Botricello comune globale [progetto esecutivo] vers.3

Botricello Comune Globale
Regione Calabria POR 2000-2006 Misura 6.3 Società dell’Informazione “Piano per la realizzazione di progetti pilota di “e-democracy sul territorio calabrese”

PROGETTO
SCHEDE INTERVENTI
Regione Calabria
POR 2000-2006 Misura 6.3 Società dell’Informazione
“Piano per la realizzazione di progetti pilota di “e-democracy sul territorio calabrese”
Delibera di Giunta Regionale n. 149 del 25/2/2003
Decreto Dirigenziale n. 10245 del 12/07/2007
Convenzione tra Regione Calabria e Comune di Botricello del 02/08/2007 – Rep. N. 13214
Redatto a cura del Project Manager
Dr. Salvatore Barresi

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Indice
Premessa 3
1. IL CONTESTO SOCIO ECONOMICO 4
2. IL PROGETTO “BOTRICELLO COMUNE GLOBALE” 4
3. GLI OBIETTIVI GENERALI DEL PROGETTO 5
4. LA FILOSOFIA DEL PROGETTO 6
5. PANORAMICA DEL PROGETTO 7
6. QUADRO SINOTTICO DEL PROGETTO 8
7. TECNOLOGIE DA ADOTTARE 9
8. SCHEMA INTERVENTO ESECUTIVO PROGETTO “BOTRICELLO GLOBALE” 10
9. 1° INTERVENTO - INNOVAZIONE NELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 11

9.1 PROGETTO (1) - COMUNE: INFORMATIZZAZIONE DEL MUNICIPIO E DEI SERVIZI AL CITTADINO -
PROGETTO DECENTRAMENTO PROTOCOLLO INFORMATICO.
9.2 PROGETTO (2) - BILANCIO SOCIALE COMUNALE E BILANCIO PARTECIPATIVO - DEMOCRAZIA 15
CITTADINANZA DIGITALE.
9.3 PROGETTO (3) - LABORATORIO DI DEMOCRAZIA PARTECIPATIVA – CONSULTA TERRITORIALE 16
9.4 PROGETTO (4) - COMITATO PER LA PROGRAMMAZIONE E LO SVILUPPO LOCALE. PIANO INTEGRATO 17
PER LA E-GOVERNANCE NELLA GESTIONE DEL TERRITORIO.
10 2° INTERVENTO - INNOVAZIONE NEL SOCIALE 18

10.1 PROGETTO (1) – I CITY: UNA CITTÀ VIRTUALE PER COSTRUIRE IDENTITÀ.
10.2 PROGETTO (2) - BIBLIOTECA COMUNALE DIGITALE 20
10.3 PROGETTO (3) - E-LEARNING: ATTIVITÀ FORMATIVA. CORSI PER DISABILI SENSORIALI. 22
10.4 Progetto (4) - RETE COMUNALE WI-FI 23
11 3° INTERVENTO - INNOVAZIONE NELLA ECONOMIA LOCALE 27

11.1 PROGETTO (1) - E-TURISMO: IMPLEMENTARE E MONITORARE EFFICACI POLITICHE PER IL TURISMO
E LA QUALITÀ DELLA VITA.
11.2 PROGETTO (2) - CENTRO DI DOCUMENTAZIONE LOCALE 28
11.3 PROGETTO (3) - GIOVANI OGGI 29
11.4 Progetto (4) - INCUBATORE VIRTUALE 30
12 STRUTTURA ORGANIZZATIVA 32
12.1 TEMPISTICA – CRONOPROGRAMMA 36
13. QUADRO FINANZIARIO DEL PROGETTO 38

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Premessa

Il progetto “Botricello Comune Globale” ha l’obiettivo di elaborare strumenti che consentano la
partecipazione alla decisione delle politiche pubbliche da parte dei cittadini e delle forze
economiche e sociali del territorio. L'uso delle tecnologie di rete serve a favorire la
partecipazione con ruoli decisionali. Nel progetto la partecipazione non è mai intesa come
attività priva di contenuti decisionali o come attività fine a se stessa.

Il tema dell’e-democracy, ovvero la partecipazione dei cittadini alla vita delle istituzioni, sta
assumendo sempre di più particolare rilevanza nell’evoluzione dell’e-government nazionale.

Nelle nostre società si moltiplicano le occasioni e la necessità di un rapporto costante e più
diretto, di confronto e di collaborazione fra istituzioni pubbliche e soggetti privati nella ricerca
di dare nuove dinamiche partecipative e decisionali.

L’introduzione di nuove forme di partecipazione dei cittadini, in particolare, è riconosciuta
come un importante elemento del processo di ammodernamento delle istituzioni democratiche e
di inclusione sociale.

Il livello locale è particolarmente promettente per il sostegno di tale processo di rinnovamento,
data la caratteristica prossimità tra istituzioni locali e cittadini e la possibilità di un controllo
ravvicinato sui processi decisionali e sui loro effetti.

Il Comune di Botricello - Provincia di Catanzaro – utilizzando un finanziamento della Regione
Calabria a valere del POR 2000-2006 Misura 6.3 Società dell’Informazione “Piano per la
realizzazione di progetti pilota di “e-democracy sul territorio calabrese” – “Progetto Botricello
Comune Globale” si è posto l’obiettivo di coordinarsi per presentare un progetto articolato
secondo due componenti:

- una componente tecnologica, una sorta di “soluzione per l’e-democracy”, composta da
un software di piattaforma, una metodologia per l’implementazione e la gestione, un
modello organizzativo di sistema, progettata e realizzata secondo caratteristiche
standardizzate e piattaforme open-source;
- una parte applicativa, atta a determinare l’innovazione ed il potenziamento di processi
partecipativi, attraverso l’individuazione di ambiti e contenuti di particolare rilevanza e
significatività per i processi di crescita dell’amministrazione e del territorio del Comune
di Botricello.

Il “Progetto Botricello Comune Globale”, iniziato formalmente il 25/2/2003 con la Delibera di
Giunta Regionale n. 149 e in seguito con Decreto Dirigenziale n. 10245 del 12.07.2007 e
successiva convenzione tra Regione Calabria e Comune di Botricello del 2 agosto 2007
prevedendo la conclusione entro il 31/11/2008 dovrà raggiungere i risultati per l’ottimizzazione
della produttività dell’amministrazione municipale, la modernizzazione del sistema di servizi
per i cittadini e per gli operatori economici; l’implementazione di servizi per aumentare i
consumi privati e pubblici nei settori del turismo, della cultura e del commercio con l’impiego
delle tecnologie informatiche, la implementazione di piazze telematiche per l’avvio di job-
creation e avvio di modelli innovativi che saranno accompagnati e preceduti da interventi
sperimentali sul campo.

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1. IL CONTESTO SOCIO ECONOMICO

Il Comune di Botricello appartiene alla provincia di Catanzaro e dista 35 chilometri dal capoluogo,
sorge a 19 metri sopra il livello del mare, conta 4.586 abitanti e ha una superficie di 15,2 chilometri
quadrati per una densità abitativa di 301,71 abitanti per chilometro quadrato.

Botricello sorge in una zona ricca di bellezze naturalistiche nel cuore della Costa degli Aranci,

Il nome potrebbe derivare dal greco Bothros, ovvero fosso, tanto per non dimenticare che in questo
angolo di Calabria la storia è Magno greca.

Nel suo territorio è presente una necropoli del V sec. dC., altre testimonianze storiche con la torre
costiera detta "Tagliacarne", di cui restano significativi ruderi.

Nel censimento del 2001 ha fatto registrare una popolazione pari a 4.586 abitanti distribuita in
1.593 nuclei familiari con una media per nucleo familiare di 2,88 componenti.

Sul territorio del Comune sono presenti 84 attività industriali con 223 addetti pari al 23,35% della
forza lavoro occupata, 136 attività di servizio con 207 addetti pari al 21,68% della forza lavoro
occupata, altre 130 attività di servizio con 287 addetti pari al 30,05% della forza lavoro occupata e
10 attività amministrative con 238 addetti pari al 24,92% della forza lavoro occupata.

Risultano occupati complessivamente 955 individui, pari al 20,82% del numero complessivo di
abitanti del comune.

Botricello confina a nord con il comune di Andali, a ovest con il comune di Cropani, ad est confina
con il comune di Belcastro e a sud è attraversato dal fiume Crocchio e si trova in una zona
tipicamente calda ricca di vegetazione xerofila.

Il Comune si estende per quasi quattro chilometri lungo la costa jonica attraversato dalla strada
statale 106, importante nodo di comunicazione che collega Catanzaro e Crotone, dove insistono una
lunga sequenza di attività artigianali che hanno decretato lo sviluppo di Botricello.

L’economia di Botricello è legata principalmente all'agricoltura ed all'allevamento legata alla
vendita di prodotti caseari locali e nella produzione del pane di grano e dei dolci tradizionali.

L’attività turistica si è sviluppata negli ultimi anni con un incremento della ricettività facendo
registrare un flusso turistico pari a 25mila presenze annue.

2. IL PROGETTO “BOTRICELLO COMUNE GLOBALE”

La crescente diffusione delle nuove tecnologie nella Pubblica Amministrazione rende necessario
instaurare un rapporto sempre più diretto e collaborativo con i cittadini.

Tale obiettivo è perseguibile fornendo a questi ultimi l'opportunità di essere sempre più partecipi
alle decisioni e scelte pubbliche. È in questo contesto che nasce l'e-democracy.

Essere cittadini nella società dell'informazione non significa solo poter accedere ai servizi di una
PA più efficiente, capace di disegnare i propri servizi sui bisogni degli utilizzatori (e-government),

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ma anche poter partecipare in modo nuovo alla vita delle istituzioni politiche (e-democracy),
tenendo conto della trasformazione in atto nelle relazioni fra attori pubblici e privati (governance).

Nel mondo odierno diviene necessario promuovere una società dell'informazione nella quale i
benefici sociali ed economici possano essere allargati a tutti.

Nasce così l'esigenza di contrastare il divario digitale con misure che favoriscano l'accesso
telematico ai servizi: si potrà così ottenere il rafforzamento della partecipazione dei cittadini alla
vita istituzionale, ora parte integrante del processo di innovazione che, Italia come all'estero, si sta
sviluppando negli ultimi anni.

Il progetto presentato dal Comune di Botricello, in collaborazione con la Regione Calabria, è stato
denominato “Botricello Comune Globale” e prevede la soluzione di alcune problematiche legate
alla precondizioni della partecipazione dei cittadini alla società dell'informazione.

3. GLI OBIETTIVI GENERALI DEL PROGETTO

Gli obiettivi generali del Progetto sono quelli di colmare il divario digitale tra la popolazione,
integrare banche dati dai contenuti affidabili alle quali sarà favorito l'accesso e favorire sinergie tra i
diversi uffici della PA e delle imprese artigianali, commerciali e turistiche.

Le tempistiche previste prevedono uno sviluppo del progetto in 1 anno e 8 mesi, suddivisi in 3
macro-fasi:

• progettazione (1 mese), nella quale sarà analizzato il contesto di riferimento e saranno
gettate le basi per l'implementazione del sistema;
• realizzazione (14 mesi), nella quale verranno implementati: un 1° INTERVENTO relativo
alla INNOVAZIONE NELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE; un 2° INTERVENTO
relativo alla INNOVAZIONE NEL SOCIALE e un 3° INTERVENTO specifico per
l’INNOVAZIONE NELLA ECONOMIA LOCALE;
• verifica e monitoraggio (5 mesi), nel quale le funzionalità elaborate verranno promosse e ne
verrà valutato l'utilizzo.

L’obiettivo che si propone è quello che si raggiunga il più alto livello di coinvolgimento dei
cittadini, anche se la partecipazione on-line dei cittadini è spesso negativamente condizionata dalla
scarsa diffusione dell'accesso telematico.

Infatti, risulta essenziale approfondire la conoscenza del territorio su cui lavora e coinvolgere i
cittadini su 3 livelli: informazione; consultazione; partecipazione attiva, adottando tecnologie che si
differenziano a seconda del livello di interazione con gli utenti dei servizi che esse offrono: livello
informazione; livello di consultazione - Sistema Informativo Territoriale in grado di collocare sul
territorio tutte le informazioni ad esso riferibili (GIS/SIT e WEBGIS); livello partecipazione attiva
o dialogo con i cittadini - servizio che consenta di accedere via web al SIT (Sistema Informativo
Geografico) e di partecipare alla formazione dei dati in esso contenuti (esempio: il cittadino
potrebbe avere la possibilità di evidenziare, sul portale del Comune, dove, quando e quale problema
sta insorgendo in un determinato punto della città).

L'obiettivo di rilevante importanza che si intende raggiungere con questo progetto innovativo di e-
democracy e di e-governament è rendere accessibile a chiunque gli strumenti tecnici attraverso i
quali fornire il proprio contributo alla società dell'informazione: per utenti disabili: previste
soluzioni hardware apposite (con mouse e tastiere predisposti) che saranno collocati in sedi prive di

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barriere architettoniche; per soggetti tecnologicamente svantaggiati: previste soluzioni specifiche di
collegamento al web server del Comune con linea a bassa velocità.

Modalità attraverso le quali sarà possibile la partecipazione ed il coinvolgimento di cittadini ed
interlocutori:

- forum di raccolta delle informazioni utili, alle più rilevanti di queste verrà data risposta
(rendendo, però, il più trasparente possibile le ragioni di scelta di delle comunicazioni a cui
è stata data risposta);
- verbali sintetici redatti dai i decisori, nei quali saranno rese disponibili tutte le informazioni
concernenti le politiche ambientali oggetto di discussione;
- sistema GIS che consentirà di visualizzare il territorio e le problematiche relative ad ogni
suo punto;
- lista delle FAQ a cui decisori dovranno far fronte;
- form su web per la raccolta di informazioni circa il gradimento della specifica soluzione
adottata.

Dal punto di vista tecnologico:

- realizzazione di sistemi innovativi di telecomunicazione nelle sedi amministrative comunali.
- acquisizione, normalizzazione e validazione delle principali banche dati comunali mediante
sistemi SIT/GIS.
- predisposizione di strumenti di partecipazione ed interazione tra Comune e cittadino
attraverso il web e mediante sportelli appositamente predisposti.

I cittadini saranno invitati a partecipare alle scelte politiche in merito:

- alla fiscalità locale;
- alle scelte di trasformazione urbanistica;
- alla redazione dei piani del verde pubblico mediante segnalazioni dirette di necessità di
manutenzione ordinaria e straordinaria sul verde esistente e segnalazioni di rimozione di
ostacoli alla viabilità (copertura segnali, semafori...);
- alla redazione del piano del traffico, del commercio e di ogni altro strumento di
pianificazione politico-amministrativa.

La consultazione, e la conseguente partecipazione attiva, dei cittadini sarà fruibile, oltre che via
web, anche mediante sportelli appositamente predisposti presso le sedi del partenariato
(associazioni professionali e di categoria), del comune e delle aziende municipalizzate e mediante
totem (chioschi), strumenti solidi ed affidabili che saranno a disposizione dell'intera cittadinanza.

Il progetto prevede anche un'adeguata promozione dello stesso ai cittadini tramite sia gli strumenti
più tradizionali (poster, quotidiani locali...) sia quelli innovativi (come e-mail, newsletter, sito
web...), verrà, inoltre, data alta visibilità al progetto all'interno di locali di istituzioni ed associazioni
coinvolte e nei loro siti web.

4. LA FILOSOFIA DEL PROGETTO

Un'amministrazione pubblica che garantisca la qualità dei servizi, elimini sprechi e inefficienze, dia
certezze ai diritti dei cittadini e contribuisca a creare un ambiente favorevole alla competitività delle
imprese è una priorità assoluta per il Comune.

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Il piano di azione previsto dal Progetto “Botricello Comune Globale” tiene conto di queste esigenze
con i seguenti obiettivi prioritari:

1. aumentare l'efficienza degli uffici pubblici attraverso una semplificazione degli adempimenti
amministrativi e la reingegnerizzazione dei processi per conseguire maggiore efficacia e risparmi di
spesa;

2. garantire a tutti l'accesso alla rete e migliorare la qualità dei servizi per i cittadini e le imprese, in
particolare attraverso una maggiore cooperazione tra amministrazioni e interoperabilità dei sistemi;

3. accrescere la partecipazione dei cittadini alla formulazione delle politiche pubbliche, migliorare
la trasparenza della gestione e misurare la qualità dei servizi offerti dalla PA;

4. contribuire tramite un Comune più moderno ed efficiente a creare un ambiente più favorevole
alla crescita e alla competitività del sistema produttivo, turistico e dei servizi.

5. PANORAMICA DEL PROGETTO

Il Comune di Botricello - Provincia di Catanzaro – utilizzando un finanziamento della Regione
Calabria a valere del POR 2000-2006 Misura 6.3 Società dell’Informazione “Piano per la
realizzazione di progetti pilota di sul territorio calabrese” – “Progetto Botricello Comune Globale”.

Il “Progetto Botricello Comune Globale”, iniziato formalmente il 25/2/2003 con la Delibera di
Giunta Regionale n. 149 e in seguito con Decreto Dirigenziale n. 10245 del 12.07.2007 e successiva
convenzione tra Regione Calabria e Comune di Botricello del 2 agosto 2007 conclusione è prevista
il 31/11/2008.

Il progetto “Botricello Comune Globale” prevede la realizzazione di un prodotto-servizio come
modello per la realizzazione, l’avviamento e lo sviluppo di comunità locali on line, pannel, reti di
cittadini, su tematiche sociali, economiche, urbanistiche e culturali per l’e-democracy e ne
particolare:

- l’ottimizzazione della produttività dell’amministrazione municipale;
- la modernizzazione del sistema di servizi per i cittadini e per gli operatori economici;
- l’implementazione di servizi per aumentare i consumi privati e pubblici nei settori del
turismo, della cultura e del commercio con l’impiego delle tecnologie informatiche;
- la implementazione di piazze telematiche per l’avvio di job-creation

Lo sviluppo del progetto prevede la realizzazione di tre componenti/prodotti:

- un software di piattaforma per lo sviluppo e la gestione dei servizi di community e e-
democracy;
- una metodologia per l’implementazione e gestione di attività/iniziative di e-democracy;
- un vademecum “modello organizzativo” di gestione del servizio.

Sotto il profilo prettamente tecnologico si prevede, in prima istanza, che tale modello metterà a
disposizione:

- una piattaforma applicativa opensource sviluppata con criteri standard atti a facilitarne il
riuso a basso costo, ad alta portabilità e flessibilità;

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- la metodologia di installazione, avvio e personalizzazione delle piattaforma
(documentazione tecnica, manualistica di amministrazione e utilizzo);
- un modello di amministrazione/gestione ad uso dell’amministratore/responsabile locale
(organizzazione locale, azioni/attività di sostenibilità).

La piattaforma metterà a disposizione una serie di servizi in rete per gestire, organizzare e creare
aree di partecipazione, coordinare e cooperare nella analisi e realizzazione di iniziative civili, ed
animare il dibattito politico e sociale locale, basati sui consueti strumenti messi a disposizione da
Internet: e-mail, mailing list, newsletter, newsgroup, forum, chat etc. correlati a funzioni di
comunicazione, analisi e informazione verso canali tradizionali (media locali, posta, bollettini
cartacei).

La costruzione e la manutenzione del modello spetta al Comune di Botricello attraverso un apposito
team group interno/esterno, che svilupperà e gestirà il progetto nell’ambito del costituendo Centro
Sviluppo Servizi per il Territorio.

La Regione Calabria, inoltre, curerà la definizione di un Piano di Comunicazione complessivo
dell’iniziativa, e individuerà alcuni strumenti di autovalutazione e auditing realizzativi. Infine,
curerà il monitoraggio complessivo del progetto.

6. QUADRO SINOTTICO DEL PROGETTO

Scelta della soluzione possibile
Emersione e Individuazione Definizione Scelta della

Implementazione

Gestione

Monitoraggio

Valutazione
definizione dei delle soluzioni delle soluzioni soluzione
problemi su cui alternative possibili
AREE
intervenire e
individuazione
dell’arena degli attori

Ambiente e Territorio X X X X X X X X
Attività economiche e produttive X X X X X X X X
Cultura e beni culturali X X X X X X X X
Turismo X X X X X X X X
Sport e tempo libero
Famiglia, interventi sociali, fasce X X X X X X X X
deboli, pari opportunità
Scuola e formazione professionale X X X X X X X X
Lavoro e libere professioni
Sanità X X X X X X X X
Trasporti e mobilità X X X X X X X X
Urbanistica e lavori pubblici X X X X X X X X
Attività istituzionali X X X X X X X X
Tributi e tasse locali
Altro X X X X X X X X

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7. TECNOLOGIE DA ADOTTARE

Tipo di Tecnologia Descrizione
Tecnologia per l’informazione Ambiente di content management: strumenti per la gestione di
informazioni di tipologia:
• News
• Newsletter
• Eventi
Ambiente di e-collaboration: strumenti per la gestione di funzionalità
di:
• Weblog (cittadino come information e content provider)
Tecnologia per il dialogo Ambiente di content management:, strumenti per la gestione di
funzionalità:
• CRM - Trouble ticketing segnalazioni via mail;
di:
• Forum
• Mailing list
• Chat
• Weblog
Tecnologia per la consultazione Strumenti per la consultazione:
• Questionari accessibili anche via portale vocale
• tecnologie di costruzione di panel rappresentativi della cittadinanza e
del tessuto associativo al fine di impiantare sistemi CATI per la
realizzazione di forme di ascolto attivo
Altre opzioni tecnologiche Ambiente di content management: strumenti per la gestione di
informazioni di tipologia:
• authoring
di:
• Agenda
• Rubrica
• Notifica eventi (email, SMS)
• Document management
o Editing condiviso
o Versioning
Strumenti simulazione multimediale degli scenari ai fini della
comunicazione:
• Web based
• Stand-alone

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8. SCHEMA INTERVENTO ESECUTIVO PROGETTO “BOTRICELLO GLOBALE”

1° INTERVENTO 2° INTERVENTO 3° INTERVENTO
INNOVAZIONE NELLA INNOVAZIONE NEL INNOVAZIONE NELLA
PUBBLICA SOCIALE ECONOMIA LOCALE
AMMINISTRAZIONE
Progetto (1) Progetto (1) Progetto (1)
COMUNE: Informatizzazione iCity: una città virtuale per e-Turismo: implementare e
del Municipio e dei Servizi al costruire identità. monitorare efficaci politiche
Cittadino Realizzazione, mediante l’utilizzo per il turismo e la qualità della
della rete di Ambienti di vita.
apprendimento e costruzione Tutto a portata di mouse.
collaborativi, di una città digitale con Sistema di gestione e prenotazione
spazi dedicati alla riflessione sul sé, delle risorse della città. Possibilità in
sia lungo una dimensione temporale tempo reale di visualizzare le
(il presente e il futuro) sia lungo la disponibilità ed eventualmente
dimensione sociale del confronto con prenotare:
l'altro.
• Dove dormire nelle varie
Sviluppare identità digitali nella
strutture (alberghi, villaggi,
scuola: "chi sono", "chi sarò" ,"Noi
ecc.);
siamo / come mi vedono gli altri
• Dove mangiare(ristorante,
/come io vedo gli altri".
bar, pizzeria, ecc.)
• Cosa fare (itinerari, eventi,
ecc.)
• Servizi vari (sanitari,
pubblica utilità, ecc.)
(1) "Totem informatici" postazione fissa
ubicata in alcuni posti strategici (Stazioni,
aeroporti) provvisti all’interno di
apparecchiature elettroniche (spesso un PC)
con software multimediali ed accesso alla rete
internet.
(2) Punti di accesso, chioschi informativi per
accedere ai diversi servizi della Pubblica
Amministrazione locale erogati per via
telematica.
(3) Segnaletica digitale: schermi a touchscreen
da parete o pavimento in grado di offrire al
tempo stesso visualizzazione e interattività ai
servizi e alle informazioni o annunci pubblicati
Bilancio Sociale Comunale Biblioteca Comunale Digitale Centro di Documentazione
Bilancio Partecipativo Realizzazione di una biblioteca digitale di Locale
documenti rappresentativi della tradizione
storica e culturale di Botricello. Essa dovrà
facilitare la navigazione permettendo di
svolgere ricerche bibliografiche semplici e
avanzate, orientarsi attraverso un indice per
argomenti o scegliere un particolare percorso
tematico. Quest’ultimo intende offrirsi al
lettore, dal curioso al bibliofilo, come una
“passeggiata” virtuale all’interno di un insieme
coerente di opere per approfondire la
conoscenza dello spirito di un luogo o di
un’epoca nei suoi aspetti storici, politici,
artistici e letterari. Biblioteca fisica: Sala PC
connessa alla rete e al database (che può essere
pubblicato in rete) della biblioteca digitale.
Laboratorio di Democrazia e-learning: attività formativa Giovani Oggi: Spazio
Partecipativa (rivolta a utenti adulti, studenti Telematico con molteplici
universitari, studenti delle funzioni: costituire il punto di

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superiori, insegnanti, ecc.). snodo per accedere alle
Corsi per disabili sensoriali. informazioni e ai servizi on line
rivolti ai giovani attualmente
esistenti (fungendo da portale
per i giovani di Botricello);
offrire uno spazio per
l’attuazione dell’e-democracy
per i giovani.
Comitato per la RETE COMUNALE WI-FI INCUBATORE VIRTUALE:
programmazione e lo sviluppo installazione x numero di Un sistema di servizi e
locale. Piano integrato per la e- ripetitori installati Wi-fi che strumenti personalizzati, forniti
governance nella gestione del permetterà ai dispositivi di sulla rete Internet che favorisca
territorio comunicare tra di loro il processo di creazione di
realizzando una rete libera da nuove imprese.
infrastrutture.

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9. 1° INTERVENTO - INNOVAZIONE NELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE

PROGETTO (1) - COMUNE: INFORMATIZZAZIONE DEL MUNICIPIO E DEI
SERVIZI AL CITTADINO - PROGETTO DECENTRAMENTO PROTOCOLLO
INFORMATICO.

Le Finalità del progetto: Acquisizione evoluzione software per adeguamento alle normative AIPA
del Protocollo ed Archivio ed integrazione con firma digitale e modulo “Fascicoli AIPA”;.

1) Collegamento alle postazioni di lavoro per visualizzazione da parte dei dipendenti del
protocollo/archivio;

- possibilità di acquisizione del documento esclusivamente in formato elettronico;
- creazione da parte dell’Ufficio Protocollo dei fascicoli virtuali secondo le regole AIPA,
accessibili da parte di tutti gli uffici.

2) Analisi e digitalizzazione dei flussi di documentazione interna strutturata:

- Verifica del modello organizzativo vigente e sua riorganizzazione al fine di determinare le
modalità ed i referenti per la trasmissione del documento informatico da parte del
Protocollo.

3) Gestione flussi documentali ed utilizzo firma digitale, ovvero firma elettronica.

4) Creazione Area Organizzativa Omogenea presso il Settore P.M.

B) Servizi e Uffici coinvolti nel progetto.

Sono coinvolti nel progetto i seguenti Servizi ed Uffici del Comune:

- Protocollo Generale
- Segreteria Generale
- CED
- I Settori (Gruppo)
- Comitato di Direzione
- Giunta Comunale

C) Output e caratteristiche del progetto:

1) Analisi tecnologica preventiva:

- 1/a – Verifica compatibilità del software con l’obbligo normativo di decentrare la
numerazione del protocollo.
- 1/b – Verifica soluzioni tecnologiche e stima dei costi di implementazione e sicurezza.
- 1/c – Definizione eventuale di una ipotesi di sviluppo tecnologico.

2) Realizzazione percorsi formativi

- 2/a) Formazione all’utilizzo del nuovo sistema di gestione Protocollo/Archivio .

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- 2/b) Formazione del personale appartenente all’Ufficio Protocollo per l’avvio
dell’utilizzazione del software.
- 2/c) Formazione degli operatori presso i vari uffici per l’utilizzo e la visualizzazione del
protocollo/Archivio e le modalità di acquisizione di documenti e la creazione dei fascicoli.

3) Definizione proposta organizzativa:

- 3/a) Analisi dell’attuale modello organizzativo che consente la trasmissione dei documenti
cartacei dal Protocollo agli uffici.
- 3/b) Ipotesi di riorganizzazione basata su due opzioni:
o Accentramento al Dirigente ovvero agli stessi “Centri di imputazione “ attuali della
trasmissione dei documenti informatici;
o Decentramento di punti di ricevimento della documentazione secondo una diversa
logica, basata anche su una definizione puntuale dei punti di destinazione in rapporto
a differenti elementi oggettivi: ad es: per Settore - per servizio e U.O.C. per singolo
operatore per materia.
- 3/c) Definizione ipotesi organizzativa per la gestione della documentazione in uscita dal
Comune per le seguenti fattispecie: Documenti cartacei, Documenti informatici con firma
elettronica o digitale.

4) Definizione modalità operative per utilizzo firma digitale in entrata e uscita.

- 4/a) – Ipotesi operative basate in due opzioni:
o Gestione firma digitale ed elettronica basata su trasmissione diretta da parte del
firmatario (dopo aver acquisito la protocollazione del documento).
o Gestione firma elettronica e digitale basata su trasmissione da parte dell’Ufficio
Protocollo del documento già firmato e protocollato.
- 4/b) – definizione modalità gestionali per il ricevimento, la protocollazione e la trasmissione
del documento pervenuto al Protocollo con firma elettronica dall’esterno.

5) Verifica e definizione di una prima bozza di analisi dei flussi documentali limitata
all’accertamento del primo destinatario del documento, utilizzando il sistema informatico.

6) Definizione di una ipotesi organizzativa per le gestione del Modulo “Fascicoli AIPA”.

- 6/a) Organizzare la struttura per consentire una fascicolazione a diversi livelli: solo
Dirigenti, P.O., Capi Servizio, Responsabili UOC, ovvero a tutti i dipendenti.
- 6/b) Attribuzione all’Ufficio Protocollo della funzione iniziale di caricamento della
classificazione del documento sia in entrata che in uscita.

7) Stesura ed approvazione di in Manuale di Gestione.

8) Sperimentazione dell’uso del nuovo software per quanto concerne la trasmissione di documenti
in entrata solo in formato elettronico e sperimentazione del modulo “Fascicoli AIPA”.

9) Individuazione dell’Area Organizzativa Omogenea Polizia Municipale per la creazione di uno
sportello decentrato.

- 9/a) Formazione del Personale dell’A.O.O. del Settore Polizia Municipale.
- 9/b) Sperimentazione della protocollazione presso l’Area Organizzativa Omogenea.
- 9/c) Verifica problematiche.

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10) Analisi per definizione di una –riorganizzazione dell’Archivio di deposito presso la sede
Municipale in rapporto all’accentramento della documentazione cartacea.

- 10/a) Analisi preventiva del carico cartaceo in entrata derivante dal nuovo software
- 10/b) Censimento locali disponibili
- 10/c) Progettazione nuovo utilizzo spazi
- 10/d) Proposta organizzativa

D) Esclusioni:

Il progetto non prevede allo stato attuale il decentramento e la creazione di altre aree omogenee e
l’implementazione del work flow completo del documento

E) Relazioni:

Il progetto si interrelaziona con i seguenti progetti:

- Realizzazione Sito internet;
- Realizzazione Sito intranet;
- Sperimentazione Firma digitale;

F) Vincoli:

I vincoli individuati sono i seguenti:

- Complessità della gestione dei documenti informatici;
- Cultura informatica degli operatori comunali;
- Carichi di lavoro dei dipendenti nei vari Settori coinvolti nel progetto;

G) Rischi:

- Incertezza del quadro normativo sull’utilizzo della firma digitale.

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PROGETTO (2) - BILANCIO SOCIALE COMUNALE E BILANCIO
PARTECIPATIVO - DEMOCRAZIA CITTADINANZA DIGITALE.

Obiettivo del progetto è favorire la partecipazione dei cittadini, sia in forma privata che associata, al
processo democratico, attraverso:

- il coinvolgimento della cittadinanza nella definizione delle politiche locali legate agli
interventi sociali, culturali e del tempo libero, come primo passo verso l’attuazione del
bilancio partecipativo;
- l’aumento della diffusione dell’ICT sul territorio comunale, rendendo disponibili punti
pubblici di accesso telematico, finalizzati in questa prima fase a dialogare con
l’Amministrazione Comunale in relazione alle politiche locali evidenziate;
- la creazione di una rete telematica stabile tra i cittadini e l’Ente Comunale, incrementando le
funzionalità del portale comunale con aree di comunicazione e di presentazione di
documenti e atti e rafforzando il ruolo delle Associazioni presenti sul territorio come
interlocutrici dei processi decisionali.

Il Progetto prevede la sperimentazione del:

- Bilancio Partecipativo, che si occupa di distribuzione di risorse - per lo più generate dalle
tasse dei cittadini - e presenta, quindi, un forte valore simbolico nella gestione del denaro;
- Bilancio Sociale, che rappresenta la certificazione di un profilo etico agli occhi della
comunità di riferimento;
- Scuola e Formazione Professionale, in ragione del fatto che la comunità territoriale di
riferimento direttamente coinvolta è un interlocutore che l’Amministrazione Provinciale
deve soddisfare direttamente per quanto riguarda la Formazione Professionale e la gestione
degli Istituti di Istruzione Superiore;
- Progetto educativo (educare alla partecipazione), a partire dalla considerazione di come la
democrazia rappresentativa, traghettata verso la democrazia partecipativa, richieda nuove
consapevolezze civiche;
- Sviluppo tecnologico per rendere possibile, in tema di innovazione, la partecipazione nel
processo decisionale delle Associazioni di Categoria, delle Scuole, delle Istituzioni
Pubbliche e dei Cittadini, attraverso un confronto di idee, programmi e progetti di
innovazione.

I prodotti saranno:

- Piattaforma tecnologica del progetto costituita da tre componenti fondamentali: o
sistema di collaborazione; o sistema di gestione dei contenuti; o portale Web; sistema di
voto elettronico; metodologia di rilevazione statistica (definizione del campione, analisi
e produzione di dati statistici) di accredito dei pareri e un’interfaccia utente che
permetterà di inserire i dati di altre analisi ed ottenere sintesi statistiche.
- Regolamento per la predisposizione del Bilancio partecipativo;
- Area pubblica ed area riservata sul sito Internet comunale, che riunisca gli strumenti di
informazione, dialogo e partecipazione e per l’attivazione di tavoli di lavoro virtuali ed
un circuito interno di comunicazione;
- manuale operativo di utilizzo e gestione dell’Area Bilancio partecipativo;
- attività formativa e di accompagnamento;
- CD per il riuso del modello.

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PROGETTO (3) - LABORATORIO DI DEMOCRAZIA PARTECIPATIVA –
CONSULTA TERRITORIALE

Il progetto si propone di favorire la partecipazione dei cittadini, sia in forma privata che associata, al
processo democratico, attraverso:

- costituzione della Consulta Territoriale che crei un rapporto con altre strutture associative e con il
Comune, tramite uno strumento telematico per svolgere operativamente la regolare attività di
partecipazione - e tramite il potenziamento di sedi opportunamente attrezzate;

- la promozione di un maggiore coinvolgimento della cittadinanza tramite l’apertura di
accessi telematici dislocati sul territorio, con particolare attenzione alle categorie
svantaggiate, ed il conseguente aumento della diffusione dell’ICT sul territorio
comunale;
- la diffusione di un’adeguata informazione pro-attiva su alcune specifiche tematiche, per
garantire nei cittadini la formazione di una competenza che consenta loro di interagire in
modo costruttivo;
- implementazione di Botricello Multimedia System (sistema multicanale di
comunicazione con i cittadini) in un sistema unico di comunicazione e consultazione.

I prodotti saranno:

- Piattaforma telematica costituita da un’area pubblica aperta a tutti i cittadini e da un’area
riservata di interazione tra Consulte, Comune e altre associazioni partner;
- installazione del sistema multicanale Botricello Multimedia System;
- apertura di sedi operative/Internet Point;
- erogazione di percorsi di accompagnamento e corsi di formazione.

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PROGETTO (4) - COMITATO PER LA PROGRAMMAZIONE E LO SVILUPPO
LOCALE. PIANO INTEGRATO PER LA E-GOVERNANCE NELLA GESTIONE DEL
TERRITORIO.

Il progetto si pone due primari obiettivi istituzionali:

- facilitare e rendere più partecipate le procedure per l’approvazione del Piano per la
programmazione e lo sviluppo locale legato al PTCP della Provincia di Catanzaro;

- raccogliere indicazioni e proposte per la definizione e l’aggiornamento del piano regolatore
comunale.

A questi si aggiunge come obiettivo derivato la diffusione e la condivisione dei nuovi orientamenti
legislativi in merito alla gestione e al governo del territorio (es. Unione dei Comuni e Progettazione
Integrata Territoriale).

I prodotti da utilizzare:

- Metodologie di sviluppo di processi di e-democracy;
- sistema informatico per consultazione e comparazione delle cartografie di riferimento;
- piattaforma per il monitoraggio del processo di approvazione e di organizzazione delle
osservazioni.

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10 2° INTERVENTO - INNOVAZIONE NEL SOCIALE

10.1 PROGETTO (1) – I CITY: UNA CITTÀ VIRTUALE PER COSTRUIRE IDENTITÀ.

Il progetto si propone di costruire una città virtuale iCity da avviare durante gli scolastici
animandosi automaticamente.

I soggetti da coinvolgere in questo percorso sono universitari, ricercatori, studiosi, docenti e,
soprattutto studenti di diversi ordini scolastici (dalla scuola dell'infanzia in su).

Parteciperanno al progetto i bambini della scuola primaria e i ragazzi della scuola secondaria di
primo grado di Botricello.

Il progetto mirerà a stimolare sviluppo dell'identità in rete attraverso la costruzione di spazi
interattivi ed attività collaborative, sia on che off-line.

Per realizzare questo obiettivo generale, il progetto dovrà essere articolato intorno a tre differenti
topic: a) chi sono b) chi sarò c) noi siamo - come mi vedono gli altri /come io vedo gli altri.

La traccia, da elaborare dal gruppo di ricerca, tenendo conto del contesto locale, dovrà permettere di
passare, attraverso brainstorming e progressivi affinamenti, da una definizione generica del progetto
a compiti precisi da svolgere in classe.

Sviluppare identità digitali nella scuola.

Una sfida importante del progetto sarà quella di verificare se e come fosse possibile affrontare un
tema complesso come quello dell'identità in rete con bambini/e a livello di scuola dell'infanzia.

Gli insegnati dovranno mettere in rete vari momenti legati al progetto creando un luogo aperto e con
accesso non vincolato da password, dove le famiglie hanno avuto modo di vedere la
documentazione delle varie attività.

I materiali prodotti durante il progetto dovranno essere inseriti su sistema così da rendere tutto
immediatamente visibile ai partner di progetto.

I materiali e i disegni realizzati da bambine/i dovranno essere inseriti nel sistema e poi in seguito
riportati negli spazi tridimensionali di iCity.

La visione dei materiali farà nascere un confronto tra i docenti ed anche una "prima reciproca
conoscenza" tra gli studenti delle diverse scuole.

I materiali condivisi in rete hanno un ruolo da ponte e/o di oggetto transazionale, per rintracciare la
propria identità e per metterla in comunione con altri.

Considerando l'età dei componenti il gruppo classe acquista maggiore valore l'insieme dei materiali
posti in esame poiché questi costituiranno anche la "memoria" del processo di analisi.

Le vari fasi di lavoro ipotizzate saranno:

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- Dalla classe alla rete. L'argomento "chi sono" permetterà una ricognizione degli elementi che
determinano l'identità personale, dando modo di tracciare perimetri personali e inserire gli elementi
che meglio rappresentano l'IO di bambine/i per, poi, poterli confrontare con quelli degli altri.

- Costruzione e selezione da parte di ciascun partecipante di materiali adeguati alla rappresentazione
di sé nello spazio virtuale. Avviare il punto di riflessione in classe guidato da una traccia percorsa
individualmente: "Dato che lavoreremo in un mondo virtuale con, persone, a distanza collegate
tramite il computer, persone che non potremo mai incontrare faccia a faccia, prepariamo insieme del
materiale che possa far capire loro chi sei…"

In iCity ciascun partecipante avrà la possibilità di scegliere un proprio avatar ed un personale
nickname attraverso i quali congiungersi con la propria personale descrizione e presentazione di sé.

I materiali inseriti nel sistema verranno successivamente utilizzati dagli studenti per costruire edifici
entro i quali ritrovare e condividere disegni realizzati in classe, foto e simboli rappresentativi di
aspetti comuni e/o di differenza.

In questo modo, i partecipanti al progetto avranno la possibilità di tornare indietro a "rivedere" i
materiali inclusi nello spazio individuale, destinati alla descrizione identitaria.

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10.2 PROGETTO (2) - BIBLIOTECA COMUNALE DIGITALE

Realizzazione di una biblioteca digitale di documenti rappresentativi della tradizione storica e
culturale di Botricello.

Essa dovrà facilitare la navigazione permettendo di svolgere ricerche bibliografiche semplici e
avanzate, orientarsi attraverso un indice per argomenti o scegliere un particolare percorso tematico.

Quest’ultimo intende offrirsi al lettore, dal curioso al bibliofilo, come una “passeggiata” virtuale
all’interno di un insieme coerente di opere per approfondire la conoscenza dello spirito di un luogo
o di un’epoca nei suoi aspetti storici, politici, artistici e letterari.

Biblioteca fisica: Sala PC connessa alla rete e al database (che può essere pubblicato in rete) della
biblioteca digitale.

Il concetto di biblioteca digitale non va confuso con quelli, correlati ma distinti, di biblioteca
virtuale e di biblioteca ibrida.

La biblioteca ibrida è quella nè completamente analogica nè completamente digitale, sia dal punto
di vista delle raccolte documentarie che da quello della gestione e dei servizi.

La biblioteca virtuale è qualcosa di connesso in qualche modo alle risorse informative digitali, ma
difficilmente identificabile in modo più preciso, tanto da essere compatibile con un ampio ventaglio
di significati.

La biblioteca digitale costituisce al tempo stesso un caso particolare di biblioteca virtuale (tanto che
talvolta i due termini vengono impropriamente utilizzati come sinonimi) e il caso limite di
biblioteca ibrida in cui documenti analogici e procedure e servizi manuali siano ridotti a zero.

L’accesso a collezioni e servizi della biblioteca digitale del Comune di Botricello potrà avvenire
attraverso varie strade:
- Online, via internet (ovvero oggi prevalentemente, ma non esclusivamente, via web), senza
alcuna restrizione, tariffazione o registrazione, collegandosi da postazioni dislocate ovunque
(case, uffici, scuole, biblioteche, ecc.) solo per i residenti del Comune.
- Online, via internet, da qualunque postazione, ma con “sbarramenti” che possono andare
dalla semplice registrazione a fini statistici alla tariffazione una tantum per ogni singola
interrogazione, passando attraverso l’accesso riservato solo a determinati utenti tramite
password personale.
- Online, via internet, ma esclusivamente da postazioni autorizzate, generalmente ma non
necessariamente dislocate in determinati edifici dell’ente che gestisce la biblioteca digitale
stessa e riconosciute automaticamente dal sistema.
- Online, via rete locale, esclusivamente da postazioni collegate fisicamente con i non troppo
distanti server (o juke-box di cd e dvd) della biblioteca digitale.
- Offline, senza alcun tipo di rete, attraverso computer isolati dislocati nel settore
multimediale o digitale di una biblioteca tradizionale, su cui vengono di volta in volta
caricate memorie portatili contenenti piccole parti della biblioteca digitale, conservate in
magazzino e quindi distribuite dal personale oppure collocate “a scaffale aperto” e quindi
direttamente accessibili agli utenti.

Ma nel progetto l’azione più ambiziosa sarà il cosiddetto “web semantico”, che non è un world
wide web nuovo e alternativo a quello oggi esistente, ma il sogno di rendere la struttura che già

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conosciamo non solo un luogo dove si trovi facilmente e velocemente tutto cìò che vi si cerchi ma
dove addirittura sarà possibile affidare agli strumenti di ricerca il compito di verificare la validità
dei contenuti informativi recuperati, di metterli in relazione fra loro e di dedurne ulteriori
informazioni, ricerche investimenti finanziari).

Alla base del progetto l’azione Semantic Web BiDiBo (Biblioteca Digitale Botricello) vi è una
duplice assunzione: l’idea che sia possibile aggiungere, in maniera semplice, coerente, pertinente e
sufficientemente standardizzata, metadati semantici a gran parte dell’informazione primaria inserita
in rete, e l’idea che questi metadati semantici siano a loro volta suscettibili di essere gestiti,
analizzati e aggregati in maniera utile e funzionale attraverso l’impiego ‘intelligente’ di appositi
agenti software”.

Un terzo, fondamentale, elemento del progetto sono le ontologie ovvero delle strutture logiche,
imparentate coi thesauri e gli schemi di classificazione diffusi in ambito bibliotecario, che
dovrebbero collegare fra loro in modo esplicito e formalizzato tutti i concetti e i termini relativi a un
determinato ambito, facilitando allo stesso tempo il compito di chi deve assegnare metadati ai
documenti primari e di chi tali metadati deve sfruttare per individuare i documenti primari che
soddisfano le sue esigenze.

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10.3 PROGETTO (3) - E-LEARNING: ATTIVITÀ FORMATIVA. CORSI PER DISABILI
SENSORIALI.

Il progetto e-learning realizzerà una piattaforma operativa per un sistema educativo e formativo
rivolto a utenti adulti, studenti universitari, studenti delle superiori, insegnanti, ecc. residenti nel
Comune di Botricello o che lavorano in aziende pubbliche e private che gravitano nell’area
comunale.

Il progetto prevederà:

- l’utilizzo della connessione in rete per la fruizione dei materiali didattici e lo sviluppo di attività
formative basate su una tecnologia specifica, detta "piattaforma tecnologica" (Learning
Management System, LMS);

- l’impiego del personal computer (eventualmente integrato da altre interfacce e dispositivi) come
strumento principale per la partecipazione al percorso di apprendimento;

- un alto grado di indipendenza del percorso didattico da vincoli di presenza fisica o di orario
specifico;

- il monitoraggio continuo del livello di apprendimento, sia attraverso il tracciamento del percorso
che attraverso frequenti momenti di valutazione e autovalutazione;

- la valorizzazione di: multimedialità (effettiva integrazione tra diversi media per favorire una
migliore comprensione dei contenuti); interattività con i materiali (per favorire percorsi di studio
personalizzati e di ottimizzare l'apprendimento); interattività umana (con i docenti/tutor e con gli
altri studenti - per favorire, tramite le tecnologie di comunicazione in rete, la creazione di contesti
collettivi di apprendimento).

Il progetto e-learning sfrutterà le potenzialità rese disponibili da Internet per fornire formazione
sincrona e/o asincrona agli utenti, che possono accedere ai contenuti dei corsi in qualsiasi momento
e in ogni luogo in cui esista una connessione online.

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10.4 Progetto (4) - RETE COMUNALE WI-FI

Il Progetto Wi-Fi di “Botricello Comune Globale” nasce dall’esigenza di valorizzare al massimo i
servizi comunicativi e potenziali del territorio con l’installazione di un numero di ripetitori installati
Wi-fi che permetterà ai dispositivi di comunicare tra di loro realizzando una rete libera da
infrastrutture in un ottica di sviluppo e ammodernamento del territorio comunale.

L’obiettivo del progetto è quello di creare una rete civica, con tecnologia Wireless mista a intranet
Cablate esistenti e quelle previste dal progetto risulta essere una soluzione reale e fattibile.

L’infrastruttura della rete è posta alla base dell’intera realizzazione del progetto,si ritiene comunque
intervenire creando un sistema CRM Comunale, attualmente inesistente.

Con l’ammodernamento dei sistemi informativi si tenderà ad istituire la centralità del cittadino
utente nell’azione amministrativa avendo come obiettivo l’erogazione online di informazioni
tempestive e trasparenti.

I sistemi di workflow saranno utilizzati anche per la gestione dell’iter delle pratiche ai fini della
definizione dei flussi e per garantire l’adeguato livello informativo sull’iter delle stesse.

Nell’ottica di migliorare i rapporti fra cittadini e Amministrazione si intende attivare la
sperimentazione di un sistema di “Customer Relationship Management” (CRM) Comunale.

Con questo progetto saranno interessati tutti i settori della Pubblica Amministrazione, nonché tutti i
cittadini e le imprese. indietro nella comunità europea.

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Con la creazione di tale infrastruttura ci saranno innumerevoli benefici e i servizi offerti sia ai
cittadini che alle imprese, considerando con particolare attenzione l’accesso agevolato a internet
con tariffe popolari, servizi di telefonia VOIP con conseguente abbattimento dei costi dell’attuale
bolletta del telefono tradizionale, possibilità di offerta di connettività per le strutture alberghiere
cittadine e quelle della zona turistica costiera stimolando e agevolando il flusso dei turisti in tutti i
periodi dell’anno, oltre al fatto che è possibile connettersi anche all’aperto permettendo per esempio
di sfruttare le spiagge ed altri luoghi pubblici.

Altra importante azione sarà quella di abbattere il costo per la comunicazione all’interno della rete
cittadina.

Apposite tessere per i non residenti (turisti) consentiranno di chiamare gratuitamente la pubblica
amministrazione e i numeri utili della zona e non, come ad esempio gli alberghi o le strutture
sanitarie, Ristoranti, Pub, Croce Rossa, ASL, Chiese, Scuole, Sportelli di Tele-Informazione
Turistica, ect.

A questo servizi verranno aggiunti altri del tipo consulenza informatica, servizi di tele-sorveglianza
sia pubblici che privati, servizi gestionali per le imprese, tele-corsi di formazione, siti web,
assistenza informatica.

Il Portale offrirà anche una vetrina web alle PMI e microimprese presenti nel territorio,
promuovendo i prodotti locali e le attività turistiche, fornendo in un disegno di insieme una buona
immagine di competitività.

La realizzazione del progetto prevede l’installazione di antenne di ultima generazione capaci di
coprire vaste aree e diffondere il segnale anche a distanze notevoli, consentendo così la fornitura del
segnale anche in quelle zone scoperte.

La realizzazione del progetto rappresenterebbe una boccata d’ossigeno alla preoccupante situazione
occupazionale della comunità, saranno indispensabili nuove figure professionali per la gestione del

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servizio di telefonia e di tele-gestione dei servizi offerti, nonché la richiesta di tecnici chiamati ad
operare in caso di guasti o temporanei disservizi,garantendo un tempestivo intervento.

L’intera struttura sarà predisposta per l’ interconnessione con i Comuni limitrofi, alcuni ancora privi
di Adsl con la propensione a creare una rete Geografica Wan.

Gli obiettivi generali che si intendono perseguire con l’iniziativa “Wi-fi BCG” sono:
- Sburocratizzare e semplificare i procedimenti Amministrativi;
- Riportare la centralità del cittadino utente nell’attività Istituzionale;
- Stimolare l’interesse per le Tecnologie dell’Informazione e delle Comunicazioni;
- Promuovere il territorio e l’economia locale attraverso l’utilizzo delle TIC;
- Realizzare un ambiente per il marketing delle Risorse Territoriali;
- Stimolare l’utilizzo di nuove forme di comunicazione (posta elettronica)
- Nuove forme di pagamento (pagamenti on-line) offrendo servizi che consentano l’utilizzo di
tali strumenti.
I principali benefici attesi sono i seguenti:
- ottimizzazione della produttività nella Pubblica Amministrazione Locale;
- modernizzazione del sistema d’erogazione dei servizi per i cittadini e per gli operatori
economici;
- aumento dei consumi privati e pubblici attraverso le TIC nel settore turistico, culturale e
commerciale grazie all’ampliamento della platea degli utenti;
- qualificazione diffusa dei cittadini e riqualificazione di chi è già nel mondo del lavoro;
- modernizzazione e miglioramento della fruibilità dei servizi offerti dalla pubblica
amministrazione.
Un altro aspetto rilevante relativo allo sviluppo dell’iniziativa riguarda gli impatti occupazionali sia
in termini diretti (gestione dei servizi previsti nel progetto) sia in termini di indotto a seguito di:
- stimolo verso processi di sviluppo di nuove professionalità nella telematica e nella
multimedialità;
- innesco di processi di job-creation basati su nuovi servizi alle imprese ed ai cittadini,
incentrati sulle attrezzature e sui servizi disponibili dalla attivazione delle iniziative;
- creazione di un mercato indotto di sviluppo di “contenuti” e di relativi servizi.

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Il progetto permetterà di creare una struttura in grado di offrire i seguenti servizi:

- Provider WISP (WIRELESS INTERNET SERVICE PROVIDER)
- Provider VOIP (Telefonia)
- Servizi di HOSTING e HOUSING
- Realizzazione siti web
- Sviluppo e vendita soluzioni software personalizzate sia web che windows form.
- Commercio elettronico
- Servizi di mailing
- Sistemi di pagamento online
- Networking
- Consulenza informatica e Assistenza clienti.

Al sistema CRM Comunale, con i dovuti diritti e gli adeguati livelli di sicurezza, hanno accesso gli
impiegati comunali, attraverso la rete locale (intranet) e gli utenti esterni, attraverso la rete internet.

Gli utenti esterni possono accedere, in modalità sicura e controllata, a sottoinsiemi di informazioni
definite in dettaglio caso per caso.

Le reti wireless (o Wi-Fi) consentono, inoltre, di utilizzare tutti gli apparecchi collegati da
qualunque punto di un ufficio o di una casa, anche dalle zone che era impensabile poter
raggiungere.

È possibile controllare la propria casella di posta elettronica o navigare in Internet con il portatile da
qualunque punto della casa, senza bisogno di fare buchi nel muro né di installare cavi Ethernet,
rimanendo sempre collegati, e soprattutto senza fili, garantendo il minimo intervento sull’ambiente,
le antenne di dimensioni ridotte, rispettano la normativa europea che prevede una potenza di
trasmissione di massimo 20 dBm (decibel su milliwatt).

Le reti wireless non utilizzano cavi e comunicano invece attraverso onde radio, proprio come i
telefoni cordless. Il vantaggio di avere una rete wireless rispetto ad una rete cablata o fissa risiede
nella libertà che questa offre di spostare i vari apparecchi senza doversi preoccupare della presenza
dei cavi.

Tra i principali benefici di una rete wireless vi sono senz'altro: la libertà di spostamento - è possibile
lavorare ovunque, nessun limite imposto dalla presenza di cavi, installazione comoda e veloce,
nessun bisogno di acquistare cavi, risparmio di tempo e nessun tipo di problema con i cavi, facilità
di espansione.

Nel progetto saranno previsti, sempre a garantire il minimo impatto ambientale, degli impianti
fotovoltaci per l’alimentazione delle apparecchiature nelle zone prive di elettricità, come ad
esempio le antenne che garantiranno il collegamento fino a raggiungere le mete turistiche poste in
montagna a oltre 20 km di distanza.

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11 3° INTERVENTO - INNOVAZIONE NELLA ECONOMIA LOCALE

11.1 PROGETTO (1) - E-TURISMO: IMPLEMENTARE E MONITORARE EFFICACI
POLITICHE PER IL TURISMO E LA QUALITÀ DELLA VITA.

Il progetto E-Turismo si propone di implementare, attraverso l'uso di nuove tecnologie basate sulla
ICT, un innovativo modello di politica organica per il turismo, nelle cui scelte siano fondamentali
l'"ascolto" e le "indicazioni" provenienti dall'ambiente "ospitante" (cittadini e operatori economici).

Tra gli obiettivi specifici del progetto E-Turismo, in termini di azioni per la partecipazione attiva
dei cittadini, si prevede di:

- sondare il grado di conoscenza e di consapevolezza, tra gli operatori e tra i cittadini, del
ruolo giocato dal turismo nella realtà comunale;
- individuare punti di forza e punti di debolezza del sistema di accoglienza turistica locale
attraverso le opinioni degli attori locali;
- raccogliere opinioni ed indicazioni, tra gli operatori economici e i cittadini, su come
migliorare il sistema di offerta turistica locale ed accrescere il numero di visitatori;
- coinvolgere gli attori locali nella definizione degli obiettivi e delle scelte strategiche per una
più efficace politica turistica;
- monitorare costantemente, attraverso il giudizio di utenti-cittadini ed utenti-turisti, il grado
di accoglienza turistica della realtà comunale.

Il prodotto che il progetto intende realizzare è un portale per l’erogazione di servizi specifici rivolti
a cittadini, associazioni e operatori economici, finalizzati al miglioramento della partecipazione alla
politica turistica promossa dall’Amministrazione comunale.

Sistema di gestione e prenotazione delle risorse della città. Possibilità in tempo reale di visualizzare
le disponibilità ed eventualmente prenotare:

- Dove dormire nelle varie strutture (alberghi, villaggi, ecc.);
- Dove mangiare(ristorante, bar, pizzeria, ecc.)
- Cosa fare (itinerari, eventi, ecc.)
- Servizi vari (sanitari, pubblica utilità, ecc.)

Saranno realizzati, inoltre, sistemi e info point del tipo:

(1) "Totem informatici" postazione fissa ubicata in alcuni posti strategici (Stazioni, aeroporti)
provvisti all’interno di apparecchiature elettroniche (spesso un PC) con software multimediali ed
accesso alla rete internet.

(2) Punti di accesso, chioschi informativi per accedere ai diversi servizi della Pubblica
Amministrazione locale erogati per via telematica.

(3) Segnaletica digitale: schermi a touchscreen da parete o pavimento in grado di offrire al tempo
stesso visualizzazione e interattività ai servizi e alle informazioni o annunci pubblicati.

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11.2 PROGETTO (2) - CENTRO DI DOCUMENTAZIONE LOCALE

Obiettivo del progetto è coinvolgere i cittadini, attraverso l’utilizzo delle nuove tecnologie, sia in
qualità di singoli cittadini che come associazioni e gruppi, nella costruzione del Centro di
documentazione locale.

La partecipazione è intesa sia come condivisione e partecipazione alla costruzione del progetto
(obiettivi e finalità del Centro, ambito di attività, individuazione delle collaborazioni, promozione e
comunicazione) sia come partecipazione alla raccolta dei documenti, delle testimonianze e degli
oggetti della cultura e dell'identità collettiva locale che faranno parte della collezione del Centro di

Il progetto mira pertanto a raggiungere contestualmente un duplice obiettivo:

- realizzare uno strumento di sostegno dell’identità culturale locale, mediante le funzioni
documentarie proprie del Centro di documentazione locale;
- coinvolgere, fin dalle fasi iniziali della progettazione del Centro, i cittadini di Botricello e
dei Comuni limitrofi, sia intesi come risorse per la costruzione dell’identità locale e dello
spazio istituzionale ad essa dedicato, sia intesi come destinatari dei servizi del Centro di
documentazione, nelle fasi di decisionali che porteranno alla realizzazione del Centro di

Prodotti:

- La piattaforma Web;
- il logo del centro di documentazione;
- il progetto del centro di documentazione.

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11.3 PROGETTO (3) - GIOVANI OGGI

Spazio Telematico con molteplici funzioni: costituire il punto di snodo per accedere alle
informazioni e ai servizi on line rivolti ai giovani attualmente esistenti (fungendo da portale per i
giovani di Botricello); offrire uno spazio per l’attuazione dell’e-democracy per i giovani.

Obiettivo del progetto è il coinvolgimento dei giovani nella definizione delle linee di sviluppo del
territorio, rendendoli partecipi nel dibattito e nella scelta di soluzioni progettuali e raccogliendone
bisogni espliciti e latenti.

La missione del progetto è quella di aumentare interesse e senso civico dei giovani, resposabilizzarli
e abituarli alla dialettica democratica.

Oltre ai giovani, saranno coinvolte le loro famiglie e le scuole e gli insegnanti.

I temi su cui sperimentare l'iniziativa sono la futura destinazione di una specifica area urbana e
l’analisi della qualità della vita urbana dal punto di vista delle criticità legate alle politiche degli
orari/tempi della città.

La valorizzazione di esperienze passate positive costituisce un ulteriore valore aggiunto.

Prodotti: Modelli di intervento; piattaforma tecnologica.

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11.4 Progetto (4) - INCUBATORE VIRTUALE

Un sistema di servizi e strumenti personalizzati, forniti sulla rete Internet che favorisca il processo
di creazione di nuove imprese.

Obiettivo del progetto è erogare un servizio che si gioca principalmente on line e non vincola
l'imprenditore ad una presenza fisica.

Si erogheranno, inoltre, un sistema di servizi e strumenti personalizzati, forniti sulla rete Internet
che favorirà il processo di creazione di nuove imprese.

Attraverso l'incubatore virtuale sarà possibile verificare la propria idea, elaborare il Business Plan,
gestire lo start-up della nuova azienda ed accompagnarla sul mercato.

Il progetto si rivolge a tutti coloro che vogliono cimentarsi nel trasformare la propria idea di
business in una vera impresa, con una focalizzazione rivolta al sostegno dell'imprenditoria
femminile e della concreta attuazione delle pari opportunità.

Grazie all'incubatore gli utenti:

- potranno trovare risposte immediate ai dubbi connessi all'avvio di un'attività
imprenditoriale;
- seguiranno un percorso di orientamento alla focalizzazione dell'idea di impresa;
- potranno redigere on line il proprio business plan e richiederne una valutazione;
- avranno accesso alle news riguardanti le novità legislative e di finanza agevolata;
- potranno rivolgere domande personalizzate ad un team di consulenti attivi alla Provincia di
Catanzaro – Centro per l’Impiego.

Il servizio sarà erogato dal Comune di Botricello in convenzione con il CpI di Cataznaro, ma
l'accesso all'incubatore virtuale sarà possibile dai siti:

- Provincia di Catanzaro
- Centro per l’Impiego
- Comune di Botricello.

Obiettivi del progetto sono:

- sviluppare la cultura d’impresa attraverso un ambiente virtuale in cui le conoscenze e le
competenze specifiche vengono raccolte, sviluppate, elaborate, patrimonializzate e rese
disponibili in modo efficace;
- mappare le opportunità per avviare una (micro) impresa promuovendo progetti d’impresa e
fornendo le informazioni di base ai potenziali microimprenditori;
- seguire ed accompagnare le (micro)imprese sia nella fase di progettazione che di avvio
(start-up) delle attività.

L'obiettivo generale è quello di creare e sostenere un contesto favorevole alla creazione e crescita di
nuove attività economiche e di nuove forme di lavoro attraverso un più ampio accesso dei giovani
meridionali alle nuove professioni legate alle competenze ed alle opportunità delle “economia del
web”.

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In particolare, per quanto riguarda la creazione di una rete telematica permanente di assistenza per
la creazione e lo sviluppo di nuove imprese, si intende sostenere una presenza maggiore e più
qualificata di imprenditori meridionali e neo-imprenditori nel campo del Web Business,
proponendo, con l'ausilio di un incubatore virtuale, un'assistenza attraverso la strutturazione di
un'offerta specialistica on-line/off-line.

In particolare, l'incubatore virtuale prosegue i seguenti obiettivi specifici:

- Supporto alla individuazione e definizione di prodotti/mercati inerenti le tematiche del Web
Business, in particolare per quanto concerne l'individuazione finale dei servizi da offrire in funzione
degli specifici segmenti di domanda ai quali ci si rivolge, costituiti da cittadini, imprese, pubblica
amministrazione;

- Assistenza alla definizione del progetto d'impresa in particolare per quanto concerne il ricorso alle
più efficaci soluzioni tecnologiche, organizzative e di mercato in grado di accrescere le ricadute
economico-finanziarie e di sviluppo del business;

- Analisi, valutazione del Progetto d'Impresa ed assistenza alla individuazione degli eventuali canali
finanziari da reperire per sostenere l'investimento iniziale;

- Messa a disposizione di uffici e relativa infrastruttura di rete dove eventualmente avviare la nuova
iniziativa.

Caratterizzazione dell'incubatore virtuale

Rispetto ai servizi tradizionalmente offerti, l'Incubatore di Web Business si caratterizza per i
seguenti aspetti:

- Possibilità di erogare l'assistenza a distanza, attraverso specifici servizi di tele-assistenza, anche
con riferimento alla realizzazione di iniziative di formazione a distanza;

- Tempestività dei servizi di assistenza e consulenza erogati direttamente dallo staff di del CpI della
Provincia di Cz (la predisposizione del Business Plan e la valutazione finale con l'eventuale
individuazione dei capitali di investimento non deve superare i tre mesi di tempo);

- Assistenza tecnologica specializzata tramite il ricorso a competenze informatiche e multimediali
presenti all'interno della struttura messe a disposizione sia nella fase di predisposizione del progetto,
sia successivamente allo start up;

- Messa a disposizione di un'ampia rete di conoscenze a livello nazionale ed internazionale alla
quale ricorrere sia per la fase di messa a punto dell'idea di business, sia per quanto concerne la
promozione dei servizi erogati in fase di start-up.

Predisposizione di uno show-room telematico concernente la promozione delle iniziative avviate.

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1. STRUTTURA ORGANIZZATIVA

Quadro di riferimento generale

L’obiettivo del progetto “Botricello Comune Globale”, rivolto non solo a realizzare delle iniziative
di e-democracy ma anche a realizzare una piattaforma ad alta ricusabilità, concorrerà a determinare
una certa complessità ed articolazione operativa che vede lo sviluppo tecnologico del progetto a
completo a carico del Comune insieme a tutte le attività applicative e di servizio.

Pertanto si individuano tre livelli di responsabilità “operative-istituzionali”: il Comune di Botricello
che avrà il compito di progettare e realizzare lo strumento, la metodologia di implementazione e
avvio e il modello organizzativo di riferimento; la Regione Calabria per il controllo e la verifica del
progetto; altre strutture private e pubbliche interessati all’utilizzo della soluzione che avranno il
compito di “calarla sul territorio” per dare voce a comunità on line, coinvolgendo le realtà civili e
sociali localmente impegnate e indirizzandolo su alcuni temi ed i contenuti applicativi prescelti.

L’impegno comune è quello di costruire, grazie ad un utilizzo ragionato dell’ICT, aree aperte di
“dibattito” che siano anche luoghi di crescita civile e di libera circolazione di idee.

Le strutture pubbliche e private coinvolte nel progetto dovranno definire e “dimostrare” il
recepimento dello strumento e del modello organizzativo nell’ambito dei propri procedimenti
amministrativi, nonché processi decisionali, chiarendo ulteriormente nel dettaglio, in fase esecutiva,
i contenuti e le modalità che intendono attuare in merito a:

- regole di partecipazione
- coerenza dei processi attivati sul territorio con i processi interni alle amministrazioni;
- attività specifiche di autovalutazione;
- definizione del piano dei contenuti specifici di promozione ed eventuali ulteriori attività
- specifiche di analisi della soddisfazione dell’utenza.

Articolazione organizzativa – Ruoli professionali

Al fine di recepire e governare la complessità progettuale sopra esposta, in relazione agli obiettivi,
alle attività e alla gestione futura dei servizi che verranno realizzati, la struttura organizzativa del
progetto prevede una articolazione per funzioni personali – Project manager, Project
leader/responsabili di sotto-progetto e responsabili di prodotto/servizio - integrate nell’ambito di
gruppi di lavoro connaturati da specifiche missioni.

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Botricello comune globale [progetto esecutivo] vers.3

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