Сартаков       Сивак          Ярцев          Мацюк           ДодинВасилий        Александр      Сергей         Евгений    ...
образовательному учреждению, поддерживается только «по старой памяти», и у НИИ нет    явно выраженной потребности в сотруд...
Бизнес организациями, неравномерный возраст работников (либо очень молодые, либо очень ввозрасте). Так же в эту группу поп...
идеальной ситуации, исследование обходится предприятию дешевле, НИИ получает притокактивных специалистов из бизнеса, да и ...
В процессе реформы должны произойти несколько принципиальных процессов,от успешности которых будет зависеть результат прое...
Upcoming SlideShare
Loading in...5
×

Место НИИ в рыночной Инновационной экономике

303

Published on

основные идеи выявленные во время проведения семинара в формате futureworkshop на III Инновационном конвенте.

0 Comments
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total Views
303
On Slideshare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
0
Actions
Shares
0
Downloads
3
Comments
0
Likes
0
Embeds 0
No embeds

No notes for slide

Место НИИ в рыночной Инновационной экономике

  1. 1. Сартаков Сивак Ярцев Мацюк ДодинВасилий Александр Сергей Евгений АндрейFuture workshop, III Инновационный Конвент13.12.2010 МЕСТО НИИ В РЫНОЧНОЙ ИННОВАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКЕ Future workshop (FW) - формат семинара, в рамках которого участники разрабатываютновые идеи и решения существующих проблем, прогнозируют возможные тренды развития. Врамках III Инновационного конвента, в формате FW была проведена работа нескольких групп,участниками которых были гости форума. Данный отчет посвящен результату работы группы,участвовавшей в обсуждении темы «Место НИИ в рыночной инновационной экономике»Описание формата Future Workshop Формат FW подразумевает разделение работы на несколько этапов: 1. Подготовительная фаза. Происходит знакомство участников, разъяснения правил ирегламента FW. 2. Фаза критики. В группе начинается тщательное исследование и обсуждениезавяленной темы. Происходит визуализация текущего состояния проблемы через мозговойштурм и графический метод интеллект-карт. Формируются основные вопросы порассматриваемой проблеме. 3. Фаза фантазирования. Участники высказывают утопические варианты будущего попроблеме, преувеличивая картину будущих возможностей. 4. Фаза реализации. Идеи и варианты развития ситуации в будущем проверяются и оцениваются с точки зрения их реалистичности и целесообразности. В тех случаях, где можно сформулировать решение, оно формулируется, при этом указывается кто, что делает, и когда.Описание проблемы. В качестве темы разрабатываемого мной семинара было выбрано - «Место Научно-Исследовательских Институтов в рыночной инновационной экономике». Основой для этогообсуждения послужили следующие факты: 1. Россия получила в наследство от СССР разветвленную сеть исследовательских институтов, но, к сожалению, в настоящее время их состояние весьма плачевно. Накопленные знания сконцентрированы в НИИ, и в них ведется  научная деятельность. К сожалению, взаимодействие между НИИ и образовательными учреждениями сильно ослабло, что приводит к тому, что знание и технологии не передаются новым поколениям. Особенно это заметно в технических, инженерных специальностях - когда ИИ становится закрытым, например, при разработке ракетного оружия, и в него прекращается, по понятным причинам, приток студентов. Обратная же связь, от института к
  2. 2. образовательному учреждению, поддерживается только «по старой памяти», и у НИИ нет явно выраженной потребности в сотрудничестве, например - в ведении сотрудниками преподавательской деятельности.  2. Современные модели взаимодействия бизнеса и образовательных учреждений не учитывают НИИ, так как в западных моделях НИИ является разновидностью бизнеса, тесно сотрудничающей с образованием, что приводит к тому, что как и в ВУЗ, так и в бизнес структурах присутствуют центры развития науки. В России же НИИ являются центром концентрации науки, а университеты, в общей массе, нет. Одна из идей Сколково, да и развития науки и технологий в России в целом, основана на сближении Бизнеса и ВУЗ. Таким образом, НИИ попадает в непростое положение, при котором оно не получает «рыночные» деньги, а существует по старинке на госзаказе.  Обобщая, основой для обсуждения являлись вопросы - каким образом НИИмогут измениться, чтобы остаться на острие науки, при этом принимая активное участие врыночной инновационной экономике? Каким образом НИИ могут тесно взаимодействовать суниверситетами, что бы инновационные процессы касались не только образовательныхучреждений? Способны ли НИИ превратиться в полноценные бизнес R&D центры, и что дляэтого можно сделать?Фаза Критики. На этапе критики были озвучены следующие замечания: В первую очередь критика коснулась организационной структуры Научно-исследовательских институтов. Были высказаны замечания о том, что структура эта неэффективна, сильно бюрократизирована («собери 16 подписей и попади на работу в НИИ»,«вход рубль, выход - два»), излишне консервативна (ориентация на старые технологии: то чтораньше делали хорошо, то и дальше будем делать - и это не только сами проекты, но ииспользуемые технологии, неприятие рыночных процессов), высокая степень зависимости отгос. структур. Во-вторых, внимание было уделено инфраструктурной составляющей. Устаревшееоборудование, полу-аварийные помещения, пустующие, или сдаваемые в аренду площади -основные замечания, высказанные участниками FW. Значительная часть замечаний выпала на долю проектов, выполняемых в НИИ.Крайне негативным является то, что проекты направлены исключительно на внутренний рынок,при этом рынок этот в некоторой степени искусственен, ибо часть потребителей - такие жеНИИ (например - материалы, инженерные конструкции, разработки оружия). В дополнении кискусственности рынка, были высказаны и иные замечания - отсутствие собственного продукта,а так же отсутствие коммуникаций между профильными НИИ. Также, в качестве недостатка былвыделен прямой государственный заказ (одна из причин искусственности рынка) - отсутствиерыночных механизмов получения прибыли. Устаревшие ГОСТы, ЕСКД (а так же методыразработок), низкая зарплата, сторонние заказы (халтура), отсутствие мотивации у сотрудников- довершают список проблем. Отдельные, разрозненные замечания, которые не попали в предыдущиеобобщенные категории - низкое взаимодействие с Бизнесом, низкий уровень (а обычно иполное отсутствие) международного сотрудничества, отсутствие конкуренции между собой и
  3. 3. Бизнес организациями, неравномерный возраст работников (либо очень молодые, либо очень ввозрасте). Так же в эту группу попали замечания о низком качестве выполняемой работымолодыми специалистами и студентами, пришедшими в НИИ на практику (принудительноераспределение).Фаза Фантазирования. На этапе Фантазирования были высказаны разнообразные идеи, часть из них быливысказаны в виде развернутой концепции, другая часть как самостоятельные измышления: 1. «Большая корпорация НИИ» Эта концепция содержит в себе несколько разнообразных идей с общей частью- укрупнение НИИ через объединение профильных институтов в единое целое. Будучиразвитым, этот тренд приведет к формированию ограниченно малого количества НИИ,выполняющих поставленные государством задачи, полностью существующих загосударственные деньги. Задачи в такой структуре будут распределяться в ручном режиме,устанавливая связи между географически удаленными частями корпорации. Отвечая на вопросFW, эта концепция говорит - НИИ не место в рыночной инновационной экономике, НИИ -механизм фундаментальных исследований, разработок уровня государственной безопасности,(оружие, непосредственно безопасность, прочее). После объединения, составляющие частипродолжают выполнять обязанности по старым проектам, запускать новые проекты, ноосновная деятельность и финансирование исходят от госзаказа. 2. «Профессиональные RnD компании» В эту концепцию входят идеи, основной смысл которых заключается впревращении Научно Исследовательских Институтов в полноценные исследовательскиецентры. Одной из наиболее важных характеристик этого блока состоит в том, что всядеятельность осуществляется в рамках рыночной модели, фактически - RnD центры эторазновидность бизнеса. Важным моментом является отсутствие госзаказа. Эти компании имеютсобственные продукты на рынке, и/или осуществляют заказные исследования, как для российскихтак и для зарубежных компаний, при этом, как самостоятельно, так и при плотномсотрудничестве с зарубежными компаниями. 3. «НЕТ НИИ» Основная идея - перенести всю научную деятельность в ВУЗ, остальное всезакрыть. 4. Работа в НИИ + работа на предприятии. Основная мысль этого блока заключается в возможности совмещения научнойдеятельности и работы на предприятии. То есть возможность осуществления научнойдеятельности параллельно с постоянной работой. Этот механизм сотрудничества долженпроявляться во время заказа исследовательских работ предприятиями в НИИ. В этой ситуации,часть сотрудников предприятия участвуют в исследования на оборудовании, располагающемсяв НИИ, вместе с их постоянными сотрудниками, не теряя при этом оплаты труда. В этой
  4. 4. идеальной ситуации, исследование обходится предприятию дешевле, НИИ получает притокактивных специалистов из бизнеса, да и выполняемые задачи будут исключительнопрактические, так как приходят напрямую из бизнеса. В обычном режиме, без заказа исследований предприятием в НИИ, работникикомпании имеют возможность уделять часть своего рабочего времени работе в профильномНИИ по контракту, без потерь в оплате труда. 5. Остальное В эту группу попали разрозненные идеи, не объединяемые в целостную картину.Во-первых, многие участники мечтают о простом и легком способе устроиться на работу вНИИ. Особенно это касается институтов технической направленности - например оборонногохарактера. В этой утопии существует «freelance на науку» - легкий и доступный способконтрактного не продолжительной работы на исследовательский институт с рыночной оплатойтруда. Во-вторых, многие участники хотели бы видеть постепенную эволюцию НИИ -постепенное отделение от крупных институтов самостоятельных бизнес структур, нацеленныхна сугубо практические задачи. В-третьих, в дополнении к отделению самостоятельных структур, часть НИИбудут активизировать и собирать вокруг себя образовательные учреждения. Работники такихНИИ, вместо трат времени на поездки в ВУЗ, как они делают по старинке, будут вестиобразовательную деятельность прямо в НИИ, а студенты (в дальнейшем - и кафедры), будутполностью переноситься из ВУЗов в НИИ, а в некоторых случаях, мини-ВУЗы будут создаватьсявокруг институтов. И главное - исследование будет частью работы над проектом, нацеленным нарынок, а не самой сутью работы.Фаза Реализации. В фазе реализации были выработаны следующие решения: 1. «Мега НИИ» Для реализации это концепции необходимо выполнить следующие действия.Введя элементы планирования сформировать концепцию развития научно-техническойдеятельности объединяемых НИИ. При этом под каждое направление зарезервироватьнеобходимые средства в бюджете. Объединение НИИ необходимо проводить под конкретныезадачи, например - перевооружение армии. В процессе объединения провести полную ревизиювыполняемых проектов, ресурсов, объединив исключительно успешные и работоспособныеНИИ. 2. «Профессиональные RnD компании»
  5. 5. В процессе реформы должны произойти несколько принципиальных процессов,от успешности которых будет зависеть результат проекта. По сути, все НИИ необходиморазделить на 3 категории - часть из них, имеющие непосредственное отношение к разработкеи производству товаров и услуг, необходимо преобразовать в самостоятельные предприятиянаучно-технического характера. Для этих предприятий необходимо ввести льготноеналогообложение, ликвидировав при этом прямой государственный заказ на продукцию. Доступк госзаказу необходимо сделать равноправным, и открытым всему рынку, даже для проектоввоенного характера. Вторую группу НИИ необходимо объединить с ВУЗами. В эту категориюпопадают преимущественно институты научной, фундаментальной направленности. Третьячасть - не способные преобразоваться в рыночные компании, и не несущие научные знания ине проводящие фундаментальные исследования, необходимо расформировать. 3. «НЕТ НИИ» В этой концепции необходимо объединить имеющиеся научноисследовательские НИИ и предприятия с профильными образовательными учреждениями.Далее, прекратить финансирование деятельности оставшихся. 4. «Работа в НИИ + работа на предприятии» Для реализации этого предложения необходимо внести дополнения в трудовойкодекс, и/или создать фонд поддержки коллабораций НИИ-Предприятие для компенсацийоплаты труда работников. 5. Остальное «freelance на науку» - Целевое финансирование нанимаемых разработчиков -стипендии на привлечение сторонних разработчиков и исследователей, софинансируемыепредприятием (или государством, в зависимости от того, кто является заказчиком). «стартапы от НИИ» - Введение льгот отколовшимся предприятиям, доработказаконодательства в области интеллектуальной собственности, позволяющего дочернемупредприятию использовать разработки материнской структуры. «ВУЗ поверх НИИ» - Дополнительное финансирование образовательныхпрограмм, передача помещений в пользование НИИ под образовательную деятельность.Заключение. В рамках проведенного семинара futureworkshop «Место НИИ в рыночной инновационнойэкономике» было высказано и разработано несколько моделей. Объединяя их вместе, можнозаметить, что в рыночной инновационной экономике НИИ может быть, по мнению участников,в одном из трех состояний - разновидностью бизнеса, коллаборацией ВУЗ-НИИ, либо частьюгосударственной системы оборонного/фундаментального характера. В последнем случае, НИИ тяжело назвать функционирующем на рынке. Важно заметить, чтов случае организации коллабораций ВУЗ-НИИ, этот процесс может быть направлен как от НИИк ВУЗу - то есть перенос активов и ресурсов от НИИ в подчинение ВУЗа, так и наоборот - отВУЗа к НИИ - создание вокруг активных успешных НИИ образовательных ячеек, с частичнымпереводом образовательных учреждений под их контроль.

×