Agilidade & Licitações
Renato Willi

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Lei
8 6 6 6 /93
Art. 8˚A execução das obras e dos serviços deve programar-se,
sempre, em sua totalidade, previstos seus custos
atual e final e considerados os prazos de sua execução.

✴ Concorrência
✴ Técnica e preço

✴ Body-Shop
✴ Certificações
✴ Risco do contratante
✴ Paradoxo “Lucro-
incompetência”
✴ Remuneração de
horas improdutivas

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tinyurl.com/ContratacaoTI

Por que Pregão?
Prazo reduzido em 50%
Custos de contratação reduzidos em 20%

Software é serviço comum.
Será?
“Quando os serviços são caracterizados por
meio de padrões de desempenho e
qualidade que são descritos objetivamente
no edital por meio de especificações usuais
no mercado, tais serviços são considerados
comuns”

Padrões de Desempenho
✴ Atendimento em nível de serviço aceitável
✴ Qualificação Profissional
✴ Padronização de Ambientes, Ferramentas e
Arquitetura Básica
✴ Modelo de Execução e Avaliação de Serviços
✴ Metodologia de Gerenciamento de Projetos

Padrões de Desempenho
✴ Aceite de documento proposta
✴ Aceite de Parcela
✴ Questionário de Qualidade

Padrões de Qualidade
✴ Estabelecimento de mecanismos de gestão de
requisitos, tais como Documento de Visão e Escopo,
Caso de Uso, Documentos de Projeto, Documentos
de Arquitetura, Modelo de Dados, Caso de teste, etc.
✴ Estabelecimento de mecanismos de gestão de
projetos, tais como Demanda, Projetos, Solicitação
de Serviços, Plano de Implantação, Cronograma de
Implementação, Análise e Gestão de Riscos etc

Definem mesmo padrões de desempenho?
Definem mesmo padrões de qualidade?
São realmente objetivos?

UCP
✴ Fácil, barata, palpável
✴ Clientes gostam
✴ Falta padrão, apoio
institucional, certificação
✴ tinyurl.com/MedindoPCU
✴ tinyurl.com/TrabalhoPCU

APF
✴ Padrão internacional
✴ Certificação
✴ Apoio institucional - IFPUG
✴ Preferência do Governo
✴ Difícil p/ Clientes
✴ Aferição cara

Métrica Própria
✴ Regras: justificar, ensinar, apresentar
parâmetros de performance
✴ Supre deficiências específicas de métricas em
projetos com particularidades
✴ Empresas não conhecerão sua própria
performance
✴ ex: MDIC

Resultados
✴ Contratos inexeqüíveis
✴ Não entregam
✴ Produtos frágeis
✴ Empresas em situação difícil
✴ Insatisfação geral
✴ COLAPSO

Fraquezas
✴ Esforço que não vale ponto (Manual)
✴ Não-padronização: Ponto <> Ponto
✴ Complexidade que não altera pontos
✴ Riscos → Custos ↑
✴ Falta informação na métrica...

Qualidade
✴ Existência/conteúdo de documentos?
✴ Questionários de avaliação?
✴ Favorecem qualidade, não asseguram.
✴ E o código?

83.0%

Não é solução definitiva...
manutenibilidade
rastreabilidade
documentação útil e atualizada
...mas também favorecem MUITO a qualidade

Dicas Sugestões
?

✴ Pontos em Sistemas / Módulos
✴ Cuidado com as métricas
✴ Manuais p/ Mudanças
✴ Qualidade do código
✴ Ordens de Serviço
✴ Aceitar outros Processos
✴ Homologação do Fornecedor

E a documentação?
✴ Obrigação sem bônus? ✘
✴ % Ponto? ✘
✴ % Projeto ✔
✴ $ <> métrica
✴ →Útil

Formalização
✴ Acompanhamento Constante
✴ Disponibilidade
✴ Elemento Intermediário

Dicas do Governo

✴ Técnica e preço + pregão (?)
✴ Aplicar leis / regras (SICAF)
✴ Separar Lotes / Serviços
✴ Lotes Menores
✴ Critérios de qualidade necessários

Amanhã
✴ PLC 32/2007
✴ Consolida Pregão
✴ Regras p/ inexeqüível
✴ Regras p/ Penalidades de Suspensão
✴ Redução de limite de aditivos
✴ Mudança de ordem no processo

Obrigado
Boa Sorte!
renato . willi @ . com . br
@rwilli