ZAGREB, 7.svibnja 2007. Mirovinska strategija SDP-a

POLITIČKI CILJ SDP ŽIVOTNI STANDARD PLAĆE MIROVINE DIVIDENDE GOSPODARSKI RAST

Mirovinska strategija SDP-a Pravednije mirovine za bolji život! Problemi su prepoznati, ciljevi postavljeni, rješenja pripremljena…

Pravednije mirovine za bolji život!

Problemi su prepoznati,

ciljevi postavljeni,

rješenja pripremljena…

Ocjena stanja Prosječna mirovina realno je sve niža Prosječna mirovina sve više zaostaju za prosječnom plaćom Godina Prosj.neto plaća Prosječna mirov. Udio prosječne mirov. u prosj.plaći 1999. 3.055 1.309,43 42,86 2000. 3.326 1.382,38 41,56 2001. 3.541 1.591,96 44,96 2002. 3.720 1.647,67 44,29 2003. 3.940 1.702,24 43,20 2004. 4.173 1.758,12 42,13 2005. 4.376 1.829,27 41,80 2006. 4.603 1.875,68 40,21 Izvor podataka: HZMO, DZS U svotu prosječne mirovine uračunat je dodatak od 100 kn +6% koji je od travnja 2004. postao sastavni dio mirovine. Svote prosječne mirovine umanjene su za porez i prirez.

Prosječna mirovina realno je sve niža

Prosječna mirovina sve više zaostaju za prosječnom plaćom

Godina Prosj.neto plaća Prosječna mirov. Udio prosječne mirov. u prosj.plaći

1999. 3.055 1.309,43 42,86

2000. 3.326 1.382,38 41,56

2001. 3.541 1.591,96 44,96

2002. 3.720 1.647,67 44,29

2003. 3.940 1.702,24 43,20

2004. 4.173 1.758,12 42,13

2005. 4.376 1.829,27 41,80

2006. 4.603 1.875,68 40,21

Izvor podataka: HZMO, DZS U svotu prosječne mirovine uračunat je dodatak od 100 kn +6% koji je od travnja 2004. postao sastavni dio mirovine. Svote prosječne mirovine umanjene su za porez i prirez.

Ocjena stanja Udio prosječne mirovine u prosječnoj plaći (%)

Ocjena stanja Među 1.106.335 umirovljenika njih više od 1/3 - 339.743 prima mirovinu nižu od 1.600 kuna (što se smatra granicom siromaštva) U posebno je teškom položaju oko 350.000 “novih” umirovljenika čija prosječna mirovina ne prelazi 1.400 kuna - njihove mirovine su prosječno za 530 kuna niže od mirovina «starih» umirovljenika U još su težem položaju naši umirovljenici koji su mirovine stekli u nekoj od republika bivše SFRJ , njih oko 18.000 čije mirovine u prosjeku iznose oko 50 eura Čak 133.000 građana starijih od 65 godina nema mirovinu , a polovica njih - oko 58.000 - nema nikakvu imovinu ili neki drugi izvor prihoda

Među 1.106.335 umirovljenika njih više od 1/3 - 339.743 prima mirovinu nižu od 1.600 kuna (što se smatra granicom siromaštva)

U posebno je teškom položaju oko 350.000 “novih” umirovljenika čija prosječna mirovina ne prelazi 1.400 kuna - njihove mirovine su prosječno za 530 kuna niže od mirovina «starih» umirovljenika

U još su težem položaju naši umirovljenici koji su mirovine stekli u nekoj od republika bivše SFRJ , njih oko 18.000 čije mirovine u prosjeku iznose oko 50 eura

Čak 133.000 građana starijih od 65 godina nema mirovinu , a polovica njih - oko 58.000 - nema nikakvu imovinu ili neki drugi izvor prihoda

Ocjena stanja Mirovinska je reforma zaustavljena , tako da budućim umirovljenicima prijeti opasnost još nižih mirovina Udio troškova mirovina u BDP-u se smanjuje i sada je ispod europskog prosjeka Udio mirovinskih izdataka u BDP-u

Mirovinska je reforma zaustavljena , tako da budućim umirovljenicima prijeti opasnost još nižih mirovina

Udio troškova mirovina u BDP-u se smanjuje i sada je ispod europskog prosjeka

Ocjena stanja – realni rast mirovina – usporedba Rast mirovina u kunama Realni godišnji rast mirovina (%)

Ocjena stanja - zaključak U mandatu aktualne Vlade, nije ponuđeno niti jedno sustavno rješenje za bilo koji od navedenih problema ! Naprotiv ! Umirovljenici su izloženi snažnoj polarizaciji i manipulaciji Vlade, te pokušaju kupovanja njihove naklonosti … putem potpuno nepreglednog i konfuznog davanjima tzv. obeštećenja koje će dobiti svega 30-tak posto umirovljenika

U mandatu aktualne Vlade, nije ponuđeno niti jedno sustavno rješenje za bilo koji od navedenih problema ! Naprotiv !

Umirovljenici su izloženi snažnoj polarizaciji i manipulaciji Vlade, te pokušaju kupovanja njihove naklonosti

… putem

potpuno nepreglednog i konfuznog davanjima tzv. obeštećenja koje će dobiti svega 30-tak posto umirovljenika

Ciljevi SDP-a Povećanje izdataka za mirovine – u 1. godini mandata za 10%! Zaustavljanje pada realnih mirovina u odnosu na plaće Izjednačavanje “novih” sa “starim” umirovljenicima – odmah u 1. godini mandata! Zajamčene mirovine za puni radni staž u visini 70% zarađene prosječne plaće - do kraja mandata

Povećanje izdataka za mirovine – u 1. godini mandata za 10%!

Zaustavljanje pada realnih mirovina u odnosu na plaće

Izjednačavanje “novih” sa “starim” umirovljenicima – odmah u 1. godini mandata!

Zajamčene mirovine za puni radni staž u visini 70% zarađene prosječne plaće - do kraja mandata

Ciljevi SDP-a 5. Osiguranje zaštitnog dodatka na niske mirovine za umirovljenike iz bivših republika SFRJ – odmah u 1. godini mandata 6. Uvođenje socijalnih mirovina – za sve starije od 65 godina koji su bez prihoda – u 2. godini mandata 7. Za zaposlene - jačanje 2. (obveznog) i 3. (dobrovoljnog) mirovinskog stupa – do kraja mandata 8. Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje osigurati: stabilno i transparentno financiranje racionalno upravljanje

5. Osiguranje zaštitnog dodatka na niske mirovine za umirovljenike iz bivših republika SFRJ – odmah u 1. godini mandata

6. Uvođenje socijalnih mirovina – za sve starije od 65 godina koji su bez prihoda – u 2. godini mandata

7. Za zaposlene - jačanje 2. (obveznog) i 3. (dobrovoljnog) mirovinskog stupa – do kraja mandata

8. Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje osigurati:

stabilno i transparentno financiranje

racionalno upravljanje

Naša rješenja – 1 . Povećanje izdataka za mirovine Povećanje izdataka za mirovine za 2,5 milijardi ili oko 1% BDP-a,odnosno povećanje mirovina za 10% Dosezanje razine mirovinskih izdataka na prosjek država članica EU: Prosjek izdataka u Hrvatskoj u 2006. – 11,7% BDP-a Prosjek izdataka u EU u 2006. – 12,6% BDP-a

Povećanje izdataka za mirovine za 2,5 milijardi ili oko 1% BDP-a,odnosno povećanje mirovina za 10%

Dosezanje razine mirovinskih izdataka na prosjek država članica EU:

Prosjek izdataka u Hrvatskoj u 2006. – 11,7% BDP-a

Prosjek izdataka u EU u 2006. – 12,6% BDP-a

Naša rješenja – 2 . Zaustavljanje pada realnih mirovina Očuvati i podizati razinu mirovina Pravednije usklađivanje rasta mirovina s: rastom plaća rastom troškova života rastom BDP-a

Očuvati i podizati razinu mirovina

Pravednije usklađivanje rasta mirovina s:

rastom plaća

rastom troškova života

rastom BDP-a

Naša rješenja – 3 . Izjednačavanje “novih” sa “starim” umirovljenicima Za jednake plaće i za jednaki staž jednake mirovine!

Za jednake plaće

i

za jednaki staž

jednake

mirovine!

Naša rješenja – 3 . Izjednačavanje “novih” sa “starim” umirovljenicima Prosječne mirovine novih umirovljenika u 2005. niže su u prosjeku za oko 30% u odnosu na mirovine ostvarene do 1998. godine Prosječna mirovina - rujan 2006. “ stari” umirovljenici = 2.093,79 kuna “ novi” umirovljenici = 1.562,64 kuna

Prosječne mirovine novih umirovljenika u 2005. niže su u prosjeku za oko 30% u odnosu na mirovine ostvarene do 1998. godine

Prosječna mirovina - rujan 2006.

“ stari” umirovljenici = 2.093,79 kuna

“ novi” umirovljenici = 1.562,64 kuna

Naša rješenja – 3 . Izjednačavanje “novih” sa “starim” umirovljenicima «Novim» umirovljenicima rast mirovina do 1.000 kuna čime će se izjednačiti u primanjima sa «starim» … na način da uz osobnu mirovine, počnu dobivati dodatak, tj. državnu mirovinu

«Novim» umirovljenicima rast mirovina do 1.000 kuna čime će se izjednačiti u primanjima sa «starim»

… na način da

uz osobnu mirovine, počnu dobivati dodatak, tj. državnu mirovinu

Naša rješenja – 3 . Izjednačavanje “novih” sa “starim” umirovljenicima Uvelo bi se dvodijelno mirovinsko primanje koje bi se sastojalo od: Osobne mirovine - prema važećem Zakonu o mirovinskom osiguranju Državne mirovine - prema posebnom zakonu o izjednačavanju mirovinskih primanja

Uvelo bi se dvodijelno mirovinsko primanje koje bi se sastojalo od:

Osobne mirovine - prema važećem Zakonu o mirovinskom osiguranju

Državne mirovine - prema posebnom zakonu o izjednačavanju mirovinskih primanja

Naša rješenja – 3 . Izjednačavanje “novih” sa “starim” umirovljenicima U prvoj godini uvođenja visina državne mirovine bi iznosila : od 100 do 1.000 kuna 1,6 milijardi kuna

U prvoj godini uvođenja visina državne mirovine bi iznosila :

od 100 do 1.000 kuna

1,6 milijardi kuna

Naša rješenja – 3 . Izjednačavanje “novih” sa “starim” umirovljenicima Državna mirovina imala bi karakter mirovinskog primanja Mirovinska primanja činila bi: osobna mirovina , državna mirovina i druga primanja određena propisima o mirovinskom osiguranju

Državna mirovina imala bi karakter mirovinskog primanja

Mirovinska primanja činila bi: osobna mirovina , državna mirovina i druga primanja određena propisima o mirovinskom osiguranju

Naša rješenja – 4 . za puni radni staž 70% zarađene prosječne plaće U Hrvatskoj svega 16% umirovljenika odlazi u starosnu mirovinu s punim stažem (40 godina-muškarci, 35 godina- žene) što je znatno niže od europskog prosjeka Rani odlazak u mirovinu uzrokuje znatno niže mirovine , a više mirovinske izdatke S ciljem poticanja rada do punog staža svima koji u mirovinu odlaze s punim stažem osigurat ćemo zajamčenu mirovinu u visini od 70% prosječne plaće ostvarene tijekom cijelog radnog vijeka 200 milijuna kuna

U Hrvatskoj svega 16% umirovljenika odlazi u starosnu mirovinu s punim stažem (40 godina-muškarci, 35 godina- žene) što je znatno niže od europskog prosjeka

Rani odlazak u mirovinu uzrokuje znatno niže mirovine , a više mirovinske izdatke

S ciljem poticanja rada do punog staža svima koji u mirovinu odlaze s punim stažem osigurat ćemo zajamčenu mirovinu u visini od 70% prosječne plaće ostvarene tijekom cijelog radnog vijeka

200 milijuna kuna

Naša rješenja – 5 . zaštitni dodatak za mirovine iz bivših republika SFRJ Jedinstvene povijesne okolnosti dovele su dio hrvatskih građana do toga da im mirovine koje su stekli radeći (i plaćajući mirovinski doprinos) u republikama bivše SFRJ nisu dovoljne za život u Hrvatskoj Za tu ćemo kategoriju umirovljenika vratiti mirovinski dodatak kao postotak minimalne mirovine u Hrvatskoj , usklađujući ga svake godine s visinom mirovina koje primaju iz drugih država bivše SFRJ 55 milijuna kuna

Jedinstvene povijesne okolnosti dovele su dio hrvatskih građana do toga da im mirovine koje su stekli radeći (i plaćajući mirovinski doprinos) u republikama bivše SFRJ nisu dovoljne za život u Hrvatskoj

Za tu ćemo kategoriju umirovljenika vratiti mirovinski dodatak kao postotak minimalne mirovine u Hrvatskoj , usklađujući ga svake godine s visinom mirovina koje primaju iz drugih država bivše SFRJ

55 milijuna kuna

Naša rješenja – 6 . socijalne mirovine Osigurati ćemo socijalne mirovine za sve starije od 65 godina života ako nisu ostvarili uvijete za mirovinu prema važećem Zakonu o mirovinskom osiguranju, a nemaju drugih izvora prihoda Sredstva se osiguravaju u državnom proračunu Socijalna mirovina će biti viša od socijalne pomoći , a niža od najniže mirovine prema važećem Zakonu

Osigurati ćemo socijalne mirovine za sve starije od 65 godina života ako nisu ostvarili uvijete za mirovinu prema važećem Zakonu o mirovinskom osiguranju, a nemaju drugih izvora prihoda

Sredstva se osiguravaju u državnom proračunu

Socijalna mirovina će biti viša od socijalne pomoći , a niža od najniže mirovine prema važećem Zakonu

Naša rješenja – 6 . socijalne mirovine nulti stup mirovinskog osiguranja, javne naravi, s minimalnom socijalnom sigurnošću u postojećim okvirima minimalnih davanja za starost u okviru mirovinskog osiguranja i socijalne skrbi te Konvenciji MOR br. 102 o najnižoj razini socijalne sigurnosti i Uredbi br. 1408/71 Europske unije

nulti stup mirovinskog osiguranja, javne naravi, s minimalnom socijalnom sigurnošću

u postojećim okvirima minimalnih davanja za starost u okviru mirovinskog osiguranja i socijalne skrbi te Konvenciji MOR br. 102 o najnižoj razini socijalne sigurnosti i Uredbi br. 1408/71 Europske unije

Naša rješenja – 6 . socijalne mirovine trajno davanje za visoku starost na koju bi imali pravo svi građani Republike Hrvatske (pod propisanim uvjetima) neovisno o prethodnom svojstvu osiguranika i plaćanju doprinosa za mirovinsko osiguranje, a pod uvjetom da nemaju drugih prihoda ili su im postojeći prihodi nedovoljni posljednji socijalno-zaštitni institut u sustavu socijalne sigurnosti 360 milijuna kuna

trajno davanje za visoku starost na koju bi imali pravo svi građani Republike Hrvatske (pod propisanim uvjetima) neovisno o prethodnom svojstvu osiguranika i plaćanju doprinosa za mirovinsko osiguranje, a pod uvjetom da nemaju drugih prihoda ili su im postojeći prihodi nedovoljni

posljednji socijalno-zaštitni institut u sustavu socijalne sigurnosti

360 milijuna kuna

Naša rješenja – 7 . jačanje 2. i 3. stupa Sadašnja stopa izdvajanja u 2.stup mirovinskog osiguranja (5%) ne jamči znatnije mirovine iz tog izvora, a 3. stup preslabo je razvijen … stoga ćemo do 2011.godine povećati razinu izdvajanja u 2. (obvezni) stup mirovinskog osiguranja raznim mjerama poticat ćemo štednju u 3. (dobrovoljni) stup (npr. poreznim olakšicama poslodavcima koji zaposlenicima uplaćuju 3. stup)

Sadašnja stopa izdvajanja u 2.stup mirovinskog osiguranja (5%) ne jamči znatnije mirovine iz tog izvora, a 3. stup preslabo je razvijen

… stoga ćemo

do 2011.godine povećati razinu izdvajanja u 2. (obvezni) stup mirovinskog osiguranja

raznim mjerama poticat ćemo štednju u 3. (dobrovoljni) stup (npr. poreznim olakšicama poslodavcima koji zaposlenicima uplaćuju 3. stup)

Naša rješenja – 7 . jačanje 2. i 3. stupa … također namjeravamo napraviti detaljnu analizu troškova , naročito u 2. stupu kako se ne bi dogodilo da troškovi "pojedu" preveliki dio "kolača", tj. budućih mirovina razmotriti pitanja ulaganja prikupljenih sredstva preispitati pitanje nadzora nad mirovinskim društvima 2. i 3. stupa kao dijela objedinjenog nadzora što je uvedeno kao novost od 1.1.2006. (uz veliku skepsu stručnjaka koji se bave mirovinskim osiguranjem) poboljšavati i prilagođavati zakonodavstvo koje regulira ovo područje promjenama koje donosi razvoj mirovinskog osiguranja individualne kapitalizirane štednje u Hrvatskoj

… također namjeravamo

napraviti detaljnu analizu troškova , naročito u 2. stupu kako se ne bi dogodilo da troškovi "pojedu" preveliki dio "kolača", tj. budućih mirovina

razmotriti pitanja ulaganja prikupljenih sredstva

preispitati pitanje nadzora nad mirovinskim društvima 2. i 3. stupa kao dijela objedinjenog nadzora što je uvedeno kao novost od 1.1.2006. (uz veliku skepsu stručnjaka koji se bave mirovinskim osiguranjem)

poboljšavati i prilagođavati zakonodavstvo koje regulira ovo područje promjenama koje donosi razvoj mirovinskog osiguranja individualne kapitalizirane štednje u Hrvatskoj

Naša rješenja – 8 . HZMO – stabilno i transparentno financiranje jačati financijsku disciplinu u ubiranju javnih prihoda kontrolirati i održavati na postojećoj razini udio mirovinskih rashoda u bruto domaćem proizvodu postupno smanjivati obveze države za mirovine pod povoljnijim uvjetima

jačati financijsku disciplinu u ubiranju javnih prihoda

kontrolirati i održavati na postojećoj razini udio mirovinskih rashoda u bruto domaćem proizvodu

postupno smanjivati obveze države za mirovine pod povoljnijim uvjetima

Naša rješenja – 8 . HZMO – stabilno i transparentno financiranje osnivanje posebne organizacijske jedinice pri nadležnom Ministarstvu na pregledniji način planirati, upravljati i kontrolirati izdatke države u sferi socijalne sigurnosti osnovati i stručno i nezavisno tijelo – Mirovinski odbor ili Institut za rad, u kojem bi bili najistaknutiji stručnjaci mirovinskog osiguranja, ekonomisti, pravnici čija bi zadaća bila: stručna, znanstveno utemeljena i permanentna analizi kretanja u sferi rada i mirovinskom sustavu te predlaganja rješenja za budućnost

osnivanje posebne organizacijske jedinice pri nadležnom Ministarstvu na pregledniji način planirati, upravljati i kontrolirati izdatke države u sferi socijalne sigurnosti

osnovati i stručno i nezavisno tijelo – Mirovinski odbor ili Institut za rad, u kojem bi bili najistaknutiji stručnjaci mirovinskog osiguranja, ekonomisti, pravnici čija bi zadaća bila:

stručna, znanstveno utemeljena i permanentna analizi kretanja u sferi rada i mirovinskom sustavu te predlaganja rješenja za budućnost

Mirovinska strategija SDP-a Pravednije mirovine za bolji život! Problemi su prepoznati, ciljevi postavljeni, rješenja su pripremljena… - SAŽETAK -

Pravednije mirovine za bolji život!

Problemi su prepoznati,

ciljevi postavljeni,

rješenja su pripremljena…

- SAŽETAK -

Stanje Ciljevi Rješenja Manja izdvajanja - sve niže mirovine Podizanje opće razine mirovina Povećanje izdvajanja za mirovine do EU prosjeka Zaostajanje za plaćama Zaustaviti zaostajanja mirovina za plaćama Novi modeli usklađivanja i realni rast mirovina Razlike između starih i novih mirovina Za jednak staž i jednaku plaću – jednaka mirovina Državna mirovina Što duže radiš- manja mirovina Nagraditi puni staž Zajamčene mirovine za puni staž Mirovine iz bivše SFRJ ispod svih minimuma Pomoći umirovljenicima s mirovinama iz bivše SFRJ Dodatak na mirovinu Bijeda starijih bez mirovina i imovine Osigurati svima starijima od 65 god. socijalnu sigurnost Socijalna mirovina Neizvjesna budućnost budućih umirovljenika Razvijati mirovinski sustav Povećanje izdvajanja za 2. i 3.stup Neracionalno upravljanje mirovinskim sustavom Racionalizirati mirovinski sustav Reforma HZMO-a i upravljanja sustavom

Izbor? SDP - realan u obećanjima usmjeren na trajna rješenja Umirovljenici su vrijedni sugrađani! HDZ - velike riječi – mala djela - mrvice umjesto kruha Umirovljenici su samo glasači!