Mejoramiento en la Gestión Integral de Aprovechamiento y Disposición de las Llantas Usadas

1. PLANTEAMIENTO DE UNA PROPUESTA DE MEJORAMIENTO EN LA GESTIÓN INTEGRAL DE
APROVECHAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE LAS LLANTAS USADAS JULIO DE 2015

2. PLANTEAMIENTO DE UNA PROPUESTA DE MEJORAMIENTO EN LA GESTIÓN INTEGRAL
DE APROVECHAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE LAS LLANTAS USADAS.
Demanda Exponencial de Parque Automotor en Comunidad Andina aumenta Neumáticos fuera de uso (NFU )

3. PROPUESTA DE MEJORAMIENTO EN LA GESTIÓN INTEGRAL DE APROVECHAMIENTO Y
DISPOSICIÓN DE LAS LLANTAS USADAS.
Demanda Exponencial de los vehículos en Comunidad Andina aumenta la disposición de las Llantas Usadas

4. PROPUESTA DE MEJORAMIENTO EN LA GESTIÓN INTEGRAL DE APROVECHAMIENTO Y
DISPOSICIÓN DE LAS LLANTAS USADAS.
• Col 2007-201; 37 mil de llantas importaron, incrementos hasta un 33 %; de China, Brasil o Perú, Hankook y
Goodyear, los líderes del sector.
• 2013 importación llantas nuevas de 5,1 Mill uni, las exportaciones total de llantas disminuyeron en un 34%.
Incremento en la Demanda – Llantas usadas, Importadas 2006 AL 2010

5. Fuente : mT en cifras con Cálculos Propios con metodología de la empresa Biocom
PROPUESTA DE MEJORAMIENTO EN LA GESTIÓN INTEGRAL DE
APROVECHAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE LAS LLANTAS USADAS.
COL BOG COL BOG COL BOG COL BOG COL BOG
T AUTOMOTOR
3,596,366 1,168,295 4,279,597 1,572,641 4,871,328 1,120,405 6,696,800 1,687,593 8,798,998 2,305,338
T MOTOCICLETAS
2,886,935 140,485 4,017,404 269,452 5,432,655 1,314,703 8,053,055 2,029,370 11,070,687 2,900,520
TOTAL PARQUE
6,483,301 1,308,780 8,297,001 1,842,093 10,303,983 2,493,564 14,749,855 3,716,963 19,869,686 5,205,858
PARTICIPACION 20.2% 22.2% 24.2% 25.2% 26.2%
2011 2017 2020
PARQUE VEHICULAR NACIONAL Y BOGOTA
2008 2014TIPO DE VEHICULOS

6. Dimisiones de la problemática y las posibilidades de aprobechamiento:
• (PVN) 2008 5,51 Mll ; en Bogotá PVB 1.0 Mll; 30 % PVB ( 91% particular y 9% ser. Publico); en
Bogotá se estimo Llantas en Uso 4.0 mil y llantas generadas por año de 2.05 Mll. Equivalentes 61
mil ton/año
• 2014, PVN 10.18 Mll, (53% motos y 47% automotores) (4.86 Mll veh el 59% autos) equivalentes a
6.10 Mll unidades en uso ; producen 92.4 mil ton/ anual de llantas ; 66.5 mil ton/año de caucho ;
23.11mil ton/año Acero; 2.77 mil ton/año fibra textil
• 2018 PVN 16,38 Mll; automotores ( 44 %) 7,20 Mll y motos ( 56%) 9,19, Mll con una disposición
de 127.66 mil ton/año para aprovechamiento y disposición ; 91.91 mil ton/año de caucho ; 31.91 mil
ton/año Acero; 3.83 mil ton/año fibra textil .
PROPUESTA DE MEJORAMIENTO EN LA GESTIÓN INTEGRAL DE
APROVECHAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE LAS LLANTAS USADAS

7. PROPUESTA DE MEJORAMIENTO EN LA GESTIÓN INTEGRAL DE APROVECHAMIENTO Y
DISPOSICIÓN DE LAS LLANTAS USADAS.
Las principales Causas de la Problemática
PROBLEMÁTICA
Desarticulación en la cadena logística integral en la recuperación, recolección, transporte, almacenamiento, aprovechamiento y
disposición de las llantas usadas en Bogotá.

8. ESPAÑA ECUADOR
Ley Gral. de Residuos: actores de la cadena
involucrarse en gestión
Plan de Gestión Integral de los neumáticos usados.
Plan Gral. Residuos 2014-2020: Clasifica residuos -
estrategia de reducción de vertido de residuos
biodegradables - acuerdos voluntarios.
Acuerdo 020 de 2013. NFU . Especificaciones y
Control del Plan de Gestión Integral; control del
comercio, la producción y la responsabilidad sobre
la misma con base objetivos
Plan Regional para NFU cumplimiento de la Ley -
concientización actores - estrategias:
Fortalecimiento e implementación sistema de
información clave, vigilancia, investigación,
comunicación y sensibilización.
Decreto Ejecutivo 1327, 2012; “obligación re-
encauchar NFU vehículos livianos, R15; unidades de
transporte pesado”Registro Oficial: Instructivo de
servicio de reencauche.
Gestión; sociedad sin ánimo de lucro respuesta a la
responsabilidad de los productores (NFU).
Contraprestación vía tarifa consagrada en la Ley
quien contamina paga - productor debe indicar en su
factura el valor por el servicio
PROYECTO DE DESARROLLO PRODUCTIVO DE LA
INDUSTRIA DEL REENCAUCHE EN EL ECUADOR
"REUSA LLANTA” Con los objetivos de: Reducir los
desechos del uso de llantas, Generar empleo
productivo y Reducir el gasto en compra de llantas.
ASPECTOS GENERALES MARCO DE REFERANICA INTERNACIONAL LA GESTION RESIDUOS Y NFU

9. ALGUNOS ASPECTOS Y MARCO DE REFERANICA INTERNACIONAL DE LA GESTION RESIDUOS Y NFU
ITALIA CHILE
Decreto Legis.152 03 de abril 2006; Decreto n. 82 '11
regula la gestión de los neumáticos (ELT), optimizar
recuperación, evitar despilfarros y proteger el medio
ambiente
Proyecto Ley Marco “Gestión Residuos Sólidos y particular
respecto de los NFU ; APORTE ESTADO; debe ser el gran
Impulsor
Funcion - gestión nuevo sistema; Responsabilidad de la
NFU cantidad gestionar, aportes económicos, honorarios,
modos ambientales comparten los costos de la gestión,
son los órganos responsables del control y las sanciones
en caso de incumplimientos.
MOP, políticas incentiven el uso de CGR de los NFU;
Decretar Pavimentar entre un 5 y un 10% de las vías de
penetración, acceso minas, turísticos etc. Tecnología
desarrollada en Chile con excelentes resultados
NFU gestionar directamente y/o a través de operadores
con licencia, enviar una declaración al respecto a la
autoridad competente antes del 30 de nov,año anterior. El
plazo del administrador tiene un plazo no inferior a un año
calendario
Min Economía - Corfo, incentivar créditos blandos, crean
SIGINFUCH (Sistema de Gestión Integral de Neumáticos
Fuera de Uso de Chile) independientes y autónomas,
administrar eficazmente la eliminación sustentable de los
NFU del país autorizados por el MMA.
Aut Competente; identifica cantidad contribución del med.
Ambiente; base Estimaciones produce, E importadores, y lo
aprueba. Contribución separado en la factura; Varía
dependiendo tipos de neumáticos. Minoristas recogida de
las tasas, que deben ser "claramente indicados en una
línea separada en la factura de venta."
Cad. Valorización- Actores: Supintendencia del Medio
Ambiente, Productores, Distribuidores, Comercializadores,
Municipios (puntos verdes y otros), Recolectores de base,
Transportistas Acopiadores

10. Oferta Alternativas 1 Aprovechamiento y Disposición
PROPUESTA DE MEJORAMIENTO EN LA GESTIÓN DE
APROVECHAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE LAS LLANTAS USADAS.
PNUD 2008 Rencaucharon llantas de bus, buseta y camiones correspondiente a 78mil uni/año en Bogotá con un
costos del 50 % del costo unidad nueva.
ANRE Estima Producción rencauche Mensual en Colombia de 62.060 uni/mes; Equivalentes 745 mil uni/año, oferta
en COL de 82 plantas correspondientes a 71 empresas; con estímulos de gobierno pueden llegar a una proyección
reencauche estiman a 1,20 Mll unidades para buses, camiones , volquetas ; se caracteriza la oferta que con el 80,3
% del reencauche la realizan el 50 % de las plantas (producción > 400 unids)
Cundinamarca tiene el 44 % de la oferta del Rencauche con posibilidad de rencauchar 327 uni /anual que no entran
la logística del pasivo ambiental.
Norma técnica NTC 5384 de 2005 -
Llanta Reencauchada, Resolución 0481
de 2009 - Reglamento Técnico (Min.
Comercio), Resolución 0230 de 2010
(Min. Comercio), Resolución 2899 de
2011 (Min. Comercio), Resolución 1457
de 2011 (Min. Ambiente), Directiva
Presidencial Nº 2.

11. Col estima inicialmente 55.000 tn/año equivalen 1.7 Mll
de NFU en las cementeras de Rio Claro y Cartagena
(Argos); en aumento con otras cementeras.
Elco-procesamiento NFU en hornos cementeros
reemplazando más del 50% del combustible necesidad
de contar con una logística eficiente y constante en
suministro de NFU con especificaciones especiales
PROPUESTA DE MEJORAMIENTO EN LA GESTIÓN INTEGRAL DE
APROVECHAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE LAS LLANTAS USADAS.
Poder calorífico (7.500 Kcal/kg), superior al del carbón, buen
combustible para la industria cementera; también se utiliza en el
proceso en cemento, aporta hierro para la composición del Clinker.
El NFU utilizado puede ser triturado o entero Altas temperaturas
hasta 2,000 °C ,Cenizas incorporadas en clínker, *Sofisticados
sistemas de filtrado de gases, *Combustión completa de los
residuos; No se generan cenizas
Alternativas en Aprovechamiento Energético y materias primas en fábricas de Cementos

12. Oferta en Aprovechamiento en Materias primas para producción de pavimento asfáltico en Colombia
INVIAS- ANI
• Implementación dela Política de Gobierno incentivar la demanda gradualmente uso GCR para disponer los NFU
con procesos de molienda para ser utilizados en Infraestructura de Carreteras y Aeropuertos inicialmente en el
proceso Húmedo y adelantar investigaciones con el proceso vía Seca tecnologías más usadas en EU con
tecnología PlusRide y la tecnología Genérica o sistema TAK. Otra tecnología muy popular es la desarrollada en
España y es actualmente usada en muchos países. .
PROPUESTA DE MEJORAMIENTO EN LA GESTIÓN DE
APROVECHAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE LAS LLANTAS USADAS.

13. Aprovechamiento ondades del GCR en la producción de mezclas asfálticas en Colombia INVIAS- ANI
• Marcha plan contractual utilización de las mezclas asfálticas en caliente incorporando grano de caucho reciclado
(CGR) aplicando normatividad existente y experiencias Nacionales de IDU- INVIAS, Concesiones;
 Artículo “Suministro De Cemento Asfáltico Modificado Con Grano De Caucho Reciclado”.
 INV-E-824-13 “Diseño De Mezclas De Concreto Asfáltico Elaboradas Con Asfalto Caucho”.
 La especificación del IDU 560-11, la cual ha sido ajustada por el Instituto Nacional de Vías.
• Flexibilizar Diseño estructural INVIAS considera utilizar una equivalencia estructural con una relación 1:1 de las
mezclas asfálticas convencionales y las mezclas asfálticas modificadas con asfalto caucho.
• Minimizar el costo adicional en la mezcla asfáltica (40%), GCR con las mezcla asfáltica convencional.
• Criterio de aplicación ; para espesores mínimos de 5 cm de mezcla asfáltica con GCR en 1 km de carretera
con un ancho de 10.8 m., se requieren 35.64 tn de GCR para lo cual se usarían 2.160 llantas./Km
PROPUESTA DE MEJORAMIENTO EN LA GESTIÓN DE
APROVECHAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE LAS LLANTAS USADAS.

14. Aprovechamiento de experiencia Nacional en la producción de pavimento asfáltico con GCR en Colombia INVIAS- ANI
PROPUESTA DE MEJORAMIENTO EN LA GESTIÓN DE
APROVECHAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE LAS LLANTAS USADAS.

15. Aprovechamiento en Materias primas para producción de pavimento asfáltico en Colombia INVIAS- ANI
• INVIAS Propone construir 669 km de carpetas asfálticas (espesor de 10 cm), para los cuales se usaran el 10%
de la longitud total del proyecto (66.9 km), en ellos se requerirán 289.008 llantas.
PROPUESTA DE MEJORAMIENTO EN LA GESTIÓN INTEGRAL DE
APROVECHAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE LAS LLANTAS USADAS.
imagen procedente de http://www.mpibitumen.com/aplicaciones_e.html referenciadas universidad UIS tesis factibilidad para la creación de una empresa dedicada a la producción y comercialización de llanta
triturada para la industria asfaltera en Bucaramanga realizados por Larissa Baron y Rangel 2009 e imagen esquema operativo del manual español de empleo caucho del NFU en las mezclas bituminosa

16. Oferta en Aprovechamiento en Materias primas para producción de pavimento asfáltico en Colombia
INVIAS- ANI-MT- OCAD
• INVIAS incorporará pliegos de condiciones otorgamiento de puntaje por factor de calidad (100 puntos ) los
incentivos y requisitos del instituto para los proponentes - la implementación de mezclas asfálticas con grano de
caucho reciclado (GCR) en una longitud continua, no menor del 10% de la longitud total del proyecto; una vez se
haya cumplido con todos los demás requisitos exigidos en los pliegos.
• INVIAS – MT- OCAD:
• Se están preparando unos documentos técnicos relacionado con lineamientos, bases y alcances para elaborar
una programa de investigación con tramos experimentales sobre el uso del GCR por la vía seca; para ser
sometido en comités de OCAD par ser cofinanciado con recursos INVIAS – OCAD los resultados permitirán
implementar estructuras de asfalto con mezclas asfálticas en vías segundarias y Terciarias
• Implementación Mesas de trabajo INVIAS- ANI : Funcionarios sector transporte; Fabricantes y Comercializadores
de asfalto Modificado, Diseñadores, Constructores y concesionarios ; con firmas interesadas suministrar técnicos
nacionales e internacionales expertos en tecnología de polvos y gránulos reciclados en CHILE como propuesta
inicial de la empresa BIOCOM Zona Franca S.A.S. y MPI y algunos otros interesados
PROPUESTA DE MEJORAMIENTO EN LA GESTIÓN INTEGRAL DE
APROVECHAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE LAS LLANTAS USADAS.

17. Aprovechamiento en Materias primas para producción de pavimento asfáltico en Colombia ANI .
• ANI en trabaja propuesta potencial y gradual con base en el incremento de la oferta de diseñadores,
constructores y adecuación logística de plantas de usos GCR en 4G; 3 OLA brindar puntaje por Factor de
calidad.; estima una red Vial de aproximada de 2200 km/ calza sencilla en un 10 % ; 220 Km ;Con estructura min
.10 cm 210. mil llantas /año.
PROYECTO DE PROPUESTA DE MEJORAMIENTO EN LA GESTIÓN DE
APROVECHAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE LAS LLANTAS USADAS.

18. Oferta en Aprovechamiento en Materias primas para producción de pavimento asfáltico en Colombia - ANI .
4G (1,2 Ola) y (I,II.III) Programas de Capacitación, Educativos - Socialización y conceptualización de beneficios
relacionados con duración de las mezclas asfálticas con asfalto caucho, mayor vida útil. De los 5200 km de
mantenimiento de 74 Km y el 5% 160 mil/anual y opcional en la construcción de 1y 2 ola en un 5 % de los
6000km ósea 302 Km para estructuras de .5 cm espesor una oferta de 130 mil llantas/Km
PROYECTO DE PROPUESTA DE MEJORAMIENTO EN LA GESTIÓN DE
APROVECHAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE LAS LLANTAS USADAS.

19. Oferta en Aprovechamiento en Materias primas para producción de
pavimento asfáltico en Colombia Propuesta gradual de utilización grano caucho GCR en la
tercera Ola en Longitudes Mínimas Equivalente de calzada sencilla para ser aplicados en
cualquier de las capas de estructura de pavimentos en Bases Estabilizadas , carpetas de
Rodadura .
PROPUESTA DE MEJORAMIENTO EN LA GESTIÓN INTEGRAL DE
APROVECHAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE LAS LLANTAS USADAS.
Tabla Resumen No 1
PUNTAJE FACTOR DE CALIDAD DE ACUERDO CON LA ESTRATEGIA TECNICA DE INTERVENCIÓN EN PORCENTAJES MINIMOS USO DEL GRANO CAUCHO RECICLADO (GCR) EN LAS MEZCLAS ASFALTICAS DE ESTRUCTURAS DE
PAVIMENTO EXPRESADA EN KM CALZADA SENCILLAS EN LAS DIFERENTES FASES Y ETAPAS DEL CONTRATO DE CONCESIÓN
FASE DISEÑO FASE DE CONSTRUCCION ETAPA DE OPERACIÓN
Puntaje de Factor de
Calidad
Alternativas de
intervención
Ponderado para el diseño
de estructura nueva y
existente
Km
CONSTRUCCI
ON (SC- CN)/
calzada
sencilla
Km de
Mejoramiento
/ Calzada
Sencilla
Km/ Reh y/O
Mant
/Calzada
Sencilla
Ponderado minimo
en la etapa de
construcción
como minimo
Manteniemiento
periodico y
Rutinario ( 5 - 7
años )
Manteniemient
o periodico y
Rutinario ( 8-15
años )
Manteniemiento
periodico y
Rutinario ( 16- 23
años )
Manteniemiento
periodico y
Rutinario > 24
años
Ponderado AL
FINAL REVESION
Puntaje asociado a la
alternativa de
intervención
1 25% 15% 25% 30% 25% 35% 45% 55% 65% 50% 100
2 17% 12% 15% 20% 17% 25% 35% 45% 55% 40% 80
3 12% 10% 10% 15% 12% 15% 25% 35% 45% 30% 60
4 8% 4% 8% 10% 8% 10% 15% 20% 35% 20% 40
5 5% 3% 4% 7% 5% 5% 15% 15% 25% 15% 20
6 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0

20. Oferta en Aprovechamiento en Materias primas para producción de
pavimento asfáltico en Colombia. Ensayos y equipos de medición de ensayos para los
estudios de los asfaltos modificados en Colombia
PROPUESTA DE MEJORAMIENTO EN LA GESTIÓN INTEGRAL DE
APROVECHAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE LAS LLANTAS USADAS.

21. Oferta en Aprovechamiento en Materias primas para producción de
pavimento asfáltico en Colombia. Ensayos y equipos de medición de ensayos para los
estudios de los asfaltos modificados en Colombia
PROPUESTA DE MEJORAMIENTO EN LA GESTIÓN INTEGRAL DE
APROVECHAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE LAS LLANTAS USADAS.

22. Oferta en Aprovechamiento en obras de infraestructura ingeniería Civil , muebles , jardines
PROPUESTA DE MEJORAMIENTO EN LA GESTIÓN INTEGRAL DE
APROVECHAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE LAS LLANTAS USADAS
Trituración generar materias primas GCR; usos canchas , suelas, muros de contención, protección erosión
costera, defensas impactos muelles, masetas, mangueras, juegos infantiles, pisos decorativos ; se propone
hacer ejercicios con los gestores la posibilidad de estimar el consumo en estas otras alternativas

23. Oferta en Aprovechamiento en obras de infraestructura ingeniería Civil , muebles , jardines
PROPUESTA DE MEJORAMIENTO EN LA GESTIÓN INTEGRAL DE
APROVECHAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE LAS LLANTAS USADAS
Las llantas usadas para muchos usos de jardines, juegos infantiles, pisos decorativos ; se propone hacer
ejercicios con los gestores la posibilidad de estimar el consumo en estas otras alternativas

24. Alternativa de Pirólisis-Termólisis con el MINMINAS y MADT.
Focos más activos de investigación, a parte de la desvulcanización, se centra en la pirólisis. a el Instituto de
Carboquímica del CSIC en Zaragoza, la Universidad de Leeds y la Escuela de Ingenieros de Bilbao pirólisis es la
destrucción de neumáticos usados. En este contexto, la pirólisis es la degradación del caucho de la rueda
mediante el calor en ausencia de oxígeno.
La aplicación de la pirólisis al tratamiento de residuos ha ganado aceptación junto con otras tecnologías
avanzadas de tratamiento de residuos. Sin embargo no los elimina, sino que los transforma en carbón, agua,
residuos líquidos, partículas, metales pesados, cenizas o tóxicos —en algunos casos—, entre otros; vertiendo al
aire desde sustancias relativamente inocuas hasta muy tóxicas y reduciendo así su volumen. Esta destilación
destructiva obviamente imposibilita el reciclado o la reutilización.
PROPUESTA DE MEJORAMIENTO EN LA GESTIÓN INTEGRAL DE
APROVECHAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE LAS LLANTAS USADAS

25. Oferta en Aprovechamiento y Disposición
Apoyar ANDI – Posconsumo Rueda Verde en 92 puntos de recolección esta en 525.000 unidades recolectadas
por año, equivalente a 18%. Al 2.015 la meta es llegar al 40% - Bogotá es decir 1,2 M.
Pasivo Ambiental: 60 % de 1.76 Mll unidades en peso equivalen a 12.320 ton/año que equivalen a 4752 u/diarias
en las zonas verdes y vías urbanas y lotes baldíos.
PROPUESTA DE MEJORAMIENTO EN LA GESTIÓN DE
APROVECHAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE LAS LLANTAS USADAS.

26. Objetivos Cuantitativos en el Plan Nacional de NFU en España
PROPUESTA DE MEJORAMIENTO EN LA GESTIÓN INTEGRAL DE
APROVECHAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE LAS LLANTAS USADAS.
Fuente : España CIMTAN- Valorización material y energética de NFU. Actualización. VALORIZACIÓN MATERIAL Y ENERGÉTICA DE
NEUMÁTICOS FUERA DE USO ACTUALIZACIÓN 2008
El II Plan Nacional de Neumáticos Fuera de Uso Integrado de Residuos 2008-2015 redacta como revisión del Plan
Nacional (2001-2006) Los objetivos cualitativos y cuantitativos .
Objetivos cualitativos:
√ Asegurar la correcta gestión ambiental de los NFU
√ Aplicación del principio de responsabilidad del productor a los responsables de la puesta en el mercado de los
neumáticos
√ Determinar objetivos cuantitativos en %

27. • Convocar a todos los actores a mesas de trabajo permanente por parte del alto gobierno con prioridad
de emergencia para determinar unos objetivos Cuantitantivos y Cualitativos del plan Nacional NFU
Colombia
• Apoyo institucional a las autoridades competentes en la armonización de la reglamentaciones.
• Formular e Implementar mecanismos en la gestión de responsabilidades e incentivos financieros
permanentes.
• Formula ,Organizar e implementar modelo de gestión logística e integral aprovechamiento y
disposición de NFU que involucre cadena de valor ; recolección, recuperación, rencauche, transporte,
almacenamiento, aprovechamiento y disposición de las llantas usadas en Bogotá-Colombia aprovechar
experiencias Mundiales existentres sistemas diferentes de gestión de NFU.
• Sistema autoridades fiscales responsables de la recuperación y el reciclaje de NFU. Los productores e importadores pagan una
tarifa de disposición en el Estado; responsabiliza organización y paga operadores de la cadena de recuperación. La tarifa se
aplica entonces al consumidor. Existe en Dinamarca, Eslovaquia y Eslovenia.
• Libre mercado La ley establece las normas que deben cumplir y los responsables de las actividades individuales, pero no prevé
la cadena de suministro responsable. De esta manera, todos los actores del sistema de celebrar contratos entre sí en las
condiciones del libre mercado y actúan de acuerdo con la legislación local de residuos. Existe en Alemania, Austria, Bulgaria,
Croacia, Alemania, Irlanda, Suiza y el Reino Unido.
• Productores responsabilidad La ley define la estructura legal y ofrece a los fabricantes la responsabilidad de organizar la
gestión de los NFU. Y "la posibilidad de crear una empresa sin fines de lucro para gestionar NFU través de soluciones
rentables. Los productores están obligados a controlar e informar a las autoridades nacionales. Existe en Noruega, los Países
Bajos, Suecia, Bélgica, Finlandia, Estonia, Francia, Polonia, Portugal, Hungría, Rumania, España, Grecia, Italia
RECOMENDACIONES Y PROPUESTA DE ACCION SIMULTANEAS E INMEDIATAS :

28. • Recaudador el productor e importador y esta sea transferible al contratista y/o Operador
local o regional y/o concesionario que construya y opere toda la cadena logística durante el
tiempo que realiza las inversiones en infraestructura , equipos , prediales , ambientales y
que este obligado a pagar.
• Formular, Realizar e Implementar un estudio de estructuración legal , técnico, financiero y
operativo , modelo financiero Proyect Finance aplicación APP ( ley 1508 de 2012 ) y/o la de
promover a los actores que presenten la implementación de una cadena logística integral
recuperación, recolección, transporte, almacenamiento, aprovechamiento y disposición de
las llantas usadas en Bogotá como Iniciativa Privada, replicar en otras partes de Colombia
y/o poder incentivar con los interesados de la cadena logística integral.
• Implementar política fuerte para incrementar la demanda del grano de caucho o derivados
de las NFU incentivar a empresarios e inversionistas para realizar este negocio de
trasformación del caucho usado en alternativas energética, de ingeniería y otros usos, así
mismo implementar políticas e incentivos financieros y ambientales a entidades y
empresarios que garanticen la demanda en aplicación de ingeniería, cemento, reencauche,
combustibles, usos artesanales.
RECOMENDACIONES Y PROPUESTA DE ACCION SIMULTANEAS E INMEDIATAS :

29. REUNIONES Y TRABAJOS
En enero se amplió la participación en las reuniones y se establecieron 11
compromisos que dieron origen al Plan de Acción inicial explicado a continuación
 Secretaría de Ambiente de Bogotá
 Rueda Verde
 Asociación Nacional de Empresarios de Colombia – ANDI.
 Autoridad Nacional de Licencias Ambientales – ANLA
 Comercializadores de asfaltos
 Asociación Colombiana de Reencauchadores de Llantas y Afines - ANRE.
En Febrero y Marzo se realizaron reuniones específicas: Ingeniería, cementos,
reencauche
• Comité técnico ANI-INVÍAS-IDU, constructores de vías, recolección de
información técnica sobre mezclas asfálticas con caucho, revisar
especificaciones y generar una política para incentivar el mayor uso de esta
técnica.
• Comité Asocreto y Profesionales firmas cementeras: Aprovechamiento del
caucho como combustible en la producción del cemento – reflejaron interés en
hacer inversiones para adecuar la estructura de producción – responsable en la
logística suministro de caucho

30. REUNIONES Y TRABAJOS
Reunión con Empresa Reencauchadora Automundial S.A, Puentearanda.
Observar todo el proceso de reencauche y recolectar información
estadística de la gestión, apreciar sus beneficios, recomendaciones al
gobierno
Participantes:
 Ministerio de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible - MADS
 Asociación Nacional de Empresarios de Colombia - ANDI
 Sector Transporte MT – INVÍAS – ANI
 Secretaría de Ambientes del Distrito de Bogotá
 Asociación Colombiana de Reencauchadores de Llantas y Afines -
ANRE.
Disminuye los desechos sólidos y contribuye al ahorro de energía,
60% de reducción en desechos.
En una llanta reencauchada 7 gal. petróleo, con llanta nueva 22 gal.
reencauchando o reusando ahorran 15 gal. Petróleo por uni
Reencauchando una llanta de camión consumen 72% menos kw/h
de energía, que produciendo una llanta nueva.
Reencauche de llantas cuida el agua, para una llanta nueva el
consumo es de 2 m3 disminuye el consumo de agua en un 83%.
los COVs (compuestos orgánicos volátiles) se tiene una educción
en la emisión del 69% comparado con una llanta nueva.

31. REUNIONES Y TRABAJOS
Recomendaciones al Gobierno .
1. Exigir un control de reencauchabilidad a la importación de llantas.
2. Considerar beneficios tributarios para empresarios reencauchadores de
llantas.
3. Buscar apoyo financiero para la importación de equipos para el
reencauche de llantas y favorecer la idea del estado reencauchador,
sensibilizar a los usuarios a utilizar el reencauche de las llantas.
4. Disminuir la utilización de llantas no reencauchables, con tarifas de
disposición plenas.
5. Combatir la informalidad de la industria, actualmente es el 55%.
6. Incentivar a los transportadores pequeños para llevar a cabo el
reencauche para disminuir costos operacionales de vehículos y de
transporte.
7. Formación a la ciudadanía y a las autoridades de transporte a promover el
uso adecuado de la llanta.
8. Un reencauche de calidad cumple con el Reglamento Técnico de llantas
que es también el exigido y aplicado para una llanta nueva ; en
reencauche de calidad tiene duración similar a la de una llanta original sin
detrimento de ninguna de las características originales de la llanta al 40%
de su costo

32. 1. Generar Recursos económicos para optimizar la logística en la cadena de recuperación, recolección,
transporte, almacenamiento, aprovechamiento y disposición de las llantas usadas en Bogotá.
2. Regulación, legislación, especificaciones, normatización de procesos que sean integrales que
conlleven a mejorar la operación de los neumáticos usados.
3. Crear sinergía interinstitucional junto con los actores de toda la cadena logística de aprovechamiento
y disposición.
4. Mejorar las condiciones para el productor nacional equilibrando con tasas impositivas para la
disposición de la llanta usada en concordancia con el número de reencauches en la vida útil de la
llanta. (Minambiente, Mincomercio, Mintransporte, Mincomunicaciones
OBJETIVOS POR CUMPLIR
Fuente: http://www.tnu.es/
País
Generación
(toneladas
métricas)
Combustible
Aplicaciones en
Ingeniería
Hule
Granulado
Tiraderos y
Rellenos
Sanitarios
Austria 45.000 La mayoría Nd Nd Nd
Bélgica 63.000 10% 9% 16% 48%
Dinamarca 21.000 17,50% 72,50%
Finlandia 25.000
Francia 271.500 2% 10% 9% 77%
Italia 214.000 8% 11% 7% 74%
Alemania 300.000 44% 8% 6% 42%
Holanda 49.000 12% 21% 67%
España 104.000 2% 10% 11% 77%
Reino Unido 240.000 24% 8% 2% 66%
Colombia-Bogotá
175.000 31% 10% 25% 34%

33. ¡Esta es la verdadera
transformación del País!