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INCIDENCIA DEL ACUERDO DE ALCANCE PARCIAL, EN LA BALANZA COMERCIAL COLOMBO-PANAMEÑA DESDE EL 2003 HASTA 2009.
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INCIDENCIA DEL ACUERDO DE ALCANCE PARCIAL, EN LA BALANZA COMERCIAL COLOMBO-PANAMEÑA DESDE EL 2003 HASTA 2009.

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En este trabajo se podrá ver y conocer la situación económica de la República Panameña, pero principalmente este trabajo va enfocado en el acuerdo de alcance parcial entre Panamá y Colombia

En este trabajo se podrá ver y conocer la situación económica de la República Panameña, pero principalmente este trabajo va enfocado en el acuerdo de alcance parcial entre Panamá y Colombia

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  • 1. 1 INCIDENCIA DEL ACUERDO DE ALCANCE PARCIAL, EN LABALANZA COMERCIAL COLOMBO-PANAMEÑA DESDE EL 2003 HASTA 2009. JUAN SEBASTIAN BETANCUR MONSALVE ANDRÉS FELIPE RAMÍREZ GARCÍA UNIVERSIDAD CATOLICA POPULAR DEL RISARALDAFACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y ADMINISTRATIVAS NEGOCIOS INTERNACIONALES PEREIRA 2010
  • 2. 2 INCIDENCIA DEL ACUERDO DE ALCANCE PARCIAL, EN LABALANZA COMERCIAL COLOMBO-PANAMEÑA DESDE EL 2003 HASTA 2009. JUAN SEBASTIAN BETANCUR MONSALVE ANDRÉS FELIPE RAMÍREZ GARCÍA Trabajo Presentado Al Colectivo De Cuarto Semestre UNIVERSIDAD CATOLICA POPULAR DEL RISARALDAFACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y ADMINISTRATIVAS NEGOCIOS INTERNACIONALES PEREIRA 2010
  • 3. 3 TABLA DE CONTENIDO RESUMEN ........................................................................................................... 4 INTRODUCCIÓN ................................................................................................. 51. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ............................................................. 6 1.1. Descripción Área Problemática .................................................................. 6 1.2. Formulación De La Pregunta ..................................................................... 6 1.3. Delimitación De La Investigación ............................................................... 62. OBJETIVOS ..................................................................................................... 7 2.1. Objetivos Generales ................................................................................... 7 2.2. Objetivos Específicos ................................................................................. 73. JUSTIFICACIÓN .............................................................................................. 84. MARCO REFERENCIAL .................................................................................. 9 4.1. Marco Teórico ............................................................................................ 9 INCIDENCIA DEL ACUERDO DE ALCANCE PARCIAL, EN LA BALANZA COMERCIAL COLOMBO-PANAMEÑA DESDE EL 2003 HASTA 2009. ........... 12 4.2. Marco Contextual ..................................................................................... 205. METODOLOGÍA PROPUESTA ..................................................................... 21 5.1. Definición Del Tipo De Investigación ........................................................ 216. INFORME FINAL ............................................................................................ 22 6.1. Conclusiones ............................................................................................ 22 BIBLIOGRAFÍA .................................................................................................. 23 WEBGRAFÍA ..................................................................................................... 24 ANEXOS ............................................................................................................ 26
  • 4. 4 RESUMENEn este trabajo se podrá ver y conocer la situación económica de la RepúblicaPanameña, pero principalmente este trabajo va enfocado en el acuerdo dealcance parcial entre Panamá y Colombia, observando sus ventajas en losproductos negociados, el sector más beneficiado y la balanza comercial entreambas naciones; y por último se podrá observar su creación y modificación deeste acuerdo.Además se observara el alto impacto de este acuerdo de alcance parcial sobre labalanza comercial bilateral de ambos países, mostrando la tendencia superavitariay usualmente creciente que se observa como consecuencia de la implementaciónde un acuerdo comercial. ABSTRACTIn this text, it can be seen and known the economic situation of the Republic ofPanama, but this work is mainly focused on the partial agreement betweenPanama and Colombia, it will observe its advantages in products traded, the mostfavored economic sector and the trade balance between both nations, and finally itwill observe its creation and modification.In addition it describes the high impact of this partial agreement on bilateral tradeof both countries, showing a surplus and usually growing trend as a result of theimplementation of a trade agreement.
  • 5. 5 INTRODUCCIÓNEl presente trabajo observara ampliamente el acuerdo de alcance parcialsuscrito entre Colombia y Panamá en 1993 y modificado en 2003,relacionando este acuerdo con la evolución de la balanza comercial Colombo-Panameña desde 2003 hasta el 2009.Las barreras arancelarias y las barreras no arancelarias serán las principalesvariables a analizar respecto a sus cambios como consecuencia de lasuscripción del acuerdo de alcance parcial, además de esto se mencionaracuales han sido los sectores comerciales que se han beneficiado en mayormedida por la suscripción de este acuerdo.
  • 6. 61. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA1.1. Descripción Área Problemática La República de Panamá está ubicada en la parte inferior de centro América, esta limita al norte con el mar Caribe, al este con la republica de Colombia, al Sur con el Océano Pacífico y al Oeste con la República de Costa Rica. “La República de Panamá está ubicada entre las siguientes coordenadas: los 7º12’07" y 9º38’46" de Latitud Norte y los 77º09’24"y 83º03’07" de Longitud Oeste.” (Contraloría Panamá, 2002, Pag.1). La República de Panamá está regida por un régimen presidencialista en el cual el presidente de la República es el jefe de gobierno y suprema autoridad administrativa, “El Poder Público sólo emana del pueblo, lo ejerce el Estado conforme la Constitución lo establece, por medio de los Órganos Legislativo, Ejecutivo y Judicial, los cuales actúan limitada y separadamente, pero en armónica colaboración.” (IDEM, Pag.1). “El idioma oficial de la República de Panamá es el español, su moneda oficial es el balboa, su superficie comprende un total de 75,517km2, su religión mayoritaria es el catolicismo y su población es de 3,2 millones de habitantes. (2008)” (IDEM, Pag.1).1.2. Formulación De La Pregunta ¿Cuál es la influencia del acuerdo de alcance parcial (AAP) entre Colombia y Panamá en la balanza comercial de estos países desde 2003-2009?1.3. Delimitación De La Investigación En el presente trabajo se observará la evolución de la balanza comercial Colombo-Panameña, a raíz de la modificación del acuerdo de alcance parcial suscrito en Cartagena de Indias el 9 de julio de 1993, por lo tanto el periodo de estudio estará comprendido entre 2003-2009, ya que la modificación de este acuerdo de alcance parcial se realizó en el 2003.
  • 7. 72. OBJETIVOS2.1. Objetivos Generales Identificar la influencia del acuerdo de alcance parcial (AAP) entre Colombia y Panamá sobre la balanza comercial de estos países desde 2003-2009.2.2. Objetivos Específicos  Describir la información de la balanza comercial entre Colombia y Panamá desde 2003-2009.  Plantear una posible relación entre el acuerdo de alcance parcial (modificado en 2003) y el comportamiento de la balanza comercial 2003-2009 entre Panamá y Colombia.  Identificar los cambios arancelarios y no arancelarios en las importaciones y los cambios no arancelarios en las exportaciones de Panamá.
  • 8. 83. JUSTIFICACIÓN Una de las razones para realizar un acuerdo comercial para un país es el incremento de su comercio exterior reflejado directamente en el aumento de sus exportaciones y su balanza comercial. La reducción o supresión de barreras arancelarias y no arancelarias, es uno de los principales objetivos de un país cuando firma un acuerdo comercial, ya que eliminando estas barreras debería incrementar directamente el comercio exterior entre los países suscriptores de este acuerdo. Con el presente trabajo se busca observar la relación directa que existe entre la firma del acuerdo de alcance parcial Colombo-Panameña con el incremento de la balanza comercial con estos países, además de describir la reducción y eliminación de barreras arancelarias y no arancelarias en el comercio exterior. Este estudio será útil porque describirá brevemente cuales han sido los sectores económicos que han obtenido un mayor desarrollo y un mayor crecimiento derivado de la eliminación de las barreras comerciales en general y la suscripción de este acuerdo.
  • 9. 94. MARCO REFERENCIAL4.1. Marco Teórico Perspectiva Económica Un acuerdo comercial es una entidad bilateral o multilateral entre estados, cuyo objetivo principal es la armonización de los intereses respectivos de ambas naciones y el aumento de los intercambios comerciales. Los beneficios que tienen los acuerdos comerciales son que tienden a tener tasas de crecimiento del producto más altos, mayores niveles de empleo, niveles de precio más bajos, acceso a mayor cantidad de bienes y mayor variedad de los mismos; con esto se espera generar competencia y con ello incentivar a la eficiencia y la eficacia, ya que objetivo principal es incrementar el bienestar de la sociedad. - Establecen un marco efectivo para la atención de prácticas anticompetitivas que pueden afectar los intereses de las partes. - Permiten alertar oportunamente a las partes de la existencia de las actividades que pueden afectar sus intereses y ofrecen la posibilidad de reaccionar. - Emiten un claro mensaje sobre la voluntad y capacidad de las autoridades de comunicarse y cooperar en los casos que trasciendan las fronteras. - Ofrecen la oportunidad de intercambiar puntos de vista respecto de casos comunes y aprovechar la experiencia de las contrapartes en casos similares. (Comisión federal de competencia, 2006, pág. 13) Perspectiva De Comercio Exterior Los acuerdos comerciales sean estos tratados de libre comercio, acuerdos de alcance parcial, acuerdos bilaterales o entre otros, incentivan el intercambio comercial de los países suscriptores de estos, incrementando en mayor medida sus importaciones o sus exportaciones, lo cual como consecuencia directa produce el crecimiento de la balanza comercial bilateral o multilateral en algunos casos. Sin embargo el crecimiento de una balanza comercial bilateral no significa necesariamente el crecimiento de las exportaciones netas de ambos países, ya que mientras que una parte puede incrementar sus exportaciones en mayor medida de sus importaciones, logrando así un crecimiento de sus exportaciones netas; otra parte puede experimentar un incremento mayor en sus importaciones sobre sus exportaciones, logrando así una disminución de sus exportaciones netas.
  • 10. 10El fenómeno anteriormente descrito se observa principalmente cuandolas preferencias arancelarias o de otra índole que se negocian en unacuerdo comercial no son las mismas para ambas partes, es decir unao algunas partes o países reciben un mayor beneficio que el otro, bajoeste escenario al ser favorecido más un país sobre otro en aspectosespecíficos esto puede propiciar que ha a pesar de que la balanzacomercial bilateral crezca, la balanza de una de las partes no crezca enigual medida a esta.Por otra parte también cabe señalar que la suscripción de un acuerdocomercial, además de modificar las barreras arancelarias reduciéndolaso suprimiéndolas por completo, también puede modificar las barreraspara-arancelarias o no arancelarias entre los países, ya que en estosacuerdos se pueden negociar cuotas de importación, facilidad entrámites aduaneros y de nacionalización de mercancías, descuentos enel transporte de bienes, facilidades a la banca internacional entre estospaíses, entre otros.Sin embargo, cabe resaltar que el efecto que produce la reducción osupresión de las barreras no arancelarias, no son los mismos ni se danen igual magnitud que los efectos producidos por la reducción osupresión de las barreras arancelarias, ya que las barreras noarancelarias no son susceptibles de ser medidas o cuantificablesfácilmente, por lo tanto su efecto es un poco más incierto. (CALO A &MENDEZ J, 2004, pp. 2-5)BALANZA COMERCIAL“La balanza comercial refleja las diferencias entre la producción y elconsumo. En el saldo anual de la balanza comercial influyen factoresexógenos como los precios internacionales, la evolución del PIBnacional, el dinamismo de la economía internacional y el tipo de cambioentre otros.” (IICA, 2004, pág. 26)“La balanza de comercio enumera y cuantifica el valor monetario de latotalidad de las compras y las ventas únicamente por las mercancíasque un país intercambio con el exterior. Dicha evaluación se refieresiempre a un periodo determinado, generalmente un año.” (TorresGaitán, 2005, pág. 206)“Exportaciones–Importaciones: representa las exportaciones netas demercancías y servicios que suelen denominarse (Balanza comercial)”(Raúl Flores, 1993, pág. 24)“La balanza comercial es el resultado de comparar el total deimportaciones con el total de exportaciones de un país en un momentodeterminado.” (Zorrilla Arena, 1983, pág. 193)
  • 11. 11IMPORTACIONES“La instrucción de mercancía de procedencia extranjera o de zonafranca industrial de bienes y de servicios al territorio nacional.” (PerillaGutiérrez, 2010, Pág. 3)“La importación es, como idea general, la introducción de bienesprovenientes del exterior, al territorio aduanero”. (Sternberg, 2007, pág.23).“El diccionario de comercio exterior define la importación como laintroducción legal de mercancías extranjeras para uso o consumo en elpaís, una vez que la tramitación ha sido terminada”. (Blandon & Reyes,2002, pág. 12).“El glosario de términos aduaneros plantea que la importación es laactividad a través de la cual las mercancías que provienen delextranjero, entran en el territorio nacional, aunque estén libres del pagode los derechos de aduana o gocen de suspensión, exención ofranquicias”. (Blandon & Reyes, 2002, pág. 13).EXPORTACIONES“El concepto de exportación es la salida física del territorio aduanerocomunitario de una mercancía comunitaria. No debe confundirse conlas „Expediciones‟ de mercancías de una estado miembro a otro, puesesas operaciones se realizan en el mercado interior comunitario, dentrode la Unión Aduanera.” (Cabello Pérez, 2000, pág. 195)“Las exportaciones de una economía son todas las mercancías que esaeconomía vende a personas o empresas residentes en el resto delmundo. Todas las exportaciones se consideran mercancías finales conindependencia del uso que les vayan a dar sus compradores.” (Díaz-Giménez, 1999, pág. 155)“La salida de mercancías del territorio aduanero nacional con destino aotro país. Así mismo se considera exportación la salida de mercancíasa una zona franca industrial de bienes y de servicios. ” (PerillaGutiérrez, 2010, pág. 119)ACUERDOS COMERCIALES“Es un documento-contrato que como tal obliga a ambas partes acumplir lo que en él se ha acordado. Se negocia con una periodicidadanual (en general al comienzo de cada año).” (García Bobadilla, 2007,pág. 63)
  • 12. 12 “Convenio, tratado o cualquier otro acto vinculante por el cual dos o más naciones se comprometen a acatar condiciones especificas en su intercambio comercial, lo cual incluye de ordinario concesiones mutuamente benéficas.” (IICA, 1992, pág. 2) “Tratados en los cuales un país promete reducir sus barreras a las exportaciones de otros países, obteniendo a cambio la promesa de que otros países hacen lo mismo con sus exportaciones.” (Krugman, 2006, pág. 425)INCIDENCIA DEL ACUERDO DE ALCANCE PARCIAL, EN LA BALANZA COMERCIAL COLOMBO-PANAMEÑA DESDE EL 2003 HASTA 2009.Colombia y Panamá han sido dos países los cuales históricamente han mantenidorelaciones comerciales y de otros tipos debido a su situación geográfica y alimportante hecho que Panamá hasta 1903 fue un departamento Colombiano.Particularmente para el caso de Colombia, esta se abrió comercialmente en 1991con las reformas que introdujo la ley 7 de 1991, desde ese entonces Colombia aliniciar su apertura económica a suscrito diversos tratados de comercio exterior yde libre comercio con diferentes países.“El objetivo principal de este acuerdo de alcance parcial fue facilitar, diversificar ypromover el comercio entre las partes y las operaciones asociadas a este”.(Ministerio de comercio, industria y turismo, 2010, Pág. 1), por esto es importanteresaltar la utilidad y el beneficio que ofrecen los acuerdos comerciales para lospaíses que los suscriben ya que al realizar estos se tenderán a mejorar algunascondiciones o regímenes de impuestos, transporte, medios de pagos, o entreotros; los cuales ayudan a incentivar el crecimiento del comercio bilateral.Por otra parte el acuerdo de alcance parcial suscrito entre estos dos países no selimito únicamente a otorgar beneficios bilaterales en cuanto a la reducción dearanceles, sino que también contemplo beneficios en otras materias o en otrossectores como lo fueron el transporte de mercancías, la banca y finanzas y lascompras del sector público.“Este AAP Nº 29 en el marco de la ALADI, inicialmente cobijó unos pocosproductos: Colombia concedió preferencias en 12 productos y recibió en 10. Lavigencia en Colombia es a partir del 1º de enero de 1995 mediante el Decreto2781 del 22 de diciembre de 1994.” (IDEM, Pág. 1)A continuación se podrá observar en el siguiente grafico el comportamientogeneral de la reducción del gravamen de las partidas arancelarias Colombianasque Panamá desgravo:
  • 13. 13 Grafica 1. Productos de Colombia que Panamá desgravara en el marco del acuerdo de alcance parcial de 1993. PRODUCTOS DE COLOMBIA QUE PANAMÁ DESGRAVARA EN EL MARCO DEL ACUERDO DE ALCANCE PARCIAL 1993. 6 Numero de productos 5 4 3 2 1 0 55 65 Porcentaje de Preferencia otorgada Fuente: Viceministerio de Comercio Exterior, 1995, Pág. 14Como se puede observar en la grafica 1, Colombia recibió un beneficio arancelariode diez partidas, entre las cuales los productos más beneficiados fueron “Pilassecas >= 1.5 voltios, de dióxido de manganeso, volumen exterior <= 300 cm3.Licuadoras de uso domestico. Planchas eléctricas, de uso domestico. Aisladoreseléctricos de cerámica; y botones de metales comunes, sin forrar con materiastextiles” cada uno con una reducción del gravamen del 65%Mientras que los productos menos favorecidos fueron “Trajes de baño, de punto,de fibras sintéticas, para hombre o niño. Trajes de baño, de punto, de fibrassintéticas, para mujer o niña. Suelas y tacones de caucha o de plástico; y Limas,escofinas y herramientas similares, de mano” cada uno con una reducción delgravamen del 55%. (Para mayor información remitirse a la tabla número 1 de losanexos.)Por otra parte se podrá observar en el siguiente grafico el comportamiento generalde la reducción del gravamen de las partidas arancelarias Panameñas queColombia desgravo:
  • 14. 14 Grafica 2. Productos de Panamá que Colombia desgravara en el marco del acuerdo de alcance parcial de 1993. PRODUCTOS DE PANAMÁ QUE COLOMBIA DESGRAVARA EN EL MARCO DEL ACUERDO DE ALCANCE PARCIAL DE 1993 5 Numero de productos 4 3 2 1 0 50 55 70 75 80 Porcentaje de Preferencia otorgada Fuente: Viceministerio de Comercio Exterior, 1995, Pág. 15Como se puede observar en la grafica 2, Panamá recibió un beneficio arancelariodoce partidas, entre las cuales los productos más beneficiados fueron “Bebidasalcohólicas compuestas de ron y cola en envases de aluminio (cuba-libre).Esponjas de fibras plásticas para fregar; y paraguas y/o sombrillas de todo tipo dematerial (algodón, nylon o cualquier tipo de fibra sintética)” cada uno con unareducción del gravamen del 80%Mientras que el producto menos favorecido fue “Harina de pescado” con unareducción del gravamen del 50%. (Para mayor información remitirse a la tablanúmero 2 de los anexos.)A continuación se podrá observar el comportamiento de la balanza comercialColombo-Panameña, en el periodo comprendido entre los años 2003 y 2009.
  • 15. 15 Grafica 3. Balanza comercial bilateral Colombo-Panameña BALANZA COMERCIAL BILATERAL COLOMBO- PANAMEÑA 350000000 300000000 CIFRAS EN DOLARES 250000000 200000000 EXPORTACIONES 150000000 IMPORTACIONES 100000000 BALANZA 50000000 0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 AÑOSFuente: Departamento Administrativo Nacional de Estadística – DANE y ProexportSe puede observar que la balanza comercial Colombo-Panameña ha sidosuperavitaria en los últimos años desde la modificación del acuerdo de alcanceparcial en el 2003, se observa un periodo creciente de la balanza comercial desdeel año 2003 hasta el año 2005, en el cual esta a alcanzado su máximo punto,después de este periodo de igual manera se sigue observando una balanzacomercial superavitaria aunque mucho mas flotante y con periodos de disminuciónen vez de crecimiento.Por otra parte es necesario tener en cuenta la variación que tubo la balanzacomercial entre Colombia y Panama, ya que esto nos permite ver unosporcentajes exactos de las variaciones que hubo en cada año, las cuales sepueden ver en la siguiente grafica.
  • 16. 16 Grafica 4. Balanza comercial bilateral Colombo-Panameña, tasa de variación BALANZA COMERCIAL BILATERAL COLOMBO- PANAMEÑA, TASA DE VARIACION Porcentaje de variacion 120% 100% 80% 60% 40% 20% 0% -20% -40% 2003- 2004-20 2005- 2006-20 2007- 2008- 2004 05 2006 07 2008 2009 Variacion de la balanza 24% 8% -15% -32% 47% -9% comercial Variacion exportaciones 26% 22% -3% -4% 30% -3% Variacion importaciones 40% 107% 38% 51% 13% 5%Fuente: Departamento Administrativo Nacional de Estadística – DANE y ProexportEn el año 2003, se continuaron las negociaciones entre Panamá y Colombia paraampliar las preferencias arancelarias del acuerdo de alcance parcial ya suscrito en1993, como resultado de esta modificación y ampliación del acuerdo de alcanceparcial, se desgravaron los siguientes productos y subpartidas adicionales. Grafica 5. Productos de Panamá que Colombia desgravará en el marco del acuerdo de alcance parcial modificado en el 2003. PRODUCTOS DE PANAMA QUE COLOMBIA DESGRAVARÁ EN EL MARCO DEL ACUERDO DE ALCANCE PARCIAL MODIFICADO EN EL 2003 50 Numero de productos 40 30 20 10 0 20 50 60 70 80 100 Porcentaje de Preferencia otorgada Fuente: Decreto 1845 de 2003 de la republica de Colombia y ALADI
  • 17. 17Como se puede observar en la grafica numero 4, en el 2003 con la modificacióndel acuerdo de alcance parcial, Colombia desgravo nuevos productos Panameños,entre los cuales se observa que los sectores económicos más beneficiados fueron:“Sector alimentos, Bebidas alcohólicas, Químicos y Textiles; cada uno de estossectores con una reducción en el gravamen de sus productos del 100%.” (Paraampliar la información u observar un producto en específico remitirse a la tablanumero 4 de los anexos.)Mientras que el producto menos beneficiado fue “Preparaciones para sopas,potajes o caldos (caldos deshidratados en pasta o en polvo); con una reducción ensu gravamen de solo un 20%.” Grafico 6. Productos de Colombia que Panamá desgravará en el marco del acuerdo de alcance parcial modificado en el 2003. PRODUCTOS DE COLOMBIA QUE PANAMÁ DESGRAVARÁ EN EL MARCO DEL ACUERDO DE ALCANCE PARCIAL MODIFICADO EN EL 2003. 35 Numero de productos 30 25 20 15 10 5 0 20 40 50 80 100 Porcentaje de Preferencia otorgada Fuente: Decreto 1845 de 2003 de la republica de Colombia y ALADIComo se puede observar en la grafico 5, en el 2003 con la modificación delacuerdo de alcance parcial, Panamá desgravo nuevos productos Colombianos,entre los cuales se observa que los sectores económicos más beneficiados fueron:“Sector alimentos, Bebidas alcohólicas, Químicos, Textiles y Materiales deconstrucción; cada uno de estos sectores con una reducción en el gravamen desus productos del 100%.” (Para ampliar la información u observar un producto enespecífico remitirse a la tabla numero 5 de los anexos.)Mientras que el producto menos beneficiado fue “Bases para la fabricación desopas deshidratadas y productos similares; con una reducción en su gravamen desolo un 20%.”
  • 18. 18Como se puede observar, con la modificación de este acuerdo de alcance parcialen el 2003, tanto Colombia como Panamá desgravaron 60 productos, la mayoríade estos con supresión total de los aranceles, esta reducción arancelaria aafectado enormemente la balanza comercial bilateral entre estos dos países, yaque como se puede observar en la grafica 3, esta ha sido superavitaria contendencia creciente durante todo el periodo observado posterior a la suscripciónmodificatoria de este acuerdo, durante los dos primeros años 2003-2005, labalanza comercial bilateral aumento USD 50.800.000, equivalente a un aumentode 34%, para el siguiente periodo 2006-2009, a pesar de mantener una balanzasuperavitaria esta no fue totalmente creciente, la principal disminución se observaen el periodo 2006-2007, en la cual esta disminuyo en USD 55.000.000,equivalente a una reducción del 47% para dicho periodo.Esto nos permite deducir que la modificación del acuerdo de alcance parcial entreColombia y Panamá en el 2003, produjo un incremento y superavitario, en labalanza bilateral de estos dos países.Según Eurostat1, (2008) y dirección general de administración de tratadoscomerciales internacionales, (2007); Los sectores económicos que tuvieron máspeso y desarrollo dentro de la balanza comercial Colombo-Panameña fueronespecíficamente, Químicos y otras preparaciones con alrededor del 50%,Alimentos (específicamente chocolates y productos agrícolas) con alrededor del25% y los demás con un 25%.Por otra parte no se debe olvidar los beneficios no arancelarios derivados de esteacuerdo de alcance parcial, los cuales fueron clara y ampliamente contempladosen la firma del acuerdo en 1993.Los beneficios no arancelarios de este acuerdo de alcance parcial se manifestaronen los sectores de transporte, finanzas y banca y regulación en la normalizaciónde los procesos aduaneros además de eliminación de procedimientosinnecesarios.Respecto al transporte, sus beneficios se encuentran especificados en losartículos 25, 26 y 27, del acuerdo de alcance parcial reglamentado por el decreto2781 de 1994, básicamente trata que ambos países propiciaran la colaboración yadministración de los medios de transporte empleados en el comercio exterior,además facilitaran su uso e implementación por parte de todos los agentes tantopúblicos como privados que intervengan en el comercio exterior bilateral.Respecto a la banca y finanzas sus beneficios se encuentran especificados en losartículos 28 y 29, del acuerdo de alcance parcial reglamentado por el decreto 2781de 1994, en esta materia ambos países buscan propiciar la cooperación y laprestación de servicios cada vez más eficiente además se menciona la supresiónde algunos trámites administrativos en el área financiera que fomenten elintercambio comercial en términos de ahorro de tiempo.1 Eurostat: Oficina estadística de la comisión europea, que produce los datos oficiales de la Unión Europea yarmoniza los datos estadísticos de todos sus miembros.
  • 19. 19Por último se negociaron beneficios no arancelarios en cuanto a la estandarizacióny normalización de las leyes y principios que rigen algunos procedimientos deltrámite aduanero, en esta materia los avances específicos y significativos fueron: - Implementación de métodos que confirmaron la autenticidad y valides del certificado de origen expedido por Panamá, para los productos provenientes de Panamá hacia Colombia. - Adopción de los procedimientos y lineamientos básicos Colombianos en materia comercial y preferencial por parte de Panamá. - Aceptación de la normatividad especial y las preferencias que rigen sobre la zona franca de Colon en Panamá por parte de Colombia.Sin embargo pese a las modificaciones que se han hecho de este acuerdo desdeel 1993 hasta el 2005, no se han modificado los beneficios no arancelarios enabsoluto.Para finalizar se debe tener en cuenta que las relaciones comerciales Colombo-Panameñas han incrementado tanto desde el 2003, que desde el año 2008, laagencia EFE2 (2010), señala que Colombia y Panamá han reanudadonegociaciones para la transformación de este acuerdo de alcance parcial en untratado de libre comercio, en esta negociación la cual se encuentra en curso hastael momento se han sentado las bases de 24 áreas definidas entre ambos países,la segunda ronda de negociación culmino el 14 de mayo de 2010 en la ciudad deBogotá, y se tiene previstas la tercera ronda el 28 de mayo en la cual se discutiráel tema del intercambio de solicitudes de mejoras y la cuarta ronda el 25 de junioen la cual se discutirá las ofertas mejoradas.Es importante resaltar que Colombia y Panamá aspiran a firmar y ratificar esteTLC antes que culmine el mandato del presidente colombiano Álvaro Uribe Vélez,el 7 de agosto del 2010.2 Agencia EFE: Agencia Internacional de información de noticias fundada en España en 1993, es laprimera en español y la cuarta después de Reuters, Associated Press y Agence France-Presse.
  • 20. 204.2. Marco Contextual Panamá en 1993, cuando decide firmar el acuerdo de alcance parcial con Colombia, a pesar de ser un país pequeño posee unos indicadores macroeconómicos muy buenos, el PIB en 1993 era de USD 14.320.737.142, el PIB per-cápita era de USD 5.581, el desempleo era de 13.3%, y una inflación de alrededor del 1%. Estos indicadores macroeconómicos muestran que Panamá era una buena economía en 1993, en materia de comercio exterior, sus exportación y sus importaciones correspondían a USD 507,606,253 y 2,187,376,238 respectivamente; siendo su balanza comercial deficitaria con USD -1,679,769,985. Además de esto para este periodo Panamá gozaba de un buen ambiente político y de una muy buena seguridad en su territorio, sin embargo cabe mencionar que en 1993, el canal de Panamá se encontraba todavía bajo la administración norte americana, por lo tanto Panamá no recibía ningún beneficio económico derivado de la utilización de esta infraestructura. En la actualidad (2009), Panamá sigue siendo un país con una muy buena economía y excelentes indicadores económicos, el PIB es de USD 31.890.000.000, el PIB per-cápita es de USD 9900, el desempleo es de 5.6% y con una inflación de 8.8%. En materia de comercio exterior sus exportaciones y sus importaciones (2008) son de USD 1,144,713,830 y 9,050,167,873 respectivamente, siendo la balanza comercial deficitaria con USD -7,905,454,043. Cabe señalar un aspecto muy importante en cuanto al comercio exterior de Panamá, el cual es que este se ha potenciado en cierta medida por la recuperación de la administración del canal de panamá a partir del 1 de enero del 2000. (Ministerio de comercio e industrias “Viceministerio de comercio exterior” (2008), pp. 1-2 y indexmundi, (2010), pág. 1)
  • 21. 215. METODOLOGÍA PROPUESTA5.1. Definición Del Tipo De Investigación La presente investigación es de tipo descriptiva ya que se describirán distintas variables y fenómenos económicos los cuales se interrelacionaran entre ellos y a su vez es documental ya que se realizara una búsqueda y consulta documental de varios autores y autoridades económicos a nivel regional e internacional para la obtención de los datos necesarios sobre las variables a analizar.  Recopilación de la información: para la realización de esta investigación se recopilara información económica sobre las variables y datos a analizar, principalmente se emplearan libros, documentos y el internet para la recolección de esta información.  Fuentes de recolección: para la realización de esta investigación se emplearan fuentes secundarias, debido a las principales limitaciones para utilizar fuentes primarias como lo son el factor tiempo y recursos disponibles. Las fuentes secundarias a utilizar serán: La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), La presidencia de la república de panamá, el ministerio de comercio e industrias de panamá, el vice ministerio de comercio exterior de panamá, el instituto interamericano de cooperación para la agricultura (IICA) y autores de publicación científica en economía y comercio exterior.  Técnicas de recolección de información: para la realización de esta investigación se empleara el análisis de contenidos y documentos, debido a que es la técnica más apropiada en este caso en concreto.
  • 22. 226. INFORME FINAL6.1. Conclusiones - El comercio exterior bilateral Colombo-Panameño a incrementado notablemente a partir de la firma del acuerdo de alcance parcial ya que como se ha observado ampliamente en el periodo de tiempo analizado la balanza comercial ha sido superavitaria, durante el periodo 2003-2005 con tendencia creciente y del 2006-2009 tuvo un comportamiento fluctuante, las exportaciones bilaterales también han experimentado un comportamiento creciente durante el periodo analizado, estas han crecido desde el año 2003 hasta el año 2009 en un 80%, mientras que las importaciones bilaterales también han experimentado una tendencia creciente que desde el 2003-2009 fue de 613%, de lo cual se podría inferir que el acuerdo de alcance parcial a servido para incentivar en mayor medida las importaciones respecto de las exportaciones. - La firma del acuerdo de alcance parcial original en 1993, con la cual se otorgaron beneficios arancelarios y no arancelarios al comercio exterior entre ambos países, impulso el crecimiento del comercio exterior a tal grado, y tuvo tanta aceptación que posteriormente fue modificado en el año 2003 para incrementar el número de productos beneficiados por este acuerdo, los beneficios arancelarios de este radican en reducciones sobre los gravámenes que van desde el 20% hasta 100%, y los beneficios no arancelarios de este acuerdo se dieron en materia de transporte, finanzas y banca y regulación en la normalización de los procesos aduaneros conjuntos. - La implementación de la modificación del acuerdo de alcance parcial en el 2003, tiene una relación directa con el incremento sostenido de la balanza comercial, ya que al efectuarse rebajas totales o parciales sobre los gravámenes de los productos negociados y además de la obtención de beneficios no arancelarios, esto condujo al crecimiento de la balanza comercial; esto contribuyo a un aumento porcentual superior de las importaciones sobre las exportaciones, el aumento en cantidad real fue mayor en las exportaciones respecto de las importaciones, por lo tanto la balanza comercial creció gradualmente manteniendo una tendencia superavitaria; es importante señalar que los sectores económicos que más se han beneficiado de este acuerdo son Químicos y otras preparaciones con alrededor del 50% y Alimentos (específicamente chocolates y productos agrícolas) con alrededor del 25%. - Por último al observar las listas de partidas arancelarias y sus porcentajes de reducción de gravámenes tanto en el acuerdo original como en su modificación, se podría decir que Colombia obtuvo en términos cuantitativos un mayor beneficio que Panamá, ya que en el acuerdo original Colombia cedió 12 partidas arancelarias y obtuvo 10, sin embargo en la modificación de este acuerdo Colombia cedió 39 y obtuvo 57 productos.
  • 23. 23 BIBLIOGRAFÍA- KRUGMAN, P. (2007). Microeconomía: Introducción a la economía. Barcelona. Editorial: Reverte.- DÍAZ-GIMÉNEZ, Javier. (1999). Macroeconomía: primeros conceptos. Barcelona. Editorial: Antoni Bosch.- LLINARES MILLÁN, María Carmen; MONTAÑANA i AVIÑÓ, Antoni; NAVARRO ASTOR, Elena. (2001). Economía y organización de empresas constructoras. Valencia. Editorial: Universidad politécnica de valencia.- SEPÚLVEDA L, Cesar. (2004). Diccionario de términos económicos. Santiago de Chile. Editorial: Universitaria S.A.- IICA Oficina en México, (2004). Análisis e impacto del programa especial concurrente sobre producción, balanza comercial, empleo y bienestar en medio rural de México. Editor: IICA Biblioteca Venezuela.- TORRES GAITÁN, Ricardo. (2005). Teoría del comercio internacional. Argentina. Editorial: siglo XXI editores, S.A. de C.V; siglo XXI editores argentina, s.a. Edición: vigesimoquinta- RAÚL FLORES, Orlando. (1993). Comercio internacional y régimen de aduanero. Santiago de Chile. Editorial: Editorial universitaria, S.A. Ediciones Jurídicas Cuyo.- ZORRILLA ARENA, Santiago. (1983). Como aprender economía: conceptos básicos. México. Editorial Limusa.- CABELLO PÉREZ, Miguel. (2000). Las aduanas y el comercio internacional. Madrid. Editorial: ESIC.- PERILLA GUTIÉRREZ, Rogelio. (2010). Manual para importadores y exportadores. Bogotá, D.C. Editorial: Guadalupe S.A- STERNBERG, A. (2007). Los impuestos y el comercio exterior argentino. 3ra edición. Buenos aires. Editorial: aplicación tributaria s.a.- BLANDON, A & REYES M. (2002). El valor de las mercancías en aduanas y la discrecionalidad de la administración aduanera en Nicaragua. Managua. Universidad centroamericana, facultad de ciencias jurídicas.- KRUGMAN, P. (2006). Introducción a la Microeconomía. Barcelona. Editor: Reverte- IICA. (1992). Directorio latinoamericano de la industria biotecnológica: Argentina Miscellaneous publications series. Editor: IICA- García Bobadilla, Luis María. (2007). Ventas. Pozuelo de Alarcón (Madrid). Editorial: ESIC. Edición: 2.- CALO A & MENDEZ J (2004). Integración económica, barreras no arancelarias y bienestar social. Ciudad de Mexico.
  • 24. 24 WEBGRAFÍA- Fuente: Contraloría Panamá http://estadisticas.contraloria.gob.pa/Publicaciones/17-02/dato_general.pdf, extraído el 10 de abril del 2010- Fuente: Ministerio de Comercio E Industrias y Viceministerio de Comercio Exterior. http://www.mici.gob.pa/texto/esta/balanza.pdf, extraído el 10 de abril de 2010- Fuente: Viceministerio de Comercio Exterior http://www.vicomex.gob.pa/texto/Acuerdo-de-Alcance-Parcial-Panama- Colombia.pdf, Extraído 1 de mayo del 2010.- Fuente: Ministerio de comercio, industria y turismo http://www.mincomercio.gov.co/eContent/NewsDetail.asp?ID=375&IDComp any=1, Extraído el 1 de mayo del 2010- Fuente: Decreto 2781 de 1994 http://www.mincomercio.gov.co/eContent/NewsDetail.asp?ID=375&IDComp any=1, Extraído el 1 de mayo del 2010- Fuente: Departamento Administrativo Nacional de Estadística - DANE http://www.aladi.org/nsfaladi/portalempresarial.nsf/a490153b62ec38090325 74f6004d076f/2c8ed67285205f850325737d004bcf34/$FILE/Gu%C3%ADa %20para%20Exportar%20a%20Panam%C3%A1.pdf, extraído el día 2 de mayo del 2010.- Fuente: Proexport http://www.proexport.com.co/vbecontent/library/documents/DocNewsNo102 90DocumentNo8254.pdf, extraído el día 2 de mayo del 2010.- Fuente: Decreto 1845 del 2003 y ALADI http://www.mincomercio.gov.co/eContent/Documentos/Normatividad/decreto s/2003/Decreto_1845_julio_2003.pdf, http://www.aladi.org/nsfaladi/textacdos.nsf/68bdcdbf4868882103257491004 0d1fa/0e00ec42cf7d99d503256d7a00488687?OpenDocument, extraído el día 15 de mayo del 2010.- Fuente: Agencia EFE (Citada por Terra.com) http://economia.terra.com.co/noticias/noticia.aspx?idNoticia=201005142242 _EFE_15033921, extraído el día 15 de mayo del 2010.- Fuente: Sistema De Integración De Comercio Exterior De Las Naciones Unidas Y Acuerdo De Alcance Parcial Suscrito Al Amparo Del Artículo 25 Del Tratado De Montevideo 1980 Entre La República De Panamá Y La República De Colombia. http://www.sice.oas.org/Trade/colpan/colpan_s1.asp#CAPITULO_VII, extraído el día 19 de mayo del 2010.
  • 25. 25- Fuente: Fiberglass http://www.fiberglasscolombia.com/se_acuerdos.asp, extraído el día 22 de mayo del 2010.- Fuente: Comisión federal de competencia http://www.eclac.org/mexico/competencia/actividades/Presentaciones%20S eminario/Estrada.pdf, extraído el día 22 de mayo del 2010.- Fuente: Eurostat, y Dirección general de administración de tratados comerciales internacionales. http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2006/september/tradoc_113433.pdf, y http://www.sice.oas.org/TPD/COL_PAN/Studies/Info_COL_PAN_s.pdf, extraído el día 22 de mayo del 2010.- Fuente: indexmundi http://www.indexmundi.com/es/panama/, extraído el día 25 de mayo del 2010.
  • 26. 26 ANEXOSTabla 1. Productos de Colombia que Panamá desgravara en el marco del acuerdo de alcance parcial de 1993. POSICIÓN POSICIÓN DESCRIPCIÓN PREFERENCIA PANAMÁ COLOMBIA PRODUCTO TRAJES DE BAÑO, DE PUNTO, 60050400 6112310000 DE FIBRAS 55% SINTETICAS, 55% PARA HOMBRE O NIÑO. TRAJES DE BAÑO, DE PUNTO, 60050400 611241000 DE FIBRAS 55% SINTETICAS, PARA MUJER O NIÑA. SUELAS Y 64050200 6406200000 TACONES DE 55% 64058099 CAUCHA O DE PLASTICO LIMAS, ESCOFINAS Y 82030199 8203100000 HERRAMIENTAS 55% 82038099 SIMILARES, DE MANO. PILAS SECAS >= 1.5 VOLTIDOS, DE DIOXIDO DE 85030100 8506112000 MANGANESO, 65% VOLUMEN EXTERIOR <= 300 CM3 LICUADORAS DE 85060200 8509401000 USO 65% DOMESTICO PLANCHAS 85120400 8516400000 ELECTRICAS, DE 65% USO DOMESTICO EXCLUSIVAMENTE, 85190100 8535100000 FUSIBLES 55% PARA TENSION > 1000 VOLTIOS AISLADORES 85250000 8546200000 ELECTRICOS 65% DE CERAMICA BOTONES DE METALES 98010000 9606220000 COMUNES, 65%
  • 27. 27 SIN FORRAR CON MATERIAS TEXTILES Fuente: Viceministerio de Comercio Exterior, 1995, Pág. 14Tabla 2. Productos de Panamá que Colombia desgravara en el marco del acuerdo de alcance parcial de 1993. POSICIÓN POSICIÓN DESCRIPCIÓN PREFERENCIA PANAMÁ COLOMBIA PRODUCTO BEBIDAS ALCOHOLICAS COMPUESTAS 2208909000 22090299 DE RON YCOLA 80% EN ENVASES DE ALUMINO (CUBA-LIBRE). 2301201000 23010102 HARINA DE 50% PESCADO. RATICIDAS PARA LA VENTA AL POR 3808901000 38110101 MENOR DE USO 70% DOMESTICO. ESPONJAS DE 3926909090 39070299 FIBRAS 80% PLASTICAS PARA FREGAR. PALOS PARA TRAPEADOR CON 4417009000 44250201 HERRAJE 70% DE METAL O DE PLASTICO. PARAGUAS Y/O SOMBRILLAS DE TODO TIPO DE MATERIAL 6601990000 66010100 (ALGODON, 80% 66010200 NYLON O CUALQUIER TIPO DE FIBRA SINTETICA). PARAGUAS Y/O SOMBRILLAS DE TODO TIPO DE 6601990000 66010200 MATERIAL 80% (ALGODON,
  • 28. 28 NYLON O CUALQUIER TIPO DE FIBRA SINTETICA). CAJAS7326900090 73400399 MORTUORIAS DE 70% HIERRO O ACERO. ENVASES DE ALUMINIO PARA7612909000 76100202 BEBIDAS 55% GASEOSAS, CERVEZAS Y OTRAS BEBIDAS. CARROCERIAS PARA MERCANCIAS SECAS8707909010 87050199 REFRIGERADAS 75% SIN O CON AISLAMIENTO SIN O CON UNIDAS DE REFRIGERACION. CARROCERIAS PARA MERCANCIAS SECAS8707909020 87050199 REFRIGERADAS, 75% SIN O CON AISLAMIENTO SIN O CON UNIDAD DE REFRIGERACION. CARROCERIAS PARA MERCANCIAS SECAS8707909090 8750199 REFRIGERADAS, 75% SIN O CON AISLAMIENTO SIN O CON UNIDAD DE REFRIGERACION. Fuente: Viceministerio de Comercio Exterior, 1995, Pág. 15
  • 29. 29 Tabla 4. Balanza comercial bilateral Colombo-Panameña. AÑO EXPORTACIONES IMPORTACIONES BALANZA 2003 172,400,000 21,600,000 150,800,000 2004 216,500,000 30,200,000 186,300,000 2005 264,100,000 62,500,000 201,600,000 2006 257,000,000 86,000,000 171,000,000 2007 246,000,000 130,000,000 116,000,000 2008 319,000,000 147,000,000 171,000,000 2009 310,000,000 154,000,000 155,000,000Fuente: Departamento Administrativo Nacional de Estadística – DANE y Proexport Tabla 5. Productos de Panamá que Colombia desgravará en el marco del acuerdo de alcance parcial modificado en el 2003. Panamá Colombia Descripción Preferencia Sistema NANDINA otorgadaArmonizad 2002 por o 2002 Colombia (%)0105.11.10 0105110000 Gallos y gallinas, vivos, de peso inferior o igual a 100 185 g0302.31.00 0302310000 Albacoras o Atunes blancos (Thunnus alalunga), 100 frescos o refrigerados0302.32.00 0302320000 Atunes de aleta amarilla (rabiles) (Thunnus 100 albacares), frescos o refrigerados0302.39.00 0302390000 Los demás atunes (del género Thunnus), frescos o 100 refrigerados0302.65.00 0302650000 Escualos, frescos o refrigerados 1000302.69.00 0302690000 Los demás pescados, excepto los hígados, huevas 100 y lechas, frescos o refrigerados0303.42.00 0303420000 Atunes de aleta amarilla (rabiles) (Thunnus 100 albacares), congelados0303.75.00 0303750000 Escualos, congelados 1000407.00.10 0407001000 Huevos de ave con cáscara (cascarón), para 100 incubar0904.11.00 0904110000 Pimienta sin triturar ni pulverizar 1000904.12.00 0904120000 Pimienta triturada o pulverizada 100
  • 30. 300910.91.10 0910910000 Mezclas de las demás especias, previstas en la 80 Nota 1 b) de este Capitulo0910.91.20 0910910000 Mezclas de las demás especias, previstas en la 80 Nota 1 b) de este Capitulo1604.11.10 1604110000 Preparaciones y conservas de Salmones enteros o 60 en trozos1604.14.10 1604141000 Preparaciones y conservas de atunes, enteros o 60 en trozos1604.14.10 1604142000 Preparaciones y conservas de Listados y bonitos, 60 enteros o en trozos1604.19.20 1604190000 Las demás preparaciones y conservas de pescado 60 entero o en trozos1604.20.20 1604200000 Las demás Preparaciones y conservas de pescado 601604.20.91 1604200000 Las demás Preparaciones y conservas de pescado 601604.20.93 1604200000 Las demás Preparaciones y conservas de pescado 601604.20.99 1604200000 Las demás Preparaciones y conservas de pescado 601806.10.00 1806100000 Cacao en polvo con adición de azúcar u otro 60 edulcorante2003.10.00 2003100000 Setas y demás hongos preparados o conservados 100 (excepto en vinagre o ácido acético)2009.11.00 2009110000 Jugo de naranja, congelado 702009.12.00 2009120000 Jugo de naranja, sin congelar, de valor Brix inferior 70 o igual a 202909.19.00 2009190000 Los demás jugos de naranja, sin fermentar y sin 70 adición de alcohol, incluso con adición de azúcar u otro edulcorante2009.61.00 2009610000 Jugo de uva (incluido el mosto), de valor Brix 70 inferior o igual a 30, sin concentrar.2009.69.00 2009690000 Los demás jugos de uva (incluido el mosto), sin 70 fermentar y sin adición de alcohol, incluso con adición de azúcar u otro edulcorante, sin concentrar.2009.71.00 2009710000 Jugo de manzana, de valor Brix inferior o igual a 70 20, sin concentrar.2009.79.90 2009790000 Los demás jugos de manzana, sin fermentar y sin 70 adición de alcohol, incluso con adición de azúcar u
  • 31. 31 otro edulcorante, sin concentrar.2009.80.31 2009801200 Jugo de "maracuyá" (parchita) (Passiflora edulis), 70 sin fermentar y sin adición de alcohol, incluso con adición de azúcar u otro edulcorante, concentrados.2009.80.19 2009801900 Los demás jugos de cualquier otra fruta o fruto, sin 70 fermentar y sin adición de alcohol, incluso con adición de azúcar u otro edulcorante2009.80.31 2009801900 Los demás jugos de cualquier otra fruta o fruto, sin 70 fermentar y sin adición de alcohol, incluso con adición de azúcar u otro edulcorante2009.80.99 2009801900 Los demás jugos de cualquier otra fruta o fruto, sin 70 fermentar y sin adición de alcohol, incluso con adición de azúcar u otro edulcorante2009.80.20 2009802000 Jugo de una hortaliza, sin fermentar y sin adición 70 de alcohol, incluso con adición de azúcar u otro edulcorante2103.10.00 2103100000 Salsa de soja (soya) 502103.90.31 2103902000 Condimentos y sazonadores, compuestos 602103.90.39 2103902000 Condimentos y sazonadores, compuestos 602104.10.30 2104101000 Preparaciones para sopas, potajes o caldos 20 (caldos deshidratrados en pasta o en polvo)2106.10.20 2106100000 Concentrados de proteínas y sustancias proteicas 50 texturadas3006.60.00 3006600000 Preparaciones químicas anticonceptivas a base de 50 hormonas, de otros productos de la partida 29.37 o de espermicidas3203.00.90 3203001100 Materias colorantes de campeche 1003203.00.90 3203001200 Materias colorantes de clorofilas 1003203.00.90 3203001400 Materias colorantes de achiote (onoto, bija) 1003203.00.90 3203001500 Materias colorantes de marigold (xantófila) 1003203.00.90 3203001600 Materias colorantes de maíz morado (antocianina) 1003203.00.90 3203001900 Las demás materias colorantes de origen vegetal 1003203.00.90 3203002100 Materias colorantes de carmín de cochinilla 100
  • 32. 323203.00.90 3203002900 Materias colorantes de origen animal 1003301.29.90 3301291000 Aceites esenciales de anís 1003301.29.90 3301292000 Aceites esenciales de eucalipto 1003301.29.90 3301299000 Los demás aceites esenciales, excepto los de 100 agrios3301.30.00 3301300000 Resinoides 1003301.90.10 3301909000 Los demás subproductos terpénicos residuales de 100 la desterpenación de los aceites esenciales3302.10.91 3302109000 Las demás mezclas de sustancias odoríferas y 100 mezclas (incluidas las disoluciones alcohólicas) a base de una o varias de estas sustancias, de los tipos utilizados en las industrias alimentarias o de bebidas3302.10.99 3302109000 Las demás mezclas de sustancias odoríferas y 100 mezclas (incluidas las disoluciones alcohólicas) a base de una o varias de estas sustancias, de los tipos utilizados en las industrias alimentarias o de bebidas3302.90.10 3302900000 Las demás mezclas de sustancias odoríferas y 100 mezclas (incluidas las disoluciones alcohólicas) a base de una o varias de estas sustancias, de los tipos utilizados como materias básicas para la industria3302.90.30 3302900000 Las demás mezclas de sustancias odoríferas y 100 mezclas (incluidas las disoluciones alcohólicas) a base de una o varias de estas sustancias, de los tipos utilizados como materias básicas para la industria3302.90.90 3302900000 Las demás mezclas de sustancias odoríferas y 100 mezclas (incluidas las disoluciones alcohólicas) a base de una o varias de estas sustancias, de los tipos utilizados como materias básicas para la industria3926.90.99 3926906000 Protectores antirruidos, de plástico 1004413.00.10 4413000000 Madera densificada en bloques, tablas, tiras o 100 perfiles.4418.20.00 4418200000 Puertas y sus marcos, contramarcos y umbrales, 100 de madera
  • 33. 334809.10.10 4809100000 Papel carbón sin impresión 1004809.10.20 4809100000 Papel carbón con impresión 1004816.10.00 4816100000 Papel carbón, incluso acondicionado en cajas 1006112.41.00 6112410000 Bañadores para mujeres o niñas, de fibras 100 sintéticas6507.00.00 6507000000 Desudadores, forros, fundas, armaduras, viseras y 100 barboquejos, para sombrerería.7308.30.00 7308300000 Puertas, ventanas, y sus marcos, contramarcos y 50 umbrales, de fundición, hierro o acero7323.10.10 7323100000 Lana de hierro o acero; esponjas, estropajos, 50 guantes y artículos similares para fregar, lustrar o usos análogos9004.90.00 9004901000 Gafas protectoras para el trabajo 1009405.40.50 9405401000 Aparatos eléctricos para alumbrado público (con 60 base de metal común)9405.40.10 9405402000 Proyectores de luz. 1009405.91.90 9405910000 Partes de vidrio para aparatos de alumbrado (de 60 alumbrado eléctrico)9603.40.20 9603400000 Rodillos para pintar sin montar en un mango 1009603.90.20 9603909000 Fregonas para el suelo (trapeador), incluso sin 80 aljofifas o estropajos9605.00.00 9605000000 Juegos o surtidos de viaje para aseo personal, 100 costura o limpieza del calzado o de prendas de vestir Fuente: Decreto 1845 de 2003 de la republica de Colombia y ALADITabla 6. Productos de Colombia que panamá desgravará en el marco del acuerdo de alcance parcial modificado en el 2003. PANAMÁ COLOMBIA PRODUCTO PREFERENCIA SISTEMA NANDINA OTORGADA ARMONIZADO 2002 POR PANAMÁ 2002 (%) 6112.41.00 6112410000 Bañadores para mujeres o niñas, 100 de fibras sintéticas
  • 34. 340105.11.10 0105110000 Pollitos o pie de cría de ponedoras 100 o de engorde, de peso inferior o igual a 185 gramos.0302.31.00 0302310000 Atún fresco empacado al vacío 800302.32.00 0302320000 Atún fresco empacado al vacío 800302.39.00 0302390000 Atún fresco empacado al vacío 800302.65.00 0302650000 Pescado Fresco (Pargo, Mero, 80 Sherna, Merlusa, Merugate, Corvina, Robalo, Cazón o Tiburón)0302.69.00 0302690000 Pescado Fresco (Pargo, Mero, 80 Sherna, Merlusa, Merugate, Corvina, Robalo, Cazón o Tiburón)0303.42.00 0303420000 Atunes de Aleta Amarilla (Rabiles) 80 (Thunnus Albacares), congelados0407.00.10 0407001000 Huevos fértiles de aves para 100 incubación0904.11.00 0904110000 Pimientas y pimientos sin triturar ni 100 pulverizar0904.12.00 0904120000 Pimientas y pimientos triturados o 100 pulverizados1604.11.10 1604110000 Salmón ahumado y preparado, 40 empacado al vacío.1604.11.10 1604110000 Salmón marinado entero o en 40 trozos, empacado al vacío1604.14.10 1604141000 Atún, listados y bonitos ahumados 40 empacados al vacío.1604.14.10 1604142000 Atún, listados y bonitos ahumados 40 empacados al vacío.1604.19.20 1604190000 Mero ahumado envasado 40 herméticamente incluso al vacío1604.19.20 1604190000 Trucha preparada entera o trozos, 40 ahumada, empacada al vacío.1604.20.20 1604200000 Hamburguesas de Salmón 40
  • 35. 351604.20.93 1604200000 Hamburguesas de Salmón 401604.20.91 1604200000 Pescado y sus preparaciones de 40 atún envasadas herméticamente al vacío, excepto entero o en trozos.1604.20.93 1604200000 Pescado y sus preparaciones de 40 salmón envasadas herméticamente al vacío, excepto entero o en trozos.1604.20.99 1604200000 Pescado y sus preparaciones de 40 mero envasadas herméticamente al vacío, excepto entero o en trozos.1604.20.93 1604200000 Salmón preparado en filete y 40 empacado al vacío1806.10.00 1806100000 Cacao en polvo con adición de 40 azúcar u otro edulcorante2003.10.00 2003100000 Setas y demás hongos preparados 100 o conservados (excepto en vinagre o ácido acético).2009.11.00 2009110000 Concentrado de naranja 502009.12.00 2009120000 Concentrado de naranja 502009.19.00 2009190000 Concentrado de naranja 502009.61.00 2009610000 Jugo de uva (sin concentrar, sin 50 aditivos ni preservativos o con solo la adición de ácido ascórbico)2009.69.20 2009690000 Jugo de uva (sin concentrar, sin 50 aditivos ni preservativos o con solo la adición de ácido ascórbico)2009.71.00 2009710000 Jugo de manzana (Sin concentrar, 50 sin aditivos ni preservativos o con solo la adición de ácido ascórbico)2009.79.20 2009790000 Jugo de manzana (Sin concentrar, 50 sin aditivos ni preservativos o con solo la adición de ácido ascórbico)2009.80.19 2009801900 Jugo de ciruelas pasas (Sin 50 Concentrar)
  • 36. 362009.80.20 2009802000 Jugo de zanahoria sin tomate 502009.80.31 2009801200 Jugo de maracuyá (Concentrados) 502009.80.31 2009801900 Jugo de zarzamora 50 (Concentrados)2009.80.91 2009801900 Jugo de Noni (sin concentrar) 502009.80.91 2009801900 Jugo de Borojó (sin concentrar) 502103.90.31 2103902000 Condimentos (para uso industrial 40 en la elaboración de embutidos)2103.90.39 2103902000 Condimentos (los demás 40 condimentos n.e. e. o. Parte)2104.10.30 2104101000 Bases para la fabricación de sopas 20 deshidratadas y productos similares.3006.60.00 3006600000 Preparaciones químicas 50 anticonceptivas a base de hormonas, de otros productos de la partida 29.37 o de espermicidas3203.00.90 3203001100 Colorantes para la industria 100 alimenticia3203.00.90 3203001200 Colorantes para la industria 100 alimenticia3203.00.90 3203001400 Colorantes para la industria 100 alimenticia3203.00.90 3203001500 Colorantes para la industria 100 alimenticia3203.00.90 3203001600 Colorantes para la industria 100 alimenticia3203.00.90 3203001900 Colorantes para la industria 100 alimenticia3203.00.90 3203002100 Colorantes para la industria 100 alimenticia3203.00.90 3203002900 Colorantes para la industria 100 alimenticia
  • 37. 373301.29.90 3301291000 Los demás aceites esenciales, 100 excepto los de agrios, geranio, jazmín, lavanda, menta espicaneados y de vainilla.3301.29.90 3301292000 Los demás aceites esenciales, 100 excepto los de agrios, geranio, jazmín, lavanda, menta espicaneados y de vainilla.3301.29.90 3301299000 Los demás aceites esenciales, 100 excepto los de agrios, geranio, jazmín, lavanda, menta espicaneados y de vainilla.3301.30.00 3301300000 Resinoides 1003301.90.10 3301909000 Subproductos terpénicos 100 residuales de la desterpenación de los aceites esenciales.3302.10.91 3302109000 Los demás preparados a base de 100 extractos amargos aromáticos, con grado alcohólico volumétrico inferior o igual a 0.5% vol. para dar sabor a bebidas alcohólicas3302.10.99 3302109000 Concentrados para fabricar 100 soluciones odoríficas.3302.10.99 3302109000 Esencia artificial de vainilla 1003302.90.10 3302900000 Las demás mezclas de sustancias 100 odoríferas del tipo de las utilizadas en la industria del Tabaco.3302.90.30 3302900000 Concentrados para fabricar 100 soluciones odoríferas (industria de perfumería)3302.90.90 3302900000 Concentrados para fabricar 100 soluciones odoríferas (ambientador con olor)3926.90.99 3926906000 Protectores Antirruidos de plástico 804413.00.10 4413000000 Molduras decorativas y Molduras 100 de construcción. (molduras de madera densificada)
  • 38. 384418.20.00 4418200000 Puertas sólidas, puertas de 80 plywood y puertas decorativas. Marcos de madera sólida.4809.10.10 4809100000 Papel carbón sin impresión 1004809.10.20 4809100000 Papel carbón con impresión 1004816.10.00 4816100000 Papel carbón, incluso 100 acondicionado en cajas6507.00.00 6507000000 Desudadores, forros, fundas, 80 armaduras, viseras y barboquejos, para sombrerería9004.90.00 9004901000 Gafas protectoras para el trabajo 809405.40.50 9405401000 Aparatos eléctricos para 40 alumbrado público (con base de metal común)9405.40.10 9405402000 Proyectores de luz 809405.91.90 9405910000 Partes de vidrio para aparatos de 40 alumbrado (de alumbrado eléctrico)9603.40.20 9603400000 Rodillos para pintar sin montar en 80 un mango9603.90.20 9603909000 Fregonas para el suelo 80 (trapeador), incluso sin aljofifas o estropajosFuente: Decreto 1845 de 2003 de la republica de Colombia y ALADI