Your SlideShare is downloading. ×
0
Samenwerken in Oost-Vlaanderen      Een blik in de toekomst                              Joris Eeraerts                   ...
10 jaar samenwerking            Formele afbakening samenwerkingsverbanden20022003         Subsidiereglement samenwerkingsv...
I. Evaluatie & Toekomst
I. Evaluatie & Toekomst• Enkele regio’s wilden werking  evalueren• Tegelijk nadenken over toekomst op  langere termijn (bv...
Gebiedsafbakening                         Pilootprojecten            Fusies van Regioscreening      5x5?                  ...
6 Samenwerkingsverbanden• Bibliotheken Meetjesland : SWOT &  Visiedag• BiblioWaas : Denkdag• De Leesdijk : Brainstorm & SW...
Enkele grote lijnen• 9 domeinen (reglement  samenwerkingsverbanden)  –   Collectieafspraken  –   Gemeenschappelijke promot...
Enkele grote lijnen• Verschillen in aanpak en resultaten• Regionale accenten en nuances
Domein 1 : Collectieafspraken• Regionaal collectiebeleid d.m.v.  overkoepelend collectieprofiel gebaseerd op  lokale colle...
Domein 2 : Gemeenschappelijke            promotie• Gezamenlijke communicatie- en  promotiestrategie voor alle diensten en ...
Domein 3 : Afstemmen     bibliotheekwerking• Schaalvergroting van gewone werking  (Meetjesland, R42, ZOVLA)• Regionale spr...
Domein 4 : Opleiding personeel• Gezamenlijke opleidingen (Meetjesland,  BiblioWaas, De Leesdijk, R42, ZOVLA, Vl  Ardennen)...
Domein 5 : Ervaringsuitwisseling• Kennisdeling - Ervaringsuitwisseling  (Meetjesland, BiblioWaas, De Leesdijk, R42,  ZOVLA...
Domein 6 : Leesbevordering• Leesbevordering, mediawijsheid en  informatiegeletterdheid stimuleren  (Meetjesland, De Leesdi...
Domein 7 : Initiatieven met    andere culturele actoren• Actieve samenwerking met sociaal-culturele  actoren binnen en bov...
Domein 8 : Participeren aan SBB en landelijke initiatieven• Actieve samenwerking met SBB en  landelijke initiatieven om ei...
Domein 9 : Interne organisatie• Interne organisatie efficiënter en  structureler maken (Meetjesland,  BiblioWaas, De Leesd...
Grote lijnen van de grote lijnen• Aanzetten tot regionaal collectiebeleid• Evolutie naar meer structurele samenwerking  i....
II. Regioscreening
Situering• Witboek Interne Staatshervorming  – Bestuurlijke verrommeling  – Nood aan meer bestuurskracht  – Nood aan meer ...
Wat ?• Instrument in handen van de  gemeenten  – Samenwerkingsverbanden in kaart    brengen  – Debat opstarten  – Proces t...
Doel• Vaste territoriale  gebiedsomschrijvingen van de  subregio’s.• Deze moeten bottom-up opgebouwd  worden• Moeten sterk...
3 fasen1. Inventarisatie  – Bestaande samenwerkingsverbanden    per gemeente in kaart brengen2. Evaluatie en audit  – Eval...
Timing• Fase 1 : Inventarisatie  – September tot december 2011           Rapport “Bestuurlijke regionale    samenwerking i...
Enkele cijfers• 2.229 samenwerkingsverbanden  geïnventariseerd• Gemiddeld 68  samenwerkingsverbanden per Vlaamse  gemeente
Enkele cijfers• 298 samenwerkingsverbanden  conform decreet IGS                   Soort IGS         20%                   ...
Enkele cijfers• Spectaculaire toename Interl. Ver. en  Projectver. sinds 2001(decreet IGS)
Clusteranalyse• Volle lijn : minstens 25 % gedeelde samenwerkingsverbanden• Stippellijn : minstens 50 % gedeelde samenwerk...
Clusteranalyse : vaststellingen  1. Er zijn grenzen tussen clusters, maar die     zijn niet absoluut  2. CA toont verschil...
Kwalitatieve analyse1. Gent en omgeving– Aantal samenwerkingsverbanden op  schaalniveau van Gent en ruime omgeving– Gent w...
Kwalitatieve analyse2. Zuid-Oost-Vlaanderen 1. Oudenaarde en omstreken (9 gemeenten) 2. Aalst en omstreken  Brakel, Lierde...
Kwalitatieve analyse3. Dendermonde en omgeving • Intense samenwerking tussen 9   gemeenten • Afbakening valt samen met   a...
Kwalitatieve analyse4. Waasland • Aantal verbanden op niveau van gehele   regio • Voornamelijk kleinschalige   samenwerkin...
5X5 : Persoonlijk voorstel       Gouverneur Denys• 5 subregio’s en 5 grote  bevoegdheidsdomeinen• Gebaseerd op  voorstel V...
5X5 : Persoonlijk voorstel         Gouverneur Denys• 5 subregio’s :  –   Meetjesland  –   Regio Gent  –   Waasland  –   Aa...
5X5 : Persoonlijk voorstel        Gouverneur Denys• 5 domeinen : –   Cultuur –   Economie en nutsvoorzieningen –   Toerism...
Vervolgtraject• Vanaf begin 2013 : Evaluatie resultaten  regioscreening• Eind 2013 : Conclusies, aanbevelingen  en mogelij...
Meer info• Gouverneur Denys http://www.gouverneurdenys.be/public/gouverneur/Vlaa msregeringscommissaris/Regioscreening/ind...
Zijn er nog vragen ?Joris EeraertsBeleidsmedewerker BibliothekenJoris.eeraerts@oost-vlaanderen.bePatrick Van DammeBeleidsm...
Toekomst van de samenwerking in Oost-Vlaanderen
Toekomst van de samenwerking in Oost-Vlaanderen
Upcoming SlideShare
Loading in...5
×

Toekomst van de samenwerking in Oost-Vlaanderen

241

Published on

0 Comments
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total Views
241
On Slideshare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
0
Actions
Shares
0
Downloads
3
Comments
0
Likes
0
Embeds 0
No embeds

No notes for slide

Transcript of "Toekomst van de samenwerking in Oost-Vlaanderen"

  1. 1. Samenwerken in Oost-Vlaanderen Een blik in de toekomst Joris Eeraerts Patrick Van Damme
  2. 2. 10 jaar samenwerking Formele afbakening samenwerkingsverbanden20022003 Subsidiereglement samenwerkingsverbanden2004200520082009 Vernieuwd subsidiereglement samenwerkingsverbanden Gentse STROB
  3. 3. I. Evaluatie & Toekomst
  4. 4. I. Evaluatie & Toekomst• Enkele regio’s wilden werking evalueren• Tegelijk nadenken over toekomst op langere termijn (bv. 2018)• SWOT• Doelstellingen• Externe begeleiding• Work in progress (Meetjesland en Vlaamse Ardennen)
  5. 5. Gebiedsafbakening Pilootprojecten Fusies van Regioscreening 5x5? Regiowerking gemeenten ??? (bv. Meetjesland)Specifieke rol vande provincies bij Decreet Lok.SBB Financiering SBB Cult.Beleid Besparingen (verplichting 6 EUR/inw valt weg) Veroudering Veranderende rol bibpersoneel Provinciaal van de openbare bibliotheek reglement Samenwerkings samen- verbanden van Digitalisering werking bibliotheken Schaal- vergroting 7 uitdagingen Locus BBC Tendens tot Traject Publieke fusioneren van Werken bibs ??? Nood aan Kennis delen met innovatie en durf andere samen- (labofunctie) werkingsverbanden Onderlinge in OVL verschillen Rechtvaardiging bestaansrecht tussen bibs samenwerkingsverband bibliotheken
  6. 6. 6 Samenwerkingsverbanden• Bibliotheken Meetjesland : SWOT & Visiedag• BiblioWaas : Denkdag• De Leesdijk : Brainstorm & SWOT• Route 42 : SWOT & Toekomst• Vlaamse Ardennen : SWOT• ZOVLA : Denkdagen & SWOT
  7. 7. Enkele grote lijnen• 9 domeinen (reglement samenwerkingsverbanden) – Collectieafspraken – Gemeenschappelijke promotie – Afstemmen bibliotheekwerking – Opleiding personeel – Ervaringsuitwisseling – Leesbevordering – Initiatieven met andere culturele actoren – Participatie aan SBB en landelijke initiatieven – Interne organisatie
  8. 8. Enkele grote lijnen• Verschillen in aanpak en resultaten• Regionale accenten en nuances
  9. 9. Domein 1 : Collectieafspraken• Regionaal collectiebeleid d.m.v. overkoepelend collectieprofiel gebaseerd op lokale collectieprofielen (De Leesdijk, R42) NIET Vl Ardennen• Collectievorming / collectieadvies regionaal organiseren (De Leesdijk, R42, ZOVLA, Vl Ardennen (?), Meetjesland)• Projecten rond nieuwe media (Meetjesland, ZOVLA, Vl Ardennen)• Uitbouw regionale wisselcollecties (Vl Ardennen)
  10. 10. Domein 2 : Gemeenschappelijke promotie• Gezamenlijke communicatie- en promotiestrategie voor alle diensten en activiteiten (De Leesdijk, R42, ZOVLA, Vl Ardennen)• Regionale huisstijl / format (Meetjesland, BiblioWaas, De Leesdijk, R42, Vl Ardennen (?))• Gebruik sociale media (De Leesdijk, R42, ZOVLA, Vl Ardennen)• Inzetten op Beleefbibliotheek (ZOVLA)• De eigen streek promoten (Vl Ardennen)
  11. 11. Domein 3 : Afstemmen bibliotheekwerking• Schaalvergroting van gewone werking (Meetjesland, R42, ZOVLA)• Regionale spreiding dienstverlening (Meetjesland, De Leesdijk, R42)• Bibprocessen optimaliseren (BiblioWaas, De Leesdijk, ZOVLA, Vl Ardennen)• Gezamenlijk reglement (Meetjesland, De Leesdijk)• Delen van personeel t.b.v. de regio (R42)
  12. 12. Domein 4 : Opleiding personeel• Gezamenlijke opleidingen (Meetjesland, BiblioWaas, De Leesdijk, R42, ZOVLA, Vl Ardennen)• Gezamenlijk competentiebeleid / personeelsbeleid (BiblioWaas, De Leesdijk, R42, ZOVLA)• Opstellen regionale competentieprofielen & opleidingsplannen (De Leesdijk, R42, ZOVLA)• Advies aan lokale besturen bij aanwervingen (Meetjesland, R42, ZOVLA)• Vooral praktische & resultaatsgerichte opleidingen (Vl Ardennen)
  13. 13. Domein 5 : Ervaringsuitwisseling• Kennisdeling - Ervaringsuitwisseling (Meetjesland, BiblioWaas, De Leesdijk, R42, ZOVLA, Vl Ardennen)• Draagvlak en ervaringsuitwisseling bij medewerkers verhogen (BiblioWaas, De Leesdijk, ZOVLA, Vl Ardennen)• Studiedagen, contactdagen, stages, contacten met andere samenwerkingsverbanden (Meetjesland, R42, ZOVLA, Vl Ardennen)
  14. 14. Domein 6 : Leesbevordering• Leesbevordering, mediawijsheid en informatiegeletterdheid stimuleren (Meetjesland, De Leesdijk, R42, ZOVLA, Vl Ardennen)• Educatief aanbod m.b.t. leesbevordering, informatievaardigheid, mediawijsheid en levenslang leren uitbouwen (De Leesdijk)• Inzetten op kinderen en scholen (Meetjesland, De Leesdijk, R42, ZOVLA)
  15. 15. Domein 7 : Initiatieven met andere culturele actoren• Actieve samenwerking met sociaal-culturele actoren binnen en boven de regio (BiblioWaas, De Leesdijk, R42, ZOVLA)• Selectie van partners op basis van meerwaarde (Meetjesland, De Leesdijk, R42, ZOVLA)• Nauwe samenwerking met lokale actoren / gemeentediensten (BiblioWaas, De Leesdijk, R42, ZOVLA)• Bib als volwaardige partner, niet enkel kanaal (Meetjesland, ZOVLA)
  16. 16. Domein 8 : Participeren aan SBB en landelijke initiatieven• Actieve samenwerking met SBB en landelijke initiatieven om eigen dienstverlening te verrijken (top down) en om bovenlokaal aanbod bij te sturen (bottom up) (De Leesdijk)• Regionale vertegenwoordiging bij bovenlokale organisaties (R42)• Selectie op basis van regionale meerwaarde (Meetjesland, ZOVLA)
  17. 17. Domein 9 : Interne organisatie• Interne organisatie efficiënter en structureler maken (Meetjesland, BiblioWaas, De Leesdijk, R42, ZOVLA, Vl Ardennen) – Plannen, vergaderen, evaluaties, medewerker, wkgen, draaiboeken, GoogleDocs, …• Betrokkenheid van lokale besturen verhogen door betere communicatie (ROI) (Meetjesland, BiblioWaas, De Leesdijk, R42, ZOVLA)
  18. 18. Grote lijnen van de grote lijnen• Aanzetten tot regionaal collectiebeleid• Evolutie naar meer structurele samenwerking i.p.v. louter projectmatig werken (backoffice) “Regionale netwerkbibliotheek”• Meer betrekken van lokale besturen• Kennis- en ervaringsuitwisseling blijven heel belangrijk
  19. 19. II. Regioscreening
  20. 20. Situering• Witboek Interne Staatshervorming – Bestuurlijke verrommeling – Nood aan meer bestuurskracht – Nood aan meer afstemming van bestuurlijke schalen Regioscreening
  21. 21. Wat ?• Instrument in handen van de gemeenten – Samenwerkingsverbanden in kaart brengen – Debat opstarten – Proces tot vereenvoudiging starten• Gouverneurs belast met regioscreening
  22. 22. Doel• Vaste territoriale gebiedsomschrijvingen van de subregio’s.• Deze moeten bottom-up opgebouwd worden• Moeten sterke democratische link met de gemeenten hebben
  23. 23. 3 fasen1. Inventarisatie – Bestaande samenwerkingsverbanden per gemeente in kaart brengen2. Evaluatie en audit – Evaluatie van de geïnventariseerde gegevens3. Actieplan met concrete maatregelen – Voorbeelden : clusteren van regionale structuren, inrichten van shared services, wijzigen Vlaamse regelgeving, fusies, verschuiven van bevoegdheden, …
  24. 24. Timing• Fase 1 : Inventarisatie – September tot december 2011 Rapport “Bestuurlijke regionale samenwerking in Vlaanderen : Inventarisatie en Analyse”• Fase 2 : Evaluatie – Januari tot december 2012• Fase 3 : Opstellen actieplannen – Vanaf januari 2013
  25. 25. Enkele cijfers• 2.229 samenwerkingsverbanden geïnventariseerd• Gemiddeld 68 samenwerkingsverbanden per Vlaamse gemeente
  26. 26. Enkele cijfers• 298 samenwerkingsverbanden conform decreet IGS Soort IGS 20% Interlokale vereniging Projectvereniging 12% 51% Dienstverlenende vereniging Opdrachthoudende vereniging 17%
  27. 27. Enkele cijfers• Spectaculaire toename Interl. Ver. en Projectver. sinds 2001(decreet IGS)
  28. 28. Clusteranalyse• Volle lijn : minstens 25 % gedeelde samenwerkingsverbanden• Stippellijn : minstens 50 % gedeelde samenwerkingsverbanden
  29. 29. Clusteranalyse : vaststellingen 1. Er zijn grenzen tussen clusters, maar die zijn niet absoluut 2. CA toont verschillen tussen gemeenten en regio’s aan 3. Sommige gemeenten kunnen moeilijker tot één cluster gerekend worden (bv. Zuid-Oost-Vlaanderen) 4. Er is duidelijke gelaagdheid in de clusters waarneembaar : binnen de cluster zijn er nog kleinere groepen van gemeenten die nog intenser samenwerken
  30. 30. Kwalitatieve analyse1. Gent en omgeving– Aantal samenwerkingsverbanden op schaalniveau van Gent en ruime omgeving– Gent werkt samen met andere centrumsteden 1. Meetjesland 2. Leiestreek (Deinze, Zulte, Nazareth, Gavere, De Pinte, Sint-Martens-Latem) 3. Oostrand van Gent (Lochristi, Destelbergen, Melle, Merelbek
  31. 31. Kwalitatieve analyse2. Zuid-Oost-Vlaanderen 1. Oudenaarde en omstreken (9 gemeenten) 2. Aalst en omstreken Brakel, Lierde, Zottegem, Herzele en Sint- Lievens-Houtem zijn moeilijker strikt toe te wijzen aan één van beide clusters.
  32. 32. Kwalitatieve analyse3. Dendermonde en omgeving • Intense samenwerking tussen 9 gemeenten • Afbakening valt samen met arrondissement Dendermonde (behalve Waasmunster) • Daarnaast vooral kleinschalige samenwerkingsverbanden tussen enkele gemeenten binnen de regio
  33. 33. Kwalitatieve analyse4. Waasland • Aantal verbanden op niveau van gehele regio • Voornamelijk kleinschalige samenwerkingsverbanden • Sint-Niklaas werkt ook samen met stad Antwerpen
  34. 34. 5X5 : Persoonlijk voorstel Gouverneur Denys• 5 subregio’s en 5 grote bevoegdheidsdomeinen• Gebaseerd op voorstel Vlabest
  35. 35. 5X5 : Persoonlijk voorstel Gouverneur Denys• 5 subregio’s : – Meetjesland – Regio Gent – Waasland – Aalst - Dendermonde – Vlaamse Ardennen
  36. 36. 5X5 : Persoonlijk voorstel Gouverneur Denys• 5 domeinen : – Cultuur – Economie en nutsvoorzieningen – Toerisme – Veiligheid – Welzijn
  37. 37. Vervolgtraject• Vanaf begin 2013 : Evaluatie resultaten regioscreening• Eind 2013 : Conclusies, aanbevelingen en mogelijke acties formuleren (door lokale besturen)
  38. 38. Meer info• Gouverneur Denys http://www.gouverneurdenys.be/public/gouverneur/Vlaa msregeringscommissaris/Regioscreening/index.cfm• Agentschap Binnenlands Bestuur http://binnenland.vlaanderen.be/werking- besturen/regioscreening
  39. 39. Zijn er nog vragen ?Joris EeraertsBeleidsmedewerker BibliothekenJoris.eeraerts@oost-vlaanderen.bePatrick Van DammeBeleidsmedewerker BibliothekenPatrick.van.damme@oost-vlaanderen.be
  1. A particular slide catching your eye?

    Clipping is a handy way to collect important slides you want to go back to later.

×