Corso di Progettazione Europea Agenzia per lo Sviluppo  Camera Commercio L’Aquila   7 Marzo, 2009
Presentazione Aspettative
E il Docente? Paolo Rotoni  Project Manager e coordinatore gruppo Tecnico SE.A – Regione Marche  http://www.seadriatic.net
Contenuti del corso Ma prima…cosa è un Progetto Europeo? ……… .. Qualche Idea in merito?…….
<ul><li>Un progetto  è un insieme definito di azioni che intendono raggiungere  obiettivi prefissati  con  risorse limitat...
Ciclo del progetto
Perche è interessante fare un progetto europeo? Per soldi? Perché è bello avere il logo UE? Necessità di scambio e conosce...
È una rete sociale  ?
Contenuti del corso   <ul><li>Conoscenza dei principi della Programmazione Europea  </li></ul><ul><li>Strumenti di finanzi...
Progetto “Europeo”
Cos’è l’Unione Europea??? L’Unione Europea NON è un’organizzazione tra governi (come le Nazioni Unite), Né una federazione...
 
Il Consiglio Europeo <ul><li>Il  CONSIGLIO dell’Ue (o Consiglio dei Ministri): </li></ul><ul><li>È   l’  ORGANO DECISIONAL...
ATTENZIONE Consiglio dell’Unione europea Diverso da Consiglio europeo  (riunione al vertice dei capi di stato e di governo...
Commissione Europea <ul><li>È l’  ORGANO ESECUTIVO: </li></ul><ul><li>Potere di iniziativa </li></ul><ul><li>Potere esecut...
Parlamento Europeo E’ l’Organo Rappresentativo.
Parlamento Europeo <ul><li>COMPOSIZIONE:   </li></ul><ul><li>785 membri eletti a suffragio universale ogni 5 anni e riunit...
Altri organismi  Il  MEDIATORE EUROPEO  difende i cittadini e le organizzazioni dell'UE dalla cattiva amministrazione Il  ...
Istituzioni dell'Unione Europea – Siti -  Commissione Europea http://ec.europa.eu/index_it.htm   Sito del Consiglio dei mi...
Istituzioni dell'Unione Europea – Siti -  Banca Europea per gli Investimenti, l'istituzione finanziaria dell'Unione che ac...
Esercitazione identificazione NO/SI SI/NO Es. Consiglio EU Informazione utile per quale fase del progetto? Lavora per prog...
FINANZIAMENTI EUROPEI   <ul><li>A GESTIONE DIRETTA </li></ul><ul><li>Gestiti direttamente dalla Commissione europea e/o su...
FINANZIAMENTI EUROPEI   A GESTIONE INDIRETTA Gestiti a livello nazionale, regionale locale.  Finanziamenti contrattati con...
Politica Regionale Europea <ul><li>L’Unione Europea comprende 27 stati membri con 271 regioni  </li></ul><ul><li>1 Regione...
Politica Regionale Europea <ul><li>Oltre  un terzo del bilancio  dell’Unione è destinato allo sviluppo regionale e alla co...
OBIETTIVO CONVERGENZA 86 regioni 124 milioni di abitanti  27.3% dell’intera popolazione UE Budget allocato: € 177.8  MD €
OBIETTIVO COMPETITIVITA’   156 regioni 296 milioni di abitanti  65.1% della popolazione EU  Budget allocato 38 MD €
Obiettivo Cooperazione Territoriale Cooperazione territoriale europea  Uno dei 3 obiettivi della politica di coesione dell...
Obiettivo Cooperazione Territoriale: Tre opzioni <ul><li>La cooperazione transfrontaliera:  il suo obiettivo in Europa e q...
Sintesi Obiettivi  Politica di coesione (3 Obiettivi): 347.41 miliardi di euro       Obiettivo 1:   Obiettivo 2 :   Obiett...
Budget per voci di spesa
IPA – STRUMENTO DI ASSISTENZA ALLA PREADESIONE Il fondo IPA va a sostituire i precedenti strumenti di pre-adesione e rappr...
Impegno stati membri  % di impegno stati membri
Fasi della politica Regionale <ul><li>Consiglio e Parlamento decidono dei Fondi Strutturali  </li></ul><ul><li>La Commissi...
Dipartimento Politiche di Sviluppo e Coesione http://www.dps.tesoro.it/ml.asp START BROWSE IT!!
Esercitazione  Quanti PO esistono in Italia? Quali obiettivi vengono attuati nella politica coesione? Quali sono le priori...
Innovazione – Strategia di Lisbona  <ul><li>Ruolo centrale dell’Innovazione   </li></ul>
Perfomance regionali d’innovazione
Spesa in R&S indicatore regionale
Regioni Nuts 2 1-20 (top10%) 21-50 51-100 101-150 151-204 BE, PL4, PL5, PL6, UK : Nuts 1 Source: DG Regio Perfomance Regio...
Strategia di Lisbona 2000-2001 Il Consiglio europeo di Lisbona (marzo 2000) adotta una strategia focalizzata sull’occupazi...
Strategia di Lisbona   http://ec.europa.eu/growthandjobs/index_it.htm
Strategia di Lisbona Siti web Commissione Europea, sito ufficiale strategia crescita e occupazione http://ec.europa.eu/gro...
Regioni territori ed innovazione A: Sfera pubblica B: Ricerca Nazionale C: Settore delle  imprese Politica regionale  DG R...
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Corso Di Progettazione Europea 1 Giornata

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Corso Di Progettazione Europea 1 Giornata

  1. 1. Corso di Progettazione Europea Agenzia per lo Sviluppo Camera Commercio L’Aquila 7 Marzo, 2009
  2. 2. Presentazione Aspettative
  3. 3. E il Docente? Paolo Rotoni Project Manager e coordinatore gruppo Tecnico SE.A – Regione Marche http://www.seadriatic.net
  4. 4. Contenuti del corso Ma prima…cosa è un Progetto Europeo? ……… .. Qualche Idea in merito?…….
  5. 5. <ul><li>Un progetto è un insieme definito di azioni che intendono raggiungere obiettivi prefissati con risorse limitate (budget e staff) ed in un </li></ul><ul><li>tempo predefinito . </li></ul><ul><li>La gestione del progetto deve tendere a verificare </li></ul><ul><li>costantemente se le risorse sono utilizzate in maniera efficiente e se le attività realizzate contribuiscono efficacemente a raggiungere gli obiettivi. </li></ul>
  6. 6. Ciclo del progetto
  7. 7. Perche è interessante fare un progetto europeo? Per soldi? Perché è bello avere il logo UE? Necessità di scambio e conoscenza?
  8. 8. È una rete sociale ?
  9. 9. Contenuti del corso <ul><li>Conoscenza dei principi della Programmazione Europea </li></ul><ul><li>Strumenti di finanziamento offerti dall’UE per la cooperazione esterna, lo sviluppo regionale/locale, competitività ed innovazione </li></ul><ul><li>Tecniche di identificazione e gestione di un progetto – Project Cycle management ed elementi di Project management </li></ul>
  10. 10. Progetto “Europeo”
  11. 11. Cos’è l’Unione Europea??? L’Unione Europea NON è un’organizzazione tra governi (come le Nazioni Unite), Né una federazione tra Stati (come gli USA). L’Unione europea è un organismo, alle cui istituzioni gli Stati membri delegano parte della loro sovranità.
  12. 13. Il Consiglio Europeo <ul><li>Il CONSIGLIO dell’Ue (o Consiglio dei Ministri): </li></ul><ul><li>È l’ ORGANO DECISIONALE : </li></ul><ul><li>Funzione legislativa </li></ul><ul><li>Funzione di bilancio </li></ul><ul><li>Coordina le politiche economiche degli Stati membri </li></ul><ul><li>Definisce ed implementa la PESC (politica estera e di sicurezza comune) </li></ul><ul><li>Conclude gli accordi internazionali </li></ul><ul><li>Composizione : variabile in base ai temi trattati </li></ul>Link: http:// ue.eu.int / showPage.aspx ?lang=it&id=1
  13. 14. ATTENZIONE Consiglio dell’Unione europea Diverso da Consiglio europeo (riunione al vertice dei capi di stato e di governo durante il quale vengono definite le strategie politiche comunitarie) Diverso da Consiglio d’Europa (struttura esterna all’UE, è un’organizzazione internazionale il cui scopo è salvaguardare ideali di libertà civile e politica. Composta da 46 Paesi)
  14. 15. Commissione Europea <ul><li>È l’ ORGANO ESECUTIVO: </li></ul><ul><li>Potere di iniziativa </li></ul><ul><li>Potere esecutivo </li></ul><ul><li>Vigila sull’applicazione dei Trattati </li></ul><ul><li>Composizione : 27 membri (1 Presidente + 28 Commissari) </li></ul>Link: http://ec.europa.eu/index_it.htm
  15. 16. Parlamento Europeo E’ l’Organo Rappresentativo.
  16. 17. Parlamento Europeo <ul><li>COMPOSIZIONE: </li></ul><ul><li>785 membri eletti a suffragio universale ogni 5 anni e riuniti in base euro-gruppo europei </li></ul><ul><li>FUNZIONI: </li></ul><ul><li>Potere legislativo (in condivisione con il Consiglio dell’Unione) </li></ul><ul><li>Potere di controllo sugli atti delle istituzioni (in particolare sul bilancio) </li></ul><ul><li>Potere di controllo sulle istituzioni (es. potere d’inchiesta, nomina Mediatore, ecc.) </li></ul>Link: http://www.europarl.europa.eu/news/public/default_it.htm? redirection
  17. 18. Altri organismi Il MEDIATORE EUROPEO difende i cittadini e le organizzazioni dell'UE dalla cattiva amministrazione Il COMITATO ECONOMICO E SOCIALE rappresenta la società civile e le due componenti dell’industria Il COMITATO DELLE REGIONI rappresenta le autorità regionali e locali
  18. 19. Istituzioni dell'Unione Europea – Siti - Commissione Europea http://ec.europa.eu/index_it.htm Sito del Consiglio dei ministri dell'UE, istituzione che definisce gli obiettivi politici dell'UE. http:// ue.eu.int / showPage.aspx ?lang=it&id=1 Consiglio dell'Unione europea   Sito della Corte di Giustizia e del Tribunale di I grado http://curia.europa.eu/it/index.htm Corte di Giustizia   Istituzione finanziaria dell’Unione rivolta allo sviluppo della piccola e media impresa www.eif.eu.int Fondo Europeo per gli investimenti
  19. 20. Istituzioni dell'Unione Europea – Siti - Banca Europea per gli Investimenti, l'istituzione finanziaria dell'Unione che accorda finanziamenti a lungo termine per investimenti rivolti allo sviluppo economico e all'integrazione dell'UE www.eib.eu.int BEI Organo comunitario con funzione consultiva che riunisce i diversi gruppi d'interesse socioeconomici (datori di lavoro, lavoratori, associazioni). http://eesc.europa.eu/ Comitato economico e sociale   Organo dell'Unione europea con funzioni consultive, in particolare su temi legati all’autonomia locale/regionale. http://www.cor.europa.eu/ Comitato delle Regioni
  20. 21. Esercitazione identificazione NO/SI SI/NO Es. Consiglio EU Informazione utile per quale fase del progetto? Lavora per progetti? Gestisce finanziamenti? Istituzione
  21. 22. FINANZIAMENTI EUROPEI <ul><li>A GESTIONE DIRETTA </li></ul><ul><li>Gestiti direttamente dalla Commissione europea e/o sue </li></ul><ul><li>Agenzie o da altri organismi BEI, BERS, FEI, … </li></ul><ul><li>Maggiore competitività </li></ul><ul><li>Maggiore qualità </li></ul><ul><li>Livello spesso più “locale” </li></ul><ul><li>Cooperazione int.le. </li></ul>
  22. 23. FINANZIAMENTI EUROPEI A GESTIONE INDIRETTA Gestiti a livello nazionale, regionale locale. Finanziamenti contrattati con l’Ue in una pre-fase dai vari livelli di governo. . Gestione pratica a livello locale, quindi maggior certezza dei fondi e minore competitività.
  23. 24. Politica Regionale Europea <ul><li>L’Unione Europea comprende 27 stati membri con 271 regioni </li></ul><ul><li>1 Regione su 4 ha un PIL pro capite inferiore al 75% di quello medio europeo </li></ul>
  24. 25. Politica Regionale Europea <ul><li>Oltre un terzo del bilancio dell’Unione è destinato allo sviluppo regionale e alla coesione economica e sociale e viene erogato nell’ambito di vari fondi europei, i cosiddetti Fondi strutturali </li></ul>
  25. 26. OBIETTIVO CONVERGENZA 86 regioni 124 milioni di abitanti 27.3% dell’intera popolazione UE Budget allocato: € 177.8 MD €
  26. 27. OBIETTIVO COMPETITIVITA’ 156 regioni 296 milioni di abitanti 65.1% della popolazione EU Budget allocato 38 MD €
  27. 28. Obiettivo Cooperazione Territoriale Cooperazione territoriale europea Uno dei 3 obiettivi della politica di coesione dell’Unione europea (accanto a &quot;Convergenza&quot; e &quot;Competitività&quot;) Quarto ciclo di programmi Bilancio 2007-2013 > 8,7 miliardi di euro (prezzi attuali) (in aumento rispetto ai 5,5 miliardi di euro del 2000-2006) Circa settanta programmi in tutta l’UE
  28. 29. Obiettivo Cooperazione Territoriale: Tre opzioni <ul><li>La cooperazione transfrontaliera: il suo obiettivo in Europa e quello di integrare le zone separate dai confini nazionali con problemi comuni che richiedono soluzioni comuni. </li></ul><ul><li>La cooperazione transnazionale: scopo dei programmi e promuovere la cooperazione tra gli Stati membri per le questioni di importanza strategica. </li></ul><ul><li>La cooperazione interregionale: deve concentrarsi sulla strategia di Lisbona rinnovata per rafforzare l'innovazione, le PMI e l'imprenditorialita </li></ul>
  29. 30. Sintesi Obiettivi Politica di coesione (3 Obiettivi): 347.41 miliardi di euro Obiettivo 1: Obiettivo 2 : Obiettivo 3 : Convergenza Competitività e Cooperazione Occupazione territoriale europea: - Transfrontaliera: IV A - Transnazionale: IV B (Regolamento 1083/2006) - Interregionale. IV C
  30. 31. Budget per voci di spesa
  31. 32. IPA – STRUMENTO DI ASSISTENZA ALLA PREADESIONE Il fondo IPA va a sostituire i precedenti strumenti di pre-adesione e rappresenta la base legale unitaria di tutta la fase di assistenza alla pre-adesione. Paesi candidati all’adesione: Croazia, Macedonia e Turchia; Paesi potenziali candidati: Albania, Bosnia Erzegovina, Montenegro e Serbia (incluso il Kosovo); Turkey Instruments PHARE ISPA CARDS SAPARD IPA
  32. 33. Impegno stati membri % di impegno stati membri
  33. 34. Fasi della politica Regionale <ul><li>Consiglio e Parlamento decidono dei Fondi Strutturali </li></ul><ul><li>La Commissione propone gli Orientamenti strategici </li></ul><ul><li>Ogni stato membro elabora un Quadro di Riferimento strategico Nazionale (QSN) </li></ul><ul><li>La Commissione lo approva e successivamente approva i singoli Programmi Operativi </li></ul><ul><li>Stati membri e regioni devono poi attuare i singoli programmi </li></ul>
  34. 35. Dipartimento Politiche di Sviluppo e Coesione http://www.dps.tesoro.it/ml.asp START BROWSE IT!!
  35. 36. Esercitazione Quanti PO esistono in Italia? Quali obiettivi vengono attuati nella politica coesione? Quali sono le priorità del QSN italiano? 20 min. max
  36. 37. Innovazione – Strategia di Lisbona <ul><li>Ruolo centrale dell’Innovazione </li></ul>
  37. 38. Perfomance regionali d’innovazione
  38. 39. Spesa in R&S indicatore regionale
  39. 40. Regioni Nuts 2 1-20 (top10%) 21-50 51-100 101-150 151-204 BE, PL4, PL5, PL6, UK : Nuts 1 Source: DG Regio Perfomance Regionali per l’innovazione Europa - 2006
  40. 41. Strategia di Lisbona 2000-2001 Il Consiglio europeo di Lisbona (marzo 2000) adotta una strategia focalizzata sull’occupazione che mira a fare dell’Unione «l’economia basata sulla conoscenza più competitiva e dinamica al mondo entro il 2010». Il Consiglio di Göteborg (giugno 2001) integra questa strategia articolandola con lo sviluppo sostenibile.
  41. 42. Strategia di Lisbona http://ec.europa.eu/growthandjobs/index_it.htm
  42. 43. Strategia di Lisbona Siti web Commissione Europea, sito ufficiale strategia crescita e occupazione http://ec.europa.eu/growthandjobs/index_en.htm Commissione Europea, sito Inforegion http://ec.europa.eu/regional_policy/index_en.htm Comitato delle Regioni, Lisbon Monitoring Platform http://lisbon.cor.europa.eu/ Approfondimenti http://lisbon.cor.europa.eu/Docs/showDoc.php?idD=25 http:// europa.eu / scadplus / leg / it / lvb /g24230.htm http://www.lavoro.gov.it/Lavoro/Europalavoro/SezioneOperatori/NetworkProfessionali/SciftAid/AreeTematiche/StrategiaLisbona/pcStrategiaLisbona.htm
  43. 44. Regioni territori ed innovazione A: Sfera pubblica B: Ricerca Nazionale C: Settore delle imprese Politica regionale DG Research e RDFP DG Competition Relazione da ridefinire Aiuti ben definiti Numerose strutture intermediarie
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