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Zonas francas en Colombia

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En el documento se encuentra toda la informacion y evolucion de las zonas francas en Colombia

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  • 1. Integrantes: Juan Sebastián Betancur M. Valentina Mesa Patiño Luisa Maria Zapata Ricardo
  • 2. Que es una zona franca?La Zona Franca se define como un área geográficaperfectamente delimitada y amparada por un régimenaduanero especial y diferente al del resto del territorionacional, que permite el almacenamiento, la manipulacióny el proceso de las mercancías sin la mayoría de lasrestricciones aduaneras aplicables a otros centros dealmacenamiento y distribución.
  • 3. RÉGIMEN DE ZONA FRANCA DE COLOMBIA
  • 4.  El régimen franco en Colombia tuvo sus inicios en 1958, con la creación de la Zona Franca de Barranquilla, mediante la Ley 105 del mismo año. En la década de los años setenta, comenzaron operaciones otras cinco Zonas Francas: Cartagena, Santa Marta, Cúcuta, Palmaseca y Buenaventura. En julio de 1994, se procedió a su liquidación y a la posterior entrega en administración al sector privado, en cumplimiento de lo establecido por la Ley 7a. de 1991 y los Decretos 2111 de 1992 y 1125 de 1993. En Buenaventura se dio por terminado el régimen franco, dada su orientación netamente comercial.
  • 5.  Como resultado del proceso de globalización de la economía, de las tendencias del comercio en el ámbito mundial y la nueva administración por parte del sector privado, se hizo necesaria una revisión y una modificación del régimen de Zona Franca en Colombia. De esta forma, se expidieron los Decretos 2131 de 1991 y 2233 de 1996, que permitieron la instalación de empresas prestadoras de servicios a los mercados externos, además de aquellas dedicadas a la producción o transformación de bienes.
  • 6. ¿CUÁLES SON LAS VENTAJAS DE UNA ZONA FRANCA?
  • 7. Características Depósito habilitado de Aduana Usuario Comercial de Zona Franca Régimen Aduanero Ordinario Franco / Extraterritorial Tiempo de permanencia 60 días Indefinido Devolucion A través de reembarque Sin reembarque ni reexportación Reembarque Poliza y visación consular Sin pólizas ni visaciones consulares (48 H.) Nacionalizaciones totales o parciales Totales o parciales homogéneas Parciales de unidades de carga homogeneas Diseño de canales de distribucion fisica No Si internacionalCumplimiento de compromiso de exportacion – Si, eliminando el riesgo de hacer efectiva la No Plan Vallejo garantía Finalización de regimen de importaciones No Si temporalesRecepción y almacenamiento de exportaciones No Si Recepción de reexportaciones No Si Desarrollo de un programa de gestion de No Si inventarios (Flujo de caja) Mercancia sujeta a ajustes por inflacion Si No Horario de servicio Horarios limitados 24 x 7 Operaciones de reempaque No Si Libertad cambiaria No Si 180 días a partir de la fecha de llegada al 180 días a partir de la fecha de nacionalización Plazo de giro al exterior de Importaciones territorio nacional de la mercancía
  • 8. LOS OBJETIVOS DE LAS ZONAS FRANCAS?
  • 9. OBJETIVOS simplificar los difusión de tecnología, procedimientos del Fomentar la desarrollo regional o comercio de bienes ycompetitividad sectorial servicios para facilitar su venta Ser instrumento para la ser un polo de desarrollo creación de empleo y que promueva la para la captación de competitividad en las nuevas inversiones de regiones donde se capital establezcan
  • 10. OBJETIVOS Instrumento para la creación dePromoción y generación de empleo y para la captación de economías de escala nuevas inversiones de capital. Desarrollar procesos industriales altamente productivos y Desarrollo de procesos competitivos bajo los conceptos industriales altamente de seguridad, transparencia,productivos y competitivos tecnología, producción, limpia y buenas practicas empresariales .
  • 11. ¿QUIÉNES PUEDEN ACCEDER Y TIENEN EXCEPCIONES AL RÉGIMEN DE ZONA FRANCA?
  • 12. ACCEDEN AL RÉGIMEN DE ZONA FRANCA Persona jurídica Institucionesdomiciliada Parques Sociedades prestadorasen el país o tecnológicos Portuarias. de serviciossucursal de reconocidos. de salud. sociedadextranjera.
  • 13. TIENEN EXCEPCIONES AL RÉGIMEN DE ZONA FRANCA Servicios públicos domiciliarios, Exploración, salvo que sean explotación o Actividades en el generadoras de extracción de Prestación de marco de energía o nuevasrecursos naturales servicios contratos empresas no renovables financieros. estatales de prestadoras de definidos en el concesión. servicios deCódigo de Minas y telefonía pública Petróleos. de larga distancia internacional.
  • 14. CLASES DE ZONAS FRANCAS
  • 15. Que tipos de zona franca existen? Zona Franca Permanente Especial “Uniempresarial” –Zona Franca Permanente – ZFP ZFPE Es el área delimitada del territorio Es el régimen especial que permite nacional en la que se instalan solicitar el reconocimiento de Zona múltiples empresas que gozan de un Franca a una sola empresa que tratamiento tributario y aduanero desarrolle un proyecto nuevo de especial. inversión. • Permanente • Servicios Sociedades Portuarias • Parque Tecnológico • Bienes Empresas Pre-existentes • Ley Páez • Agroindustriales Ley Páez
  • 16. La diferencia entre la Permanente y la Especial? La Zona Franca Permanente es multiempresarial, por lo tanto permite la instalación de empresas pertenecientes a diversos sectores. Por otra parte, las Zonas Francas Permanentes Especiales son uniempresariales, es decir que sólo permiten que opere una empresa (Una sola unidad de negocio).
  • 17. REQUISITOS GENERALES ZONA FRANCA
  • 18. REQUISITOS• Ser persona jurídica domiciliada en al país o sucursal de sociedad extranjera.• Estudios de Factibilidad.• Plan maestro de desarrollo.• Estudio de títulos de los terrenos.• Certificación de que el proyecto se encuentra acorde con el plan de desarrollo municipal y el uso del suelo esta permitido para el desarrollo de la actividad.• Certificación de la entidad competente que el proyecto se encuentra.• acorde con las exigencias ambientales.• Programa de sistematización de las operaciones.
  • 19. ZONA FRANCA PERMANENTE “MULTIUSUARIO”
  • 20. Requisitos ZFR Zona Franca Permanente:  Área mínima de 20 hectáreas  Aptitud para dotarla de infraestructura para las actividades  No estar desarrollando actividades que el proyecto planea promover  Cronograma de cerramiento  Instalación de al menos 5 usuarios que realicen inversiones nuevas superiores a 46.000 smmlv ($23.690 millones, US$11.8 millones), dentro de los 5 años siguientes a la declaratoria la ZFP. Usuario Operador: Persona jurídica que solicita el reconocimiento para desarrollar y administrar la ZFP, debe acreditar un patrimonio líquido de 23.000 smmlv ($11.845 millones, US$5.9 millones). No aplica para parques tecnológicos.
  • 21. Parques Tecnológicos como ZFP Requisitos  Tener reconocimiento como Parque Tecnológico.  Aptitud para ser dotado de infraestructura para actividades industriales y comerciales.  Compromiso de cerramiento.
  • 22. Condiciones para ser usuario Las empresas que pretendan ser reconocidas como usuarios industriales para producir bienes, prestar servicios o para realizar actividades comerciales dentro de la Zona Franca Permanente deberán cumplir con los siguientes requisitos de acuerdo con los activos totales de la empresa:
  • 23. Usuarios en ZFP Usuario Comercial Las empresas que pretendan ser reconocidas como usuarios comerciales para realizar almacenamiento, mercadeo, conservación y comercialización dentro de la Zona Franca. No pueden ocupar más del 5% del total del área de la ZF.
  • 24. Empresas beneficiarias de la Ley Páez Requisitos para parque industrial (ZFP):  Área geográfica continua de al menos 50 hectáreas  Que estuvieran operando más de 5 empresas beneficiarias de la Ley Páez  Al quinto año de la declaratoria tener 10 usuarios industriales  Que esos usuarios hubieran realizado inversiones por al menos 92.000 smmlv (US $20.7 millones)
  • 25. Empresas beneficiarias de la Ley Páez Usuario Industrial: Empresas que al amparo de la Ley Páez pretendan ser reconocidas como usuarios industriales:  Disponer de un área mínima de 5000 mts2  Cumplir con los siguientes requisitos de acuerdo con los activos totales de la empresa:
  • 26. ZONA FRANCA PERMANENTEESPECIAL “UNIEMPRESARIAL”
  • 27. Zona Franca Uniempresarial de Bienes Se debe realizar una nueva inversión de mínimo 150.000 smmlv ($77.250 millones, US$ 38.6 millones) y generar 150 empleos directos. Por cada 23.000 smmlv ($11.845 millones, US$5.2 millones) adicionales a la inversión mínima requerida se podrá reducir en 15 el número de empleos a generar. En ningún caso el proyecto podrá emplear menos de 50 personas.
  • 28. Zona Franca Uniempresarial Agroindustrial Se debe realizar una nueva inversión de mínimo 75.000 smmlv ($38.625 millones, US$19.3 millones) o generar 500 empleos directos o vinculados. Transformación industrial de productos del sector agropecuario y que se clasifique dentro de los siguientes subsectores (Nomenclatura Cuentas Nacionales – DANE):  Biocombustibles  Carnes y pescados  Aceites y grasas (animales o vegetales)  Productos lácteos  Productos alimenticios no clasificados previamente (legumbres y frutas  preparadas o en conservas, té, vinagre, salsas, levaduras)  Productos de café y trilla
  • 29. Zona Franca Uniempresarial de Servicios Para su declaratoria se requiere cumplir con cualquiera de los siguientes rangos de inversión y empleo: Si el proyecto se desarrolla en diferentes áreas geográficas, excepcionalmente se podrá solicitar la declaratoria de ZFPE sobre las mismas.
  • 30. ZFPE para Sociedad Portuaria Tener suscrito contrato de concesión, debe realizar una nueva inversión de mínimo 150.000 smmlv ($77.250 millones, US$ 38.6 millones), generar 20 empleos directos y 50 vinculados.Nota: si en el área declarada como ZFPE opera un puerto privado habilitado que preste servicios exclusivamente al Usuario Industrial, se tiene la posibilidad de extender la declaratoria de Zona Franca al puerto privado.
  • 31. Conversión a ZFPE por parte de Empresa Existente Se permite la conversión cuando :  Patrimonio líquido de 150.000 smmlv ($77.250 millones, US$ 38.6 millones)  Nueva Inversión mínima de 692.000 smmlv ($356.380 millones, US $178.1 millones)  Duplicar renta liquida gravable Con la declaratoria: ingresa maquinaria-equipo para el desarrollo del proyecto. Calidad de Usuario Industrial: cuando se cumple el requisito de inversión y renta (plazo máximo 5 años)
  • 32. Empresas beneficiarias de la Ley Páez Para empresas fuera de parque industrial (ZFPE):  Ser empresa beneficiaria de la Ley Páez  Tener un patrimonio líquido de 75.000 smmlv (US$ 19 millones)  Realizar en los 3 años siguientes a la declaratoria una nueva inversión de al menos 75.000 smmlv (US $19 millones) * La calidad de usuario industrial se entenderá adquirida el 31 de diciembre del año gravable en que se cumpla el requisito de la nueva inversión
  • 33. ZFPE 5 Departamentos - TemporalPutumayo – Nariño – Huila – Caquetá - Cauca Nueva inversión 5.000 smmlv dentro de los 2 años de la declaratoria ($2.575 millones, US $1.2 millones) Generar 50 empleos directos Presentar solicitud ante la Dian antes del 30 de julio de 2010
  • 34. ¿Es posible que una empresa preexistente pueda convertirse en zona franca uniempresarial? Es posible la conversión a una Zona Franca Uniempresarial, si cumple con los siguientes requisitos: Patrimonio de US $42.28 millones. Inversión nueva de US $195.07 millones. Duplicar renta liquida gravable a 31 de Diciembre anterior a la fecha de aplicación.
  • 35. LOS PASOS PARA LADECLARATORIA ZONA FRANCA?
  • 36. Pasos Pasos Pasos1. Preparar el Plan Maestrode Desarrollo, estudios de 4. Evaluación de la 7. Verificación defactibilidad y de ser el Comisión Intersectorial de requisitos por parte de lacaso, solicitar a la DIAN Zonas Francas. DIAN.concepto previo sobre elárea del proyecto.2. Presentación del PlanMaestro y de los estudios 5. Emisión del concepto 8. Expedición dede factibilidad ante la sobre viabilidad de la Zona Resolución de declaratoriaSecretaría Técnica de la Franca y decisión sobre el o negación de Zona FrancaComisión Intersectorial de Plan Maestro.Zonas francas.3. Revisión, análisis e 6. Radicación de lainforme de la Secretaría solicitud de DeclaratoriaTécnica sobre el Plan de Zona Franca por parteMaestro y sobre el de la persona jurídicaconcepto de viabilidad. interesada ante la DIAN.
  • 37. CLASES DE USUARIOS
  • 38. Usuario Operador• Es la persona jurídica autorizada para dirigir, administrar, supervisar, promocionar y desarrollar una o varias Zonas Francas, así como para calificar a sus usuarios.Usuario Industrial de Bienes• Es la persona jurídica instalada exclusivamente en una o varias Zonas Francas, autorizada para producir, transformar o ensamblar bienes mediante el procesamiento de materias primas o de productos semi-elaborados.Usuario Industrial de Servicios• Es la persona jurídica autorizada para desarrollar, exclusivamente, en una o varias Zonas Francas, entre otras, las siguientes actividades:• Logística, transporte, manipulación, distribución, empaque, reempaque, envase, etiquetado o clasificación.Usuario Comercial• Es la persona jurídica nacional autorizada para desarrollar actividades de mercadeo, comercialización, almacenamiento o conservación de bienes, en una o varias Zonas Francas.
  • 39. VIGILANCIA Y CONTROL DE LA DIAN
  • 40. Vigilar el régimen tributario, aduanero y cambiario de los Usuarios de Zona Franca.Autorizar las personas que no ostenten la Inspección física de calidad de Usuario y mercancías presten servicios a la Zona Franca. Revisar los vehículos Revisión al sistema de que ingresen y salgan control de inventarios. desde Zona Franca.
  • 41. MARCO LEGAL
  • 42. • Decreto 2685 de 1999 y sus modificaciones:• Decreto 383 de 2007• Decreto 4051 de 2007• Decreto 780 de 2008 (Res 9254/08, 1867/09)• Decreto 4285 de 2009 (Proyectos Agroindustriales)• Decreto 4584 de 2009 (Puertos, Informes)• Decreto 1197 de 2009 y 1142 de 2010 (Putumayo, Nariño, Huila, Caquetá y Cauca).• Decreto 1769 de 2010 (Usuario Operador)• Resolución 01 de diciembre de 2007 – MCIT• Resolución 5532 de 2008 – DIAN Ley 1004 de 2005
  • 43. EVOLUCIÓNZONAS FRANCAS
  • 44. Evolución
  • 45. Nuevas Zonas Francas por departamento
  • 46. Nuevas Zonas Francas en la Región
  • 47. Nuevas Zonas Francas con concepto de viabilidad
  • 48. Zonas Francas Uniempresariales por sector
  • 49. Zonas francas de Colombia
  • 50. Zona Franca Econtac Col SAS Servicios de call center(marca Energía). El monto de inversión esde US $2.6 millones ygeneración de 560empleos.La ubicación esManizales – Caldas
  • 51. Zona Franca TelemarkCall Center ofrece servicios de tele operación para la prestación de servicios demercadeo y de gestión de clientes. El monto de inversión es de US$2 millones y generación de 500 empleos. La ubicación es Pereira – Risaralda.
  • 52. Zona Franca Unisono Call Center de apoyoestratégico para el sectorfinanciero. El monto de inversiónes de US$3 millones ygeneración de 564empleos. La ubicación es Bogotá–Cundinamarca.
  • 53. Zona Franca Refinería de CartagenaEl monto de inversión esde US $ 2. 762 millones ygeneración de 158empleos.
  • 54. Zona Franca Pepsico Elaboración de alimentos(papas fritas.) El monto de inversión es deUS$34 millones y generaciónde 220 empleos. Ubicación es Funza –Cundinamarca.
  • 55. Zona Franca Gyplac Placas de Yeso cartón. El monto de inversiónes de US $36.8 millones ygeneración de 150empleos . Ubicación es Cartagenavía Mamonal– Bolívar.
  • 56. Zona Franca Siemens Manufacturing Productosmetalmecánicos, equipos ysistemas eléctricos,elementos de audiología. El monto de inversión esde US$ 46 millones ygeneración de 215 empleos. Ubicación es Tenjo –Cundinamarca.
  • 57. BIBLIOGRAFÍA Fuente: Ministerio de comercio, industria y turismo. https://www.mincomercio.gov.co/, extraído el 23 de septiembre del 2011. Fuente: Presidencia de la Republica de Colombia. http://web.presidencia.gov.co/especial/zona_franca/in dex.html, extraído el 23 de septiembre del 2011.

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