MAPPE ELABORATE PER IL LIBRO: Paolo Ferrario, Politica dei servizi sociali. Strutture, trasformazioni, legislazione Carocci Faber, Roma 2004 (prima edizione 2001)

Politica dei servizi sociali I pilastri dei sistemi di Welfare State BISOGNI E DOMANDE PREVIDENZA SANITA’ ASSISTENZA Cap. 1, 2, 3 Strutture istituzionali del sistema socio-sanitario STATO REGIONI COMUNI ASL SOGGETTI PRIVATI Aree problematiche Cap. 5, 6 FAMIGLIE e MINORI HANDICAP TOSSICODIPENDENZE SALUTE MENTALE ANZIANI Cap. 6, 7, 8, 9, 10 MAPPA DEL LIBRO Paolo Ferrario, Politica dei servizi sociali. Strutture,5trasformazioni, legislazione, Carocci Faber, Roma 2001 (terza edizione 2005)

PREVIDENZA

SANITA’

ASSISTENZA

STATO

REGIONI

COMUNI

ASL

SOGGETTI

PRIVATI

FAMIGLIE e MINORI

HANDICAP

TOSSICODIPENDENZE

SALUTE MENTALE

ANZIANI

SCHEMA BISOGNI-DOMANDA -OFFERTA IL RUOLO DELLE POLITICHE SOCIALI BISOGNI DOMANDA OFFERTA POLITICHE SOCIALI: sistema di regolazione del rapporto domanda/offerta mediante LEGGI MUTAMENTI SOCIALI TRASFORMAZIONI DELLO STATO SVILUPPO DELLE PROFESSIONI OFFERTA OFFERTA SITUAZIONI PROBLEMATICHE PLURALISMO DI: - TIPOLOGIE OFFERTA - CULTURE ORGANIZZATIVE - CULTURE PROFESSIONALI - CULTURE AMMINISTRATIVE SISTSER e WS In Paolo Ferrario, Politica dei servizi sociali. Strutture, trasformazioni, legislazione Carocci Faber, Roma 2004 (prima edizione 2001)

MUTAMENTI SOCIALI

TRASFORMAZIONI DELLO STATO

SVILUPPO DELLE PROFESSIONI

PLURALISMO DI:

- TIPOLOGIE OFFERTA

- CULTURE ORGANIZZATIVE

- CULTURE PROFESSIONALI

- CULTURE AMMINISTRATIVE

POLITICHE PUBBLICHE I RAPPORTI FRA STATO E MERCATO POPOLAZIONE ATTIVA POPOLAZIONE MARGINALE STATO SISTEMA SOCIO - ECONOMICO LICENZIATI FORZE DI LAVORO RIOCCUPATI PENSIONATI NON OCCUPABILI WS In Paolo Ferrario, Politica dei servizi sociali. Strutture, trasformazioni, legislazione Carocci Faber, Roma 2004 (prima edizione 2001)

In Paolo Ferrario, Politica dei servizi sociali. Strutture, trasformazioni, legislazione Carocci Faber, Roma 2004 (prima edizione 2001)

Una “Mappa- Rete” sul SISTEMA DEI SERVIZI SOCIO-SANITARI “ Ce dessin m'a pris cinq minutes, mais j'ai mis soixante ans pour y arriver” Auguste Renoir Fonte: P. Ferrario, Politica dei servizi sociali. Strutture, trasformazioni legislazione, editore Carocci Faber, Roma, p. 100

Fonte: P. Ferrario, Politica dei servizi sociali. Strutture, trasformazioni legislazione, editore Carocci Faber, Roma, p.108

COMUNI ASSETTO ISTITUZIONALE CITTADINI/ ENTE PARTECIPAZIONE L 241 CARTE SERVIZI AUTONOMIA STATUTI ORGANI POLITICI ASSETTO ORGANIZZATIVO TERRITORI ORDINAMENTO DEI COMUNI una mappa della legislazione con particolare riferimento ai servizi sociali REGOLAMENTI GRANDI CITTA’ AREE METR. SISTEMA USL / ASL PRIVATO SOCIALE PRIVATI SERVIZI SOCIALI DISTINZIONE INDIRIZZO/ GESTIONE RAFFORZ. SINDACI FORME ASSOCIATIVE DELEGA - CONSORZI - CONVENZIONI INTERCOMUNALI - ACCORDI di PROGRAMMA IN ECONOMIA CONCESSIONE a TERZI “ ISTITUZIONE” AZIENDA SPECIALE CIRCOSCRIZIONI DL 29 COMUNI Fonte: P. Ferrario, Politica dei servizi sociali. Strutture, trasformazioni legislazione, editore Carocci Faber, Roma, p.124

COMUNI E SERVIZI SOCIO - ASSISTENZIALI: PROCESSI DI ACCRESCIMENTO DI RUOLO 1977 MINORI: SETTORE AMMINISTRATIVO E CIVILE FUNZIONI ex ENAOLI, ex ENPMF ANZIANI ex ONPI DETENUTI E VITTIME DEL DELITTO EX CARCERATI ASSISTENZA ECONOMICA ex ECA COMUNI 2000: TITOLARITA’ DELLE FUNZIONI AMMINISTRATIVE PROGRAMMAZIONE, PROGETTAZIONE REALIZZAZIONE AUTORIZZAZIONE, ACCREDITAMENTO, VIGILANZA Fonte: P. Ferrario, Politica dei servizi sociali. Strutture, trasformazioni legislazione, editore Carocci Faber, Roma, p.126 PRIMA DEL 1977: INABILI AL LAVORO ASILI NIDO DIRITTO ALLO STUDIO MINORI (ex ONMI) SERVIZI PROMOSSI DALLE REGIONI

1977

MINORI:

SETTORE AMMINISTRATIVO E CIVILE

FUNZIONI ex ENAOLI, ex ENPMF

ANZIANI ex ONPI

DETENUTI E VITTIME DEL DELITTO

EX CARCERATI

ASSISTENZA ECONOMICA ex ECA

2000:

TITOLARITA’ DELLE FUNZIONI AMMINISTRATIVE

PROGRAMMAZIONE, PROGETTAZIONE REALIZZAZIONE

AUTORIZZAZIONE, ACCREDITAMENTO, VIGILANZA

PRIMA DEL 1977:

INABILI AL LAVORO

ASILI NIDO

DIRITTO ALLO STUDIO

MINORI (ex ONMI)

SERVIZI PROMOSSI

DALLE REGIONI

I.P.A.B. - Istituzioni pubbliche di assistenza e beneficenza DEPUBBLICIZZAZIONE I.P.A.B. - DELIBERAZIONE - DOCUMENTAZIONE REGIONE ACCERTAMENTO DEPUBBLICIZZAZIONE 1 2 3 ENTE MORALE DI DIRITTO PRIVATO 4 IPAB Normativa: Decreto Presidente Consiglio dei ministri 16 febbraio 1990 Fonte: P. Ferrario, Politica dei servizi sociali. Strutture, trasformazioni legislazione, editore Carocci Faber, Roma, p.131

SISTEMA dei SERVIZI SOCIO-SANITARI: RELAZIONI INTER - ISTITUZIONALI SISTEMA PUBBLICO TERZO SISTEMA, PRIVATO – SOCIALE SETTORE NON PROFIT SISTEMA PRIVATO CONTRATTI CONVENZIONI ACCREDITAMENTO COOPVOL Fonte: P. Ferrario, Politica dei servizi sociali. Strutture, trasformazioni legislazione, editore Carocci Faber, Roma, p.135

CONTRATTI

CONVENZIONI

ACCREDITAMENTO

SERVIZIO SANITARIO NAZIONALE: ATTORI PRIMA DELLE RIFORME AMMINISTRATIVE DEGLI ANNI ‘90 LEGGI DI SETTORE ( 1972-1978) prevenzione asili nido consultori familiari tossicodipendenze psichiatria LEGGI DI RIFORMA ( 1977-1978) sistema regionale servizio sanitario nazionale creazione del “ triangolo amministrativo” dei servizi socio-sanitari ( anni ‘80) ruolo delle REGIONI : AZZONAMENTI AVVIO DELLE ASSOCIAZIONI INTERCOMUNALI LINEE DI ORGANIZZAZIONE DEI SERVIZI RUOLI DEL PERSONALE PROGRAMMAZIONE, CONTABILITA’ , CONTROLLI ruolo dei COMUNI elezione organi amministrativi delle USL gestione dei SERVIZI SOCIALI ruolo delle USL gestione dei SERVIZI SANITARI SSNUSL fine anni ‘60-anni ‘70 azione di vari SOGGETTI SOCIALI ed ISTITUZIONALI : MOVIMENTI PER LA SALUTE SINDACATI PARTITI STATO E REGIONI

LEGGI DI SETTORE

( 1972-1978)

prevenzione

asili nido

consultori familiari

tossicodipendenze

psichiatria

LEGGI DI RIFORMA

( 1977-1978)

sistema regionale

servizio sanitario

nazionale

ruolo delle REGIONI :

AZZONAMENTI

AVVIO DELLE ASSOCIAZIONI

INTERCOMUNALI

LINEE DI ORGANIZZAZIONE

DEI SERVIZI

RUOLI DEL PERSONALE

PROGRAMMAZIONE,

CONTABILITA’ , CONTROLLI

ruolo dei COMUNI

elezione organi

amministrativi delle USL

gestione dei SERVIZI

SOCIALI

ruolo delle USL

gestione dei

SERVIZI SANITARI

fine anni ‘60-anni ‘70

azione di vari

SOGGETTI SOCIALI ed

ISTITUZIONALI :

MOVIMENTI PER LA

SALUTE

SINDACATI

PARTITI

STATO E REGIONI

Fonte: P. Ferrario, Politica dei servizi sociali. Strutture, trasformazioni legislazione, editore Carocci Faber, Roma, p.166

AZIENDE SANITARIE LE DECISIONI CONSULENZA TECNICO-SANITARIA SSNUSL Fonte: Paolo Ferrario, Politica dei servizi sociali, Carocci editore, 2001, p. 210 DIRETTORE GENERALE DIRETTORE AMMINISTRATIVO COLLEGIO SINDACALE CONSIGLIO dei SANITARI NOMINA REGIONE CONTROLLO FINANZIARIO GESTIONE dei SERVIZI SOCIALI EVENTUALE DELEGA FUNZIONI di INDIRIZZO CONFERENZA dei SINDACI COMUNI della ASL DIRIGENTI delle STRUTTURE OPERATIVE DIRIGENTI dei DISTRETTI DIRETTORE SANITARIO SELEZIONE SERVIZI SOCIO-SANITARI COLLEGIO di DIREZIONE DIRETTORE SOCIALE CONFERENZA per la PROGRAMMAZIONE SANITARIA e SOCIOSANITARIA NOMINA

Fonte: Paolo Ferrario, Politica dei servizi sociali, Carocci editore, 2001, p. 190

FAMIGLIE E MINORI: BISOGNI E RISORSE FAMIN Fonte: Paolo Ferrario, Politica dei servizi sociali , Carocci Editore, Roma 2000 PERSONALI FAMILIARI RISORSE SOCIALI RETI INFORMALI RETI FORMALI BISOGNI DOMANDA SITUAZIONI PROBLEMATICHE

Fonte: Paolo Ferrario, Politica dei servizi sociali , Carocci Editore, Roma 2000, P. 251

Fonte: Paolo Ferrario, Politica dei servizi sociali , Carocci Editore, Roma 2000, P. 266

SISTEMA DEI SOGGETTI ISTITUZIONALI NELLA L 285/1997 PRESIDENZA CONSIGLIO MINISTRI MINISTRO SOLIDARIETA’ SOCIALE DIPARTIMENTO AFFARI SOCIALI FONDO NAZIONALE PER L’INFANZIA E L’ADOLESCENZA CARENZA STRUTTURE MINORI IN STRUTTURE RESIDENZIALI DISPERSIONE SCOLASTICA FAMIGLIE POVERE CRIMINALITA’ MINORILE REGIONE … … ACCORDI DI PROGRAMMA ENTI LOCALI PROVVEDITORATO STUDI AZIENDE SANITARIE LOCALI CENTRI GIUSTIZIA MINORILE DEFINIZIONE AMBITI DI INTERVENTO PIANI TERRITORIALI PROGETTI RELAZIONE AL PARLAMENTO FAMIN Fonte: Paolo Ferrario, Politica dei servizi sociali , Carocci Editore, Roma 2000

CARENZA STRUTTURE

MINORI IN STRUTTURE RESIDENZIALI

DISPERSIONE SCOLASTICA

FAMIGLIE POVERE

CRIMINALITA’ MINORILE

ENTI LOCALI

PROVVEDITORATO STUDI

AZIENDE SANITARIE LOCALI

CENTRI GIUSTIZIA MINORILE

FORME ASSOCIATIVE: ACCORDI DI PROGRAMMA COMUNE OBIETTIVO: INTERVENTI CHE RICHIEDONO L’AZIONE INTEGRATA DI PIU’ SOGGETTI “ CONFERENZA” ACCORDO DI PROGRAMMA : - COLLEGAMENTO FRA PROGRAMMI EDUCATIVI, RIABILITATIVI, SOCIALIZZAZIONE - ORGANIZZAZIONE ATTIVITA’ EDUCATIVA E DIDATTICA - SPERIMENTAZIONI SCOLASTICHE - CONTINUITA’ EDUCATIVA E DIDATTICA FRA DIVERSI GRADI DI SCUOLA - MODALITA’ DI EFFETTUAZIONE DELLE ATTIVITA’ EXTRA-SCOLASTICHE - PROCEDURE ASSEGNAZIONE RISORSE AGGIUNTIVE; FORNITURA DI ATTREZZATURE - SUPERAMENTO CONDIZIONI CHE IMPEDISCONO LA FREQUENZA - UTILIZZAZIONE ED AGGIORNAMENTO DEL PERSONALE - ORIENTAMENTO SCOLASTICO E FORMAZIONE PROFESSIONALE - INTEGRAZIONE LAVORATIVA - VERIFICA E VALUTAZIONE DELL’ACCORDO PRES. GIUNTA REG. fonte giuridica: legge 142/1990 art. 27 USSL PROVVEDITORATO AGLI STUDI DISTRETTO SCOLASTICO ... HAND ACCORDO PROGRAMMA Fonte: Paolo Ferrario, Politica dei servizi sociali , Carocci Editore, Roma 2000

AZIONI GENERALI educazione cultura relazioni sociali ASSISTENZA DOMICILIARE CENTRI SOCIO- RIABILITATIVI COMUNITA’ ALLOGGIO CENTRI RESIDENZIALI INSERIMENTO SCOLASTICO: Diagnosi funzionale Piano educativo individualizzato FORMAZIONE PROFESSIONALE INSERIMENTI LAVORATIVI RIABILITAZIONE PREVENZIONE CURA SERVIZI di AIUTO PERSONALE HANDICAP: IL SISTEMA DELL’OFFERTA INTEGRAZIONE HAND Fonte: Paolo Ferrario, Politica dei servizi sociali , Carocci Editore, Roma 2000 SFA Servizio Formazione all’autonomia

AZIONI GENERALI

educazione

cultura

relazioni sociali

Fonte: Paolo Ferrario, Politica dei servizi sociali , Carocci Editore, Roma 2000, P. 335

FATTORI DELLA DOMANDA PSICHIATRICA PSICH MALATTIA PSICHICA VARIETA’ DEI FATTORI REGOLAZIONE ISTITUZIONALE Fonte: Paolo Ferrario, Politica dei servizi sociali , Carocci Editore, Roma 2001, p. 407 INDIVIDUO BIOLOGICI AMBIENTALI SOCIALI E CULTURALI PSICOLOGICI DOMANDA BENESSERE DISAGIO DISTURBO DISTURBO STABILIZZATO RIABILITAZIONE CURA PREVENZIONE OFFERTA

Fonte: Paolo Ferrario, Politica dei servizi sociali , Carocci Editore, Roma 2001, p. 421

ANZ Fonte: Paolo Ferrario, Politica dei servizi sociali , Carocci editore, Roma 2001, p. 460