De Inrichting Van Het Beheer Van Basisregistraties In Leeuwarden

  • 1,115 views
Uploaded on

Presentatie tijdens VIAG-congres over de inrichting van het beheer van Basisregistraties in de gemeente Leeuwarden

Presentatie tijdens VIAG-congres over de inrichting van het beheer van Basisregistraties in de gemeente Leeuwarden

  • Full Name Full Name Comment goes here.
    Are you sure you want to
    Your message goes here
    Be the first to comment
    Be the first to like this
No Downloads

Views

Total Views
1,115
On Slideshare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
1

Actions

Shares
Downloads
23
Comments
0
Likes
0

Embeds 0

No embeds

Report content

Flagged as inappropriate Flag as inappropriate
Flag as inappropriate

Select your reason for flagging this presentation as inappropriate.

Cancel
    No notes for slide
  • Even voorstellen: functie en rol in het project
  • Leeuwarden: stad van dienstverlening, HBO-kennisstad, Binnenstad met hoge kwaliteit
  • Het beheer van basisgegevens loopt door de verschillende niveau’s maar ook taken heen.
  • Inrichting van beheer van basisregistraties moet aansluiten op de organisatie. Zoek aansluiting op de natuurlijke domeinen, waar ook de inhoudelijke kennis zit.
  • Paraplufunctie in de vorm van gegevensregie op verschillende niveau’s is noodzakelijk om de stelselgedachte uit te laten komen. Iedere kolom an sich regelt zijn zaken wel, maar overzicht vanuit totaal ontbreekt anders. Dit wordt ook onderkend in Leeuwarden.
  • Gegevensregie is de spin in het web van het stelsel van basisregistraties en vervult van daaruit de paraplu-rol richting de verschillende spelers in het veld van basisregistraties binnen een gemeente.
  • Het beheer van de gegevensdistributie wordt nog voornamelijk technisch ingevuld. Op operationeel niveau moeten via een overlegstructuur verbanden worden gelegd tussen de afnemers en eigenaren, met daarbij aangehaakt de beheerder van het distributiemechanisme. Essentieel om ook de beheerders de verbanden tussen hun gegevens en die van anderen te laten zien.
  • Inhoudelijke afdelingen moeten veel meer dan vroeger ook buiten het muurtje kijken, dat is een grote cultuurverandering. Gevolg is dat bestaande handelswijzen soms op de schop moeten om het stelsel op gang te krijgen. Ook applicaties werken nog niet altijd volgens de nieuwe regels, dus hiervoor moeten buiten de applicaties tijdelijke noodverbanden geregeld worden, zoals mailboxen voor het terugmelden, e.d.
  • Gegevensbeheer is in de praktijk een combinatie van de inhoudelijk medewerker van de afdeling met de functioneel beheerder. Deze hele beweging maakt duidelijk dat het begrip gegevensbeheer in Leeuwarden nog geen duidelijke plek heeft, maar over meerdere schijven loopt. Ook hier is dus kennis vanuit meerdere invalshoeken nodig.

Transcript

  • 1. Project BRUL – invoering van het stelsel van basisregistraties in een gemeente Werk in Uitvoering – een continue proces Door: Jeroen van der Hulst en Sander Rispens
  • 2. Agenda
    • Leeuwarden
    • BRUL: realisatie basisregistraties
    • Gebruik en beheer basisgegevens
  • 3. Agenda
    • Leeuwarden
    • BRUL: realisatie basisregistraties
    • Gebruik en beheer basisgegevens
  • 4. Leeuwarden
  • 5. Kengetallen
    • 95.000 inwoners
    • Focus op kennis en technologie: water, gaming, ict, duurzaamheid
    • Dienstverlening: ontwikkeling Antwoord, KCC handelt in 2010 80% van vragen af
    • Einddoel dienstverlening: in 2015 deel van Overheid heeft Antwoord
    • Samenwerking met andere gemeenten ogv ICT en bedrijfsvoering
  • 6. Agenda
    • Leeuwarden
    • BRUL: realisatie basisregistraties
    • Gebruik en beheer basisgegevens
  • 7. BRUL:Basisregistraties in uitvoering Leeuwarden
    • BAG = opbouw en aansluiten landelijk
    • GBA als basisregistratie =gebruik en terugmelding regelen
    • Nieuw Handelsregister =ontwikkelen visie op gebruik
    • Kadaster, BRT = nadere afspraken met Kadaster
    • Voorbereiden gebruik en beheer van basisgegevens
  • 8. Waar staan we en ervaringen
    • BAG : laatste loodjes, veel werk; gegevensbeheer is nieuw in dit domein
    • Gebruik GBA : afspraken vastgelegd en technische voorzieningen geregeld; GBA beheerder moet zich bezig gaan houden met de gebruikers van GBA gegevens
    • NHR : KvK is aan zet, nu niet gekozen voor een eigen interne basisregistratie; Bedrijfsgegevens binnen gemeente > dan NHR gegevens
    • Kadaster (gereed) en BRT (nadere afspraken)
  • 9. Wat hebben we geleerd?
    • Aanpak vanuit stelselgedachte is essentieel, maar respecteer wel de specifieke betrokkenheid organisatie-onderdelen bij een bepaalde basisregistratie: bouwen en wonen  BAG, burgerzaken  GBA;
    • Samenwerken en gegevens delen is een leerproces dat kan je niet opleggen maar wel kunt versnellen;
    • Moeilijk om het management enthousiast te krijgen voor basisregistraties; kost een hoop en wat levert het nu eigenlijk op?
  • 10. Agenda
    • Leeuwarden
    • BRUL: realisatie basisregistraties
    • Gebruik en beheer basisgegevens
  • 11. Ontwerp beheerorganisatie basisgegevens
    • Welke rollen onderscheiden we op verschillende organisatie-niveaus?
    • Verschillende domeinen, één stelsel: hoe borgen we eenheid in verscheidenheid?
  • 12. 1.Basisgegevens: rollen beheer en gebruik Strategisch Tactisch Operationeel Beleid bedrijfsvoering & informatiebeleid Architectuur (principes) Architectuur (uitwerking & toepassing) Programmamanagement Gegevensregie Bronbeheer basisgegevens Toeleverancier basisgegevens Afnemer en gebruiker basisgegevens Beheerder distributiefunctie (functioneel) Beheerder distributiefunctie (technisch) = specifiek ivm basisgegevens
  • 13. 2. Eenheid in verscheidenheid bedrijven personen ruimte Topografie Kadaster NHR Extern Kaderstellende strategische uitgangspunten Samenhangende inrichting op basis van architectuur & standaarden Specifieke implementatie per domein GBA Leeuwarden BAG landelijk BAG leeuw GBA Leeuw
  • 14. Regie, distributie, beheer en gebruik Unit Basisgegevens ruimte Unit Basisgegevens personen Gegevens- regie & distributie functie burgerzaken SOZA Geo informatie Onderwijs Publiekszaken -Centrale gegevens- regie & distributie -Gedistribueerd gegevens- beheer Belastingen BAG Extern beheerde basisregistraties + Landelijke voorzieningen GBA/BAG GBA
  • 15. Architectuur geeft inzicht MODEL 1
  • 16. Model 2: één gegevensmagazijn
  • 17. De invulling in de praktijk
    • Organisatie op tactisch niveau: de gegevensregie
    • Organisatie op operationeel niveau: gebruik en terugmelding, de gegevensdistributie en het gegevensbeheer
  • 18. Invulling gegevensregie
    • De gegevensregisseur is primair verantwoordelijk voor het beheer en gebruik van basisgegevens binnen de Gemeente Leeuwarden. Je draagt bij aan de doorontwikkeling hiervan en aan de borging van de specifieke kwaliteitseisen die aan deze basisgegevens worden gesteld. Je richt je daarbij op het inpassen van de basisregistraties in de gemeentelijke regelgeving , de gemeentelijke organisatie en gemeentelijke (informatie) architectuur inclusief de daarbij behorende gegevensdistributie . Je ziet ook toe op de onderlinge samenhang van de verschillende basisregistraties, het ontwikkelen en toepassen van een kwaliteitsborging instrumentarium en op het ondersteunen van beheerders van afzonderlijke basisregistraties.
    • ( uit: functieprofiel Gegevensregisseur Gemeente Leeuwarden, 2009)
  • 19. Invulling gegevensdistributie
    • gegevensdistributie hangt boven de markt: structurele overlegstructuur is essentieel om eenheid te verkrijgen
    • functioneel beheer rondom gegevensuitwisseling met eigenaren en afnemers: wie beheert de koppelvlakken?
    • technisch beheer rondom datadistributie: aanpassen van inrichting
  • 20. Wat verandert er voor de gebruiker ?
    • Leren werken met basisgegevens vergt besef van breder gebruik
    • Terugmelden als activiteit in werkprocessen opnemen; doorlopen van werkprocessen
    • Gebruikmakende applicaties moeten veelal nog aangepast worden op principes basisregistraties; tussentijds improviseren
  • 21. Aandachtspunten voor de gegevensbeheerder
    • de regels achter de registraties echt begrijpen
    • weten wie gegevens gebruiken
    • weten wat bronnen zijn voor goede gegevens en terugmelden
    • weten hoe kwaliteit bestand kan worden gemonitored
  • 22. Vragen?
    • Mag ook per mail:
    • [email_address]
    • [email_address]