Dl 211 actualizado

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Dl 211 actualizado

  1. 1. Tipo Norma :Decreto con Fuerza de Ley 1 Fecha Publicación :07-03-2005 Fecha Promulgación :18-10-2004 Organismo :MINISTERIO DE ECONOMIA Título :FIJA EL TEXTO REFUNDIDO, COORDINADO Y SISTEMATIZADO DEL DECRETO LEY Nº211, DE 1973 Tipo Version :Ultima Version De : 11-10-2009 Inicio Vigencia :11-10-2009 URL :http://www.leychile.cl/Navegar/?idNorma=236106&idVersion=200 9-10-11&idParteFIJA EL TEXTO REFUNDIDO, COORDINADO Y SISTEMATIZADO DEL DECRETOLEY Nº211, DE 1973 D.F.L. Núm. 1.- Santiago, 18 de octubre de 2004.- Vistos:1) Lo dispuesto en los artículos 32 número 3º y 61 de laConstitución Política de la República;2) La facultad conferida en la disposición Octava transitoriade la Ley Nº19.911, publicada en el Diario Oficial el 14 denoviembre de 2003, que facultó al Presidente de la Repúblicapara fijar, en el plazo de un año, mediante un decreto confuerza de ley del Ministerio de Economía, Fomento yReconstrucción, el texto refundido, coordinado y sistematizadodel decreto ley Nº211, de 1973. Considerando:1) Que el decreto supremo Nº511, de 1980, del Ministerio deEconomía, Fomento y Reconstrucción, ha sido objeto deimportantes modificaciones introducidas por las Leyes Nº18.118,de 22 de mayo de 1982, Nº19.610, de 19 de mayo de 1999,Nº19.806, de 31 de mayo de 2002, Nº19.911, de 14 de noviembrede 2003, Nº19.336, de 29 de septiembre de 1994;2) Que es recomendable, por razones de ordenamiento y deutilidad práctica, señalar mediante notas al margen el origende las normas que conforman el presente texto legal;3) Que, para facilitar el conocimiento y la aplicación de lasnuevas normas legales en materia de tanta trascendencia, esconveniente refundir en un solo texto las disposiciones citadas,dicto el siguiente: Decreto con fuerza de ley: Artículo único.- Fíjase el siguiente textorefundido, coordinado y sistematizado del decreto leyNº211, de 1973: DECRETO LEY Nº211, DE 1973 TITULO I Disposiciones generales Artículo 1º.- La presente ley tiene Ley Nº 19.911por objeto promover y defender la libre Art. Primerocompetencia en los mercados. Nº 1 Los atentados contra la libre www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile
  2. 2. competencia en las actividades económicasserán corregidos, prohibidos oreprimidos en la forma y con lassanciones previstas en esta ley. Artículo 2º.- Corresponderá al Ley Nº 19.911Tribunal de Defensa de la Libre Art. PrimeroCompetencia y a la Fiscalía Nacional Nº 2Económica, en la esfera de susrespectivas atribuciones, daraplicación a la presente ley para elresguardo de la libre competencia enlos mercados. Artículo 3º.- El que ejecute o Ley N°19.911celebre, individual o colectivamente, Art. Primerocualquier hecho, acto o convención que N° 3impida, restrinja o entorpezca la librecompetencia, o que tienda a producirdichos efectos, será sancionado con lasmedidas señaladas en el artículo 26 de lapresente ley, sin perjuicio de lasmedidas preventivas, Ley 20361correctivas o prohibitivas que Art. 1 Nº 1 a)respecto de dichos hechos, actos o D.O. 13.07.2009convenciones puedan disponerse en cadacaso. Se considerarán, entre otros,como hechos, actos o convencionesque impiden, restringen o entorpecenla libre competencia o que Ley 20361tienden a producir dichos efectos, Art. 1 Nº 1 b, b.1)los siguientes: D.O. 13.07.2009 Ley 20361 a) Los acuerdos expresos o tácitos Art. 1 Nº 1 b, b.2)entre competidores, o las prácticas D.O. 13.07.2009concertadas entre ellos, queles confieran poder de mercado yque consistan en fijar preciosde venta, de compra u otrascondiciones de comercialización,limitar la producción, asignarsezonas o cuotas de mercado,excluir competidores o afectar elresultado de procesos de licitación. b) La explotación abusiva por partede un agente económico, o Ley 20361un conjunto de ellos, de Art. 1 Nº 1 b, b.3)una posición dominante en el mercado, D.O. 13.07.2009fijando precios de compra o de venta,imponiendo a una venta la de otroproducto, asignando zonas o cuotasde mercado o imponiendo a otros abusossemejantes. c) Las prácticas predatorias, o decompetencia desleal, realizadas con elobjeto de alcanzar, mantener oincrementar una posición dominante. Artículo 4º.- No podrán otorgarse Ley N°19.911concesiones, autorizaciones, ni actos Art. Primeroque impliquen conceder monopolios N° 4para el ejercicio de actividadeseconómicas, salvo que la ley loautorice. TITULO II www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile
  3. 3. Del Tribunal de Defensa de la Libre Competencia 1. De su organización y funcionamiento Ley N°19.911 Art. Primero N° 6 Artículo 5º.- El Tribunal de Defensa Ley Nº 19.911de la Libre Competencia es un órgano Art. Primerojurisdiccional especial e independiente, Nº 6sujeto a la superintendencia directiva,correccional y económica de la CorteSuprema, cuya función será prevenir,corregir y sancionar los atentados ala libre competencia. Artículo 6º.- El Tribunal de Defensa Ley Nº 19.911de la Libre Competencia estará integrado Art. Primeropor las personas que se indican a Nº 6continuación: a) Un abogado, que lo presidirá,designado por el Presidente de laRepública de una nómina de cincopostulantes confeccionada por la CorteSuprema mediante concurso público deantecedentes. Sólo podrán participaren el concurso quienes tengan unadestacada actividad profesional oacadémica especializada en materiasde libre competencia o en DerechoComercial o Económico, y acreditena lo menos 10 años de ejercicioprofesional. b) Cuatro profesionales universitariosexpertos en materias de librecompetencia, dos de los cuales deberánser abogados y dos licenciados o conpost grados en ciencias económicas.Dos integrantes, uno de cada áreaprofesional, serán designados por elConsejo del Banco Central previo concursopúblico de antecedentes. Los otros dosintegrantes, también uno de cada áreaprofesional, serán designados por elPresidente de la República, a partir dedos nóminas de tres postulantes, unapara cada designación, confeccionadaspor el Consejo del Banco Central,también mediante concurso público de Ley 20361antecedentes. Art. 1 Nº 2 a) D.O. 13.07.2009 El Tribunal tendrá dos suplentes,un abogado y un licenciado o conpost grado en ciencias económicas. Ley 20361 Art. 1 Nº 2 b) No podrá ser elegido como miembro D.O. 13.07.2009titular o suplente del Tribunal,quien haya desempeñado elcargo de Fiscal Nacional Económicoo cualquier cargo directivoen la Fiscalía Nacional Económicaen el año anterior al inicio delconcurso público de antecedentesconvocado para el nombramiento Ley 20361respectivo. Art. 1 Nº 2 c) www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile
  4. 4. D.O. 13.07.2009 El Presidente de la Repúblicadesignará al abogado suplente yel Consejo del Banco Centralal licenciado o post graduadoen ciencias económicas, conforme alprocedimiento señalado en la letrab) precedente, para lo cual sepodrán considerar las mismas nóminasy concursos previstos para elnombramiento de los titulares. Los concursos mencionados en lasletras a) y b) precedentes deberánfundarse en condiciones objetivas,públicas, transparentes y nodiscriminatorias, establecidas,respectivamente, mediante un autoacordado de la Corte Suprema y unacuerdo del Consejo del Banco Central. En caso de ausencia o impedimentodel Presidente del Tribunal, éstesesionará bajo la presidencia deuno de los restantes miembros titularesde acuerdo al orden de precedencia que Ley 20361se establezca, mediante auto acordado Art. 1 Nº 2 d)del Tribunal. D.O. 13.07.2009 El nombramiento de los integrantesdel Tribunal de Defensa de la LibreCompetencia se hará efectivo por elPresidente de la República mediantedecreto supremo del Ministerio deEconomía, Fomento y Reconstrucción Ley 20361suscrito, además, por el Ministro de Art. 1 Nº 2 e)Hacienda. D.O. 13.07.2009 Es incompatible el cargo de integrantedel Tribunal con la condición de: a) Funcionario público; b) Administrador, gerente, trabajadordependiente de sociedades anónimasabiertas o sometidas a lasreglas de estas sociedades, comoasimismo, de sus matrices,filiales, coligantes ocoligadas, y c) Asesor o prestador de serviciosprofesionales en materias que diganrelación con la librecompetencia a personas naturales ojurídicas sometidas a la jurisdiccióndel Tribunal, considerándosetambién que asesora o prestaservicios profesionales si Vpercibe cualquier clasede remuneración, honorario oregalía de personas naturales ojurídicas que asesoran o prestanservicios profesionales endichas materias. Los ministros suplentes sóloestarán afectos a la incompatibilidadseñalada en la letra c)precedente. Las personas que al momento www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile
  5. 5. de su nombramiento, o durante elejercicio del cargo, ostentencualquiera de las condicionesseñaladas en el inciso séptimode este artículo, deberánrenunciar a ellas. No obstante lo dispuesto en losincisos anteriores, el desempeño comointegrante del Tribunal será compatiblecon los cargos docentes. Artículo 7º.- Antes de asumir sus Ley Nº 19.911funciones los integrantes del Tribunal Art. Primerode Defensa de la Libre Competencia Nº 6prestarán juramento o promesa deguardar la Constitución y las leyesde la República, ante el Presidentedel Tribunal, y actuará de ministrode fe el Secretario del Tribunal. Asu vez, el Presidente lo hará ante elMinistro más antiguo, según el ordende sus nombramientos, y actuará deministro de fe el Secretario delTribunal. Finalmente, el Secretarioy los relatores prestarán su juramentoo promesa ante el Presidente. Los integrantes titulares ysuplentes del Tribunal de Defensa dela Libre Competencia permaneceránseis años en sus cargos, pudiendoser designados por sólo un período Ley 20361sucesivo, conforme al procedimiento Art. 1 Nº 3señalado en el artículo anterior. D.O. 13.07.2009 No obstante, el Tribunal se renovaráparcialmente cada dos años. El Tribunal tendrá el tratamientode "Honorable", y cada uno de susmiembros, el de "Ministro". Artículo 8º.- El Tribunal de Defensa Ley N°19.911de la Libre Competencia tendrá su sede Art. Primeroen Santiago. N° 6 Artículo 9º.- El Tribunal Ley N°19.911funcionará en forma permanente y Art. Primerofijará sus días y horarios de N° 6sesión. En todo caso, deberásesionar en sala legalmenteconstituida para la resolución delas causas, como mínimo tres días Ley 20361a la semana. Art. 1 Nº 4 El quórum para sesionar será D.O. 13.07.2009de a lo menos tres miembros, ylos acuerdos se adoptarán porsimple mayoría, dirimiendo elvoto de quien presida en caso deempate. En lo demás se estaráa lo dispuesto en el Párrafo 2 delTítulo V del Código Orgánico deTribunales, en cuanto fuere aplicable. Artículo 9º bis.- Los integrantes LEY 20088titulares y suplentes del Tribunal de Art. 8ºDefensa de la Libre Competencia deberán D.O. 05.01.2006efectuar una declaración jurada de NOTA www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile
  6. 6. patrimonio, en los mismos términos delos artículos 60 B, 60 C y 60 D de laley Nº 18.575, Orgánica Constitucionalde Bases Generales de la Administracióndel Estado. La declaración de patrimoniodeberá efectuarse ante el Secretariodel Tribunal, quien la mantendrá parasu consulta pública. La no presentación oportuna de ladeclaración de patrimonio serásancionada con multa de diez atreinta unidades tributarias mensuales.Transcurridos sesenta días desde quela declaración sea exigible, sepresumirá incumplimiento del infractor. El incumplimiento de la obligaciónde actualizar la declaración depatrimonio se sancionará con multa decinco a quince unidades tributariasmensuales. Las sanciones a que serefieren los incisos anterioresserán aplicadas por el Tribunal deDefensa de la Libre Competencia. El procedimiento se podrá iniciarde oficio por el Tribunal o pordenuncia de uno de sus Ministros.La formulación de cargos dará alMinistro afectado el derecho acontestarlos en el plazo de diezdías hábiles. En caso de ser necesario,el período probatorio será de ocho días.Podrán presentarse todos los mediosde prueba, los que se apreciarán enconciencia. El Tribunal deberá dictarla resolución final dentro de losdiez días siguientes a aquél en quese evacuó la última diligencia. No obstante lo señalado en losincisos anteriores, el infractortendrá el plazo fatal de diez días,contado desde la notificación de laresolución de multa, para presentarla declaración omitida o paracorregirla. Si así lo hace, la multase rebajará a la mitad.NOTA: El artículo 2º Transitorio de laLEY 20088, publicada el 05.01.2006,modificatoria de la presente norma,dispone que las modificaciones queintroduce a ésta, entrarán en vigencianoventa días después de la publicacióndel Reglamento que establecerá losrequisitos de las declaraciones depatrimonio, según lo dispone el artículo1º Transitorio de la citada Ley. Dichoreglamento se encuentra contenido en elDTO 45, Secretaría General de laPresidencia, publicado el 22.03.2006. Artículo 10º.- La remuneración mensual de los integrantestitulares del Tribunal será la suma equivalente a laremuneración bruta mensualizada de carácter permanente delcargo de Fiscal Nacional Económico. Los integrantes suplentes,en su caso, recibirán mensualmente la suma de treinta unidadestributarias mensuales y, además, la suma de diez unidadestributarias mensuales por cada sesión a la que asistan en la queno concurra el titular correspondiente, con un máximo de sesenta www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile
  7. 7. unidades tributarias mensuales, cualquiera que sea el número desesiones a las que hayan asistido. Ley 20361 Art. 1 Nº 5 En el caso de ausencia injustificada, calificada por la D.O. 13.07.2009mayoría de los demás miembros del Tribunal, al ministro titularse le descontará un monto equivalente al 50% de lo que hayarecibido el suplente que lo hubiera reemplazado. Artículo 11º.- Los miembros del Ley N°19.911Tribunal podrán perder su competencia Art. Primeropara conocer determinados negocios N° 6por implicancia o recusación declaradas,en virtud de las causales contempladasen los artículos 195 y 196 del CódigoOrgánico de Tribunales. Ley 20361 Art. 1 Nº 6 a) En todo caso, se presume de derecho D.O. 13.07.2009que el ministro titular o suplente,según corresponda, también estaráinhabilitado cuando: a) El interés en esa causa sea de sucónyuge o de sus parientes hastael tercer grado de consanguinidado segundo de afinidad, o de personasque estén ligadas al mismo porvínculos de adopción, o de lasempresas o sociedades en las cualesestas mismas personas sean susrepresentantes legales, mandatarios,directores, gerentes o desempeñenotros cargos directivos,posean directamente o por intermediode otras personas naturales o jurídicasun porcentaje del capitalde la sociedad superior al 10%, oque les permita elegir o hacerelegir uno o más de susadministradores, o ejerzan unainfluencia decisiva en la administracióno gestión de la sociedadsegún lo dispuesto por el artículo99 de la ley Nº18.045, de Mercadode Valores, y b) Asesore o preste servicios profesionalesa personas naturales o jurídicasque tengan la calidad departe en esa causa, o lo haya hechoen los dos años anteriores a la fechade ingreso de aquélla odurante la investigación por partede la Fiscalía Nacional Económica que Ley 20361la haya originado. Art. 1 Nº 6 b) D.O. 13.07.2009 Sin perjuicio de lo dispuesto enlos incisos octavo, noveno y décimodel artículo 6°, será causalde recusación respecto de losintegrantes titulares o suplentes,haber sido asesor o prestadorde servicios de alguna de las partesdurante el año que preceda a lanotificación de la demandao la publicación del decreto que ordenala iniciación del procedimiento del artículo 31;la existencia de relaciones laborales,comerciales, societarias o en comunidadesde carácter profesional, conlos abogados o asesores de alguna de www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile
  8. 8. las partes, o el desempeño o ejercicioprofesional en las mismas dependencias,oficinas o inmuebles con estos últimos,aun cuando ello no revistaparticipación en ingresos o el desarrollode funciones comunes o coordinadas. Asimismo, será causal de recusaciónque el ministro asesore o presteservicios profesionales apersonas naturales o jurídicas quetengan o hayan tenido en los dosaños anteriores a la fecha deingreso de la causa en cuestión, lacalidad de contraparte de las personasa que se refiere la letra b)del inciso segundo de este artículo,en algún proceso judicial o de negociacióncomercial, que pueda afectar laimparcialidad del ministro. La causal invocada podrá seraceptada por el integrante afectado.En caso contrario, será fallada deplano por el Tribunal, con exclusiónde aquél, aplicándose una multa abeneficio fiscal de hasta veinteunidades tributarias mensuales alincidentista, si la implicancia ola recusación fuere desestimada porunanimidad. En ausencia o inhabilidad de Ley 20361alguno de los miembros titulares, Art. 1 Nº 6 a)será reemplazado por el suplente D.O. 13.07.2009de su misma área profesional, salvoque esta regla impida al Tribunalsesionar con el quórummínimo establecido en el artículo 9°. Si por cualquier impedimento, elTribunal careciere de integrantestitulares o suplentes para formarquórum, se procederá a su subrogaciónpor ministros de la Corte de Apelacionesde Santiago, de acuerdo a lo dispuestoen el Código Orgánico de Tribunales. A los miembros del Tribunal se lesaplicarán los artículos 319 a 331 delCódigo Orgánico de Tribunales, conexcepción de lo dispuesto en elartículo 322. Ley 20361 Artículo 11 bis.- Sin perjuicio de las Art. 1 Nº 7incompatibilidades establecidas en el D.O. 13.07.2009artículo 6°, los integrantestitulares y suplentes del Tribunal nopodrán ser administradores, gerenteso trabajadores dependientes, niasesorar o prestar servicios profesionales,a personas naturales o jurídicasque hayan tenido la calidad de parte Ven alguna causa queconoció el Vrespectivo ministro, por elplazo de un año contado desdeque dicho ministro cesó en su cargo,salvo que la dictación de lasentencia sobre una causa que hubiera Vconocido el ministro seencontrare pendiente, Ven cuyo caso el término de unaño se contará desde la notificaciónde la sentencia. La infracción de esta prohibición www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile
  9. 9. será sancionada con inhabilitación Vabsoluta para desempeñarcargospúblicos por el período de cinco añosy con una multa a beneficio fiscalequivalente al último añode remuneraciones percibidas en elcargo, sanciones que serán aplicadaspor la Corte Suprema a requerimiento Vde cualquier interesado. El requerimiento a que alude elinciso precedente señalará conclaridad y precisión los hechosque configuraren la infracción y Va él se acompañarán o seofrecerán,si fuera el caso, los mediosde prueba en que se fundaren. Si elrequerimiento no cumpliere estosrequisitos, el pleno, convocadoal efecto, lo declarará inadmisible Ven cuenta, sin mástrámite. Admitido a tramitación el requerimientoel Presidente de la Corte Suprema Vdará traslado de éste alinculpado, el que deberá ser evacuadodentro de los ocho días hábiles siguientesa la fecha de recepción deloficio respectivo, que le será remitidojunto con sus antecedentes por lavía que se estime más expedita. Evacuado el traslado o transcurrido elplazo previsto en el inciso precedente,el Presidente de la Corte citaráa una audiencia en que se recibirála prueba que se hubiere ofrecido ydesignará el ministro ante el cualdeberá rendirse. Efectuadas lasdiligencias o vencidos los plazossin que se hubieren evacuado,ordenará traer los autos en relaciónante el pleno de la Corte Suprema,especialmente convocado al efecto. LaCorte Suprema sólo podrá decretarmedidas para mejor resolver unavez terminada la vista de la causa. Cualquiera de las partes podrácomparecer ante la Corte Suprema hastaantes de la vista de la causa. La sentencia que acoja la sanción aque se refiere este artículo, daráderecho a quien se estimeafectado a interponer recurso derevisión del fallo en que hayaparticipado el sancionado, cuandoconsiderare que su actuación y decisiónfue perjudicial a sus intereses. Artículo 12º.- Los miembros del Ley N°19.911Tribunal de Defensa de la Libre Art. PrimeroCompetencia cesarán en sus funciones N° 6por las siguientes causas: a) Término del período legal desu designación; b) Renuncia voluntaria; c) Destitución por notable abandonode deberes; d) Incapacidad sobreviniente. www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile
  10. 10. Se entiende por tal, aquélla queimpide al integrante ejercer elcargo por un período de tres mesesconsecutivos o de seis meses en un año. Ley 20361 e) Incurrir en cualquiera de los Art. 1 Nº 8 a y b)casos contemplados en los incisos D.O. 13.07.2009octavo y siguientes delartículo 6º. Las medidas de las letras c), d) y e)precedentes se harán efectivas por la CorteSuprema, a petición del Presidente delTribunal o de dos de sus miembros, sinperjuicio de las facultades disciplinariasde la Corte Suprema. La resolución que haga efectivala destitución deberá señalar los hechosen que se funda y los antecedentes tenidosa la vista para acreditarlos. Producida la cesación en el cargo, si eltiempo que le restare fuere superior aciento ochenta días deberá procederse alnombramiento del reemplazante deconformidad a las reglas establecidasen el artículo 6º de esta ley. En elcaso de las letras b), c) y d)precedentes, el reemplazante duraráen el cargo el tiempo que restaredel respectivo período. Artículo 13º.- La Planta del Tribunalde Defensa de la Libre Competenciaserá la siguiente: Ley N°19.911 Art. Primero N° 6 Cargos Grados Números Secretario Abogado 4º 1 Relator Abogado 5º 1 Relator Abogado 6º 1 Profesional Universitario del ámbito económico 5º 1 Profesional Universitario del ámbito económico 6º 1 Jefe Oficina de Presupuesto 14º 1 Oficial Primero 16º 1 Oficial de Sala 17º 1 Auxiliar 20º 1 Total planta 9 Adicionalmente, se podrácontratar personal en formatransitoria, cuando las necesidades delTribunal lo requieran, previa visaciónde la Dirección de Presupuestos. El personal de planta del Tribunal seregirá por el derecho laboral común. Contodo, tendrá el mismo régimenremuneratorio de dedicación eincompatibilidades del personal de plantade la Fiscalía Nacional Económica. www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile
  11. 11. Sin perjuicio de lo dispuesto enel inciso precedente, el personal quepreste servicios para el Tribunal,tendrá el carácter de empleadopúblico, para los efectos de laprobidad administrativa y laresponsabilidad penal. El Secretario Abogado será eljefe administrativo y la autoridaddirecta del personal, sin perjuiciode otras funciones y atribucionesespecíficas que le asigne o delegueel Tribunal. El Tribunal dictará un reglamentointerno en base al cual el SecretarioAbogado calificará anualmente alpersonal.En contra de dicha calificación, sepodrá recurrir de apelación ante elTribunal dentro del plazo de cincodías hábiles contado desde lanotificación de la calificación. Artículo 14º.- El nombramiento de losfuncionarios se hará por el Tribunal,previo concurso de antecedentes o deoposición. El Presidente del Tribunal cursarálos nombramientos por resolución queenviará a la Contraloría General dela República para el solo efecto desu registro. De la misma manera seprocederá con todas las resolucionesrelacionadas con el personal. Ley N°19.911 Art. Primero N° 6 y N° 7 Artículo 15º.- Sin perjuicio de lo Ley N°19.911dispuesto en las normas de derecho Art. Primerolaboral común, los funcionarios que N° 6 y N° 7incurrieren en incumplimiento de susdeberes y obligaciones podrán sersancionados por el Tribunal conalguna de las siguientes medidasdisciplinarias: amonestación, censurapor escrito, multa de hasta un mes desueldo, y suspensión del empleo hastapor un mes sin goce de remuneración. Las sanciones deberán ser acordadaspor la mayoría de los Ministrosasistentes a la sesión. Artículo 16º.- En caso de ausencia o Ley N°19.911impedimento, el Secretario será Art. Primerosubrogado por el Relator de mayor N° 6grado y, a falta de éste, por elRelator que tenga el cargo inmediatamenteinferior a aquél. El subroganteprestará el mismo juramento que elSecretario para el desempeño de estecargo, ante el Presidente del Tribunal. Artículo 17º.- La Ley de Presupuestos Ley N°19.911del Sector Público deberá consultar Art. Primeroanualmente, en forma global, los N° 6recursos necesarios para elfuncionamiento del Tribunal de Defensa www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile
  12. 12. de la Libre Competencia. Para estosefectos, el Presidente de este Tribunalcomunicará al Ministro de Haciendasus necesidades presupuestarias dentrode los plazos y de acuerdo a lasmodalidades establecidas para el sectorpúblico. El Tribunal mantendrá una cuentacorriente bancaria a su nombre contrala cual girarán conjuntamente elPresidente y el Secretario. En la primera quincena del mes deenero de cada año, el Presidente y elSecretario Abogado del Tribunal deDefensa de la Libre Competenciapresentarán rendición de cuenta degastos ante el Tribunal. En materia de información financiera,presupuestaria y contable, el Tribunalse regirá por las disposiciones de laLey de Administración Financiera delEstado. El aporte fiscal correspondienteal Tribunal será sancionado medianteresolución de la Dirección dePresupuestos. 2. De las atribuciones y Ley N°19.911procedimientos Art. Primero N° 6 Artículo 18º.- El Tribunal de Defensa Ley N°19.911de la Libre Competencia tendrá las Art. Primerosiguientes atribuciones y deberes: N° 6 1) Conocer, a solicitud de parte odel Fiscal Nacional Económico,las situaciones que pudierenconstituir infracciones a lapresente ley; Ley 20361 2) Conocer, a solicitud de quien tenga Art. 1 Nº 9interés legítimo, o del Fiscal Nacional D.O. 13.07.2009Económico, los asuntos de carácterno contencioso que puedan infringirlas disposiciones de la presente ley,sobre hechos, actos o contratos existenteso por celebrarse, para lo cual, podráfijar las condicionesque deberán ser cumplidas en taleshechos, actos o contratos; 3) Dictar instrucciones de caráctergeneral de conformidad a la ley,las cuales deberán considerarsepor los particulares en los actoso contratos que ejecuten o celebreny que tuvieren relación con la librecompetencia o pudieren atentarcontra ella; 4) Proponer al Presidente de laRepública, a través del Ministro deEstado que corresponda, lamodificación oderogación de los preceptoslegales y reglamentarios que estimecontrarios a la libre competencia,como también la dictación depreceptos legales o reglamentarioscuando sean necesarios parafomentar la competencia o regular www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile
  13. 13. el ejercicio de determinadasactividades económicas que sepresten en condiciones nocompetitivas; y 5) Las demás que le señalenlas leyes. Artículo 19º.- El conocimiento y Ley N°19.911fallo de las causas a que se refiere Art. Primeroel número 1) del artículo anterior, N° 6se someterá al procedimiento reguladoen los artículos siguientes. Artículo 20º.- El procedimiento será Ley N°19.911escrito, salvo la vista de la causa, Art. Primeropúblico e impulsado de oficio por el N° 6Tribunal hasta su resolución definitiva. |!El requerimiento odemanda deberá |!contener la exposición clara y |!determinadade los hechos, actos o |!convenciones que infringirían la|!presente ley e indicar el o los |!mercados en que incidiría lapresunta |!infracción. En el evento que la |!demanda orequerimiento no |!contenga las indicaciones señaladas|!previamente o cualquiera otra de las |!exigidas por elartículo 254 |!del Código de Procedimiento Civil |!y demásreglas aplicables, el |!tribunal dará un plazo de tres |!díashábiles para que el |!demandante o requirente subsane dichas|!omisiones. Vencido el plazo anterior |!sin haber sidosubsanadas |!las omisiones, el tribunal mediante |!resoluciónfundada podrá no admitir |!a tramitación la demanda |!o elrequerimiento. Ley 20361|!Las partes deberán comparecer Art. 1 Nº 10 a)representadas en la forma prevista en D.O. 13.07.2009el artículo 1º de la ley Nº18.120,sobre comparecencia en juicio. El procedimiento podrá iniciarsepor requerimiento del Fiscal NacionalEconómico o por demanda de algúnparticular, la que deberá ser puestaen inmediato conocimiento de laFiscalía. Admitido el requerimientoo la demanda a tramitación, seconferirá traslado, a quienes afecte,para contestar dentro del plazo dequince días hábiles o el términomayor que el Tribunal señale, queno podrá exceder de treinta días. Las acciones contempladas en estaley, prescriben en el plazo de tres Ley 20361años, contado desde la ejecución de Art. 1 Nº 10 b)la conducta atentatoria de la libre D.O. 13.07.2009competencia en que se fundan. Estaprescripción se interrumpe porrequerimiento del Fiscal NacionalEconómico o demanda de algún particular,formulados ante el Tribunal. Ley 20361 Sin perjuicio de lo anterior, las Art. 1 Nº 10 c)acciones para perseguir las conductas D.O. 13.07.2009previstas en la letra a) delartículo 3° prescribirán en el plazo decinco años, y el cómputo de la prescripciónno se iniciará mientras semantengan en el mercado los efectosimputables a la conducta objetode la acción. Asimismo, las medidas que sedeterminen para prevenir, corregir osancionar un atentado a la librecompetencia, prescriben en dos años,contados desde que se encuentre firme www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile
  14. 14. la sentencia definitiva que lasimponga. Esta prescripción seinterrumpe por actos cautelares ocompulsivos del Tribunal, del FiscalNacional Económico o del demandanteparticular. La prescripción de las acciones yla de las medidas que se determinenpara prevenir, corregir o sancionarun atentado a la libre competencia,no se suspenden a favor de ningunapersona. Sin perjuicio de las disposicionesgenerales, las acciones civilesderivadas de un atentado a la librecompetencia prescriben en el plazode cuatro años, contado desde quese encuentre ejecutoriadala sentencia definitiva. Artículo 21º.- La notificación del Ley N°19.911requerimiento o de la demanda, con su Art. Primerorespectiva resolución, será practicada N° 6personalmente por un ministro de fe,entregando copia íntegra de la resolucióny de los antecedentes que la motivan.El Tribunal podrá disponer que seentregue sólo un extracto de estosdocumentos. Ley 20361 Art. 1 Nº 11 a) La resolución que reciba la causa a D.O. 13.07.2009prueba deberá notificarse porcédula. Transcurridos 30 díashábiles, contados desde la dictaciónde dicha resolución sin que éstase hubiere notificado, el Tribunalprocederá a notificarla deconformidad con el inciso cuarto. Ley 20361 Art. 1 Nº 11 b) Las sentencias definitivas deberán D.O. 13.07.2009notificarse personalmente o porcédula. Las demás resoluciones seránnotificadas por cualquier medio seguroque las partes de comúnacuerdo fijen y en subsidio por elestado diario. En el caso de Vque opten por medios electrónicos,la notificación deberá suscribirsemediante firma electrónica avanzada. INCISO TERCERO DEROGADO. Ley 20361 Art. 1 Nº 11 c) Tendrán el carácter de ministro D.O. 13.07.2009de fe para la práctica de lasdiligencias previstas en este Título,además del Secretario Abogado delTribunal, las personas a quienesel Presidente designe paradesempeñar esa función. Artículo 22º.- Vencido el plazo Ley N°19.911establecido en el artículo 20, sea Art. Primeroque se hubiere evacuado o no el N° 6traslado por los interesados, elTribunal podrá llamar a las partes aconciliación. De no considerarlopertinente o habiendo fracasado dicho www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile
  15. 15. trámite, recibirá la causa a pruebapor un término fatal y común de veintedías hábiles. Acordada una conciliación,el Tribunal se pronunciará sobre elladándole su aprobación, siempre que noatente contra la libre competencia.En contra de la resolución que apruebeuna conciliación podrá deducirse,por personas admitidas a litigar queno hubieren sido parte en ella, elrecurso de reclamación a que se refiereel artículo 27. Serán admisibles los medios de pruebaindicados en el artículo 341 del Códigode Procedimiento Civil y todo indicio oantecedente que, en concepto delTribunal, sea apto para establecerlos hechos pertinentes. El Tribunalpodrá decretar, en cualquier estadode la causa y aun después de su vista,cuando resulte indispensable paraaclarar aquellos hechos que aúnparezcan obscuros y dudosos lapráctica de las diligencias probatoriasque estime convenientes. Las partes que deseen rendirprueba testimonial deberán presentaruna lista de testigos dentro delquinto día hábil contado desde quela resolución que reciba la causa a Ley 20361prueba quede ejecutoriada. Art. 1 Nº 12 a)En todo caso, sólo se admitirán por D.O. 13.07.2009punto de prueba, declaraciones detres testigos por cada parte,salvo que el tribunal, a petición fundadaal presentarse la lista de testigos,amplíe dicho número. Noregirá respecto de los testigos loestablecido en los artículos 358, 360, Vnúmero 2, 373, 374,376, 377y 378 del Código de Procedimiento Civil. Las diligencias a que dé lugar lainspección personal del Tribunal,la absolución de posiciones o larecepción de la prueba testimonial,serán practicadas ante el miembro Ley 20361que el Tribunal designe en cada Art. 1 Nº 12 b)caso, el que podrá efectuar las D.O. 13.07.2009preguntas que estime convenientes,impedir que las declaracionesy las preguntas de las partes sedesvíen hacia aspectos irrelevanteso inadmisibles y resolver deplano las objeciones que le fuesenformuladas. Las actuaciones probatorias quehayan de practicarse fuera delterritorio de la RegiónMetropolitana de Santiago, podránser conducidas a través delcorrespondiente juez de letras,garantizando su fidelidad y rápidaexpedición por cualquier medio idóneo. Las demás actuaciones serán practicadasa través del funcionario de planta del Ley 20361Tribunal que se designe al efecto. Art. 1 Nº 12 c) D.O. 13.07.2009 El Tribunal dispondrá el registro detodas las audiencias a que hubierelugar en forma íntegra, por cualquier www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile
  16. 16. medio que asegure su fidelidad. La prueba instrumental podrá presentarsehasta diez días antes de la fechafijada para la vista de lacausa. A solicitud de parte, elTribunal podrá decretar reservarespecto de terceros ajenos alproceso o confidencialidad inclusorespecto de las demás partes, de aquellosinstrumentos que contenganfórmulas, estrategias o secretoscomerciales o cualquier otro elementocuya revelación puedaafectar significativamente el Vdesenvolvimiento competitivo de sutitular. Los instrumentos quetengan carácter reservado oconfidencial en virtud de lo dispuesto Ven el inciso segundo dela letraa) del artículo 39, deberánpresentarse siempre en tal carácter Vpor la Fiscalía NacionalEconómica,y el Tribunal deberá mantener lareserva o confidencialidad delos mismos. Sin perjuicio de lo anterior, deoficio o a petición de parte, elTribunal podrá ordenar a laparte que corresponda, en cualquier etapadel proceso e incluso como medida paramejor resolver, que prepareuna versión pública del instrumento Vpara que las otras partesejerzansu derecho a objetarlo u Vobservarlo. Si la referidaversión pública es insuficiente comoantecedente válido para fallarla causa, el Tribunal podrádecretar de oficio y por resoluciónfundada, el término de la reservao confidencialidad del instrumento,y ordenará ponerlo en conocimiento delas demás partes. El Tribunal apreciará la prueba deacuerdo a las reglas de la sana crítica. Artículo 23º.- Vencido el término Ley N°19.911probatorio, el Tribunal así lo declarará Art. Primeroy ordenará traer los autos en relación, N° 6fijando día y hora para la vista. ElTribunal deberá oír alegatos de losabogados de las partes cuando algunade éstas lo solicite. Artículo 24º.- Las cuestiones Ley N°19.911accesorias al asunto principal, salvo Art. Primerolo dispuesto en el artículo siguiente, N° 6serán resueltas de plano, pudiendo elTribunal dejar su resolución paradefinitiva. Artículo 25º.- El Tribunal, de Ley N°19.911oficio o a petición de parte, podrá Art. Primerodecretar en cualquier estado del N° 6juicio o antes de su iniciación, ypor el plazo que estime conveniente, www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile
  17. 17. todas las medidas cautelares que seannecesarias para impedir los efectosnegativos de las conductas sometidasa su conocimiento y para resguardarel interés común. Estas medidas serándecretadas con citación, y en casode generarse incidente, éste setramitará en conformidad a las reglasgenerales y por cuerda separada. Las medidas decretadas seránesencialmente provisionales y sepodrán modificar o dejar sin efectoen cualquier estado de la causa. Paradecretarlas, el requirente deberáacompañar antecedentes que constituyana lo menos presunción grave delderecho que se reclama o de los hechosdenunciados. El Tribunal, cuando loestime necesario, podrá exigircaución al actor particular pararesponder de los perjuicios que seoriginen. La resolución que conceda odeniegue una medida cautelar senotificará por carta certificada, amenos que el Tribunal, por razonesfundadas, ordene que se notifiquepor cédula. En caso de que la medidase haya concedido prejudicialmente,el Fiscal o el solicitante deberáformalizar el requerimiento o lademanda en el plazo de veinte díashábiles o en el término mayor quefije el Tribunal, contado desde lanotificación de aquélla. En casocontrario, quedará sin efecto depleno derecho. Sin embargo, las medidas podránllevarse a efecto antes de notificara la persona contra quien se dictansiempre que existieren motivosgraves para ello y el Tribunal asílo ordenare. En este caso, transcurridoscinco días sin que la notificación seefectúe, quedarán sin valor lasdiligencias practicadas. El Tribunalpodrá ampliar este plazo por motivofundado. Sin perjuicio de lo dispuesto enlos incisos precedentes, no regirárespecto de las medidas prejudicialesy precautorias que dicte el Tribunallo establecido en los Títulos IV y Vdel Libro II del Código de ProcedimientoCivil, salvo lo señalado en los artículos273, 274, 275, 276, 277, 278, 284,285, 286, 294, 296 y 297 de dichocuerpo legal, en cuanto resultarenaplicables. Artículo 26º.- La sentencia Ley N°19.911definitiva será fundada, debiendo Art. Primeroenunciar los fundamentos de hecho, N° 6de derecho y económicos con arregloa los cuales se pronuncia. En ella sehará expresa mención de los fundamentosde los votos de minoría, si loshubiere. Esta sentencia deberá dictarsedentro del plazo de cuarenta y cinco días,contado desde que el proceso se encuentre www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile
  18. 18. en estado de fallo. En la sentencia definitiva, elTribunal podrá adoptar las siguientesmedidas: a) Modificar o poner término a losactos, contratos, convenios,sistemas o acuerdos que seancontrarios a las disposicionesde la presente ley; b) Ordenar la modificación odisolución de las sociedades,corporaciones y demás personasjurídicas de derecho privado quehubieren intervenido en los actos,contratos, convenios, sistemas oacuerdos a que se refiere la letraanterior; c) Aplicar multas a beneficio fiscal hasta por una sumaequivalente a veinte mil unidades tributarias anuales y, en elcaso de sancionar una conducta prevista en la letra a) delartículo 3°, hasta por una suma equivalente a treinta milunidades tributarias anuales. Las multas podrán ser impuestas ala persona jurídica correspondiente, a sus directores,administradores y a toda persona que haya intervenido en larealización del acto respectivo. Las multas aplicadas a personasnaturales no podrán pagarse por la persona jurídica en la queejercieron funciones ni por los accionistas o socios de la misma.Asimismo, tampoco podrán ser pagadas por cualquiera otra entidadperteneciente al mismo grupo empresarial en los términosseñalados por el artículo 96 de la Ley de Mercado de Valores,ni por los accionistas o socios de éstas. En el caso de lasmultas aplicadas a personas jurídicas, responderánsolidariamente del pago de las mismas sus directores, Ley 20361administradores y aquellas personas que se hayan beneficiado del Art. 1 Nº 13 a)acto respectivo, siempre que hubieren participado en la D.O. 13.07.2009realización del mismo. Ley 20361 Art. 1 Nº 13 b) Para la determinación de las multas se considerarán, entre D.O. 13.07.2009otras, las siguientes circunstancias: el beneficio económicoobtenido con motivo de la infracción, la gravedad de laconducta, la calidad de reincidente del infractor y, para losefectos de disminuir la multa, la colaboración que éste hayaprestado a la Fiscalía antes o durante la investigación. Artículo 27º.- Las resoluciones Ley N°19.911pronunciadas por el Tribunal de Defensa Art. Primerode la Libre Competencia, salvo la N° 6sentencia definitiva, seránsusceptibles del recurso dereposición, al que podrá darsetramitación incidental o ser resueltode plano. Sólo será susceptible de recursode reclamación, para ante la CorteSuprema, la sentencia definitiva queimponga alguna de las medidas que secontemplan en el artículo 26, comotambién la que absuelva de laaplicación de dichas medidas.Dicho recurso deberá ser fundado ypodrá interponerlo el Fiscal NacionalEconómico o cualesquiera de las partes,en el Tribunal de Defensa de la LibreCompetencia, dentro del plazo de diezdías hábiles, contado desde la respectivanotificación. Este plazo se ampliará con www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile
  19. 19. el aumento que corresponda al lugar enque tenga su domicilio el afectado,si éste fuere distinto al de la sededel Tribunal, de conformidad con latabla a que se refiere el artículo259 del Código de Procedimiento Civil. Para seguir el recurso interpuestono será necesaria la comparecencia delas partes. El recurso se conocerá conpreferencia a otros asuntos, y noprocederá la suspensión de la vista dela causa por el motivo establecidoen el Nº5º del artículo 165 del Códigode Procedimiento Civil. La interposición del recurso nosuspenderá el cumplimiento del fallo,salvo lo referido al pago de multas,en lo que se estará a lo dispuesto enel inciso siguiente. Sin embargo, apetición de parte y mediante resoluciónfundada, la Sala que conozca del recursopodrá suspender los efectos dela sentencia, total o parcialmente. Ley 20361 INCISO FINAL SUPRIMIDO. Art. 1 Nº 14 D.O. 13.07.2009 Artículo 28º.- La ejecución de las Ley N°19.911resoluciones pronunciadas en virtud de Art. Primeroeste procedimiento, corresponderá N° 6directamente al Tribunal de Defensade la Libre Competencia el que contará,para tales efectos, con todas lasfacultades propias de un Tribunalde Justicia. Las multas impuestas por el Tribunalde Defensa de la Libre Competencia deberánpagarse dentro de los diez días hábilessiguientes a la fecha en que quedeejecutoriada la respectiva resolución. Si cumplido el plazo el afectadono acreditare el pago de la multa, elTribunal deberá, de oficio o a peticiónde parte, y sin forma de juicio,apremiarlo del modo establecido en elartículo 543 del Código de ProcedimientoCivil. Artículo 29º.- Las normas contenidas Ley N°19.911en los Libros I y II del Código de Art. PrimeroProcedimiento Civil se aplicarán N° 6supletoriamente al procedimientomencionado en los artículos precedentes,en todo aquello que no sean incompatiblescon él. Artículo 30º.- La acción de Ley N°19.911indemnización de perjuicios a que Art. Primerohaya lugar, con motivo de la dictación N° 6por el Tribunal de Defensa de la LibreCompetencia de una sentencia definitivaejecutoriada, se interpondrá ante eltribunal civil competente de conformidada las reglas generales, y se tramitaráde acuerdo al procedimiento sumario,establecido en el Libro III del TítuloXI del Código de Procedimiento Civil. El tribunal civil competente, alresolver sobre la indemnización deperjuicios, fundará su fallo en las www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile
  20. 20. conductas, hechos y calificaciónjurídica de los mismos, establecidosen la sentencia del Tribunal de Defensade la Libre Competencia, dictada conmotivo de la aplicación de lapresente ley. Artículo 31º.- El ejercicio de lasatribuciones a que se refieren losnúmeros 2) y 3) del artículo 18, asícomo la emisión de los informes quele sean encomendados al Tribunal envirtud de disposiciones legalesespeciales, se someterán al siguienteprocedimiento: Ley 20361 Art. 1 Nº 15 a) 1) El decreto que ordene la iniciación D.O. 13.07.2009del procedimiento se publicará en elDiario Oficial y en el sitio deInternet del Tribunal y se notificará,por oficio, a la Fiscalía NacionalEconómica, a las autoridadesque estén directamente concernidasy a los agentes económicos que, ajuicio exclusivo del Tribunal,estén relacionados con la materia,para que, en un plazo no inferiora quince días hábiles,éstos y quienes tengan interéslegítimo puedan aportarantecedentes. Tratándose de materias que serelacionen especialmente con zonasdeterminadas, podrá ordenarque la notificación también sepractique mediante la publicación deun aviso en los periódicoslocales respectivos. El Tribunal arbitrará siempre lascondiciones necesarias para quetodos los intervinientespuedan imponerse del expediente. 2) Vencido el plazo anterior,quienes hayan ejecutado o celebrado,o se propongan ejecutar ocelebrar los hechos, actos ocontratos consultados, podrán evaluarlas recomendaciones que hubiereefectuado la Fiscalía Nacional Económicaen la etapa de aporte de antecedentesy comunicar por escrito alTribunal su concordancia conlas mismas. 3) Vencido el plazo señaladoen el número 1, el Tribunal deberácitar a una audiencia pública,la cual se llevará a efecto dentro deun plazo no inferior a quince días nisuperior a treinta díascontado desde la notificación, la quese practicará mediante un aviso publicadoen el Diario Oficial yen el sitio de Internet del Tribunal,para que quienes hubiesen aportadoantecedentes puedan manifestarsu opinión. www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile
  21. 21. En caso de efectuarse lacomunicación a que se refiere elnúmero 2, el Tribunal tendráun plazo de quince díaspara citar a la audiencia pública,contados desde que haya sidorecibida dicha comunicación,la que deberá llevarse a efecto de conformidadcon lo señalado en el párrafoprecedente. 4) Si las autoridades, organismos opersonas referidos en los númerosanteriores no informaren en los plazosque el Tribunal les fijare al efecto,éste podrá prescindir del informe. 5) De oficio o a petición delinteresado, el Tribunal podrá recabar yrecibir los antecedentes que estimepertinentes. Las resoluciones o informes quedicte o emita el Tribunal en lasmaterias a que se refiere este artículo, Ley 20361podrán ser objeto del recurso de Art. 1 Nº 15 b)reposición. Las resoluciones de término, D.O. 13.07.2009sea que fijen o no condiciones, sólopodrán ser objeto del recurso de reclamacióna que se refiere el artículo27. Dicho recurso deberá serfundado y podrán interponerlo el o losconsultantes, el Fiscal NacionalEconómico y cualquiera de los tercerosque hubieren aportado antecedentesde conformidad con lo dispuesto enel número 1. Artículo 32º.- Los actos o contratos Ley N°19.911ejecutados o celebrados de acuerdo con Art. Primerolas decisiones del Tribunal de Defensa N° 6 y Nº 7de la Libre Competencia, no acarrearánresponsabilidad alguna en esta materia,sino en el caso que, posteriormente, ysobre la base de nuevos antecedentes,fueren calificados como contrarios ala libre competencia por el mismoTribunal, y ello desde que se notifiqueo publique, en su caso, la resoluciónque haga tal calificación. En todo caso, los Ministros queconcurrieron a la decisión no seentenderán inhabilitados para elnuevo pronunciamiento. TITULO III Ley N°19.610 Art. 1º De la Fiscalía Nacional Económica Ley N°19.911 Art. Primero N° 7 Artículo 33º.- La Fiscalía NacionalEconómica será un servicio público Ley N°19.610descentralizado, con personalidad Art. 1ºjurídica y patrimonio propio,independiente de todo organismo oservicio, sometido a la supervigilanciadel Presidente de la República a través www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile
  22. 22. del Ministerio de Economía, Fomento yReconstrucción. Ley 20361 Art. 1 Nº 16 La Fiscalía Nacional Económica tendrá D.O. 13.07.2009su sede en Santiago. Estará acargo de un funcionario denominadoFiscal Nacional Económico, que seránombrado por el Presidente de laRepública mediante el procesode selección de altos directivospúblicos previstos en el párrafo 3°del Título VI de la ley N°19.882. Durará cuatro años en sucargo, pudiendo renovarse sunombramiento por una sola vez. El Fiscal Nacional Económicocesará en sus funciones por lassiguientes causales: a) Término del período legal de sudesignación. b) Renuncia voluntaria aceptada porel Presidente de la República. c) Destitución por negligenciamanifiesta en el ejercicio de susfunciones. d) Incapacidad. La remoción por las causales señaladasen las letras c) y d) serádispuesta por el Presidentede la República, con el informe favorablede la Corte Suprema, a requerimientodel Ministro de Economía,Fomento y Reconstrucción. El informefavorable deberá ser emitido porel pleno de la Corte,especialmente convocado al efecto,y deberá reunir el voto conforme dela mayoría de sus miembros enejercicio. Al Fiscal Nacional Económico lecorresponderá ejercer tanto lajefatura superior como larepresentación judicial yextrajudicial del servicio. Sin perjuicio de los requisitosgenerales para ingresar a laAdministración Pública, elFiscal deberá acreditar Vtítulo de abogado y diez añosde ejercicio profesional o tres añosde antigüedad en el servicio. Artículo 34º.- El Fiscal NacionalEconómico podrá designar FiscalesAdjuntos para actuar en cualquierámbito territorial cuando la especialidady complejidad o urgencia de unainvestigación así lo requiera. Los Fiscales Adjuntos tendrán lasatribuciones que el Fiscal Nacionalles delegue. Ley N°19.911 Art. Primero N° 8 www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile
  23. 23. Artículo 35º.- Fíjase a contar deldía primero del mes siguiente a lapublicación de esta ley, la siguienteplanta para la Fiscalía NacionalEconómica: Ley N°19.610 Art. 1º Grados Nº Cargo Directivos Exclusiva confianza Fiscal Nacional 1 1 Ley N°19.911 Art. Primero N° 9 letra a), i), ii) Económico Subfiscal 3 1 Nacional Jefe de 3 1 Departamento Jefe de 4 4 Departamento Cargos de carrera Jefe de 10 1 Sección Jefe de 11 2 Sección Subtotal Profesionales Profesional 4 4 Ley N°19.911 Profesional 5 4 Art. Primero Profesional 6 4 N° 9 letra a) Profesional 7 3 iii) Profesional 8 2 Subtotal 17 Fiscalizadores Fiscalizador 9 1 Ley N°19.911 Fiscalizador 10 1 Art. Primero Fiscalizador 11 2 N° 9 letra a), iv) y v) Fiscalizador 12 1 Fiscalizador 13 2 Subtotal 17 Técnicos Técnico 14 1 Técnico 15 1 Subtotal 2 Administrativos Administrativo 16 1 Administrativo 17 1 Administrativo 18 2 Administrativo 19 2 Subtotal 6 Auxiliares Auxiliar 19 1 Auxiliar 20 2 Auxiliar 21 2 Subtotal 5 Total Planta 50 Además de los requisitos generalesexigidos por la ley Nº18.834, para www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile
  24. 24. ingresar a la Administración del Estado,establécense los siguientes para loscargos de la planta que en cada casose indican: Directivos: Subfiscal Nacional: Título de Abogado y una experiencia profesional mínima de 5 años o 3 de experiencia o especialización en áreas afines a las funciones de la Fiscalía. Ley N°19.911 Art. Primero N° 9 letra b), i) Jefes de Departamentos: Título de Abogado, Ingeniero Civil o Comercial, Contador Auditor o Administrador Público, otorgado por una Universidad o Institución Profesional del Estado o reconocida por éste, y una experiencia profesional mínima de 3 años. Jefes de Sección: Título de una carrera de a lo menos 8 semestres de duración otorgado por una Universidad o Instituto Profesional del Estado o reconocido por éste y experiencia de a lo menos 3 años en la Administración del Estado. Profesionales: Título de Abogado, Ingeniero, Contador Auditor o Administrador Público, otorgado por una Universidad o Instituto Profesional del Estado o reconocidos por éste, u otros profesionales universitarios con post grado en ciencias económicas, de a lo menos dos semestres, otorgado por Universidades del Estado o reconocidas por éste, incluidas las Universidades extranjeras. En todo caso, se exigirá siempre una experiencia profesional mínima de 3 años. Ley N°19.911 Art. Primero N° 9 letra b), ii) www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile
  25. 25. Fiscalizadores: Título de Administrador Público, Contador Auditor u otro de una carrera de a lo menos 8 semestres de duración otorgado por una Universidad o Instituto Profesional del Estado o reconocido por éste. Técnicos: Título de Técnico o equivalente en una especialidad del área económica, financiera, informática o estadística, otorgado por una Institución Educacional Superior del Estado o reconocida por éste; o título de Contador otorgado por alguna de las instituciones anteriores o por un establecimiento de Educación Media Técnica Profesional del Estado o reconocido por éste. Administrativos: Licencia de Educación Media o equivalente. Auxiliares: Haber aprobado la Educación Básica o la Educación Primaria. Artículo 36º.- El personal de planta Ley N°19.610de la Fiscalía Nacional Económica y el Art. 1ºque se designe para prestar serviciosen calidad de contratado, se regirápor las disposiciones de la presenteley y, en subsidio, por las pertinentesdel Título I del decreto ley Nº3.551,de 1981, y las del EstatutoAdministrativo aprobado por la leyNº18.834 y sus modificaciones. La Junta Calificadora del personalde la Fiscalía Nacional Económicaestará integrada por el Subfiscal,que la presidirá, por los dos Jefesde Departamento más antiguos y unrepresentante del personal elegidopor éste. Artículo 37º.- El régimen deremuneraciones del personal de laFiscalía Nacional Económica será elcorrespondiente a las InstitucionesFiscalizadoras. La asignación establecida en elartículo 17 de la ley Nº18.091,sustituido por el artículo 10º de laley Nº19.301, se aplicará también alpersonal de planta y a contrata de laFiscalía y se determinará en la formaque se señala en dicha disposición.Para este efecto, el Fiscal NacionalEconómico deberá informar anualmente www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile
  26. 26. al Ministerio de Hacienda sobre estamateria. Con cargo a esta asignación, elpersonal de planta y a contrata de laFiscalía Nacional Económica, podrárecibir una bonificación de estímulopor desempeño funcionario, la que seregulará por las normas que se pasana expresar: a) La bonificación se pagará al 25% delos funcionarios pertenecientes oasimilados a las plantas de Directivos,Profesionales y Fiscalizadores demejor desempeño en el año anterior; b) Para estos efectos se consideraráel resultado de las calificaciones quehayan obtenido los funcionarios, deconformidad con las normas que losrigen en esta materia; c) Los montos que se paguen porconcepto de esta bonificación, no podránexceder de una cuarta parte de losporcentajes fijados anualmente encumplimiento de lo establecido en elinciso segundo del artículo 17 de laley Nº18.091, y se determinarán endicho acto administrativo. En elmismo decreto supremo se fijará elporcentaje a percibir por losfuncionarios que no hayan sidoobjeto de calificación en atencióna su participación en el procesocalificatorio, los que no seconsiderarán para los efectos dellímite establecido en la letra a)del presente inciso; d) Los montos que se fijen deconformidad con la letra precedente,sumados a los que corresponda pagarpor concepto de la asignación delartículo 17 de la ley Nº18.091, nopodrán exceder, en ningún caso, delporcentaje o proporción máximos queestablece el inciso segundo de dichadisposición; e) Los funcionarios beneficiariosde la bonificación sólo tendrán derechoa percibirla durante los doce mesessiguientes al término del respectivoproceso calificatorio; f) La bonificación será pagada alos funcionarios en servicio a lafecha de pago, en cuatro cuotastrimestrales. El monto a pagar encada cuota será el valor acumuladoen el trimestre respectivo, y g) Para efectos tributarios, seentenderá que la cantidad pagada encada cuota, se ha devengado por partes Ley N°19.610iguales en cada mes del trimestre Art. 1ºcalendario respectivo. Artículo 38º.- El personal de planta Ley N°19.610y a contrata de la Fiscalía Nacional Art. 1ºEconómica tendrá dedicación exclusiva Ley N°19.911al desempeño de los cargos que ocupen Art. Primeroen el Servicio, los que serán N° 10incompatibles con toda otra funciónen la Administración del Estado, salvo www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile
  27. 27. los referidos en la letra a) del artículo81 de la ley Nº18.834. No podrá prestarservicios como trabajador dependiente oejercer actividades propias del título ocalidad profesional o técnica que poseanpara personas naturales o jurídicas quepuedan ser objeto de la acción del Servicio. Artículo 39º.- El Fiscal Nacional Ley N°19.610Económico, en el ejercicio de sus Art. 1ºfunciones, será independiente de todaslas autoridades y tribunales ante loscuales actúe. Podrá, en consecuencia,defender los intereses que le estánencomendados en la forma que estimearreglada a derecho, según sus propiasapreciaciones. Serán atribuciones y deberes delFiscal Nacional Económico: a) Instruir las investigaciones Ley N°19.610que estime procedentes para comprobar Art. 1ºlas infracciones a esta ley, dando Ley N°19.911noticia de su inicio al afectado. Con Art. Primeroconocimiento del Presidente del N° 11 letra a)Tribunal de Defensa de la LibreCompetencia, la Dirección General dela Policía de Investigaciones de Chiledeberá poner a disposición del FiscalNacional Económico el personal que ésterequiera para el cumplimiento delcometido indicado en esta letra oejecutar las diligencias específicasque le solicite con el mismo objeto. El Fiscal Nacional Económico, conconocimiento del Presidente delTribunal de Defensa de la LibreCompetencia, podrá disponer que lasinvestigaciones que se instruyan deoficio o en virtud de denunciastengan el carácter de reservadas. Ley 20361 Asimismo, el Fiscal Nacional Art. 1 Nº 17 a)Económico podrá disponer de oficio D.O. 13.07.2009o a petición del interesado,que ciertas piezas del expedientesean reservadas o confidenciales, siempreque tengan por objetoproteger la identidad de quienes hayanefectuado declaraciones o aportadoantecedentes en conformidad alartículo 39 bis, o que contenganfórmulas, estrategias o secretoscomerciales o cualquier otroelemento cuya revelación pueda afectarsignificativamente el desenvolvimientocompetitivo de su titular, oresguardar la eficacia deinvestigaciones de la Fiscalía. Lo anterior es sin perjuicio queen un proceso en curso y previotraslado, se aplique lo dispuestoen el inciso octavo del artículo 22,o que se ordene por el tribunalotorgar copias de piezas delexpediente que no se hayan agregadoal proceso, suprimiendo en ellas todaslas referencias que pudierenrevelar las identidades u objetode protección aludidosprecedentemente. www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile
  28. 28. El Fiscal Nacional Económicopodrá disponer que no se dé noticia delinicio de una investigación al afectado,con autorización del Tribunal de Defensade la Libre Competencia; Ley N°19.610 Art. 1º b) Actuar como parte, representando Ley N°19.806el interés general de la colectividad Art. 6ºen el orden económico, ante el Tribunal Ley N°19.911de Defensa de la Libre Competencia y los Art. Primerotribunales de justicia, con todos los N° 11 letrasdeberes y atribuciones que le a) y b)correspondan en esa calidad. Exceptúanse Ley 20361las investigaciones criminales y causas Art. 1 Nº 17 b)de esa naturaleza. D.O. 13.07.2009 Ante la Corte Suprema, el FiscalNacional Económico, por sí o pordelegado, podrá defender o impugnarlos fallos del Tribunal de Defensade la Libre Competencia. Respecto de las investigacionespracticadas por los Fiscales Adjuntosy de los cargos formulados por éstos,el Fiscal Nacional Económico podráhacerlos suyos, ejerciendo sus funcionesacusadoras ante el Tribunal de Defensa Ley N°19.610de la Libre Competencia o desestimarlos, Art. 1ºcon informe fundado a esta misma; Ley N°19.911 Art. Primero N° 11 letra c) c) Requerir del Tribunal de Defensa Ley N°19.610de la Libre Competencia el ejercicio de Art. 1ºcualquiera de sus atribuciones y laadopción de medidas preventivas conocasión de las investigaciones que la Ley N°19.911Fiscalía se encuentre ejecutando; Art. Primero N° 11 letra d) d) Velar por el cumplimiento delos fallos, decisiones, dictámenes einstrucciones que dicten el Tribunalde Defensa de la Libre Competencia o Ley N°19.610los tribunales de justicia en las Art. 1ºmaterias a que se refiere esta ley; Ley N°19.911 e) Emitir los informes que Art. Primerosolicite el Tribunal de Defensa de la N° 11 letra e)Libre Competencia, en los casos en que Ley N°19.610el Fiscal Nacional Económico no tenga Art. 1ºla calidad de parte; f) Solicitar la colaboraciónde cualquier funcionario de losorganismos y servicios públicos, delas municipalidades o de las empresas,entidades o sociedades en que el Estadoo sus empresas, entidades o sociedades,o las municipalidades, tengan aporte, Ley 20361representación o participación, quienes Art. 1 Nº 17 c)estarán obligados a prestarla, como D.O. 13.07.2009asimismo, a proporcionar losantecedentes que obren en susarchivos y que el Fiscal NacionalEconómico les requiera, auncuando dichos antecedentes seencuentren calificados como secretoso reservados, de conformidad a lalegislación vigente, caso Ley N°19.610este último en que se requerirá la Art. 1ºautorización previa del Tribunal. g) Requerir de cualquier oficina,servicio o entidad referida en la letra www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile
  29. 29. anterior, que ponga a su disposiciónlos antecedentes que estime necesariospara las investigaciones, denuncias oquerellas que se encuentre practicandoo en que le corresponda intervenir. El Fiscal Nacional Económico tambiénpodrá recabar y ejecutar por medio delos funcionarios que corresponda, el Ley N°19.610examen de toda documentación, elementos Art. 1ºcontables y otros que estime necesarios; h) Solicitar a los particulares las Ley N°19.911informaciones y los antecedentes que Art. 1ºestime necesarios con motivo de las N° 11 letra a)investigaciones que practique.Las personas naturales y losrepresentantes de personas jurídicasa los que el Fiscal Nacional Económicorequiera antecedentes o informacionescuya entrega pudiere irrogar perjuicioa sus intereses o a los de terceros,podrán solicitar al Tribunal de Defensade la Libre Competencia que deje sinefecto total o parcialmente elrequerimiento. Esta solicitud deberá ser fundada yse presentará a la Fiscalía NacionalEconómica dentro de los cinco díassiguientes a la comunicación del Ley N°19.911requerimiento, cuyos efectos se Art. 1ºsuspenderán desde el momento en que N° 11 letra a)se efectúa la respectiva presentación. El Tribunal de Defensa de la LibreCompetencia conocerá y resolverá dichasolicitud en su sesión más próxima,con informe verbal o escrito del Fiscal Ley N°19.610Nacional Económico, y su pronunciamiento Art. 1ºno será susceptible de recurso alguno; i) Ejecutar y celebrar toda clasede actos y contratos sobre bienes mueblese inmuebles y sobre cosas corporales oincorporales que integren el patrimoniodel Servicio, incluso aquellos quepermitan enajenar y transferir el dominioy transigir respecto de derechos, accionesy obligaciones, sean contractuales oextracontractuales; Las transacciones a que serefiere el inciso anterior deberán Ley N°19.610ser aprobadas por resolución del Art. 1ºMinisterio de Hacienda, cuando se Ley N°19.911trate de sumas superiores a dos Art. Primeromil unidades de fomento; N° 11, letra g) j) Llamar a declarar, o pedirdeclaración por escrito, a losrepresentantes, administradores,asesores y dependientes de lasentidades o personas que pudierentener conocimiento de hechos, actos oconvenciones objeto de investigacionesy a toda otra persona que hubiereejecutado y celebrado con ellas actos y Ley N°19.911convenciones de cualquier naturaleza, Art. Primerorespecto de algún hecho cuyo N° 11, letra g)conocimiento estime necesario para elcumplimiento de sus funciones; k) Requerir de los organismos Ley 20361 www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile
  30. 30. técnicos del Estado los Art. 1 Nº 17 d)informes que estime necesarios D.O. 13.07.2009y contratar los servicios deperitos o técnicos; l) Celebrar convenios o memorándumde entendimiento con otros serviciospúblicos y universidades, en materiasde cooperación recíproca. Asimismo, Ley N°19.911celebrar convenios con agencias u Art. Primerootros organismos extranjeros que N° 11, letra gtengan por objeto promover odefender la libre competenciaen las actividades económicas; m) Convenir con otros serviciospúblicos y organismos del Estadola transferencia electrónica deinformación, que no tenga elcarácter de secreta o reservadade acuerdo a la ley, para facilitarel cumplimiento de sus funciones.Asimismo y previa resoluciónfundada del Fiscal NacionalEconómico, podrá convenir lainterconexiónelectrónica con organismos oinstituciones privadas. Del Ley 20361mismo modo, podrá convenir esta Art. 1 Nº 17 e y f)interconexión con organismos públicos D.O. 13.07.2009extranjeros u organizacionesinternacionales, con los cualeshaya celebrado convenios omemorándum de entendimiento; n) En casos graves y calificados deinvestigaciones destinadas a acreditarconductas de las descritas enla letra a) del artículo 3°, solicitar,mediante petición fundada y con laaprobación previa delTribunal de Defensa de la Libre Competencia,autorización al Ministro de la Cortede Apelaciones que correspondade acuerdo al turno, para que Carabineroso la Policía de Investigaciones, Vbajo la dirección delfuncionario de laFiscalía Nacional Económica queindique la solicitud, proceda a: n.1) Entrar a recintos públicos o privadosy, si fuere necesario, a allanar ydescerrajar; n.2) Registrar e incautar toda clase deobjetos y documentos que permitanacreditar la existencia de la infracción; n.3) Autorizar la interceptación detoda clase de comunicaciones, y n.4) Ordenar a cualquier empresa quepreste servicios de comunicaciones, quefacilite copias y registros de lascomunicaciones transmitidas orecibidas por ella. La circunstancia de haber concurridoa la aprobación referida precedentemente,no será causal de inhabilidad www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile
  31. 31. de los ministros del Tribunal deDefensa de la Libre Competenciapara conocer del proceso. Para otorgar la autorización aque se refiere el párrafo primero, elMinistro de Corte de Apelacionesdeberá verificar la existencia deantecedentes precisos y graves acercade la existencia de prácticasde colusión, reunidos por la Fiscalíacon anterioridad a la solicitud deautorización para hacer uso de lasfacultades de esta letra. En laautorización, se deberá especificarcon precisión, la singularizaciónde las medidas, el tiempo por elcual podrán ejercerse ylas personas a las que dichasmedidas pueden afectar. El ejercicio de las facultades conferidasen el párrafo primero, deberá sujetarsea los requisitos yformalidades establecidos en losartículos 205; 207; 208; 209, incisosprimero, segundo y tercero,no siendo aplicable la remisión de losantecedentes al fiscal regional paralos efectos previstos en esteúltimo inciso; 210; 212 a 214, y216 a 225, salvo el inciso tercerodel artículo 222, del CódigoProcesal Penal. Sin perjuiciode lo anterior, la Fiscalíano podrá interceptar lascomunicaciones entre el sujetoinvestigado y aquellas personas que,por su estado, profesión ofunción legal, como el abogado, médicoo confesor, tuvieren el deber deguardar el secreto que se leshubiere confiado. Las expresiones "fiscal" o "MinisterioPúblico" a que hacen referencialas disposiciones del CódigoProcesal Penal, se entenderán hechas,para los efectos de la presente ley,al "Fiscal Nacional Económico". Lasreferencias a "juez" o "juez de garantía",se entenderán efectuadas al Ministrode la Corte de Apelaciones señalado enel párrafo primero de este literal;las alusiones a "juicio oral"se entenderán al "procedimiento",y las efectuadas a "imputado" seentenderán hechas al "afectado". En caso que la Fiscalía nocumpliere con alguno de losrequisitos o formalidades indicadosen el párrafo cuarto, losafectados podrán reclamar ante elMinistro de Corte de Apelaciones aque se refiere el párrafoprimero, el que resolverá de forma inmediata,en una sola audiencia, sin formade juicio y oyendo a las partes. Los resultados de las actuaciones www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile
  32. 32. establecidas en el párrafo primero,no podrán ser utilizadoscomo medios de prueba en elprocedimiento ante el Tribunal, cuandoel desempeño o ejercicio deellas hubiere tenido lugar fuera delos supuestos establecidos en laley o cuando no se hubierencumplido los requisitos previstospara su procedencia y hubiere sidodeclarado así, en la formaseñalada en el párrafo precedente, porel Ministro de Corte de Apelacionesallí referido. Los antecedentes que se obtenganen virtud del ejercicio de lasfacultades contenidas enesta letra, no podrán serutilizados por la Fiscalía en ninguna otrainvestigación, salvo que medieuna nueva autorizaciónjudicial; ñ) Suscribir acuerdos extrajudicialescon los agentes económicos involucradosen sus investigaciones,con el objeto de cautelar lalibre competencia en los mercados. El Tribunal tomará conocimientodel acuerdo en una sola audiencia,sin forma de juicio, convocadaespecialmente al efecto, dentro delquinto día hábil de recibidoslos antecedentes, durante lacual podrá escuchar alegatos de laspartes comparecientes al acuerdo. ElTribunal deberá aprobar orechazar el acuerdo en un plazomáximo de quince días hábiles, contadosdesde la fecha de laaudiencia. Estas resolucionesuna vez ejecutoriadas serán vinculantespara las partes que comparecieronal acuerdo y en su contra sóloprocederá el recurso de reposición, y o) Las demás que señalen las leyes. Artículo 39 bis.- El que ejecute una conducta prevista en laletra a) del artículo 3° podrá acceder a una reducción oexención de la multa cuando aporte a la Fiscalía NacionalEconómica antecedentes que conduzcan a la acreditación de dichaconducta y a la determinación de los responsables. Ley 20361 Art. 1 Nº 18 Para acceder a uno de estos beneficios, el ejecutor de la D.O. 13.07.2009conducta deberá cumplir los siguientes requisitos: 1.- Proporcionar antecedentes precisos, veraces y comprobablesque representen un aporte efectivo a la constitución deelementos de prueba suficientes para fundar un requerimiento anteel Tribunal; 2.- Abstenerse de divulgar la solicitud de estos beneficioshasta que la Fiscalía haya formulado el requerimiento u ordenearchivar los antecedentes de la solicitud, y 3.- Poner fin a su participación en la conductainmediatamente después de presentar su solicitud. Para acceder a la exención de la multa, además de cumplir www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile

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