Asociación Peruana de Consumidores y Usuarios

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Asociación Peruana de Consumidores y Usuarios

  1. 1. ASOCIACIÓN PERUANA DE CONSUMIDORES Y USUARIOS ASPEC www.aspec.org.pe cmendiolavargas@gmail.com
  2. 2. 28 años de lucha del movimiento de consumidores En 1966 se proponen los derechos de los consumidores.  20 años después (1983) se crea el día del consumidor  Esta celebración busca sensibilizar al consumo responsable  y ejercicio de los derechos: Derecho a la seguridad  Derecho a la información  Derecho a elegir  Derecho a ser escuchado  En Abril de 1985: las Naciones presenta las Directrices  para la Protección de los Consumidores.
  3. 3. En el Perú Antes de los años 90 el Perú no tenía leyes específicas para proteger  los derechos del consumidor. 1991: Ley de Protección del Consumidor: D.L. 716.  1992 Ley Nº 25868 que crea el INDECOPI  1992 Reforma de Constitución y se da rango constitucional a los  derechos de los consumidores. En el articulo 65 señala que el Estado defiende los intereses de los consumidores y usuarios. 1993 Ley Orgánica 26520 se creó la Defensoría del Pueblo.  Se crean los organismo reguladores:  – OSINERG (26734, 1996); – SUNASS (Ley 25965, 1992); – OPSITEL (DL 702, 1991). – OSITRAN – OSINERGMING 2001 (6-7 de agosto ) Se crea Comisión de Defensa del Consumidor  del Congreso de la República por Resolución Legislativa.
  4. 4. Los derechos adquiridos DERECHO A LA SALUD Y SEGURIDAD Ningún producto o servicio puesto a disposición de los  consumidores en el mercado, debe poner en riesgo nuestra salud o nuestra vida. Los productos peligrosos deben contener advertencias muy claras para su uso y conservación. DERECHO A LA INFORMACIÓN Y EDUCACIÓN Tenemos Derecho a que se nos informe sobre los productos y  servicios, sus verdaderas características, sus riesgos, sus propiedades, su verdadero precio, etc. Los proveedores no deben engañarnos sobre sus bienes y servicios  ofertados; no deben inducirnos a error al momento de la compra; tienen que actuar con honestidad y transparencia. Tenemos derecho a que se nos capacite para actuar con responsabilidad en el mercado, informados sobre nuestros derechos y obligaciones.
  5. 5. Derechos adquiridos DERECHO A LA PROTECCIÓN DE NUESTROS INTERESES ECONÓMICOS No se nos puede someter a prácticas  abusivas, obligándonos a comprar algo que no deseamos; no se puede afectar nuestros intereses económicos robándonos en el peso o la cantidad controlada. Los vendedores no pueden imponer la venta de un producto o servicio contra nuestra voluntad. DERECHO A SER ESCUCHADOS Tenemos derecho a ser escuchados tanto por las  empresas como por las autoridades, tenemos derecho a participar en los debates de aquellas situaciones que puedan afectar nuestros intereses como consumidores. Para eso es importante organizarse y prepararse para un mejor ejercicio de nuestros derechos.
  6. 6. “Ley de Protección al Consumidor” (Art. 15 del Decreto legislativo 716) Tratándose de productos destinados a la  alimentación y la salud de las personas, esta obligación se extiende a informar sobre sus ingredientes y componentes. La norma general de etiquetado indica que la información  debe ser clara, suficiente y no debe inducir a engaño al consumidor en sus: Características  Composición  Naturaleza  Cualidades  Cantidad  Origen o modo de fabricación 
  7. 7. Aceite para peruanos Aceite para brasileños
  8. 8. Preocupación científica Es virtualmente imposible predecir que  interacciones se producirán entre los miles de millones de componentes del ADN y germoplasma, debido a la inserción de material genético extraño en el ADN de los organismos.
  9. 9. Percepción Pública Evoluciona de expectativa en las promesas de  beneficio económico hacia la incredulidad y preocupación sobre impactos en salud humana y medio ambiente. En países desarrollados de 70 a 90% perciben  preocupación, debaten y demandan protección e información. En Perú crece la preocupación. En 2007 más del  70% de los encuestados no comerían alimentos transgénicos. Organizaciones de la sociedad civil inician acciones de concienciación, incidencia y generación de opinión pública.
  10. 10. Preocupaciones éticas Una sola empresa (de un solo país) comprado y  controla el 91% de todas las empresas productoras de semillas que actualmente se siembran en el mundo con el propósito de producir transgénicos. La economía campesina, indígena y familiar se ve  amenazada por la perdida de su autonomía. Un mundo patentado? La privatización de la vida y el  conocimiento. Jeremy Rifkin: “El siglo de la biotecnología” “Con La tecnología genética asumimos el control sobre los planos hereditarios de la vida misma.
  11. 11. En las políticas públicas Precaución científica + preocupación ciudadana + Marco jurídico nacional e internacional (no contamos con una política nacional ambiental y una política nacional en Bioseguridad) = Acción ejecutiva o legislativa Fuente: rmalc@prodigy.net.mx
  12. 12. Acción legislativa Más de 45 países, en su mayoría  desarrollados poseen leyes, directivas y normatividad tutelar (protección) de salud y medio ambiente ante OVMs La medida más generalizada es el respeto  al derecho de información y elección del consumidor mediante etiquetado “Este producto contiene…” Fuente: rmalc@prodigy.net.mx
  13. 13. Diversidad legislativa Para países que ratificaron la Convención de  Diversidad Biológica y el Protocolo de Cartagena, éste es el marco mínimo obligatorio de establecer Medidas Preventivas (“Enfoque Precautorio”), así como el control transfronterizo de OGMs Las legislaciones modernas de  BIOSEGURIDAD varían desde la prohibición expresa de OVM a un control detallado de regulación (NO de FOMENTO) Fuente: rmalc@prodigy.net.mx
  14. 14. ACCIONES DE ASPEC Año 2003 – ASPEC como miembro de Consumers  International, inicia una campaña para llamar la atención sobre este tema a nivel global. (Consumers International reune a 220 organizaciones en 115 países). Miembro activo de la Plataforma Perú Libre de Transgénicos.  2006 Propuesta de Ley de Etiquetado. Comisión de  Derechos del Consumidor del Congreso. En el 2008 se logró que sea presentado por un congresista y está en la Comisión de DC hasta la fecha. Sin embargo, consideramos que tenemos los instrumentos  necesarios y suficientes para exigir se consigne la información sobre transgénicos. Desde el 2003 hemos realizado acciones de sensibilización,  difusión y campañas para promover el consumo orgánico frente a los transgénicos. Feria Expoconsumo, conferencias, talleres, etc.
  15. 15. LOS CONSUMIDORES Y LOS TRANSGÉNICOS Formamos parte de la Plataforma Perú Libre de Transgénicos  y hemos suscrito sus posiciones frente al tema. Conjuntamente con la RAAA hemos realizado análisis para  determinar la presencia de OVM en productos que se comercializan en el mercado peruano. Proyecto Organizaciones de Consumidores y el Protocolo de  Bioseguridad de Cartagena: Protegiendo el derecho de los consumidores a un ambiente saludable en los países en desarrollo: (Mali, Marruecos,Kenya,Brasil,Bolivia, Perú, Indonesia, Azerbaijan. Incidencia, abogacía y difusión: Boletín Estamos iniciando acciones legales a aquellas empresas  que, consignando en sus etiquetas la presencia de OVM, en productos que se venden en sus países de origen, la obvian en el nuestro. Estamos promoviendo el consumo de productos orgánicos. 
  16. 16. Lester Thurow, Instituto Tecnológico de Massachussets : “algunos la odiarán, otros la amarán, pero la biotecnología está llevándonos inevitablemente a un mundo donde las plantas, los animales y los seres humanos serán en parte hechos a mano”. James Watson, codescubridor de la estructura del ADN Y premio Novel: “…y la otra cosa, porque nadie tiene la valentía de decirlo, si pudiéramos hacer mejores seres humanos conociendo como añadir genes, por qué Fuente: Un mundo patentado no? ¿Hay algo de malo en La privatización de la vida y del Conocimiento. Biopolítica. ello?” Fundación H. Böll. El Salvador
  17. 17. Ministerio del Ambiente

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