara menjadi lima sila dan
ditetapkan secara yuridis formal menjadi dasar filsafat Negara
RI, hal ini
sebagaimana telah ditetapkan dalam ketetapan MPR No. XX/MPRS/1966.
 Nilai-nilai pembukaan yang terkandung dalam pembukaan UUD1945 secara
yuridis memiliki kedudukan sebagai pokok kaidah Negara yang fundamental.
Adapun
pembukaan
UUD
1945
memuat
nilai-nilai
Pancasila
yang
mengandung empat pokok pikiran yang bila mana dianalisis makna yang
terkandung didalamnya tidak lain adalam merupakan derivasi atau penjabaran
dari nilai-nilai Pancasila ;
- Pokok pikiran pertama menyatakan bahwa Negara Indonesia adalah Negara
persatuan, yaitu Negara yang melindungi segenap bangsa Indonesia dan
seluruh tumpah darah Indonesia, mengatasi segala faham golongan
maupun perseorangan. Hal ini merupakan penjabaran sila ketiga.
- Pokok pikiran kedua menyatakan bahwa Negara hendak mewujudkan suatu
keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia. Dalam hal ini Negara
berkewajiban mewujudkan kesejahteraan umum bagi seluruh warga
Negara,
mencerdaskan
kehidupan
bangsa
dan
ikut
melaksanakan
ketertiban duni yang berdasarkan perdamaian abadi dan keadilan sosial.
Pokok pikiran ini sebagai penjabaran sila kelima.
- Pokok pikiran ketiga menyatakan bahwa Negara berkedaulatan rakyat.
Berdasarkan atas kerakyatan dan permusyawaratan / perwakilan. Hal ini
menunjukan bahwa Negara Indonesia adalah Negara demokrasi yaitu
kedaulatan ada ditangan rakyat. Hal ini sebagai penjabaran sila keempat.
- Pokok pikiran keempat menyatakan bahwa : Negara berdasarkan atas
Ketuhanan Yang Maha Esa menurut dasar kemanusiaan yang adil dan
beradab. Hal ini mengandung arti bahwa bangsa Indonesia menjunjung

11. tinggi keberadaan semua agama dalam pergaulan hidup Negara. Hal ini
merupakan penjabaran sila pertama dan kedua.
 Hal ini dapat disimpulkan bahwa keempat pokok pikiran tersebut tidak lain
merupakan perwujudan dari sila-sila Pancasila.
 Pokok pikiran ini sebagai dasar fundamental dalam pendirian Negara, yang
realisasi berikutnya perlu diwujudkan atau dijelmakan lebih lanjut dalam
pasal-pasal UUD 1945. Dengan perkataan lain bahwa dalam penjabaran silasila Pancasila dalam peraturan perundang-undangan bukanlah secara
langsung dari sila-sila Pancasila melainkan melalui Pembukaan UUD 1945,
empat pokok pikiran dan barulah di kongkritkan dalam pasal-pasal UUD 1945,
selanjutnya dijabarkan lebih lanjut dalam berbagai macam peraturan
perundang-undangan serta hukum positif dibawahnya.
 Dalam pengertian ilmiah maka sebenarnya dapat disimpulkan bahwa
Pancasila merupakan dasar yang fundamental bagi Negara Indonesia
terutama dalam pelaksanaan dan penyelenggaraan Negara.
3. Makna Nilai-Nilai Setiap Sila Pancasila
 Sebagai suatu dasar filsafat Negara maka sila-sila Pancasila merupakan suatu
sistem nilai, oleh karena itu sila-sila Pancasila pada hakikatnya merupakan
suatu kesatuan. Meskipun dalam setiiap sila terkandung nilai-nilai yang
memiliki perbedaan antara ssatu dengan yang lainnya namun kesemuanya itu
merupakan satu kesatuan yang sistematis.
 Adapun nilai-nilai yang terkandung dalam setiap sila adalah sebagai berikut:
1. Ketuhanan Yang Maha Esa ;Dalam sila ini terkandung nilai bahwa Negara
yang didirikan adalah sebagai pengejawantahan tujuan manusia sebagai
mahluk Tuhan Yang Mah Esa. Oleh karena itu segala hal yang berkaitan
dengan pelaksanaan dan penyelenggaraan Negara bahkan moral Negara,
pemerintah Negara, hukum dan peraturan perundang-undangan Negara,
kebebasan dan hak asasi warga Negara harus dijiwai nilai-nilai Ketuhanan
Yang Maha Esa. Dengan sendirinya sila pertama tersebut mendasari dan
menjiwai keempat sila lainnya.
2. Kemanusiaan Yang Adil Dan Beradab
; Dalam sila kemanusiaan
terkandung nilai-nilai bahwa Negara harus menjunjung tinggi harkat dan
martabat manusia sebagai mahluk hyang beradab. Oleh karena itu dalam
kehidupan kenegaraan terutama dalam peraturan perundang-undangan
Negara harus mewujudkan tercapainya ketinggian harkat dan martabat
manusia, terutama hak-hak kodrat manusia sebagai hak dasar (hak asasi)

12. harus
dijamin
dalam
peraturan
perundang-undangan
Negara.
Kemanusiaan yang adil dan beradab adalah mengandung nilai adalah
suatu kesadaran sikap moral dan tingkah laku manusia yang didasarkan
pada potensi budi nurani manusia dalam hubungan dengan norma-norma
dan kebudayaan pada umumnya baik terhadap diri sendiri, terhadap
sesama manusia maupun terhadap lingkunganya. Nilai kemanusiaan yang
adil dan beradab adalah perwujudan nilai kemanusiaan sebagai mahluk
berbudaya bermoral dan beragama.
3. Persatuan Indonesia ; dalam sila Persatuan Indonesia terkandung nilai
bahwa
Negara
adalah
sebagai
penjelmaan
sifat
kodrat
manusia
monodualis yaitu sebagai mahluk individu dan mahluk sosial. Negara
adalah merupakan suatu persekutuan hidup bersama diantara elemenelemen yang membentuk Negara yang berupa suku, ras, kelompok,
golongan maupun kelompok agama. Oleh karena itu perbedaan adalah
merupakan bawaan kodrat manusia dan juga merupakan ciri khas elemenelemen
yang
membentuk
Negara.
Konsekuensinya
Negara
adalah
beraneka ragam tetapi satu, mengikatkan diri dalam suatu persatuan yang
dilukiskan dalam suatu selogan Bhineka Tunggal Ika. Nilai persatuan
Indonesia didasari dan dijiwai oleh sila Ketuhanan Yang Maha Esa dan
Kemanusiaan Yang Adil dan Beradab. Hal ini mengandung nilai bahwa
nasionalisme Indonesia adalah nasionalisme religius, yaitu nasionalisme
yang bermoral Ketuhanan Yang Maha Esa, nasionalisme yang humanistik
yang menjunjung tinggi harkat dan martabat manusia sebagai mahluk
tuhan. Oleh karena itu nilai-nilai nasionalisme harus tercermin dalam
segala aspek penyelenggaraan Negara.
4. Kerakyatan
Yang
Dipimpin
Oleh
Hikmat
Kebijaksanaan
dalam
Permusyawaratan / Perwakilan ; Nilai filosofi yang terkandung didalamnya
adalah bahwa hakikat Negara adalah sebagai penjelmaan sifat kodrat
manusia sebagai mahluk individu
dan mahluk sosial. Hakikat rakyat
adalah sekelompok manusia sebagai mahluk Tuhan Yang Maha Esa yang
bersatu yang bertujuan mewujudkan harkat dan martabat manusia dalam
suatu wilayah Negara. Rakyat adalah subyek pendukung pokok Negara.
Negara adalah dari, oleh dan untuk rakyat, oleh karena itu rakyat adalah
merupakan asal mula kekuasaan Negara. Sehingga dalam sila kerakyatan
terkandung nilai demokrasi yang secara mutlak harus dilaksanakan dalam
hidup Negara. Maka nilai-nilai demokrasi yang terkandung dalam sila
keempat adalah : (1) adanya kebebasan yang harus disertai dengan
tanggung jawab baik terhadap masyarakat bangsa maupun secara moral

13. terhadap Tuhan Yang Maha Esa. (2) menjunjung tinggi harkat dan martabat
kemanusiaan. (3) Menjamin dan memperkokoh persatuan dan kesatuan
dalam hidup bersama. (4) Mengakui atas perbedaan individu, kelompok,
ras, agama karena perbedaan adalah merupakan suatu bawaan kodrat
manusia. (5) Mengakui adanya persamaan hak yang melekat pada setiap
individu, kelompok, ras, suku maupun agama. (6) Mengarahkan perbedaan
dalam suatu kerja sama kemanusiaan yang beradab. (7) Menjunjung tinggi
asas musyawarah sebagai moral kemanusiaan yang beradab. (8)
Mewujudkan dan mendasarkan suatu keadilan dalam kehidupan sosial
agar tercapainya tujuan bersama. Nilai-nilai tersebut dikongritisasikan
dalam kehidupan bersama yaitu kehidupan kenegaraan baik menyangkut
aspek moralitas kenegaraan, aspek polittik maupun aspek hukum dan
perundang-undangan.
5. Keadilan Sosial Bagi Seluruh Rnakyat Indonesia ; dalam sila ini
terkandung nilai-nilai yang merupakan tujuan Negara sebagai tujuan dalam
hidup bersama. Maka dalam sila ini terkandung nilai keadilan yang
berwujud dalam kehidupan bersama (kehidupan sosial). Keadilan tersebut
didasari dan dijiwai oleh hakikat keadilan kemanusiaan yaitu keadilan
dalam hubungn manusia dengan masyarakat, bangsa dan negaranya serta
hubungan manusia dengan Tuhannya.
D. Asal Mula Pancasila Sebagai Ideologi
Asal mula terbentuknya pancasila sebagai Ideologi bangsa dan negara
Indonesia dapat ditelusuri dari proses pembentukannya, yaitu :
1. Kausa Materialis
Pancasila yang sekarang menjadi ideologi negara bersumber pada bangsa
Indonesia. Artinya bahwa bangsa Indonesia sebagai kausa materialis (asal mula
bahan) dari adanya Pancasila. Nilai-nilai Pancasila digali dari kekayaan bangsa
Indonesia berupa adat istiadat, budaya, dan nilai religius yang terpelihara dan
berkembang sebagai pandangan hidup atau ideologi bangsa
2. Kausa Formalis
Kausa Formalis ( asal mula bentuk) Pancasila sebagai ideologi negara merujuk
pada bagaimana proses Pancasila itu dirumuskan menjadi Pancasila yang
terkandung dalam Pembukaan UUD 1945, yaitu beraasal mula bentuk pada pidato
Ir. Muh. Soekarno yang selanjutnya dibahas dalam sidang BPUPKI khususnya
mengenai bentuk rumusan dan nama.

14. 3. Kausa Efesien
Kausa efesien adalah asal mula karya yang menjadikan Pancasila dari calon
Ideologi negara menjafdi ideologi negara yang sah. Asal mula karya Pancasila
menjadi Ideologi negara adalah PPKI yang berperan sebagai negara. Sebagai
pemegang kuasa pembentuk negara PPKI mengesahkan Pancasila menjadi
Ideologi negara yang sah setelah melalui pembahasan mendalam pada sidangsidang BPUPKI.
4. Kausa Finalis
Pancasila dirumuskan dan dibahas pada sidang-sidang para pendiri negara untuk
mewujudkan sebagai ideologi negara yang sah. Kausa Finalis ( asal mula tujuan )
mewujudkan Pancasila sebagai negara yang sah adalah para anggota BPUPKI
dan panitia Sembilan. Para anggota dari badan inilah yang menentukan tujuan
dirumuskannya Pancasila ditetapkan oleh PPKI sebagai ideologi negara yang
sah.
D. Fungsi pancasila sebagai Ideologi negara

15. MATA KULIAH : KEWARGANEGARAAN
DOSEN
: SAMAUL BAIT,S.Pd,.M.Pd
NAMA : LA ODE MUSRIFIN
JURUSAN : D3 KEPERAWATAN GIGI
YAYASAN AMANAH MAKASSAR
STIKES AMANAH MAKASSAR KELAS RAHA