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Diagnostico inicial ohsas_18001[1]
 

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    Diagnostico inicial ohsas_18001[1] Diagnostico inicial ohsas_18001[1] Presentation Transcript

    • DIAGNÓSTICO INICIAL OHSAS 18001 Nicolás Duque A.Jefe División Gestión Técnica SURATEP
    • CONTENIDO• Sistemas de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional• Análisis de revisión inicial en 100 empresas• Conclusiones
    • EVOLUCIÓN DE LOS SISTEMAS DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL 2000:NTC 2004:NTC 5254 1996: BS 8800 OHSAS 18001 GESTIÓN DEL RIESGO STOP De Dupont 2001:NTC OHSAS 18002Control 1999:BSI OHSAS 18001 1997: SA 8000Total BSI OHSAS 18002 2001 :OIT: Responsabilidad DirectricesPérdidas Integral sobre SGSST 1960 1970 1985 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2004
    • SISTEMA DE GESTIÓN EN S & SO EN EL PAIS RESPONSABILIDAD SOCIAL SISTEMAS DE GESTIÓN ESPECÍFICOS: SISTEMAS DE GESTIÓN CTP RUC INTEGRADOS OHSAS 18001 CUMPLIR DIRECTRICES OITLA LEGISLACIÓN ANSI Z-10 RES. 1016 GESTIÓN DEL RIESGOPASADO PRESENTE FUTURO
    • MANEJO SOCIAL DEL RIESGO: Nuevo enfoque de la protección social
    • MANEJO SOCIAL DEL RIESGO ENFOQUE BANCO MUNDIALReplantea las áreas tradicionales de ProtecciónSocial (intervención en el mercado laboral,previsión social y redes de protección social) enun marco que incluye tres estrategias paraabordar el riesgo (prevención, mitigación ysuperación de eventos negativos), tres nivelesde formalidad de manejo del riesgo (informal,de mercado y público) y varios actores(personas, hogares, comunidades, ONGs,diversos niveles de gobierno y organizacionesinternacionales). (Banco Mundial 2000: Holzmann y Jorgensen)
    • MANEJO SOCIAL DEL RIESGO ESQUEMA DE ATENCIÓN INTEGRAL INDIVIDUO Y SU FAMILIA RIESGO RIESGO RIESGO RIESGO RIESGOCICLO VITAL OCUPACIONAL NATURAL SOCIAL ECONÓMICOEstrategias de Prevención del Riesgo: Reducir la probabilidad de un riesgo Estrategias de Mitigación del Riesgo: Para disminuir el posible efecto de un futuro riesgo de deterioro Estrategias de Superación: Aliviar el impacto del riesgo
    • MANEJO SOCIAL DEL RIESGO Dirección General de Riesgos Profesionales y una Comisión integrada por todos los responsables del SGRP definen el Plan Nacional de Salud Ocupacional 2003 –2007 que sigue las recomendaciones de la OIT y otros lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo y el Programa Nacional de Salud entre otros.
    • RECOMENDACIONES OIT Plan Nacional de Salud Ocupacional 2003- 2007Sistema General de Riesgos Profesionales
    • RECOMENDACIONES OIT Pilares de una estrategia global para la seguridad y la salud en el trabajo: OIT Establecimiento y mantenimiento de una cultura nacional de prevención en materia de seguridad y salud La introducción de un enfoque de Sistemas deGestión de la seguridad y salud en el trabajo a nivel nacional
    • PLAN NACIONAL DE SALUD OCUPACIONALFuente: Plan Nacional de Salud Ocupacional 2003 - 2007
    • SISTEMAS DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
    • SISTEMA DE GESTIÓN EN S & SO QUÉ ES UN SISTEMA EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL?Es un sistema de la administración que permite auna organización controlar sus riesgos de S&SOpara los empleados y otras partes interesadas ymejorar su desempeño
    • SISTEMA DE GESTIÓN EN S & SO ¿POR QUÉ ES IMPORTANTE UN SISTEMA DE GESTIÓN EN S & SO?• Empodera el tema de S&SO a todos los niveles de la organización A P incluyendo el nivel gerencial V H• Es complementaria con otros Sistemas de Gestión.• Puede ser certificable para volverse sostenible
    • SISTEMAS DE GESTIÓN UNA DE LA HERRAMIENTAS PARA EL MANEJO DE LOS RIESGOS TIPOS DE SISTEMAS DE GESTIÓNOHSAS 18001 Directrices SST OIT P A P H V H A V
    • SISTEMAS DE GESTIÓN UNA DE LA HERRAMIENTAS PARA EL MANEJO O ADMÓN DE LOS RIESGOS Gestión del Riesgo NZ/AUS NTC 5254 P ESTABLECER EL CONTEXTO Comunicación y consulta IDENTIFICAR LOS Monitoreo y revisión RIESGOS H V ANALIZAR LOS RIESGOS EVALUAR LOS RIESGOS TRATAR EL RIESGO H
    • SISTEMAS DE GESTIÓN UNA DE LA HERRAMIENTAS PARA EL MANEJO O ADMÓN DE LOS RIESGOS ANSI/AIHA Z10-2005
    • NTC-OHSAS 18001SG EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONALOBJETO Y CAMPO DE APLICACIÓNEsta norma indica los requisitos para que, a través deun SG en Seguridad y Salud Ocupacional, cualquierorganización pueda administrar sus riesgos y porende mejorar su desempeño.
    • NTC-OHSAS 18001 ESTA NORMA ES APLICABLE A CUALQUIER ORGANIZACIÓN QUE DESEE:a) Eliminar o minimizar los riesgos para los empleados y otras partes interesadas.b) Implementar, mantener y mejorar continuamente el SG S&SO.c) Buscar certificación/registro de su SG S&SO.
    • ELEMENTOS DE LA NORMA OHSAS 18001 4..1 Requisitos generales 4.2 Política de S & SO 4.3.1 Identif, evaluación y control de riesgos 4.3 PLANIFICACION 4.3.2 Requisitos legales 4.3.3 Objetivos 4.3.4 Programas 4.4.1 Estructura y responsabilidad 4.4.2 Entrenamiento y competencia4.4 IMPLEMETACION 4.4.3 Consulta y comunicaciones Y OPERACION 4.4.4 Documentación del sistema 4.4.5 Control de documentos PHVA 4.4.6 Control operacional 4.4.7 Preparación y respuesta a emergencia 4.5.1 Medición y seguimiento al desempeño4.5 VERIFICACION Y ACCION 4.5.2 Accidentes, casi- accidentes, acc. correctiva CORRECTIVA 4.5.3 Registros y Admon de registros 4.5.4 Auditorias 4.6 REVISION POR LA 4.6 Revisión por la gerencia GERENCIA
    • ANÁLISIS DIAGNÓSTICO INICIAL• Se desarrolló una revisión inicial del estado de implementación de la Norma NTC OHSAS 18001, en 100 empresas afiliadas a SURATEP (45% manufactura y 55% servicios). Instrumento• El objetivo es presentar el nivel de desarrollo encontrado para cada elemento del modelo de gestión.
    • TABLA DE PONDERACION ELEMENTOSNOMBRE PUNTOS PUNTOS POSIBLES REALES PONDERADO CRITERIO ALIFICACIÓN PROMEDIPolítica 4.2. 100 71 71% 5%Planificación para la identificación de peligros, evaluacióny control de riesgos. 4.3.1. 100 43 43%Requisitos legales y otros 4.3.2. 100 37 37% 35%Objetivos 4.3.3. 100 46 46%Programa de gestión en S & SO 4.3.4. 100 50 50%Estructura y responsabilidades 4.4.1. 100 66 66%Entrenamiento, concientización y competencia 4.4.2. 100 38 38%Consulta y comunicación 4.4.3. 100 57 57%Documentación 4.4.4. 100 36 36% 35%Control de documentos y datos 4.4.5. 100 43 43%Control operativo 4.4.6. 100 47 47%Preparación y respuesta ante emergencias 4.4.7. 100 75 75%Medición y seguimiento al desempeño 4.5.1. 100 42 42%Accidentes, incidentes, no conformidades, accionescorrectivas y preventivas. 4.5.2. 100 46 46% 20%Registros y administración de registros 4.5.3. 100 43 43%Auditoría 4.5.4. 100 10 10%Revisión por la gerencia 4.6. 100 15 15% 5%PUNTAJE TOTAL 1700 765 45% 100%
    • 100 Empresas DIAGNÓSTICO SITUACIONAL OHSAS GENERAL100%90%80% 75% 71%70% 66%60% 57% 50% 47%50% 43% 46% 43% 46% 43% 42% 37% 38% 36%40%30%20% 15% 10%10% 0% 4.2. 4.3.1. 4.3.2. 4.3.3. 4.3.4. 4.4.1. 4.4.2. 4.4.3. 4.4.4. 4.4.5. 4.4.6. 4.4.7. 4.5.1. 4.5.2. 4.5.3. 4.5.4. 4.6. PUNTAJE PROMEDIO OBTENIDO 45%
    • DIAGNÓSTICO SITUACIONAL OHSAS MANUFACTURA100%90% 82%80% 74%70% 66% 58%60% 53% 52% 49% 46% 45%50% 42% 45% 40% 38% 39%40% 34%30%20% 13%10% 7% 0% 4.2. 4.3.1. 4.3.2. 4.3.3. 4.3.4. 4.4.1. 4.4.2. 4.4.3. 4.4.4. 4.4.5. 4.4.6. 4.4.7. 4.5.1. 4.5.2. 4.5.3. 4.5.4. 4.6. PUNTAJE PROMEDIO OBTENIDO 46%
    • DIAGNÓSTICO SITUACIONAL OHSAS EMPRESAS SERVICIOS100%90%80% 72% 69% 66%70%60% 56% 44% 48% 45% 45%50% 43% 42% 39% 41% 43% 38% 38%40%30% 19%20% 11%10% 0% 4.2. 4.3.1. 4.3.2. 4.3.3. 4.3.4. 4.4.1. 4.4.2. 4.4.3. 4.4.4. 4.4.5. 4.4.6. 4.4.7. 4.5.1. 4.5.2. 4.5.3. 4.5.4. 4.6. PUNTAJE PROMEDIO OBTENIDO 43%
    • ANÁLISIS GENERALEn términos generales los elementos con mayor nivel dedesarrollo son:•Política: Generalmente las organizaciones tienen otrossistemas de gestión que exigen el establecimiento depolíticas, además es relativamente sencillo ampliardocumentalmente el alcance de las mismas.•Preparación y respuesta ante emergencias:Exigencia requisitos de ley y pólizas de seguro, e inclusocomo consecuencia de implementación de la Norma ISO14001.
    • ANÁLISIS GENERALEn términos generales los elementos con menor nivel dedesarrollo son:•Auditoria y revisión gerencial: La seguridad y saludocupacional, es aún requisito de ley y no se maneja comosistema de gestión por esta razón no se realizanauditorias ni la gerencia lo revisa con este enfoque.•Requisitos legales y otros: La organización nodispone de canales, fuentes y procedimientos formales ysistemáticos para identificar, comunicar y planificar elcumplimiento de la legislación y otros requisitosaplicables.
    • ANÁLISIS GENERAL•Documentación: Es una consecuencia deldesconocimiento de los requisitos de este modelo y lainteracción de los mismos por parte de lasorganizaciones.•Objetivos: Reflejo del NO empoderamiento de losriesgos ocupacionales en toda la organización,generalmente se considera suficiente delegar estaresponsabilidad en la estructura de las áreas o procesosde seguridad y salud ocupacional.
    • SECTOR MANUFACTURAPresenta un mayor nivel de desarrollo conrespecto al sector de los servicios, lo cual esexplicable en la medida en que los factores deriesgo son latentes durante el proceso.Comparativamente son más desarrolladoselementos como: objetivos, programas de gestión,controles operativos, plan de emergencias ymedición y seguimiento al desempeño.
    • SECTOR SERVICIOSEs definitivamente más complejo tangibilizar losrequisitos de este modelo en este tipo deorganizaciones, sin embargo puede ser máseconómica y sencilla la gestión de los riesgos.La principal dificultad y reto en la implementaciónde sistemas de gestión radica en la sensibilizacióny concientización de todo el personal sobre elvalor de la seguridad, en vista de que estainherente en el día a días de su labor. (Ejecutanlabores muy poco riesgosas)
    • PRINCIPALES RETOSDe una u otra forma en las organizacionesevaluadas es claro que la seguridad y saludocupacional debe ser parte del SG de laorganización se ha comenzado a formalizar yexiste implementación parcial.Existen en general muy buenas prácticas en elhacer, (controles operativos) el reto es darlesuna efectiva priorización, y articularlas a losprogramas y objetivos.
    • Es evidente el compromiso ycompetencia del equipo de saludocupacional con orientación al logro, elreto es empoderar, concientizar ygarantizar la competencia de todo elpersonal para gestionar sus propiosriesgos.En vista de que pueden existir otrossistemas de gestión el reto es integrarlosy buscar sinergias en la implementación.
    • Salud Ocupacional es un procesotransversal de la compañía que requiereinteracciones muy claras con los otrosprocesos (formación, compras, gerencia)para poder liderar la implementación delsistema. Se debe superar los requisitosde la Res. 1016 de 1989
    • De los retos más importantes esta en elestablecimiento de las entradas para eldesarrollo del sistema de gestión talescomo:-Matriz de requisitos legales y planes decumplimiento,- Identificación y evaluación de losriesgos,que deben ser la base de construcción delos objetivos y programas de gestión quese apoyen en los planes deentrenamiento, control operativo y elseguimiento al desempeño como guía parael mejoramiento continuo.
    • GRACIAS